חוק - פרסום ברשומות

שומות ספר החוקים 2012 באוגוסט8 2381 כ' באב התשע"ב עמוד 702 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2012-חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב :   תיקונים עקיפים 17 ' מס- 1951-   חוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א 5 ' מס- 1962-   חוק הבטיחות במקומות ציבוריים, התשכ"ג 99 ' מס- 1965-   חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה 29 ' מס- 1968-   חוק רישוי עסקים, התשכ"ח 53 ' מס- 1970-   חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל 27 ' מס- 1971-   פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א 72 ' מס- 1984-   חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד 16 ' מס- 1985-   חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו 12 ' מס- 1992-   חוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב 7 ' מס- 1993-   חוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג 5 ' מס- 1994-   חוק אזורים חופשיים לייצור בישראל, התשנ"ד 142 ' מס- 1995-   חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה 78 ' מס- 2000-   חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס    חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות 16 ' מס- 2003-), התשס"ג2004– ו2003    הכספים 2 ' מס- 2005-   חוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו 2010-), התשע"א27 '   חוק רישוי עסקים (תיקון מס 702 *2012—חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב פרק א': מטרה והגדרות מטרת החוק.1 חוק זה מטרתו להסדיר את קיומם של שירותי כבאות והצלה במדינה, לשם הצלת חיי .אדם ורכוש, הגברת הבטיחות באש, כיבוי דליקות ומניעת דליקות הגדרות.2 — בחוק זה (בחוק1‏1993—"אירוע חומרים מסוכנים" — כהגדרתו בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג ;)זה — חוק חומרים מסוכנים "אירוע כבאות והצלה" — דליקה וכל מצב סכנה אחר שרשות הכבאות וההצלה מטפלת ;בו בהתאם לתפקידיה ,"אמצעי בטיחות אש והצלה" — אמצעים המותקנים בנכסים, דרך קבע או באופן ארעי :ומיועדים, בין השאר, לכל אחד מאלה ;מניעת דליקות והתפשטותן )1( ;כיבוי דליקות, צמצום נזקיהן והקלת פעולות לכיבוי דליקות )2( ;מילוט וחילוץ לכודים והקלת פעולות למילוטם ולחילוצם )3( ;הצלת חיי אדם ורכוש )4( ;דרכי תקשורת )5( ;כל צורך הנדרש לביצוע פעולות כיבוי והצלה )6( "בעל נכס", לעניין מקרקעין — מי שרשום בפנקסי המקרקעין כבעלים, או מי שזכאי להירשם כבעלים כאמור ומחזיק כדין במקרקעין, וכן חוכר לדורות; ואולם אם היו המקרקעין מקרקעי ישראל אשר לחוכר לדורות זכות בהם או לגביהם — החוכר ;לדורות בלבד ;)1()(א10 "הוראות כבאות והצלה" — הוראות שהוציא הנציב לפי סעיף ;"הוראות הרשות" — הוראות הכבאות וההצלה ופקודות הכבאות וההצלה ,"חוק גנים לאומיים" — חוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה ;2‏1998—התשנ"ח ;3‏1957—"חוק הסכמים קיבוציים" — חוק הסכמים קיבוציים, התשי"ז ;4‏1985—"חוק יסודות התקציב" — חוק יסודות התקציב, התשמ"ה ;5‏1995—"חוק המחשבים" — חוק המחשבים, התשנ"ה ;6‏1959—"חוק המים" — חוק המים, התשי"ט ;7‏1977—"חוק העונשין" — חוק העונשין, התשל"ז ;8‏1968—"חוק רישוי עסקים" — חוק רישוי עסקים, התשכ"ח ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הממשלה2012 ביולי25( התקבל בכנסת ביום ו' באב התשע"ב * .600 '), עמ2012 במרס19( , מיום כ"ה באדר התשע"ב672 — .28 'ס"ח התשנ"ג, עמ 1 .202 'ס"ח התשנ"ח, עמ 2 .63 'ס"ח התשי"ז, עמ 3 .60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 4 .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 5 .169 'ס"ח התשי"ט, עמ 6 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 7 .204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 8 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 703 ,]"חוק שירות המדינה (גמלאות)" — חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב ;9‏1970—התש"ל ;10‏1959—"חוק שירות המדינה (מינויים)" — חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט ;11‏1963—"חוק שירות המדינה (משמעת)" — חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג ;12‏1959—"חוק שירותי הכבאות" — חוק שירותי הכבאות, התשי"ט ;13‏1965—"חוק התכנון והבנייה" — חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה ;"יום כינון הרשות" — שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה ;)(א13 "כבאי" — כמשמעותו בסעיף "מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב" — מועצת הרשות הממשלתית שהוקמה ;טו לחוק המים124 לפי סעיף ימים30 "מחזיק בנכס" — למעט מי שזכותו להחזיק בנכס אינה עולה על תקופה של ;ולמעט אדם הגר בבית מלון ;82 "מערכת הביטחון" — כהגדרתה בסעיף "מפקד מחוז" — מי שמונה להיות מפקד מחוז ברשות הכבאות וההצלה, או למלא את ;תפקידיו של מפקד מחוז ברשות הכבאות וההצלה ;14‏"מקרקעי ישראל" — כמשמעותם בחוק–יסוד: מקרקעי ישראל ,(ג) כמסייע ברשות הכבאות וההצלה17 "מתנדב" — מי שמונה להיות מתנדב לפי סעיף ;והתנדבותו אושרה בהתאם להוראות חוק זה ;"נכסים" — מקרקעין וכלי תחבורה ציבורית ;"הנציב" — נציב כבאות והצלה, שמונה לפי חוק זה ;"עובדי הרשות" — כבאים ועובדים כאחד, אלא אם כן נאמר אחרת ;)2()(א10 "פקודות כבאות והצלה" — פקודות שהוציא הנציב לפי סעיף ;15‏1971—"פקודת המשטרה" — פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א ;)(ב13 "קצין כבאות והצלה" — כמשמעותו בסעיף ;"קצין כבאות והצלה בכיר" — קצין כבאות והצלה שדרגתו טפסר משנה ומעלה ;"הרשות", "רשות הכבאות וההצלה" — הרשות הארצית לכבאות והצלה שהוקמה בחוק זה ;"הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים" — כהגדרתה בחוק גנים לאומיים ;16‏1960—"רשות מקרקעי ישראל" — כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך "שטח שאושר בתכנית כגן לאומי או כשמורת טבע" — שטח שאושרה לגביו תכנית ;כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, המייעדת אותו כגן לאומי או כשמורת טבע "שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת טבע" — שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת ;(א) לחוק גנים לאומיים22 טבע לפי סעיף ."השר" — השר לביטחון הפנים .65 'ס"ח התש"ל, עמ 9 .86 'ס"ח התשי"ט, עמ 10 .50 'ס"ח התשכ"ג, עמ 11 .199 'ס"ח התשי"ט, עמ 12 .307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 13 .56 'ס"ח התש"ך, עמ 14 .390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 15 .57 'ס"ח התש"ך, עמ 16 ,]"חוק שירות המדינה (גמלאות)" — חוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב ;9‏1970—התש"ל ;10‏1959—"חוק שירות המדינה (מינויים)" — חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט ;11‏1963—"חוק שירות המדינה (משמעת)" — חוק שירות המדינה (משמעת), התשכ"ג ;12‏1959—"חוק שירותי הכבאות" — חוק שירותי הכבאות, התשי"ט ;13‏1965—"חוק התכנון והבנייה" — חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה ;"יום כינון הרשות" — שישה חודשים מיום פרסומו של חוק זה ;)(א13 "כבאי" — כמשמעותו בסעיף "מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב" — מועצת הרשות הממשלתית שהוקמה ;טו לחוק המים124 לפי סעיף ימים30 "מחזיק בנכס" — למעט מי שזכותו להחזיק בנכס אינה עולה על תקופה של ;ולמעט אדם הגר בבית מלון ;82 "מערכת הביטחון" — כהגדרתה בסעיף "מפקד מחוז" — מי שמונה להיות מפקד מחוז ברשות הכבאות וההצלה, או למלא את ;תפקידיו של מפקד מחוז ברשות הכבאות וההצלה ;14‏"מקרקעי ישראל" — כמשמעותם בחוק–יסוד: מקרקעי ישראל ,(ג) כמסייע ברשות הכבאות וההצלה17 "מתנדב" — מי שמונה להיות מתנדב לפי סעיף ;והתנדבותו אושרה בהתאם להוראות חוק זה ;"נכסים" — מקרקעין וכלי תחבורה ציבורית ;"הנציב" — נציב כבאות והצלה, שמונה לפי חוק זה ;"עובדי הרשות" — כבאים ועובדים כאחד, אלא אם כן נאמר אחרת ;)2()(א10 "פקודות כבאות והצלה" — פקודות שהוציא הנציב לפי סעיף ;15‏1971—"פקודת המשטרה" — פקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א ;)(ב13 "קצין כבאות והצלה" — כמשמעותו בסעיף ;"קצין כבאות והצלה בכיר" — קצין כבאות והצלה שדרגתו טפסר משנה ומעלה ;"הרשות", "רשות הכבאות וההצלה" — הרשות הארצית לכבאות והצלה שהוקמה בחוק זה ;"הרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים" — כהגדרתה בחוק גנים לאומיים ;16‏1960—"רשות מקרקעי ישראל" — כמשמעותה בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך "שטח שאושר בתכנית כגן לאומי או כשמורת טבע" — שטח שאושרה לגביו תכנית ;כהגדרתה בחוק התכנון והבנייה, המייעדת אותו כגן לאומי או כשמורת טבע "שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת טבע" — שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת ;(א) לחוק גנים לאומיים22 טבע לפי סעיף ."השר" — השר לביטחון הפנים 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 704 פרק ב': הרשות הארצית לכבאות והצלה סימן א': הרשות ותפקידיה הקמת רשות ארצית לכבאות והצלה .3 .מוקמת בזה הרשות הארצית לכבאות והצלה במשרד לביטחון הפנים (א) .רשות הכבאות וההצלה היא רשות ממלכתית ארצית (ב) .השר יקבע את סמל רשות הכבאות וההצלה (ג) תפקידי רשות הכבאות וההצלה.4 — ואלה תפקידי רשות הכבאות וההצלה (א) לפעול לכיבוי דליקות, למניעת התפשטותן ולהצלת חיי אדם ורכוש )1( ;מדליקות ;לפעול למניעת דליקות לפי חוק זה )2( ;לפעול לחילוץ ולהצלת לכודים )3( ;לפעול באירוע חומרים מסוכנים לפי חוק זה )4( למלא תפקיד המוטל עליה כארגון עזר או כגוף הצלה בהתאם להוראות )5( ;כל דין לבצע פעולות נוספות לשם הצלת הנפש והרכוש, שלביצוען נדרש ציוד )6( .הנמצא בידי הרשות — הרשות, לשם מילוי תפקידיה (ב) ;תכשיר ותאמן כבאים ומתנדבים )1( ;תכשיר עובדים וכבאים לטיפול באירועי חומרים מסוכנים )2( ;תקים, תכשיר ותפעיל יחידות של כבאים )3( ;תקים ותחזיק מיתקנים וציוד )4( ;תנהל חקירות בעניין דליקות וגורמיהן )5( ;תפתח ידע ותקבע אמות מידה מקצועיות )6( ;תכין תכניות לקידום ולפיתוח הרשות )7( ;תערוך תרגילים משותפים עם גופי הצלה אחרים )8( ;תקיים פעולות הסברה והדרכה בתחום הבטיחות באש )9( ;) תעודד מחקר ופיתוח בתחומי פעילותה10( ) תשתף פעולה עם רשויות כבאות והצלה מחוץ למדינה, לרבות לשם סיוע11( ;הדדי במתן שירותי כבאות והצלה, כפי שיורה השר .) תבצע פעולות נוספות ככל הדרוש למילוי תפקידיה12( סימן ב': נציב כבאות והצלה נציב כבאות והצלה.5 השר, באישור הממשלה, ימנה נציב כבאות והצלה אשר יהיה הדרג הפיקודי (א) העליון ברשות הכבאות וההצלה; הנציב יהיה עובד המדינה ויראו אותו ככבאי לעניין .חוק זה .הנציב מופקד על ניהול הרשות ועל ביצוע תפקידיה לפי חוק זה (ב) .תקופת כהונתו של הנציב תהיה חמש שנים (ג) 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 705 תנאי כהונה.6 :כשיר להתמנות כנציב מי שהתקיימו בו כל אלה הוא בעל ניסיון ניהולי או פיקודי בגוף בעל היקף פעילות הולם בהתחשב בהיקף )1( ;פעילותה של הרשות ;הוא בעל תואר אקדמי )2( הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי )3( ;להתמנות לנציב הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל שנקבעו לעניין זה לפי חוק שירות המדינה )4( .)(מינויים הפסקת כהונתו של הנציב.7 :הנציב יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה (א) ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר )1( ;)הוא הועבר מתפקידו או פוטר לפי חוק שירות המדינה (משמעת )2( ,השר, לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ונציב שירות המדינה )3( :החליט לבטל את מינויו לאחר שהוכח להנחת דעתו אחד מאלה ;הוא אינו ממלא את תפקידיו כראוי (א) נבצר ממנו, דרך קבע או לתקופה העולה על שישה חודשים, למלא (ב) ;את תפקידו הוא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין (ג) ;הוא ראוי לכהן כנציב הוא הושעה מתפקידו בהתאם להוראות חוק שירות המדינה (ד) .(משמעת), לתקופה העולה על שישה חודשים ימים30 ), תפקע כהונתו בתום1()מסר הנציב כתב התפטרות כאמור בסעיף קטן (א (ב) .מיום מסירת כתב ההתפטרות, זולת אם הסכים השר למועד מוקדם יותר סמכויות הנציב ואצילת סמכויות.8 .לנציב מוקנות כל הסמכויות הנתונות לכבאים (א) הנציב רשאי לאצול מסמכויותיו לפי חוק זה, לקצין כבאות והצלה בכיר, למעט (ב) , והסמכות להורות על הקמת צוותי כיבוי10 הסמכות להוציא הוראות רשות לפי סעיף .32– ו31 לפי סעיפים תובענה בנוגע ,למינוי נציב הפסקת כהונתו או השעייתו .9 תובענה הבאה להתנגד לשימוש בסמכויות בעניין מינוי הנציב, הפסקת כהונתו או לחוק בית24 השעייתו לא תיחשב כתובענה הנובעת מיחסי עובד ומעביד לעניין סעיף .17‏1969—הדין לעבודה, התשכ"ט סימן ג': סמכויות הנציב הוראות הרשות.10 ,הנציב מוסמך להוציא הוראות רשות, לעניין תפקודה של רשות הכבאות וההצלה (א) הבטחת פעולתה התקינה ובכל עניין בחוק זה שנקבע כי הנציב מוסמך להוציא לגביו :הוראות רשות, כמפורט להלן הוראות כבאות והצלה שיקבעו כללים ועקרונות לעניין רשות הכבאות )1( ;וההצלה — באישור השר פקודות כבאות והצלה שיקבעו את הפרטים בנושאים שבהם נקבעו הוראות )2( .כבאות והצלה או פרטים נוספים בתחום הכבאות וההצלה .70 'ס"ח התשכ"ט, עמ 17 .6 :כשיר להתמנות כנציב מי שהתקיימו בו כל אלה תנאי כהונה הוא בעל ניסיון ניהולי או פיקודי בגוף בעל היקף פעילות הולם בהתחשב בהיקף )1( ;פעילותה של הרשות ;הוא בעל תואר אקדמי )2( הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי )3( ;להתמנות לנציב הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל שנקבעו לעניין זה לפי חוק שירות המדינה )4( .)(מינויים .7 :הנציב יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו בהתקיים אחד מאלה (א) הפסקת כהונתו של הנציב ;הוא התפטר במסירת כתב התפטרות לשר )1( ;)הוא הועבר מתפקידו או פוטר לפי חוק שירות המדינה (משמעת )2( ,השר, לאחר התייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה ונציב שירות המדינה )3( :החליט לבטל את מינויו לאחר שהוכח להנחת דעתו אחד מאלה ;הוא אינו ממלא את תפקידיו כראוי (א) נבצר ממנו, דרך קבע או לתקופה העולה על שישה חודשים, למלא (ב) ;את תפקידו הוא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין (ג) ;הוא ראוי לכהן כנציב הוא הושעה מתפקידו בהתאם להוראות חוק שירות המדינה (ד) .(משמעת), לתקופה העולה על שישה חודשים ימים30 ), תפקע כהונתו בתום1()מסר הנציב כתב התפטרות כאמור בסעיף קטן (א (ב) .מיום מסירת כתב ההתפטרות, זולת אם הסכים השר למועד מוקדם יותר .8 .לנציב מוקנות כל הסמכויות הנתונות לכבאים (א) סמכויות הנציב ואצילת סמכויות הנציב רשאי לאצול מסמכויותיו לפי חוק זה, לקצין כבאות והצלה בכיר, למעט (ב) , והסמכות להורות על הקמת צוותי כיבוי10 הסמכות להוציא הוראות רשות לפי סעיף .32– ו31 לפי סעיפים .9 תובענה הבאה להתנגד לשימוש בסמכויות בעניין מינוי הנציב, הפסקת כהונתו או לחוק בית24 השעייתו לא תיחשב כתובענה הנובעת מיחסי עובד ומעביד לעניין סעיף .17‏1969—הדין לעבודה, התשכ"ט תובענה בנוגע ,למינוי נציב הפסקת כהונתו או השעייתו סימן ג': סמכויות הנציב .10 ,הנציב מוסמך להוציא הוראות רשות, לעניין תפקודה של רשות הכבאות וההצלה (א) הבטחת פעולתה התקינה ובכל עניין בחוק זה שנקבע כי הנציב מוסמך להוציא לגביו :הוראות רשות, כמפורט להלן הוראות הרשות הוראות כבאות והצלה שיקבעו כללים ועקרונות לעניין רשות הכבאות )1( ;וההצלה — באישור השר פקודות כבאות והצלה שיקבעו את הפרטים בנושאים שבהם נקבעו הוראות )2( .כבאות והצלה או פרטים נוספים בתחום הכבאות וההצלה 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 706 היתה סתירה בין הוראת כבאות והצלה לפקודת כבאות והצלה — עדיפה הוראת (ב) .כבאות והצלה .לעניין חוק זה רואים את הוראות הרשות כדינים (ג) הוראות הרשות אינן טעונות פרסום ברשומות והן יפורסמו באתר האינטרנט של (ד) .רשות הכבאות וההצלה קבע היועץ המשפטי לממשלה, לאחר התייעצות עם הנציב או מי שהוא הסמיכו (ה) לכך, כי יש להוראת רשות נגיעה או חשיבות לציבור, היא תהיה טעונה פרסום גם .ברשומות מבנה הרשות ותחנות כיבוי.11 , הנציב יוציא הוראות רשות שעניינן מבנה13– ו12 בכפוף להוראות לפי סעיף (א) הרשות, יחידות הרשות ופרישתן למחוזות, תפקידיהן של היחידות השונות ותפקידיו .של הדרג הפיקודי המופקד על יחידות אלה ,ברשות יהיו תחנות כיבוי במספר, במקומות ובשטחי פעולה כפי שיורה הנציב (ב) .בהסכמת השר על רשות הכבאות וההצלה מוטלת החובה והאחריות להבטיח את רמת כשירותה (ג) ;ועובדי הרשות באמצעות הכשרות, אימונים וציוד הולמים על פי משימות יחידותיה הנציב יקבע בהוראות הרשות את הכשירות הנדרשת מהרשות ומעובדי הרשות לשם מילוי תפקידיה, את פריסת המערך המבצעי, את זמני ההגעה הנדרשים לאירוע כבאות .והצלה ואת הרכב צוותי הכיבוי וגודלם פרק ג': כבאים, עובדים ומתנדבים סימן א': כבאים ועובדים תחולת חוק שירות )המדינה (מינויים וחוק שירות המדינה )(משמעת .12 .ברשות הכבאות וההצלה יהיו כבאים ועובדים בתקן מאושר של הרשות (א) )(ב עובדי הרשות יהיו עובדי המדינה ויחולו עליהם הוראות חוק שירות )1( .המדינה (מינויים), וכן הוראות חוק זה .עובדי הרשות יפעלו לפי הוראות הנציב ובפיקוחו )2( על אף האמור בכל דין, השר, לאחר התייעצות עם נציב שירות המדינה, בהסכמת (ג) שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות אחרות מאלה החלות בשירות המדינה, לעניין ארגון וניהול כוח אדם ברשות, כולן או חלקן, לרבות בעניין קבלת כבאים לרשות ומינוים, ובכלל זה תקנות הקובעות דין שונה .)מזה שנקבע בחוק שירות המדינה (מינויים תקנות לפי סעיף קטן (ג) יכול שיקבעו גם הוראות לעניין כשירותם של עובדי (ד) .הרשות וכללים ומבחנים תקופתיים של אלה על עובדי הרשות יחולו הוראות חוק שירות המדינה (משמעת), ככל שלא נקבע (ה) אחרת בחוק זה, וכן הוראות לפי חוק שירותי הכבאות כל עוד הן עומדות בתוקפן .)(ג147 בהתאם להוראות סעיף כבאים וקציני כבאות והצלה.13 כבאי הוא מי שעבר קורס כבאים בסיסי ומשרת במשרה הקבועה בתוספת (א) .הראשונה קצין כבאות והצלה הוא עובד הרשות שקיבל הכשרה מתאימה לכך, כפי שקבע (ב) .הנציב בפקודות כבאות והצלה, והנציב הסמיכו כקצין כבאות והצלה 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 707 הנציב רשאי למנות לשירות במשרה הקבועה בתוספת הראשונה קצין כבאות (ג) והצלה שהוא כבאי, או שקיבל הכשרה מתאימה לכך כפי שקבע הנציב בפקודות כבאות .והצלה ויראו אותו ככבאי השר, לאחר התייעצות עם נציב שירות המדינה, רשאי לקבוע, בצו, משרות נוספות (ד) ברשות, בתחום מניעת דליקות וחקירת דליקות, שעל נושא המשרה המנויה בו יחולו .הוראות חוק זה החלות על כבאים לפי חוק זה, כולן או חלקן, ובשינויים שיקבע השר, בהסכמת נציב שירות המדינה ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של (ה) .הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה השר, בהסכמת נציב שירות המדינה, רשאי לקבוע הוראות לעניין דרגות של (ו) .כבאים וקציני כבאות והצלה הכבאי בתפקיד.14 ,על אף האמור בכל דין, כבאי, כשהוא בישראל, רואים אותו, לכל עניין לפי חוק זה כנמצא זמין לתפקיד, ומותר בכל עת להורות על התייצבותו ומילוי תפקידו בכל מקום .בהתאם להוראות הנציב מדים ותגי זיהוי.15 בשעת מילוי תפקידו יהיה כבאי לבוש מדים בהתאם להוראות הרשות, יענוד (א) תג זיהוי גלוי לעין הנושא את שמו ושם משפחתו, ויישא עמו את תעודת המינוי שלו .ככבאי כבאי המשתמש בסמכויותיו לפי חוק זה כלפי אדם, יציג את תעודת המינוי שלו (ב) .מיד עם דרישתו של אותו אדם .כבאי ימסור את פרטי זהותו לבקשת כל אדם בכל עניין הקשור להיותו כבאי (ג) החובות לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג) לא יחולו בנסיבות שבהן קיימת סכנה (ד) .לפגיעה בחיי אדם או ברכוש ,)חלפו הנסיבות שמנעו את מילוי החובות לפי סעיף זה, כאמור בסעיף קטן (ד (ה) .יקיים הכבאי את ההוראות האמורות, מוקדם ככל האפשר עיטורים.16 , יחול גם על18‏1972—חוק העיטורים במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר, התשל"ב כבאים ומתנדבים, בשינויים אלה: בכל מקום בחוק האמור, במקום "המפכ"ל" יקראו "הנציב", במקום "שוטר" יקראו "כבאי" או "מתנדב" לפי העניין, במקום "פקודות קבע" יקראו "הוראות הרשות" ובמקום "המשטרה" יקראו "הרשות הארצית לכבאות ."והצלה סימן ב': מתנדבים מתנדבים.17 .רשות הכבאות וההצלה רשאית להסתייע במתנדבים מישראל ומחוצה לה (א) )(ב יחידת כבאים יכול שתהיה מורכבת מכבאים, ממתנדבים או משניהם )1( .)כאחד (בסימן זה — יחידה הנציב רשאי להקים יחידה שתהיה מורכבת ממתנדבים בלבד, בכפוף )2( לאמות מידה שיקבע; בקביעת אמות מידה כאמור יביא הנציב בחשבון, בין השאר, את מיקומה המתבקש של היחידה, ריחוקה מתחנות כיבוי, קרבתה ליער .או לחורש ורמת הסיכון הנובעת מכל אלה :מפקד מחוז רשאי למנות אדם להיות מתנדב אם התקיימו בו כל אלה (ג) שנים — הציג כתב הסכמה18 שנים ואולם אם טרם מלאו לו15 מלאו לו )1( ;מאת הוריו או מאת אפוטרופסו .38 'ס"ח התשל"ב, עמ 18 הנציב רשאי למנות לשירות במשרה הקבועה בתוספת הראשונה קצין כבאות (ג) והצלה שהוא כבאי, או שקיבל הכשרה מתאימה לכך כפי שקבע הנציב בפקודות כבאות .והצלה ויראו אותו ככבאי השר, לאחר התייעצות עם נציב שירות המדינה, רשאי לקבוע, בצו, משרות נוספות (ד) ברשות, בתחום מניעת דליקות וחקירת דליקות, שעל נושא המשרה המנויה בו יחולו .הוראות חוק זה החלות על כבאים לפי חוק זה, כולן או חלקן, ובשינויים שיקבע השר, בהסכמת נציב שירות המדינה ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של (ה) .הכנסת, רשאי, בצו, לשנות את התוספת הראשונה השר, בהסכמת נציב שירות המדינה, רשאי לקבוע הוראות לעניין דרגות של (ו) .כבאים וקציני כבאות והצלה .14 ,על אף האמור בכל דין, כבאי, כשהוא בישראל, רואים אותו, לכל עניין לפי חוק זה כנמצא זמין לתפקיד, ומותר בכל עת להורות על התייצבותו ומילוי תפקידו בכל מקום .בהתאם להוראות הנציב הכבאי בתפקיד .15 בשעת מילוי תפקידו יהיה כבאי לבוש מדים בהתאם להוראות הרשות, יענוד (א) תג זיהוי גלוי לעין הנושא את שמו ושם משפחתו, ויישא עמו את תעודת המינוי שלו .ככבאי מדים ותגי זיהוי כבאי המשתמש בסמכויותיו לפי חוק זה כלפי אדם, יציג את תעודת המינוי שלו (ב) .מיד עם דרישתו של אותו אדם .כבאי ימסור את פרטי זהותו לבקשת כל אדם בכל עניין הקשור להיותו כבאי (ג) החובות לפי סעיפים קטנים (א) עד (ג) לא יחולו בנסיבות שבהן קיימת סכנה (ד) .לפגיעה בחיי אדם או ברכוש ,)חלפו הנסיבות שמנעו את מילוי החובות לפי סעיף זה, כאמור בסעיף קטן (ד (ה) .יקיים הכבאי את ההוראות האמורות, מוקדם ככל האפשר .16 , יחול גם על18‏1972—חוק העיטורים במשטרת ישראל ובשירות בתי הסוהר, התשל"ב כבאים ומתנדבים, בשינויים אלה: בכל מקום בחוק האמור, במקום "המפכ"ל" יקראו "הנציב", במקום "שוטר" יקראו "כבאי" או "מתנדב" לפי העניין, במקום "פקודות קבע" יקראו "הוראות הרשות" ובמקום "המשטרה" יקראו "הרשות הארצית לכבאות ."והצלה עיטורים סימן ב': מתנדבים .17 .רשות הכבאות וההצלה רשאית להסתייע במתנדבים מישראל ומחוצה לה (א) מתנדבים )(ב יחידת כבאים יכול שתהיה מורכבת מכבאים, ממתנדבים או משניהם )1( .)כאחד (בסימן זה — יחידה הנציב רשאי להקים יחידה שתהיה מורכבת ממתנדבים בלבד, בכפוף )2( לאמות מידה שיקבע; בקביעת אמות מידה כאמור יביא הנציב בחשבון, בין השאר, את מיקומה המתבקש של היחידה, ריחוקה מתחנות כיבוי, קרבתה ליער .או לחורש ורמת הסיכון הנובעת מכל אלה :מפקד מחוז רשאי למנות אדם להיות מתנדב אם התקיימו בו כל אלה (ג) שנים — הציג כתב הסכמה18 שנים ואולם אם טרם מלאו לו15 מלאו לו )1( ;מאת הוריו או מאת אפוטרופסו 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 708 הוא עומד בתנאי כשירות כפי שקבע השר, לעניין השכלה, הכשרה מעשית )2( ומקצועית, כושר גופני, מצב בריאותי ועמידה בבחינות; בתקנות לפי פסקה זו ;רשאי השר לקבוע תנאים שונים לפי סוגי מתנדבים שקבע, לרבות לעניין גילם ,הוא לא הורשע בעבירה פלילית או בעבירת משמעת, שמפאת מהותה )3( ;חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי להיות מתנדב .ועדת בוחנים שמינה הנציב המליצה על מינויו כמתנדב )4( ,באירוע כבאות והצלה, כאשר קיים חשש לפגיעה מיידית בחיי אדם או ברכוש (ד) :יהיו נתונות למתנדב בעת מילוי תפקידו סמכויות אלה ;21 כשהוא פועל בנוכחות כבאי ולשם סיוע לו — כל הסמכויות לפי סעיף )1( — ביחידה שאישר הנציב לעניין זה )2( ;22– ו21 עד בואו של כבאי — כל הסמכויות לפי סעיפים (א) לאחר הגעת כבאי, בנוכחותו ולשם סיוע לו — כל הסמכויות לפי (ב) .21 סעיף דין משמעתי.18 על מתנדב לא יחול חוק שירות המדינה (משמעת), ויחול עליו דין משמעתי (א) בהתאם להוראות לפי חוק שירותי הכבאות, כל עוד הן עומדות בתוקפן לפי הוראות .)(ג147 סעיף מפקד יחידה שהוא כבאי יהיה מוסמך להעמיד לדין משמעתי מתנדב בעבירה (ב) שנקבעה לפי חוק שירותי הכבאות כאמור בסעיף קטן (א), ולהטיל עליו עונש של .התראה או נזיפה או להפסיק את התנדבותו, בלבד העדר זכאות לשכר והעדר יחסי עובד ומעביד .19 מתנדב לא יהיה זכאי לשכר או למשכורת בעד שירותו, ולא יתקיימו יחסי עובד ומעביד .בינו ובין הרשות תחולת חוק שירות )הציבור (מתנות.20 .19‏1979—דין מתנדבים כדין עובדי ציבור לעניין חוק שירות הציבור (מתנות), התש"ם פרק ד': הטיפול באירועים סימן א': סמכויות לטיפול באירוע סמכויות כבאי במילוי תפקידו.21 כבאי רשאי, כדי לטפל באירוע כבאות והצלה או למנוע את התפשטותו, להציל חיי אדם או רכוש, ככל שהדבר נדרש בנסיבות העניין, לשם מילוי תפקידו ובהתאם לפקודות :כבאות והצלה לעניין זה, לעשות את כל אלה להיכנס לכל מקום שאירוע כבאות והצלה מתרחש בו או עלול להתפשט אליו וכן )1( ;למקום סמוך שקיים צורך להיכנס אליו ;להשתמש ברכוש ולפגוע ברכוש )2( .לעשות כל פעולה סבירה הדרושה בנסיבות העניין )3( סמכויות קצין כבאות והצלה.22 מצא קצין כבאות והצלה כי קיימת סכנה לפגיעה בחיי אדם או ברכוש או כי נדרשות הפעולות המפורטות להלן כדי למנוע התפשטות אש, בשל אירוע כבאות והצלה, רשאי הוא, כל עוד קיימים הסכנה או החשש להתפשטות האש, וככל שהדבר נדרש לצורך מניעת הסכנה האמורה או התפשטות האש, לעשות שימוש בסמכויות המפורטות :), לשם מילוי תפקידו3( ) עד1( בפסקאות .2 'ס"ח התש"ם, עמ 19 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 709 לסגור שטח או מקום, ולמנוע מכל אדם להיכנס אליו או לצאת ממנו, עד לבואו )1( ;של שוטר למקום לדרוש מכל אדם בשטח האירוע או באזור העלול להיפגע כתוצאה מהאירוע )2( ;להישאר במקום שהוא נמצא בו, לצאת ממנו או להיכנס למקום שקבע להורות לכל אדם הנמצא בשטח האירוע או באזור שבו קיימים הסכנה או החשש )3( להתפשטות אש בהם, כל הוראה סבירה הדרושה באופן חיוני לשם הצלת חיי אדם או .רכוש, או למניעת הפגיעה או התפשטות האש כפיית ציות.23 כבאי רשאי להשתמש בכוח סביר כלפי אדם או רכוש לשם ביצוע פעולות כאמור .29– ו22 , ולשם כפיית ציות להוראות שניתנו כדין לפי סעיפים28– ו21 בסעיפים מתנדבים באירוע.24 מצא קצין כבאות והצלה שאין די בכוח האדם העומד לרשותו לטיפול באירוע (א) שנים ומעלה, והתנדב18 כבאות והצלה, רשאי הוא להרשות לאדם שנחזה להיות בן .לסייע בפעולות הכיבוי וההצלה, לסייע בפעולות הכיבוי וההצלה מי שהתנדב לפי סעיף זה, יראו בו מתנדב, ויהיו נתונות לו הסמכויות כאמור (ב) . לא יחולו18 ), ואולם הוראות סעיף1()(ד17 בסעיף לא יזדקק בית המשפט לתובענה נגד אדם שהתנדב לפי סעיף קטן (א) בשל מעשה (ג) או מחדל שעשה במסגרת סיוע לפעולות כיבוי והצלה כאמור באותו סעיף קטן, והמקים .אחריות בנזיקין גיוס ציוד וחומרים בנסיבות מיוחדות.25 בעת אירוע כבאות והצלה שמתעורר בו חשש לפגיעה מיידית בחיי אדם או (א) ברכוש, רשאי קצין כבאות והצלה, אם מצא כי אין די בציוד או בחומרים העומדים לרשותו לטיפול באירוע כאמור, לעשות את כל אלה לצורך ביצוע הפעולות הנדרשות :באופן דחוף ;להשתמש בציוד או בחומרים הנמצאים בחזקת כל אדם )1( .לתת הוראות לכל אדם לעניין סיוע ושימוש בציוד או בחומרים )2( העמיד אדם לרשות רשות הכבאות וההצלה ציוד בהתאם להוראה לפי סעיף (ב) קטן (א), יוחזר הציוד, למעט חומר שהתכלה, למי שנלקח ממנו, מיד עם תום הטיפול ;באירוע כבאות והצלה או בתום תקופה שלא תעלה על יומיים ממועד מתן ההוראה לא הסתיים הטיפול באירוע בתוך יומיים, רשאי הנציב להאריך את התקופה לתקופה .נוספת, ככל שהדבר דרוש לשם טיפול באירוע בעל ציוד זכאי לתשלום בעד ההוצאות הכרוכות בהחזרת הציוד לרשותו, בשיעור (ג) .)שייקבע בתקנות כאמור בסעיף קטן (ו לא הוחזר ציוד או נגרם נזק לציוד שהועמד לרשות רשות הכבאות וההצלה (ד) בהתאם להוראה לפי סעיף קטן (א), יפצה אוצר המדינה את בעל הציוד בעד הציוד .שלא הוחזר כאמור, או בעד כל נזק שנגרם לציוד, וכן ישולמו דמי שימוש בעד הציוד 45 החלטה בדבר מתן פיצויים כאמור בסעיף קטן (ד) ובדבר גובהם תינתן בתוך (ה) ימים ממועד30 ימים ממועד הגשת בקשה לקבלת פיצויים, והפיצויים ישולמו בתוך .מתן ההחלטה השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע (ו) הוראות לעניין הדרכים להגשת בקשה של בעל ציוד לקבלת פיצויים, לרבות המועד להגשת בקשה, אופן קביעת הפיצויים, שיעור דמי השימוש בציוד, החזר הוצאות .ותשלום ריבית והפרשי הצמדה לגבי תשלומים כאמור שלא שולמו במועדם לסגור שטח או מקום, ולמנוע מכל אדם להיכנס אליו או לצאת ממנו, עד לבואו )1( ;של שוטר למקום לדרוש מכל אדם בשטח האירוע או באזור העלול להיפגע כתוצאה מהאירוע )2( ;להישאר במקום שהוא נמצא בו, לצאת ממנו או להיכנס למקום שקבע להורות לכל אדם הנמצא בשטח האירוע או באזור שבו קיימים הסכנה או החשש )3( להתפשטות אש בהם, כל הוראה סבירה הדרושה באופן חיוני לשם הצלת חיי אדם או .רכוש, או למניעת הפגיעה או התפשטות האש .23 כבאי רשאי להשתמש בכוח סביר כלפי אדם או רכוש לשם ביצוע פעולות כאמור .29– ו22 , ולשם כפיית ציות להוראות שניתנו כדין לפי סעיפים28– ו21 בסעיפים כפיית ציות .24 מצא קצין כבאות והצלה שאין די בכוח האדם העומד לרשותו לטיפול באירוע (א) שנים ומעלה, והתנדב18 כבאות והצלה, רשאי הוא להרשות לאדם שנחזה להיות בן .לסייע בפעולות הכיבוי וההצלה, לסייע בפעולות הכיבוי וההצלה מתנדבים באירוע מי שהתנדב לפי סעיף זה, יראו בו מתנדב, ויהיו נתונות לו הסמכויות כאמור (ב) . לא יחולו18 ), ואולם הוראות סעיף1()(ד17 בסעיף לא יזדקק בית המשפט לתובענה נגד אדם שהתנדב לפי סעיף קטן (א) בשל מעשה (ג) או מחדל שעשה במסגרת סיוע לפעולות כיבוי והצלה כאמור באותו סעיף קטן, והמקים .אחריות בנזיקין .25 בעת אירוע כבאות והצלה שמתעורר בו חשש לפגיעה מיידית בחיי אדם או (א) ברכוש, רשאי קצין כבאות והצלה, אם מצא כי אין די בציוד או בחומרים העומדים לרשותו לטיפול באירוע כאמור, לעשות את כל אלה לצורך ביצוע הפעולות הנדרשות :באופן דחוף גיוס ציוד וחומרים בנסיבות מיוחדות ;להשתמש בציוד או בחומרים הנמצאים בחזקת כל אדם )1( .לתת הוראות לכל אדם לעניין סיוע ושימוש בציוד או בחומרים )2( העמיד אדם לרשות רשות הכבאות וההצלה ציוד בהתאם להוראה לפי סעיף (ב) קטן (א), יוחזר הציוד, למעט חומר שהתכלה, למי שנלקח ממנו, מיד עם תום הטיפול ;באירוע כבאות והצלה או בתום תקופה שלא תעלה על יומיים ממועד מתן ההוראה לא הסתיים הטיפול באירוע בתוך יומיים, רשאי הנציב להאריך את התקופה לתקופה .נוספת, ככל שהדבר דרוש לשם טיפול באירוע בעל ציוד זכאי לתשלום בעד ההוצאות הכרוכות בהחזרת הציוד לרשותו, בשיעור (ג) .)שייקבע בתקנות כאמור בסעיף קטן (ו לא הוחזר ציוד או נגרם נזק לציוד שהועמד לרשות רשות הכבאות וההצלה (ד) בהתאם להוראה לפי סעיף קטן (א), יפצה אוצר המדינה את בעל הציוד בעד הציוד .שלא הוחזר כאמור, או בעד כל נזק שנגרם לציוד, וכן ישולמו דמי שימוש בעד הציוד 45 החלטה בדבר מתן פיצויים כאמור בסעיף קטן (ד) ובדבר גובהם תינתן בתוך (ה) ימים ממועד30 ימים ממועד הגשת בקשה לקבלת פיצויים, והפיצויים ישולמו בתוך .מתן ההחלטה השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע (ו) הוראות לעניין הדרכים להגשת בקשה של בעל ציוד לקבלת פיצויים, לרבות המועד להגשת בקשה, אופן קביעת הפיצויים, שיעור דמי השימוש בציוד, החזר הוצאות .ותשלום ריבית והפרשי הצמדה לגבי תשלומים כאמור שלא שולמו במועדם 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 710 הוראות סעיפים קטנים (ג) עד (ו) לא יחולו על ציוד שהועמד לרשות רשות (ז) הכבאות וההצלה לשם טיפול באירוע כבאות והצלה שאירע בנכס בבעלותו של בעל .הציוד לא תהיה לאדם כל עילת תביעה על פי כל דין בשל נזק שנגרם לציוד שהועמד (ח) לרשות רשות הכבאות וההצלה בהתאם להוראה שניתנה לפי סעיף קטן (א), או בקשר להוצאות שנגרמו לו או רווח שנמנע ממנו עקב העמדת הציוד כאמור, אלא לפי הוראות .סעיף זה — בסעיף זה (ט) ,"בעל ציוד" — לגבי ציוד הרשום לפי דין — הבעל הרשום, ולגבי ציוד אחר — מי שהוכיח ;בדרך שתיקבע בתקנות, כי הוא בעל הציוד ."ציוד" — לרבות חומר שימוש במים.26 לשם טיפול באירוע כבאות והצלה רשאי כבאי להשתמש במים מכל מקור (א) .הנמצאים בכל מקום ובציוד ובמיתקנים הדרושים לשם כך ;רשות הכבאות וההצלה תשפה אדם בעבור מים שהשתמשה בהם לפי סעיף זה (ב) השר יקבע את אופן השיפוי ואת גובהו בהסכמת מועצת הרשות הממשלתית למים .ולביוב ובהסכמת שר האוצר סמכויות כבאי וקצין כבאות והצלה.27 ,כל סמכות הנתונה בפרק זה לקצין כבאות והצלה, נתונה, בהיעדרו של הקצין (א) .לכבאי בעל הדרגה הבכירה באירוע סמכות הנתונה לקצין כבאות והצלה בפרק זה תהיה נתונה רק לקצין כבאות (ב) .והצלה המשרת במשרה הקבועה בתוספת הראשונה סימן ב': טיפול באירוע חומרים מסוכנים תפקידים בעת אירוע חומרים מסוכנים .28 ,בעת אירוע חומרים מסוכנים ובעת תרגיל היערכות לקראת אירוע חומרים מסוכנים :), התפקיד האמור לצדו2(–) ו1( נוסף על כל תפקיד, יהיו לכל גורם המנוי בפסקאות — לעובד הרשות שקיבל הכשרה מתאימה לכך )1( ;גילוי, זיהוי וניטור של חומרים מסוכנים בעת אירוע חומרים מסוכנים (א) ;הערכת סיכונים בעת אירוע חומרים מסוכנים (ב) — לקצין כבאות והצלה שקיבל הכשרה מתאימה לכך )2( מתן ייעוץ מקצועי לקצין משטרה או לקצין צה"ל לפי בקשתם, לגבי אחד (א) :מאלה אופן הטיפול בחומרים מסוכנים, כדי למנוע, לצמצם או להפסיק )1( ;סכנה לאדם ולסביבה ;הנחיות התנהגות לציבור ולגופי הצלה )2( א לפקודת90 בפסקה זו, "קצין משטרה" ו"קצין צה"ל" — כהגדרתם בסעיף (ב) .המשטרה סמכויות בעת אירוע חומרים מסוכנים.29 כאשר קיים חשש לקיומו של אירוע חומרים מסוכנים, יהיו לעובד הרשות, נוסף על (א) , הסמכויות המפורטות28 הסמכויות המנויות בסימן א', ולשם ביצוע תפקידיו לפי סעיף :להלן 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 711 לדרוש מכל אדם הנמצא באזור האירוע או מאדם שיש למי מהם יסוד )1( להניח כי יש לו קשר לאירוע או מידע בקשר אליו, למסור לו את שמו ומענו ;ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנמצא באזור האירוע או מאדם שיש למי מהם יסוד )2( להניח כי יש לו קשר לאירוע או מידע בקשר אליו, למסור לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לו לצורך ביצוע תפקידיו; בפסקה זו, "מסמך" — לרבות פלט, כהגדרתו ;בחוק המחשבים לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דגימות של חומר, מכל חומר שיש לו )3( ;יסוד סביר להניח שהוא חומר מסוכן לערוך חיפוש במקום בלא צו שופט, אם יש לו יסוד סביר להניח שבאותו )4( מקום יש חומרים מסוכנים, ולתפוס חומר שיש לו יסוד סביר להניח שהוא חומר מסוכן, והכל, ככל הדרוש להצלת חיי אדם או רכוש או לצמצום היקף אירוע חומרים מסוכנים או תוצאותיו; חומר שנתפס כאמור יוחזר במידת האפשר .ובהקדם האפשרי לאחר תום אירוע חומרים מסוכנים ולמי שממנו נתפס — לא יפעיל עובד הרשות סמכויות כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן (ב) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן )1( ;זה, כפי שהורה הנציב .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה השר )2( דיווח ושמירת דינים.30 עם היוודע דבר קיומו של אירוע חומרים מסוכנים, וכן לאחר סיומו, ידווח קצין (א) .כבאות והצלה על האירוע לממונה במשרד להגנת הסביבה אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מסמכויותיו של ממונה במשרד להגנת (ב) .הסביבה בסעיף זה, "ממונה במשרד להגנת הסביבה" — ממונה כהגדרתו בחוק החומרים (ג) .המסוכנים סימן ג': צוותי כיבוי צוות כיבוי מפעלי.31 — בסעיף זה (א) ;)"מפעל" — כל מקום שמתקיימים בו סיכוני אש מיוחדים שנקבע לפי סעיף קטן (ב ."בעל מפעל" — לרבות מנהלו או המחזיק בו השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע סוגים של מפעלים (ב) שיחולו עליהם הוראות סעיף זה, כגון תחנת כוח, מפעל תעשייתי, נמל ים, שדה תעופה .ומקום אחסון הנציב רשאי להורות בצו לבעל מפעל, לקיים במפעלו צוות כיבוי בעל הכשרה (ג) לפעול באירוע דליקה עד להגעת כוחות רשות הכבאות וההצלה למקום האירוע, ולסייע .)לרשות בפעולותיה עם הגיעה למקום האירוע (בחוק זה — צוות כיבוי מפעלי בזמן אירוע דליקה יראו חבר צוות כיבוי מפעלי כמתנדב, יהיו נתונות לו הסמכויות (ד) .(ג) יחולו עליו24 , והוראות סעיף21 לפי סעיף בצו לפי סעיף קטן (ג) רשאי הנציב לתת הוראות בדבר הרכבו של צוות כיבוי (ה) מפעלי, ציודו, הכשרתו, אימוניו, דרכי פעולתו, וכל הוראה אחרת הדרושה למילוי .תפקידו לדרוש מכל אדם הנמצא באזור האירוע או מאדם שיש למי מהם יסוד )1( להניח כי יש לו קשר לאירוע או מידע בקשר אליו, למסור לו את שמו ומענו ;ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנמצא באזור האירוע או מאדם שיש למי מהם יסוד )2( להניח כי יש לו קשר לאירוע או מידע בקשר אליו, למסור לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לו לצורך ביצוע תפקידיו; בפסקה זו, "מסמך" — לרבות פלט, כהגדרתו ;בחוק המחשבים לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דגימות של חומר, מכל חומר שיש לו )3( ;יסוד סביר להניח שהוא חומר מסוכן לערוך חיפוש במקום בלא צו שופט, אם יש לו יסוד סביר להניח שבאותו )4( מקום יש חומרים מסוכנים, ולתפוס חומר שיש לו יסוד סביר להניח שהוא חומר מסוכן, והכל, ככל הדרוש להצלת חיי אדם או רכוש או לצמצום היקף אירוע חומרים מסוכנים או תוצאותיו; חומר שנתפס כאמור יוחזר במידת האפשר .ובהקדם האפשרי לאחר תום אירוע חומרים מסוכנים ולמי שממנו נתפס — לא יפעיל עובד הרשות סמכויות כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן (ב) הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן )1( ;זה, כפי שהורה הנציב .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה השר )2( .30 עם היוודע דבר קיומו של אירוע חומרים מסוכנים, וכן לאחר סיומו, ידווח קצין (א) .כבאות והצלה על האירוע לממונה במשרד להגנת הסביבה דיווח ושמירת דינים אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מסמכויותיו של ממונה במשרד להגנת (ב) .הסביבה בסעיף זה, "ממונה במשרד להגנת הסביבה" — ממונה כהגדרתו בחוק החומרים (ג) .המסוכנים סימן ג': צוותי כיבוי .31 — בסעיף זה (א) צוות כיבוי מפעלי ;)"מפעל" — כל מקום שמתקיימים בו סיכוני אש מיוחדים שנקבע לפי סעיף קטן (ב ."בעל מפעל" — לרבות מנהלו או המחזיק בו השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע סוגים של מפעלים (ב) שיחולו עליהם הוראות סעיף זה, כגון תחנת כוח, מפעל תעשייתי, נמל ים, שדה תעופה .ומקום אחסון הנציב רשאי להורות בצו לבעל מפעל, לקיים במפעלו צוות כיבוי בעל הכשרה (ג) לפעול באירוע דליקה עד להגעת כוחות רשות הכבאות וההצלה למקום האירוע, ולסייע .)לרשות בפעולותיה עם הגיעה למקום האירוע (בחוק זה — צוות כיבוי מפעלי בזמן אירוע דליקה יראו חבר צוות כיבוי מפעלי כמתנדב, יהיו נתונות לו הסמכויות (ד) .(ג) יחולו עליו24 , והוראות סעיף21 לפי סעיף בצו לפי סעיף קטן (ג) רשאי הנציב לתת הוראות בדבר הרכבו של צוות כיבוי (ה) מפעלי, ציודו, הכשרתו, אימוניו, דרכי פעולתו, וכל הוראה אחרת הדרושה למילוי .תפקידו 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 712 צוותי כיבוי לשטחים פתוחים.32 הנציב רשאי להורות בצו לרשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים ולגופים (א) האחראים ליערות ולחורשים, לרבות הקרן הקיימת לישראל, לקיים צוותי כיבוי בעלי הכשרה לפעול באירוע דליקה בשטחים שבאחריותם עד להגעת כוחות רשות הכבאות וההצלה למקום, ולסייע לרשות בפעולותיה עם הגיעה למקום האירוע (בחוק זה .)— צוותי כיבוי לשטחים פתוחים בזמן אירוע דליקה יראו חבר צוות כיבוי לשטחים פתוחים כמתנדב, יהיו נתונות (ב) .(ג) יחולו עליו24 , והוראות סעיף21 לו הסמכויות לפי סעיף בצו לפי סעיף קטן (א) רשאי הנציב לתת הוראות בדבר הרכבם של צוותי כיבוי (ג) לשטחים פתוחים, ציודם, הכשרתם, אימוניהם, דרכי פעולתם, וכל הוראה אחרת .הדרושה למילוי תפקידם — צו לפי סעיף קטן (א) המורה דבר לגבי אחד מאלה יינתן (ד) לגבי רשות לשמירת הטבע והגנים הלאומיים — לאחר התייעצות עמה )1( ;ובהסכמת השר להגנת הסביבה לגבי יערות וחורשים — לאחר התייעצות עם הגוף האחראי להם ובהסכמת )2( ;שר החקלאות ופיתוח הכפר .לרשות מקומית — בהסכמת שר הפנים )3( הסכם להקמת צוות כיבוי כחלופה לצו .33 , רשאי הנציב לכרות הסכם עם בעלים של מפעל, או32 או31 כחלופה לצו לפי סעיף ,, להקמת צוות כיבוי מפעלי או צוות כיבוי לשטחים פתוחים32 עם גוף כאמור בסעיף (ג); פקע או בוטל הסכם32 (ה) או31 לפי העניין, ולהסדרת הנושאים המפורטים בסעיף .32 או31 כאמור, רשאי הנציב לתת צו לפי סעיף סימן ד': עזרה מחוץ לישראל עזרה מחוץ לישראל.34 השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות (א) .לעניין הושטת עזרה בתחום הכבאות וההצלה מחוץ לישראל הנציב רשאי, לבקשת שר החוץ ובאישור השר, להורות על הושטת עזרה של רשות (ב) .הכבאות וההצלה לטיפול באירועים מחוץ לישראל עזרה בשטחי המועצה הפלסטינית.35 — בסעיף זה (א) ,פלסטיני בדבר הגדה המערבית ורצועת עזה-"ההסכם" — הסכם הביניים הישראלי 'שנחתם בוושינגטון בין מדינת ישראל לבין ארגון השחרור הפלסטיני, ביום ד ;), לרבות נספחיו והמסמכים שנלוו אליו1995 בספטמבר28( בתשרי התשנ"ו "המועצה" — המועצה הפלסטינית שתכונן בהתאם להסכם, ועד לכינונה — הרשות ;הפלסטינית כמשמעותה בהסכם "שטחי המועצה הפלסטינית" — השטחים הכלולים מעת לעת בתחום הסמכות .הטריטוריאלית של המועצה לפי ההסכם, וכן כל שטח רצועת עזה השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות (ב) לעניין הושטת עזרה בשטחי המועצה הפלסטינית לפי בקשת המועצה או רשות .מוסמכת מטעמה, בתחום שירותי כבאות והצלה סימן ה': הקצאת כבאים בתשלום הקצאת כבאים בתשלום.36 בסימן זה, "קצין מוסמך" — קצין כבאות והצלה בכיר שמפקד המחוז מינה לעניין (א) .סימן זה 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 713 )ביקש אדם כי לרגל פעולה או אירוע כלשהו מטעמו (בסימן זה — פעולה או אירוע (ב) תקצה רשות הכבאות וההצלה כבאים וציוד לשם שמירה על הציבור מהתרחשות אירוע כבאות והצלה, רשאי הקצין המוסמך לכך להקצות לפעולה או לאירוע כבאים ,וציוד בתשלום, אם מצא כי מפאת היקפם, טיבם או מקומם של הפעולה או האירוע :קיים חשש להתרחשות אירוע כבאות והצלה, וכי מתקיימים תנאים אלה הפעולה או האירוע הם מסוג הפעולות או האירועים שהשר קבע כי ניתן )1( ;להקצות להם כבאים וציוד בתשלום התקיימו לגבי הפעולה או האירוע הוראות כל דין, לרבות כאשר נדרש )2( לפעולה או לאירוע רישיון, היתר או אישור לפי כל דין, והגורם המוסמך החליט כי הרישיון, ההיתר או האישור מותנים בהקצאת כבאים וציוד לכיבוי אש או .לחילוץ לא יקצה הקצין המוסמך כבאים וציוד בתשלום אלא לאחר שנוכח כי התקיימו (ג) התנאים האמורים בסעיף קטן (ב), ולאחר שמצא כי נוכח היקפם, טיבם ומקומם של הפעולה או האירוע, יש מקום להקצות כבאים וציוד בתשלום, וזאת בשים לב, בין :השאר, לאלה האפשרות להשתמש בחלופות אחרות לשם שמירה על הציבור מהתרחשות )1( ;אירוע כבאות והצלה בפעולה או באירוע מאפייניהם הפרטיים או הציבוריים של הפעולה או האירוע, לרבות היותם )2( ;מיועדים לציבור מסוים או למטרות רווח ,ההשלכות על מילוי תפקידיה של רשות הכבאות וההצלה ועל כבאים )3( לרבות השלכות בדבר יכולתה של הרשות לטפל באירועי כבאות והצלה אחרים .ולמנוע את התרחשותם החליט הקצין המוסמך כי יש מקום להקצות כבאים וציוד בתשלום, יורה על מספר (ד) .הכבאים והיקף הציוד שיוקצו בתשלום, בהתאם לאמות המידה שבהוראות הרשות אירועים ממלכתיים והפגנות.37 , לא יידרש תשלום בעד36 החליט הקצין המוסמך להקצות כבאים וציוד לפי סעיף :ההקצאה לאירוע שהוא אחד מאלה אירוע ממלכתי בעל חשיבות לאומית, כפי שקבעה ועדת שרים שהממשלה )1( ;הסמיכה לעניין זה, וכפי שייקבע בפקודות כבאות והצלה לפקודת המשטרה, וכן משמרת מחאה83 אסיפה או תהלוכה כהגדרתן בסעיף )2( או הפגנה, בעניינים בעלי אופי מדיני או ציבורי, למעט תשלום הנדרש בעבור הקצאה נוספת של כבאים וציוד לשם שמירה על הציבור מהתרחשות אירוע כבאות והצלה ,עקב כוונתם של המארגנים להשתמש באמצעים שיש בהם, לדעת הקצין המוסמך .סכנה ממשית להתפרצות דליקה עיון חוזר וערר.38 , רשאי אדם לפנות בבקשה לעיון חוזר36 על החלטת הקצין המוסמך לפי סעיף (א) ימים מיום קבלת ההחלטה בבקשת ההקצאה, והוא רשאי30 לפני מפקד המחוז, בתוך .לאשר את החלטת הקצין המוסמך, לשנותה או לבטלה על החלטת מפקד מחוז בבקשה לעיון חוזר לפי סעיף קטן (א) ניתן לערור לפני ועדת (ב) . ימים מיום קבלת ההחלטה בעיון החוזר30 ערר שהוקמה לפי סעיף קטן (ג), בתוך :השר ימנה ועדת ערר שתדון בעררים לפי סעיף קטן (ב), ואלה חבריה (ג) ;הנציב או סגנו, והוא יהיה היושב ראש )1( )ביקש אדם כי לרגל פעולה או אירוע כלשהו מטעמו (בסימן זה — פעולה או אירוע (ב) תקצה רשות הכבאות וההצלה כבאים וציוד לשם שמירה על הציבור מהתרחשות אירוע כבאות והצלה, רשאי הקצין המוסמך לכך להקצות לפעולה או לאירוע כבאים ,וציוד בתשלום, אם מצא כי מפאת היקפם, טיבם או מקומם של הפעולה או האירוע :קיים חשש להתרחשות אירוע כבאות והצלה, וכי מתקיימים תנאים אלה הפעולה או האירוע הם מסוג הפעולות או האירועים שהשר קבע כי ניתן )1( ;להקצות להם כבאים וציוד בתשלום התקיימו לגבי הפעולה או האירוע הוראות כל דין, לרבות כאשר נדרש )2( לפעולה או לאירוע רישיון, היתר או אישור לפי כל דין, והגורם המוסמך החליט כי הרישיון, ההיתר או האישור מותנים בהקצאת כבאים וציוד לכיבוי אש או .לחילוץ לא יקצה הקצין המוסמך כבאים וציוד בתשלום אלא לאחר שנוכח כי התקיימו (ג) התנאים האמורים בסעיף קטן (ב), ולאחר שמצא כי נוכח היקפם, טיבם ומקומם של הפעולה או האירוע, יש מקום להקצות כבאים וציוד בתשלום, וזאת בשים לב, בין :השאר, לאלה האפשרות להשתמש בחלופות אחרות לשם שמירה על הציבור מהתרחשות )1( ;אירוע כבאות והצלה בפעולה או באירוע מאפייניהם הפרטיים או הציבוריים של הפעולה או האירוע, לרבות היותם )2( ;מיועדים לציבור מסוים או למטרות רווח ,ההשלכות על מילוי תפקידיה של רשות הכבאות וההצלה ועל כבאים )3( לרבות השלכות בדבר יכולתה של הרשות לטפל באירועי כבאות והצלה אחרים .ולמנוע את התרחשותם החליט הקצין המוסמך כי יש מקום להקצות כבאים וציוד בתשלום, יורה על מספר (ד) .הכבאים והיקף הציוד שיוקצו בתשלום, בהתאם לאמות המידה שבהוראות הרשות .37 , לא יידרש תשלום בעד36 החליט הקצין המוסמך להקצות כבאים וציוד לפי סעיף :ההקצאה לאירוע שהוא אחד מאלה אירועים ממלכתיים והפגנות אירוע ממלכתי בעל חשיבות לאומית, כפי שקבעה ועדת שרים שהממשלה )1( ;הסמיכה לעניין זה, וכפי שייקבע בפקודות כבאות והצלה לפקודת המשטרה, וכן משמרת מחאה83 אסיפה או תהלוכה כהגדרתן בסעיף )2( או הפגנה, בעניינים בעלי אופי מדיני או ציבורי, למעט תשלום הנדרש בעבור הקצאה נוספת של כבאים וציוד לשם שמירה על הציבור מהתרחשות אירוע כבאות והצלה ,עקב כוונתם של המארגנים להשתמש באמצעים שיש בהם, לדעת הקצין המוסמך .סכנה ממשית להתפרצות דליקה .38 , רשאי אדם לפנות בבקשה לעיון חוזר36 על החלטת הקצין המוסמך לפי סעיף (א) ימים מיום קבלת ההחלטה בבקשת ההקצאה, והוא רשאי30 לפני מפקד המחוז, בתוך .לאשר את החלטת הקצין המוסמך, לשנותה או לבטלה עיון חוזר וערר על החלטת מפקד מחוז בבקשה לעיון חוזר לפי סעיף קטן (א) ניתן לערור לפני ועדת (ב) . ימים מיום קבלת ההחלטה בעיון החוזר30 ערר שהוקמה לפי סעיף קטן (ג), בתוך :השר ימנה ועדת ערר שתדון בעררים לפי סעיף קטן (ב), ואלה חבריה (ג) ;הנציב או סגנו, והוא יהיה היושב ראש )1( 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 714 ,עובד המדינה שהוא משפטן הכשיר להיות שופט בית משפט השלום )2( ;שימנה שר המשפטים .עובד המשרד לביטחון הפנים )3( השר, לאחר התייעצות עם שר המשפטים, רשאי לקבוע את סדרי הדין בוועדת (ד) .הערר החלטה בערר לגבי הקצאת כבאים וציוד לפעולה או אירוע או לגבי מספר (ה) הכבאים או היקף הציוד הדרושים לשם שמירה על הציבור מהתרחשות אירוע כבאות .והצלה בפעולה או באירוע, טעונה הסכמה של יושב ראש הוועדה .החלטת ועדת הערר ניתנת לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים (ו) ייעוד תשלומים.39 התשלומים שיתקבלו בשל הקצאת כבאים וציוד בתשלום לפי סימן זה ייווספו לתקציב רשות הכבאות וההצלה לשם כיסוי הוצאות הקצאת הכבאים והציוד לפי סימן זה .ובהתאם לפקודות כבאות והצלה פרק ה': בטיחות באש סימן א': נקיטת אמצעים אחריות לקיום הוראות בטיחות אש והצלה .40 האחריות לקיום הוראות בעניין בטיחות אש והצלה (בחוק זה — הוראות בטיחות (א) אש והצלה) חלה על בעל נכס ועל מחזיק בנכס (בפרק זה — האחראי); לעניין זה, יראו אדם העוסק בתחזוקת שטחים משותפים בנכס כמחזיק לעניין השטחים המשותפים .בלבד על אף האמור בסעיף קטן (א), השר רשאי לקבוע כי לעניין סוגים של נכסים או (ב) לעניין סוגים של אמצעי בטיחות אש והצלה, האחריות לקיום הוראות בטיחות אש והצלה מוטלת על הבעלים בלבד, על המחזיק בלבד, או על האדם העוסק בתחזוקת .השטחים המשותפים בנכס בלבד, או על גורם אחר שקבע חובת האחראי.41 האחראי חייב למלא אחר כל הוראה לפי כל דין בעניין בטיחות אש והצלה, במועד .שנקבע לכך, ולהחזיק אמצעי בטיחות אש והצלה במצב תקין תקנות בדבר נקיטת אמצעי בטיחות אש והצלה .42 ,לשם מניעת דליקות והתפשטותן, כיבוי דליקות, צמצום נזקיהן וחילוץ לכודים (א) רשאי השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע הוראות בעניינים :המפורטים להלן ואת האחראי לביצוען ,התקנתם של אמצעי בטיחות אש והצלה בנכסים לסוגיהם, קביעת איכותם )1( ;תחזוקתם ובדיקת תקינותם, תרגול השימוש בהם וקבלת אישור בטיחות אופן החזקתם של נכסים לסוגיהם, לרבות בעניין סדר וניקיון, גיזום וסילוק )2( צמחייה, מיקומם של מיתקנים, אחסנה, שמירת דרכי מילוט פנויות ותחזוקת ;יערות וחורשים, והכל בכל הנוגע לבטיחות אש והצלה ;כללי התנהגות שעניינם בטיחות אש והצלה )3( חובת העסקת ממונה בטיחות אש והצלה בעסקים, במוסדות ובארגונים )4( ;לסוגיהם, תפקידיו וכן דרישות לעניין כשירות, הכשרה והסמכה של הממונה הוראות פסקה זו יחולו על גופים כאמור שהיקף פעילותם מצדיק זאת, בין השאר בשל רמת הסיכון הנובעת מאופי הפעילות של הגוף, ממספר השוהים במקום ;שבו הוא פועל ומשטח המקום 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 715 חובת עריכתן של פעולות הדרכה ותרגול בנושאי בטיחות אש והצלה על )5( ,ידי מדריכים, בעסקים, במוסדות ובארגונים לסוגיהם, וכן דרישות לעניין כשירות .הכשרה והסמכה של המדריכים — )2()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) תקנות הנוגעות לשטח המפורט להלן, ייקבעו לאחר התייעצות עם הרשות )1( :לשמירת הטבע והגנים הלאומיים ובהסכמת השר להגנת הסביבה ;שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת טבע (א) ;שטח שאושר בתכנית כגן לאומי או כשמורת טבע (ב) שטחים שנמצאים בהם ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק הגנים (ג) ;הלאומיים תקנות הנוגעות ליערות וחורשים ייקבעו לאחר התייעצות עם הגוף המופקד )2( על ניהול מרבית שטחי הייעור בישראל, עם השר להגנת הסביבה ובהסכמת שר ;החקלאות ופיתוח הכפר תקנות לגבי שטחים פתוחים שרשות מקומית היא בעלת זכויות בהם ייקבעו )3( .בהסכמת שר הפנים צו מיוחד.43 (א) הנציב רשאי לצוות בכתב על נקיטת אמצעים בעניין בטיחות אש והצלה כפי שיורה (בחוק זה — צו מיוחד), אם מצא כי קיים חשש משמעותי להתרחשות אירוע .כבאות והצלה או לבטיחות הציבור בשל התרחשות אירוע כאמור ,לא ייתן הנציב צו מיוחד אלא לאחר שהוצגה לפניו חוות דעת מקצועית בכתב (ב) .ולאחר שנתן לנוגע בדבר אפשרות להביע את עמדתו בעניין ,בצו מיוחד יפרט הנציב את האדם שעליו לנקוט את האמצעים המנויים בצו (ג) ורשאי הוא לקבוע כי יש לנקוט את האמצעים המנויים בו בלא דיחוי או בפרק זמן שיקבע, ואם נקבע פרק זמן לעניין זה בהוראות הרשות — בפרק זמן שלא יעלה על פרק .הזמן שנקבע בהוראות הרשות בבואו להפעיל את סמכותו לפי סעיף זה, ייתן הנציב את דעתו, בין השאר, לצורך (ד) לקיים רמה נאותה של בטיחות באש בנכס ולמנוע הכבדה יתרה על מי שאחראי לביצוע .הפעולות ניתן צו מיוחד לגבי עסק טעון רישוי לפי חוק רישוי עסקים, שיש בו כדי לחרוג (ה) : לאותו חוק, בשינויים המחויבים7 מאחד המפורטים להלן, יחולו הוראות סעיף ;תנאי הרישיון )1( .(א) לחוק האמור1ג7 תנאי המפרט האחיד שנקבע לפי סעיף )2( .)5( ) עד1()(א42 בסעיף זה, "אמצעים" — כל אחד מהמפורטים בסעיף (ו) כללים לעניין יער וחורש.44 הנציב רשאי לקבוע כללים לעניין בטיחות אש ביערות ובחורשים, לרבות בשטחים (א) :המפורטים בסעיף קטן (ב), ובהם כללים בעניינים אלה ;דרכי גישה לכלי רכב לכיבוי אש )1( התקנה והצבה של אמצעי גילוי וכיבוי ביער ובחורש, לרבות ברזי כיבוי )2( ;ושילוט של בארות מים אמצעי הפרדה בתחום היער והחורש הדרושים לשם הפרדה בין גושי יער )3( .וחורש או בין יער או חורש למבנים סמוכים חובת עריכתן של פעולות הדרכה ותרגול בנושאי בטיחות אש והצלה על )5( ,ידי מדריכים, בעסקים, במוסדות ובארגונים לסוגיהם, וכן דרישות לעניין כשירות .הכשרה והסמכה של המדריכים — )2()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) תקנות הנוגעות לשטח המפורט להלן, ייקבעו לאחר התייעצות עם הרשות )1( :לשמירת הטבע והגנים הלאומיים ובהסכמת השר להגנת הסביבה ;שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת טבע (א) ;שטח שאושר בתכנית כגן לאומי או כשמורת טבע (ב) שטחים שנמצאים בהם ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק הגנים (ג) ;הלאומיים תקנות הנוגעות ליערות וחורשים ייקבעו לאחר התייעצות עם הגוף המופקד )2( על ניהול מרבית שטחי הייעור בישראל, עם השר להגנת הסביבה ובהסכמת שר ;החקלאות ופיתוח הכפר תקנות לגבי שטחים פתוחים שרשות מקומית היא בעלת זכויות בהם ייקבעו )3( .בהסכמת שר הפנים .43 (א) הנציב רשאי לצוות בכתב על נקיטת אמצעים בעניין בטיחות אש והצלה כפי שיורה (בחוק זה — צו מיוחד), אם מצא כי קיים חשש משמעותי להתרחשות אירוע .כבאות והצלה או לבטיחות הציבור בשל התרחשות אירוע כאמור צו מיוחד ,לא ייתן הנציב צו מיוחד אלא לאחר שהוצגה לפניו חוות דעת מקצועית בכתב (ב) .ולאחר שנתן לנוגע בדבר אפשרות להביע את עמדתו בעניין ,בצו מיוחד יפרט הנציב את האדם שעליו לנקוט את האמצעים המנויים בצו (ג) ורשאי הוא לקבוע כי יש לנקוט את האמצעים המנויים בו בלא דיחוי או בפרק זמן שיקבע, ואם נקבע פרק זמן לעניין זה בהוראות הרשות — בפרק זמן שלא יעלה על פרק .הזמן שנקבע בהוראות הרשות בבואו להפעיל את סמכותו לפי סעיף זה, ייתן הנציב את דעתו, בין השאר, לצורך (ד) לקיים רמה נאותה של בטיחות באש בנכס ולמנוע הכבדה יתרה על מי שאחראי לביצוע .הפעולות ניתן צו מיוחד לגבי עסק טעון רישוי לפי חוק רישוי עסקים, שיש בו כדי לחרוג (ה) : לאותו חוק, בשינויים המחויבים7 מאחד המפורטים להלן, יחולו הוראות סעיף ;תנאי הרישיון )1( .(א) לחוק האמור1ג7 תנאי המפרט האחיד שנקבע לפי סעיף )2( .)5( ) עד1()(א42 בסעיף זה, "אמצעים" — כל אחד מהמפורטים בסעיף (ו) .44 הנציב רשאי לקבוע כללים לעניין בטיחות אש ביערות ובחורשים, לרבות בשטחים (א) :המפורטים בסעיף קטן (ב), ובהם כללים בעניינים אלה כללים לעניין יער וחורש ;דרכי גישה לכלי רכב לכיבוי אש )1( התקנה והצבה של אמצעי גילוי וכיבוי ביער ובחורש, לרבות ברזי כיבוי )2( ;ושילוט של בארות מים אמצעי הפרדה בתחום היער והחורש הדרושים לשם הפרדה בין גושי יער )3( .וחורש או בין יער או חורש למבנים סמוכים 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 716 כללים כאמור בסעיף קטן (א) ייקבעו לאחר התייעצות עם הגוף המופקד על ניהול (ב) מרבית שטחי הייעור בישראל, עם עובד המשרד להגנת הסביבה שהשר להגנת הסביבה הסמיך לעניין זה ובהסכמת עובד משרד החקלאות ופיתוח הכפר ששר החקלאות — ופיתוח הכפר הסמיך לעניין זה; ואולם כללים הנוגעים לשטח המפורט להלן, ייקבעו לאחר התייעצות עם הרשות )1( :לשמירת הטבע והגנים הלאומיים ובהסכמת עובד המשרד להגנת הסביבה ;שטח שהוכרז כגן לאומי או כשמורת טבע (א) ;שטח שאושר בתכנית כגן לאומי או כשמורת טבע (ב) שטחים שנמצאים בהם ערכי טבע מוגנים כהגדרתם בחוק הגנים (ג) ;הלאומיים ,כללים לגבי שטחים פתוחים שרשות מקומית היא בעלת זכויות בהם )2( ;ייקבעו בהסכמת עובד משרד הפנים ששר הפנים הסמיך לעניין זה כללים לגבי אמצעי גילוי וכיבוי ביער ובחורש המוחזקים בידי מערכת )3( הביטחון ייקבעו בהסכמת עובד משרד הביטחון או משרד ראש הממשלה ששר .הביטחון או ראש הממשלה, לפי העניין, הסמיך לעניין זה .לעניין חוק זה רואים את הכללים לפי סעיף זה כדינים (ג) אישור תכנית יער וחורש.45 לא יבצע אדם נטיעה של יער או חורש חדש (בחוק זה — נטיעה) שלא על פי תכנית (א) נטיעה לעניין בטיחות אש והצלה (בחוק זה — תכנית נטיעה); תכנית הנטיעה תכלול .פרטים שקבע הנציב המבקש לבצע נטיעה יגיש תכנית נטיעה למפקד המחוז שבתחומו נמצא היער (ב) .או החורש מצא מפקד המחוז כי תכנית הנטיעה עומדת בכללים שנקבעו לעניין זה לפי סעיף (ג) ., יאשר את התכנית44 אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מכל חובה לפי כל דין, לרבות חובת רישיון, היתר (ד) .או אישור בסעיף זה, "מפקד מחוז" — לרבות קצין כבאות והצלה שמפקד המחוז הסמיך (ה) .לעניין סעיף זה הוראות בדבר חובת אספקת מים.46 , השר, בהסכמת מועצת הרשות הממשלתית למים26 בלי לגרוע מהוראות סעיף (א) ולביוב, רשאי לקבוע הוראות לעניין חובת אספקת מים הנדרשת לצורכי טיפול באירוע .כבאות והצלה השר, לאחר התייעצות עם מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב, רשאי לקבוע (ב) הוראות בדבר התקנת צנרת ומיתקנים לאספקת מים כנדרש לצורכי טיפול באירוע כבאות והצלה והגבלת השימוש בהם לצרכים אחרים; הוראות בדבר התקנת צנרת ביערות ובחורשים ייקבעו לאחר התייעצות עם הגוף המופקד על ניהול מרבית שטחי .הייעור בישראל ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת השר, לאחר התייעצות עם מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב, רשאי לקבוע (ג) ,הוראות בדבר אספקת מים לברזי כיבוי, לרבות במקומות ציבוריים, בשטחים פתוחים ביערות ובחורשים, לצורך כיבוי דליקות; על תקנות לפי סעיף קטן זה יחולו הוראות .)(ב42 סעיף 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 717 תקנות לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) לא יחולו על מי שמפיק או מספק מים על פי (ד) לחוק המים; ואולם מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב23 רישיון הפקה לפי סעיף .רשאית, בהסכמת השר, לקבוע כללים בעניינים אלה, לבקשת השר או ביוזמתה סימן ב': מפקחי בטיחות אש הסמכת מפקחי בטיחות אש.47 הנציב רשאי להסמיך, מבין עובדי הרשות, מפקחי בטיחות אש בסמכויות לפי חוק (א) זה, כולן או חלקן (בחוק זה — מפקח), ובלבד שלא יוסמך מפקח, אלא אם כן התקיימו :בו כל אלה הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא )1( ;ראוי להיות מפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק )2( ;זה, כפי שהורה השר .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה השר )3( .הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות (ב) סמכויות מפקח.48לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי (א) — 49 סעיף לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לו )2( ;לשם הפיקוח; בפסקה זו, "מסמך" — לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים לערוך בדיקות, מדידות או ליטול דגימות של חומרים או ציוד, וכן למסור )3( ;את המדידות והדגימות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת .להיכנס בכל עת סבירה לכל נכס )4( — )4()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) לא ייכנס מפקח לתחום היחיד המיועד לשמש למגורים ומשמש למגורים )1( בלבד, אלא על פי צו של בית משפט; לעניין זה, לא יראו שטחים משותפים בבניין ;מגורים כתחום היחיד המיועד לשמש למגורים ומשמש למגורים בלבד מפקח רשאי להיכנס לתחום היחיד המיועד לשמש למגורים ומשמש )2( למגורים בלבד לשם בדיקת אמצעי בטיחות אש והצלה המותקן במקום, בשעה סבירה ובתיאום מראש, אם ניתנה לכך הסכמה בכתב של בגיר המחזיק בנכס (בסימן זה — המחזיק), ורשאי המחזיק לבקש כי יתואם עמו מועד כניסה אחר .לנכס )(ג ,מצא מפקח כי קוימו ההוראות לפי חוק זה בנכס וכי שולמה אגרת בטיחות )1( .)ייתן לאחראי אישור על קיום ההוראות (בחוק זה — אישור בטיחות השר יקבע הוראות לעניין תקופת תוקפו של אישור בטיחות, ויכול שיקבע )2( תקופות שונות לפי סוגי הנכס, סוגי אמצעי בטיחות אש והצלה או לפי כל סוג .אחר שיקבע זיהוי מפקח.49 :מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בהתקיים כל אלה ;הוא בעת מילוי תפקידו )1( ;הוא לובש מדים ועונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )2( תקנות לפי סעיפים קטנים (ב) ו–(ג) לא יחולו על מי שמפיק או מספק מים על פי (ד) לחוק המים; ואולם מועצת הרשות הממשלתית למים ולביוב23 רישיון הפקה לפי סעיף .רשאית, בהסכמת השר, לקבוע כללים בעניינים אלה, לבקשת השר או ביוזמתה סימן ב': מפקחי בטיחות אש .47 הנציב רשאי להסמיך, מבין עובדי הרשות, מפקחי בטיחות אש בסמכויות לפי חוק (א) זה, כולן או חלקן (בחוק זה — מפקח), ובלבד שלא יוסמך מפקח, אלא אם כן התקיימו :בו כל אלה הסמכת מפקחי בטיחות אש הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא )1( ;ראוי להיות מפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק )2( ;זה, כפי שהורה השר .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, ככל שהורה השר )3( .הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות (ב) .48לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי (א) — 49 סעיף סמכויות מפקח לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או )1( ;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לו )2( ;לשם הפיקוח; בפסקה זו, "מסמך" — לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים לערוך בדיקות, מדידות או ליטול דגימות של חומרים או ציוד, וכן למסור )3( ;את המדידות והדגימות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת .להיכנס בכל עת סבירה לכל נכס )4( — )4()על אף האמור בסעיף קטן (א (ב) לא ייכנס מפקח לתחום היחיד המיועד לשמש למגורים ומשמש למגורים )1( בלבד, אלא על פי צו של בית משפט; לעניין זה, לא יראו שטחים משותפים בבניין ;מגורים כתחום היחיד המיועד לשמש למגורים ומשמש למגורים בלבד מפקח רשאי להיכנס לתחום היחיד המיועד לשמש למגורים ומשמש )2( למגורים בלבד לשם בדיקת אמצעי בטיחות אש והצלה המותקן במקום, בשעה סבירה ובתיאום מראש, אם ניתנה לכך הסכמה בכתב של בגיר המחזיק בנכס (בסימן זה — המחזיק), ורשאי המחזיק לבקש כי יתואם עמו מועד כניסה אחר .לנכס )(ג ,מצא מפקח כי קוימו ההוראות לפי חוק זה בנכס וכי שולמה אגרת בטיחות )1( .)ייתן לאחראי אישור על קיום ההוראות (בחוק זה — אישור בטיחות השר יקבע הוראות לעניין תקופת תוקפו של אישור בטיחות, ויכול שיקבע )2( תקופות שונות לפי סוגי הנכס, סוגי אמצעי בטיחות אש והצלה או לפי כל סוג .אחר שיקבע .49 :מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בהתקיים כל אלה זיהוי מפקח ;הוא בעת מילוי תפקידו )1( ;הוא לובש מדים ועונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו )2( 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 718 יש בידו תעודה החתומה בידי הנציב, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו, שאותה )3( .יציג על פי דרישה דרישה לתיקון ליקויים.50 ,ראה מפקח כי לא קוימו בנכס הוראות לפי כל דין בעניין בטיחות אש והצלה (א) ימסור לאחראי את פירוט ההוראות שלא קוימו (בסימן זה — הליקויים), וידרוש ממנו לתקן את הליקויים בלא דיחוי, או בפרק זמן שיקבע, ואם נקבע פרק זמן לעניין זה בהוראות הרשות — בפרק זמן שלא יעלה על פרק הזמן שנקבע בהוראות הרשות (בחוק זה — דרישה לתיקון ליקויים); האחראי יתקן את הליקויים לא יאוחר מהמועד הנקוב בדרישה לתיקון ליקויים, ידווח על כך למפקח, וימציא אישורים על כך כפי שידרוש .המפקח מי שקיבל דרישה לתיקון ליקויים, רשאי להגיש עליה השגה בכתב לפני הנציב (ב) . ימים מהיום שנמסרה לו30 בתוך הגשת השגה אינה מתלה את תוקפה של דרישה לתיקון ליקויים, אלא אם כן (ג) .הורה הנציב אחרת הנציב רשאי לאשר את הדרישה לתיקון ליקויים, לבטלה, לשנותה או לתת כל (ד) .הוראה אחרת בעניין סימן ג': צו הפסקה מינהלי צו הפסקה מינהלי.51 מצא מפקד מחוז כי הופרה בנכס הוראה לפי חוק זה, במעשה או במחדל, בעניין (א) בטיחות אש והצלה, וקיים יסוד סביר להניח כי ההפרה עשויה לגרום לפגיעה בחיי אדם או לפגיעה חמורה ברכוש, רשאי הוא לצוות על האחראי בכתב על הפסקה או הגבלה ארעית של השימוש בנכס, בסגירת החצרים או בכל דרך אחרת הנראית לו מתאימה :בנסיבות העניין (בחוק זה — צו הפסקה מינהלי), בהתקיים אחד מאלה ההפרה יוצרת חשש מיידי וממשי לבטיחותם של השוהים בנכס או )1( ;)בסביבתו (בסימן זה — נסיבות דחופות , לא קוימה דרישה לתיקון ליקויים שנמסרה לאחראי לגבי אותה הפרה )2( ;בפרק הזמן שנקבע לה, ככל שנקבע בששת החודשים שקדמו להפרה היתה בנכס הפרה דומה, שבשלה נמסרה )3( .לאחראי דרישה לתיקון ליקויים, ופרק הזמן שנקבע לה חלף מי שמוסמך לתת צו הפסקה מינהלי ייתן את הצו רק לאחר שהתייעץ עם היועץ (ב) המשפטי של רשות הכבאות וההצלה או עם מי שהיועץ המשפטי מינה לכך (בסימן זה — היועץ המשפטי); ואולם מצא מפקד מחוז כי מתקיימות נסיבות דחופות, ויש לתת צו הפסקה מינהלי בלא דיחוי, רשאי הוא לתתו, והצו יובא לעיון היועץ המשפטי, להבעת .עמדתו סמוך לאחר נתינתו, ולא יאוחר משלושה ימים לאחר נתינתו הליכי מתן צו הפסקה מינהלי.52 צו הפסקה מינהלי יינתן לאחר שניתנה לנוגע בדבר הזדמנות להשמיע את (א) טענותיו לפני מפקד המחוז או מי שהוא מינה לכך, ככל שהדבר ניתן, ובדרך המתאימה .בנסיבות העניין על אף האמור בסעיף קטן (א), מצא מפקד מחוז כי מתקיימות נסיבות דחופות, ויש (ב) לתת צו הפסקה מינהלי בלא דיחוי, רשאי הוא לתת את הצו אף אם לא ניתנה הזדמנות לנוגע בדבר להשמיע את טענותיו; ואולם בהתקיים נסיבות כאמור, תינתן הזדמנות . שעות ממועד מתן הצו48 לנוגע בדבר להשמיע את טענותיו בתוך 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 719 תוקפו של צו הפסקה מינהלי.53 תוקפו של צו הפסקה מינהלי יהיה לתקופה שלא תעלה על שלושים ימים מיום (א) שניתן; בתום התקופה שנקבעה, רשאי מפקד המחוז, אם שוכנע כי לא תוקן הליקוי או לא תוקנה ההפרה שבשלהם ניתן הצו, להאריך את תוקפו של הצו האמור לתקופות נוספות שלא יעלו יחד על שלושים ימים; בתום התקופות האמורות יפקע תוקפו של .הצו, אלא אם כן אושר על ידי בית המשפט המוסמך לדון בעבירה נושא הצו הוגש לבית המשפט כתב אישום בדבר הפרת הוראות בטיחות אש והצלה, או (ב) בשל ההפרה, לא יינתן צו הפסקה58 הוגשה בקשה למתן צו הפסקה שיפוטי לפי סעיף מינהלי אלא בהתקיים נסיבות דחופות, אם מצא מפקד המחוז כי יש לתת צו הפסקה .מינהלי בלא דיחוי תוכן צו הפסקה מינהלי.54 :צו הפסקה מינהלי יכלול, בין השאר, את הפרטים האלה ;פרטי הנכס שעליו הוא חל )1( תיאור ההפרה ששימשה עילה למתן הצו, ובכלל זה תיאור המעשה או המחדל )2( ;וציון הוראות הדין שהופרו . בדבר הזכות לבקש את ביטול הצו57 האמור בסעיף )3( המצאת צו הפסקה מינהלי.55 צו הפסקה מינהלי יומצא למי שהצו ניתן כלפיו בדרך שבה מומצא כתב בית דין בהליך אזרחי, ואם לא ניתן לאתר את אותו אדם בשקידה סבירה — בדרך של הדבקתו על קיר חיצון של הנכס, ובהיעדר קיר חיצון — על מקום אחר הנראה לעין במקרקעין; בגוף הצו .המודבק יירשמו היום ושעת ההדבקה ביצוע צו הפסקה מינהלי.56 ,מפקח מוסמך לנקוט פעולות הדרושות באופן סביר לביצוע צו הפסקה מינהלי (א) ,והוא רשאי להשתמש בכוח סביר לשם כך; המשטרה תסייע למפקח, לפי בקשתו .בביצועו של הצו, והיא רשאית להשתמש בכוח סביר לשם כך צו הפסקה מינהלי יבוצע בסמוך לאחר המצאתו, ובלבד שניתנה לבעלי חפצים (ב) הנמצאים בנכס הזדמנות סבירה להוציאם מהנכס, ככל שאין בכך כדי לפגוע במטרות .הצו בקשה לביטול צו הפסקה מינהלי.57 הרואה את עצמו נפגע מצו הפסקה מינהלי, רשאי להגיש לבית המשפט המוסמך (א) לדון בעבירה נושא הצו, בקשה לביטולו, ואולם הגשת הבקשה לא תעכב את ביצוע .הצו הגשת בקשה לביטול צו לפי הוראות סעיף קטן (א), אינה מתלה את תוקפו של (ב) הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט אחרת; החליט בית המשפט להתלות את תוקפו של הצו במעמד צד אחד, תידון הבקשה במעמד הצדדים בהקדם האפשרי, ולא יאוחר .מתום שבעה ימים מיום ההחלטה .בית המשפט רשאי לבטל את הצו, לאשרו או לשנותו (ג) אישר בית המשפט את צו ההפסקה המינהלי, עם שינויים או בלי שינויים, רואים (ד) .58 אותו מאותו יום ואילך כצו הפסקה שיפוטי כמשמעותו בסעיף צו הפסקה שיפוטי.58 הופרה בנכס הוראה לפי חוק זה בעניין בטיחות אש והצלה, רשאי בית המשפט (א) ,המוסמך לדון באישום בשל ההפרה, לצוות על הפסקה או הגבלה של השימוש בנכס בסגירת החצרים או בכל דרך אחרת הנראית לו מתאימה בנסיבות העניין כדי להביא לידי הפסקה של ממש או הגבלה בשימוש בנכס (בחוק זה — צו הפסקה שיפוטי), וכן .ליתן כל צו עשה או אל תעשה אחר, בעניין השימוש בנכס או בעניין תיקון ההפרה צו הפסקה שיפוטי יכול שיינתן בין שננקטו הליכים נוספים בעניין ההפרה ובין (ב) .שלא ננקטו .53 תוקפו של צו הפסקה מינהלי יהיה לתקופה שלא תעלה על שלושים ימים מיום (א) שניתן; בתום התקופה שנקבעה, רשאי מפקד המחוז, אם שוכנע כי לא תוקן הליקוי או לא תוקנה ההפרה שבשלהם ניתן הצו, להאריך את תוקפו של הצו האמור לתקופות נוספות שלא יעלו יחד על שלושים ימים; בתום התקופות האמורות יפקע תוקפו של .הצו, אלא אם כן אושר על ידי בית המשפט המוסמך לדון בעבירה נושא הצו תוקפו של צו הפסקה מינהלי הוגש לבית המשפט כתב אישום בדבר הפרת הוראות בטיחות אש והצלה, או (ב) בשל ההפרה, לא יינתן צו הפסקה58 הוגשה בקשה למתן צו הפסקה שיפוטי לפי סעיף מינהלי אלא בהתקיים נסיבות דחופות, אם מצא מפקד המחוז כי יש לתת צו הפסקה .מינהלי בלא דיחוי .54 :צו הפסקה מינהלי יכלול, בין השאר, את הפרטים האלה תוכן צו הפסקה מינהלי ;פרטי הנכס שעליו הוא חל )1( תיאור ההפרה ששימשה עילה למתן הצו, ובכלל זה תיאור המעשה או המחדל )2( ;וציון הוראות הדין שהופרו . בדבר הזכות לבקש את ביטול הצו57 האמור בסעיף )3( .55 צו הפסקה מינהלי יומצא למי שהצו ניתן כלפיו בדרך שבה מומצא כתב בית דין בהליך אזרחי, ואם לא ניתן לאתר את אותו אדם בשקידה סבירה — בדרך של הדבקתו על קיר חיצון של הנכס, ובהיעדר קיר חיצון — על מקום אחר הנראה לעין במקרקעין; בגוף הצו .המודבק יירשמו היום ושעת ההדבקה המצאת צו הפסקה מינהלי .56 ,מפקח מוסמך לנקוט פעולות הדרושות באופן סביר לביצוע צו הפסקה מינהלי (א) ,והוא רשאי להשתמש בכוח סביר לשם כך; המשטרה תסייע למפקח, לפי בקשתו .בביצועו של הצו, והיא רשאית להשתמש בכוח סביר לשם כך ביצוע צו הפסקה מינהלי צו הפסקה מינהלי יבוצע בסמוך לאחר המצאתו, ובלבד שניתנה לבעלי חפצים (ב) הנמצאים בנכס הזדמנות סבירה להוציאם מהנכס, ככל שאין בכך כדי לפגוע במטרות .הצו .57 הרואה את עצמו נפגע מצו הפסקה מינהלי, רשאי להגיש לבית המשפט המוסמך (א) לדון בעבירה נושא הצו, בקשה לביטולו, ואולם הגשת הבקשה לא תעכב את ביצוע .הצו בקשה לביטול צו הפסקה מינהלי הגשת בקשה לביטול צו לפי הוראות סעיף קטן (א), אינה מתלה את תוקפו של (ב) הצו, כל עוד לא החליט בית המשפט אחרת; החליט בית המשפט להתלות את תוקפו של הצו במעמד צד אחד, תידון הבקשה במעמד הצדדים בהקדם האפשרי, ולא יאוחר .מתום שבעה ימים מיום ההחלטה .בית המשפט רשאי לבטל את הצו, לאשרו או לשנותו (ג) אישר בית המשפט את צו ההפסקה המינהלי, עם שינויים או בלי שינויים, רואים (ד) .58 אותו מאותו יום ואילך כצו הפסקה שיפוטי כמשמעותו בסעיף .58 הופרה בנכס הוראה לפי חוק זה בעניין בטיחות אש והצלה, רשאי בית המשפט (א) ,המוסמך לדון באישום בשל ההפרה, לצוות על הפסקה או הגבלה של השימוש בנכס בסגירת החצרים או בכל דרך אחרת הנראית לו מתאימה בנסיבות העניין כדי להביא לידי הפסקה של ממש או הגבלה בשימוש בנכס (בחוק זה — צו הפסקה שיפוטי), וכן .ליתן כל צו עשה או אל תעשה אחר, בעניין השימוש בנכס או בעניין תיקון ההפרה צו הפסקה שיפוטי צו הפסקה שיפוטי יכול שיינתן בין שננקטו הליכים נוספים בעניין ההפרה ובין (ב) .שלא ננקטו 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 720 בית משפט שנתן צו הפסקה שיפוטי רשאי לשנות את תנאי הצו או לבטלו לבקשת (ג) .התובע, או מי שרואה את עצמו נפגע מהצו ואשר לא הוזמן להשמיע את טענותיו בית המשפט רשאי לדון מחדש בצו הפסקה שיפוטי שנתן אם ראה שהדבר מוצדק (ד) .בשל נסיבות שהשתנו או עובדות חדשות שהתגלו לאחר מתן הצו שמירת דינים.59 אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהוראות כל דין, לרבות הוראות בדבר מתן צו הפסקה .מינהלי לפי דין אחר פרק ו': חקירת דליקות ותחקירים מבצעיים סימן א': חקירת דליקות קיום חקירות.60 רשות הכבאות וההצלה תנהל חקירות בעניין דליקות וגורמיהן, לפי חוק זה, ולפי .הוראות הרשות שיוציא הנציב לעניין זה הסמכת חוקרי דליקות.61 לשם חקירת דליקות, רשאי הנציב להסמיך מבין עובדי הרשות, חוקרי דליקות בסמכויות ,לפי חוק זה, כולן או חלקן (בחוק זה — חוקר דליקות), ובלבד שלא יוסמך חוקר דליקות :אלא אם כן התקיימו בו כל אלה הוא לא הורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי )1( ;להיות חוקר דליקות הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי סימן זה, כפי )2( ;שהורה השר .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר )3( סמכויות חוקרי דליקות.62 — לשם חקירת דליקה, רשאי חוקר דליקות לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו ;לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך הדרושים לחקירה )2( ;בסעיף זה, "מסמך" — לרבות פלט כהגדרתו בחוק המחשבים לערוך בדיקות או מדידות או ליטול דוגמאות של חומרים, למסור את המדידות )3( ;והדגימות למעבדה, לשמור אותן או לנהוג בהן בדרך אחרת להיכנס לנכס, ובלבד שלא ייכנס, בלא הסכמה, לתחום היחיד המיועד לשמש )4( שעות מכיבוי דליקה בו, אלא על פי12 למגורים והמשמש למגורים בלבד, אם חלפו צו של בית משפט; לעניין זה, לא יראו שטחים משותפים בבניין מגורים כתחום היחיד ;המיועד לשמש למגורים ומשמש למגורים בלבד לתפוס כל חפץ או מסמך הדרוש לחקירה (בפסקה זו — חפץ); על תפיסה לפי פסקה )5( :זו יחולו הוראות אלה חוקר הדליקות יערוך רשימה של החפצים שנתפסו לפי פסקה זו, ובכלל (א) זה יפרט את מקום תפיסתם, מועד תפיסתם והאדם שממנו נתפסו ככל שניתן ;לזהותו נתפס מסמך, יאפשר חוקר הדליקות לבקשת בעל המסמך או מי שממנו (ב) נתפס המסמך, להעתיק את המסמך, ואולם רשאי חוקר הדליקות לדחות את ימים, אם לדעתו העתקה כאמור30 העתקת המסמך לתקופה שלא תעלה על ;עלולה לשבש את החקירה 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 721 על אף האמור בפסקת משנה (ב), על תפיסת חפץ שהוא מחשב או חומר (ג) א לפקודת סדר23 מחשב, הכוללת חדירה לחומר כאמור, יחולו הוראות סעיף ,, בשינויים המחויבים20‏1969—הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט ,א לפקודה האמורה32 ועל העתקת חפץ שהוא חומר מחשב יחולו הוראות סעיף בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות למשטרה ולקצין משטרה באותו סעיף יהיו נתונות לחוקר הדליקות; בפסקת משנה זו, "מחשב" ו"חומר מחשב" — למעט מחשב המותקן באמצעי בטיחות והצלה או נלווה אליו, ואינו משמש למטרה ;אחרת, וכן חומר מחשב שנתפס ממחשב כאמור ,64 חפץ שנתפס יוחזר לאחר הגשת דין וחשבון בכתב כאמור בסעיף (ד) אלא אם כן הורה מפקד המחוז אחרת, בשל נחיצותו של החפץ לצורכי חקירת הדליקה; היה החפץ דרוש לצורך הליך משפטי, לא יוחזר עד לסיום ההליך ;המשפטי, זולת אם הורה בית משפט אחרת התעורר ספק למי להחזיר חפץ שנתפס לפי פסקה זו, יכריע בדבר בית משפט (ה) השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ, לבקשת חוקר דליקות או אדם התובע זכות .בחפץ מניעת שיבוש חקירה פלילית או פגיעה בה .63 סברה משטרת ישראל כי מתעורר חשד לביצוע עבירה, רשאית היא להודיע לנציב (א) כי רשות הכבאות וההצלה לא תעשה שימוש בסמכויות לפי סימן זה או כי תמלא את ,תפקידיה ותעשה שימוש בסמכויותיה לפי סימן זה בכפוף להנחיית משטרת ישראל ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע שיבוש הליכי חקירה פלילית או פגיעה בחקירה .כאמור ;סבר חוקר דליקות כי מתעורר חשד לביצוע עבירה, ידווח על כך למפקד המחוז (ב) .מפקד המחוז יעביר את ממצאי החקירה והראיות למשטרת ישראל דין וחשבון על חקירה.64 בגמר החקירה יגיש חוקר הדליקות למפקד המחוז דין וחשבון בכתב על ממצאי (א) ,החקירה ומסקנותיה; הוראות לעניין אופן הגשת הדין וחשבון והפרטים שייכללו בו .ייקבעו בהוראות הרשות סבר מפקד המחוז כי מתעורר חשד לביצוע עבירה, יעביר את הדין וחשבון ואת (ב) .ממצאי החקירה והראיות למשטרת ישראל חקירת דליקות — צבא הגנה לישראל .65 ,הנציב רשאי להסמיך חייל, לבקשת הגורם הממונה הצבאי, כחוקר דליקות צבאי (א) :ובלבד שלא יוסמך חוקר דליקות צבאי אלא אם כן נתקיימו בו כל אלה ,הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לפי סעיף זה )1( ;כפי שיורה השר .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר ) 2( , כולן או חלקן, כפי62 לחוקר דליקות צבאי יהיו נתונות הסמכויות לפי סעיף (ב) .שיורה הנציב לא יפעיל חוקר דליקות צבאי את סמכויותיו לפי סעיף זה אלא לעניין חקירת (ג) :דליקות כמפורט להלן ;במקרקעין שבחזקת צבא הגנה לישראל )1( בשטח המשמש את צבא הגנה לישראל כשטח אימונים, לחקירת דליקות )2( ;שהתרחשו במהלך פעילות צבאית או כתוצאה ממנה .284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 20 על אף האמור בפסקת משנה (ב), על תפיסת חפץ שהוא מחשב או חומר (ג) א לפקודת סדר23 מחשב, הכוללת חדירה לחומר כאמור, יחולו הוראות סעיף ,, בשינויים המחויבים20‏1969—הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט ,א לפקודה האמורה32 ועל העתקת חפץ שהוא חומר מחשב יחולו הוראות סעיף בשינויים המחויבים, והסמכויות הנתונות למשטרה ולקצין משטרה באותו סעיף יהיו נתונות לחוקר הדליקות; בפסקת משנה זו, "מחשב" ו"חומר מחשב" — למעט מחשב המותקן באמצעי בטיחות והצלה או נלווה אליו, ואינו משמש למטרה ;אחרת, וכן חומר מחשב שנתפס ממחשב כאמור ,64 חפץ שנתפס יוחזר לאחר הגשת דין וחשבון בכתב כאמור בסעיף (ד) אלא אם כן הורה מפקד המחוז אחרת, בשל נחיצותו של החפץ לצורכי חקירת הדליקה; היה החפץ דרוש לצורך הליך משפטי, לא יוחזר עד לסיום ההליך ;המשפטי, זולת אם הורה בית משפט אחרת התעורר ספק למי להחזיר חפץ שנתפס לפי פסקה זו, יכריע בדבר בית משפט (ה) השלום שבתחום שיפוטו נתפס החפץ, לבקשת חוקר דליקות או אדם התובע זכות .בחפץ .63 סברה משטרת ישראל כי מתעורר חשד לביצוע עבירה, רשאית היא להודיע לנציב (א) כי רשות הכבאות וההצלה לא תעשה שימוש בסמכויות לפי סימן זה או כי תמלא את ,תפקידיה ותעשה שימוש בסמכויותיה לפי סימן זה בכפוף להנחיית משטרת ישראל ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע שיבוש הליכי חקירה פלילית או פגיעה בחקירה .כאמור מניעת שיבוש חקירה פלילית או פגיעה בה ;סבר חוקר דליקות כי מתעורר חשד לביצוע עבירה, ידווח על כך למפקד המחוז (ב) .מפקד המחוז יעביר את ממצאי החקירה והראיות למשטרת ישראל .64 בגמר החקירה יגיש חוקר הדליקות למפקד המחוז דין וחשבון בכתב על ממצאי (א) ,החקירה ומסקנותיה; הוראות לעניין אופן הגשת הדין וחשבון והפרטים שייכללו בו .ייקבעו בהוראות הרשות דין וחשבון על חקירה סבר מפקד המחוז כי מתעורר חשד לביצוע עבירה, יעביר את הדין וחשבון ואת (ב) .ממצאי החקירה והראיות למשטרת ישראל .65 ,הנציב רשאי להסמיך חייל, לבקשת הגורם הממונה הצבאי, כחוקר דליקות צבאי (א) :ובלבד שלא יוסמך חוקר דליקות צבאי אלא אם כן נתקיימו בו כל אלה חקירת דליקות — צבא הגנה לישראל ,הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לפי סעיף זה )1( ;כפי שיורה השר .הוא עומד בתנאי כשירות נוספים, כפי שהורה השר ) 2( , כולן או חלקן, כפי62 לחוקר דליקות צבאי יהיו נתונות הסמכויות לפי סעיף (ב) .שיורה הנציב לא יפעיל חוקר דליקות צבאי את סמכויותיו לפי סעיף זה אלא לעניין חקירת (ג) :דליקות כמפורט להלן ;במקרקעין שבחזקת צבא הגנה לישראל )1( בשטח המשמש את צבא הגנה לישראל כשטח אימונים, לחקירת דליקות )2( ;שהתרחשו במהלך פעילות צבאית או כתוצאה ממנה 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 722 בדליקות שבהן מעורב חייל במילוי תפקידו או רכוש צבאי, לעניין אותו )3( .חייל או אותו רכוש בלבד )(ד על אף האמור בסעיף קטן (ג), היתה רשות הכבאות וההצלה מעורבת בכיבוי )1( דליקה כאמור באותו סעיף קטן, או במניעת התפשטות האש בדליקה כאמור, יקבע ,הנציב, לאחר התייעצות עם הגורם הממונה הצבאי, מי הגורם שיחקור את הדליקה .ועד לקביעתו לא יפעיל חוקר דליקות צבאי את סמכויותיו לפי סעיף זה הנציב רשאי, בהסכמת הגורם הממונה הצבאי, לקבוע מי הגורם שיחקור )2( סוגים מסוימים של דליקות כאמור בסעיף קטן (ג) או בנסיבות נוספות על אלה .המנויות באותו סעיף קטן או בסעיף קטן זה לעניין דליקה כאמור בסעיף קטן (ג), יועבר לעיון64 דין וחשבון כאמור בסעיף (ה) צבא הגנה לישראל, ויחול עליו סיווג ביטחוני, כפי שיקבע הגורם שהוסמך לכך בצבא .הגנה לישראל סבר קצין שיפוט בכיר המשרת בחיל המשטרה הצבאית כי מתעורר חשד לביצוע (ו) עבירה שהיא מוסמכת לחקור, רשאי הוא להודיע לנציב כי רשות הכבאות וההצלה לא תעשה שימוש בסמכויותיה לפי סימן זה, ובלבד שהדבר נדרש כדי למנוע שיבוש .הליכי חקירה פלילית או פגיעה בחקירה כאמור — בסעיף זה (ז) "הגורם הממונה הצבאי" — ראש אגף הטכנולוגיה והלוגיסטיקה בצבא הגנה לישראל או מי שהוא הסמיך לעניין זה, או מי שראש המטה הכללי של צבא הגנה לישראל ;הסמיך לעניין זה .21‏1955—"קצין שיפוט בכיר" — כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו תקנות לעניין חקירת דליקות.66 השר רשאי לקבוע הוראות לעניין חקירת דליקות לפי סימן זה, ובכלל זה אופן ניהול .חקירת דליקות וסדרי עבודתם של חוקרי דליקות סימן ב': תחקיר מבצעי 'הגדרות — סימן ב.67 — בסימן זה ;"גוף חוקר" — רשות המוסמכת על פי דין לחקור עבירות פליליות או עבירות משמעת ;"גוף ציבורי" — משרדי הממשלה, או גוף אחר שהשר קבעו בצו "תחקיר" — בירור שנערך ברשות הכבאות וההצלה, בהתאם להוראות הרשות, בנוגע .לאירוע שהתרחש במהלך פעילות מבצעית או אימון, או בקשר אליהם עדיפות החוק.68 .על אף האמור בכל דין, לעניין תחקיר יחולו הוראות סימן זה חיסיון ואי–קבילות.69 דברים שהושמעו בתחקיר, פרוטוקול התחקיר, כל חומר אחר שהוכן במהלכו, וכן (א) הסיכומים, הממצאים, המסקנות וההמלצות (בחוק זה — חומר התחקיר), לא יתקבלו כראיה במשפט, למעט במשפט פלילי בשל מסירת ידיעה כוזבת או העלמת פרט חשוב .בתחקיר או בהליך משמעתי חומר התחקיר יהיה חסוי בפני כל אדם, ואולם הוא יימסר, כולו או חלקו, רק (ב) ;לאותם גורמים ברשות הכבאות וההצלה שהתחקיר דרוש להם לצורך מילוי תפקידם הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על חומר ארכיוני שזכות העיון בו הוגבלה בחוק , או לפיו, אך התקיימו כל התנאים לחשיפתו לעיון הקהל22‏1955—הארכיונים, התשט"ו .אשר נקבעו לפי החוק האמור, ובלבד שעברה תקופה של עשר שנים מיום הפקדתו .171 'ס"ח התשט"ו, עמ 21 .14 'ס"ח התשט"ו, עמ 22 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 723 .חומר התחקיר לא יימסר לגוף חוקר (ג) העברה ליועץ המשפטי לממשלה.70 חומר התחקיר יימסר ליועץ המשפטי לממשלה או למי שהוא הסמיך לכך, לפי (א) .בקשתו, בנוגע לאירוע מסוים או בנוגע לסוגי אירועים מצא היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך, כי חומר התחקיר מגלה (ב) חשד לביצוע עבירה, המצדיק בדיקה או חקירה על ידי גוף חוקר, רשאי הוא, לאחר .שנועץ בנציב, להורות, בכתב, לגוף חוקר לפתוח בבדיקה או בחקירה הורה היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך לפתוח בבדיקה או (ג) בחקירה, יתאר בהוראתו את נסיבות האירוע שבעקבותיו נערך התחקיר, ואת הסיבות אשר בשלהן עלה החשד לביצוע העבירה; ואולם לא יצורף להוראה דבר מחומר .התחקיר, והיא לא תצביע על חשד כלפי אדם שהיה מעורב באירוע סמכות הנציב.71 הנציב או מי שהוא הסמיך לכך רשאי לאשר העברה של סיכום ממצאי התחקיר (א) או חומר התחקיר, כולו או חלקו, לגוף ציבורי שהמידע דרוש לו לצורך מילוי תפקידו ;בלבד, וכן רשאי הוא לאשר העברה של סיכום ממצאי התחקיר לאדם הנוגע בדבר ואולם לא יועבר חומר או סיכום כאמור, אם קיים חשש כי העברתו תפגע בביטחון .המדינה על אף האמור בסעיף קטן (א), חומר התחקיר או סיכום ממצאיו, לא יועבר לגוף (ב) .חוקר אישר הנציב העברת חומר תחקיר או סיכום ממצאי תחקיר, יקבע את המטרה (ג) שלשמה יועבר, ורשאי הוא לקבוע בהוראות הרשות הוראות לעניין השימוש בחומר תחקיר או בסיכום ממצאי תחקיר, לרבות בדבר אופן החזקתו וזהות הרשאים לעיין .בו סודיות.72 מי שקיבל לעיונו חומר תחקיר, לא יגלה ממנו דבר, לא יעשה בו כל שימוש שלא למטרה .שלשמה נמסר לו, ויפעל בהתאם להוראות הרשות שנקבעו לעניין זה דיון בכנסת.73 ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת תקבל, לפי בקשתה, את חומר התחקיר, ואולם .הוועדה לא תדון בתחקיר אלא בישיבה חסויה פרק ז': עונשין הפרעה לצוות כיבוי.74 המפריע לחבר בצוות כיבוי מפעלי, או לחבר בצוות כיבוי לשטחים פתוחים, במילוי .תפקידו, דינו — מאסר שנה השפעה שלא כדין.75 המשפיע או המנסה להשפיע שלא כדין על חוקר דליקות, בכל הקשור לביצוע חקירת .דליקות לפי סימן א' לפרק ו', דינו — מאסר שנה עבירות בטיחות באש.76 )3()(א61 העושה אחת מאלה, דינו — מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף (א) :לחוק העונשין לא הקים צוות כיבוי מפעלי או צוות כיבוי לשטחים פתוחים, בניגוד )1( ;32 או31 להוראה שנתן לו הנציב בצו לפי סעיף — 42 בניגוד לתקנות לפי סעיף )2( לא התקין אמצעי בטיחות אש והצלה בנכס או לא החזיקם במצב (א) תקין, לא תרגל את השימוש בהם או לא בדק את תקינותם בניגוד לתקנות ) או לא פעל לקבלת אישור בטיחות בניגוד לתקנות לפי1()(א42 לפי סעיף ;)(ג48–) ו1()(א42 סעיפים .חומר התחקיר לא יימסר לגוף חוקר (ג) .70 חומר התחקיר יימסר ליועץ המשפטי לממשלה או למי שהוא הסמיך לכך, לפי (א) .בקשתו, בנוגע לאירוע מסוים או בנוגע לסוגי אירועים העברה ליועץ המשפטי לממשלה מצא היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך, כי חומר התחקיר מגלה (ב) חשד לביצוע עבירה, המצדיק בדיקה או חקירה על ידי גוף חוקר, רשאי הוא, לאחר .שנועץ בנציב, להורות, בכתב, לגוף חוקר לפתוח בבדיקה או בחקירה הורה היועץ המשפטי לממשלה או מי שהוא הסמיך לכך לפתוח בבדיקה או (ג) בחקירה, יתאר בהוראתו את נסיבות האירוע שבעקבותיו נערך התחקיר, ואת הסיבות אשר בשלהן עלה החשד לביצוע העבירה; ואולם לא יצורף להוראה דבר מחומר .התחקיר, והיא לא תצביע על חשד כלפי אדם שהיה מעורב באירוע .71 הנציב או מי שהוא הסמיך לכך רשאי לאשר העברה של סיכום ממצאי התחקיר (א) או חומר התחקיר, כולו או חלקו, לגוף ציבורי שהמידע דרוש לו לצורך מילוי תפקידו ;בלבד, וכן רשאי הוא לאשר העברה של סיכום ממצאי התחקיר לאדם הנוגע בדבר ואולם לא יועבר חומר או סיכום כאמור, אם קיים חשש כי העברתו תפגע בביטחון .המדינה סמכות הנציב על אף האמור בסעיף קטן (א), חומר התחקיר או סיכום ממצאיו, לא יועבר לגוף (ב) .חוקר אישר הנציב העברת חומר תחקיר או סיכום ממצאי תחקיר, יקבע את המטרה (ג) שלשמה יועבר, ורשאי הוא לקבוע בהוראות הרשות הוראות לעניין השימוש בחומר תחקיר או בסיכום ממצאי תחקיר, לרבות בדבר אופן החזקתו וזהות הרשאים לעיין .בו .72 מי שקיבל לעיונו חומר תחקיר, לא יגלה ממנו דבר, לא יעשה בו כל שימוש שלא למטרה .שלשמה נמסר לו, ויפעל בהתאם להוראות הרשות שנקבעו לעניין זה סודיות .73 ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת תקבל, לפי בקשתה, את חומר התחקיר, ואולם .הוועדה לא תדון בתחקיר אלא בישיבה חסויה דיון בכנסת פרק ז': עונשין .74 המפריע לחבר בצוות כיבוי מפעלי, או לחבר בצוות כיבוי לשטחים פתוחים, במילוי .תפקידו, דינו — מאסר שנה הפרעה לצוות כיבוי .75 המשפיע או המנסה להשפיע שלא כדין על חוקר דליקות, בכל הקשור לביצוע חקירת .דליקות לפי סימן א' לפרק ו', דינו — מאסר שנה השפעה שלא כדין .76 )3()(א61 העושה אחת מאלה, דינו — מאסר שישה חודשים או קנס כאמור בסעיף (א) :לחוק העונשין עבירות בטיחות באש לא הקים צוות כיבוי מפעלי או צוות כיבוי לשטחים פתוחים, בניגוד )1( ;32 או31 להוראה שנתן לו הנציב בצו לפי סעיף — 42 בניגוד לתקנות לפי סעיף )2( לא התקין אמצעי בטיחות אש והצלה בנכס או לא החזיקם במצב (א) תקין, לא תרגל את השימוש בהם או לא בדק את תקינותם בניגוד לתקנות ) או לא פעל לקבלת אישור בטיחות בניגוד לתקנות לפי1()(א42 לפי סעיף ;)(ג48–) ו1()(א42 סעיפים 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 724 לא קיים הוראות בכל הנוגע לבטיחות אש והצלה לגבי אופן החזקתם (ב) של נכסים, לרבות תחזוקת יערות וחורשים, והכל בניגוד לתקנות לפי ;)2()(א42 סעיפים לא קיים כללי התנהגות שעניינם בטיחות אש והצלה בניגוד לתקנות (ג) ;)3()(א42 לפי סעיף לא העסיק ממונה בטיחות אש והצלה בעסק, במוסד או בארגון בניגוד (ד) ) או העסיקו בניגוד לדרישות שנקבעו בתקנות4()(א42 לתקנות לפי סעיף ;כאמור ,לא ערך פעולות הדרכה ותרגול בנושאי בטיחות אש והצלה בעסק (ה) ) או ערך פעולות כאמור5()(א42 במוסד או בארגון בניגוד לתקנות לפי סעיף ;בניגוד לדרישות שנקבעו בתקנות כאמור לא נקט אמצעים בעניין בטיחות אש והצלה בניגוד לצו מיוחד שנתן לו )3( ;43 הנציב לפי סעיף לא קיים הוראות בטיחות אש והצלה ביערות וחורשים, ובשטחים המפורטים )4( ;44 )(א) עד (ג) בניגוד לכללים שקבע הנציב לפי סעיף1()(ב42 בסעיף הפר חובת אספקת מים לצורכי טיפול באירוע כבאות והצלה, לא התקין )5( צנרת ומיתקנים לאספקת מים או הפר חובת אספקת מים לברזי כיבוי, והכל בניגוד .46 להוראות התקנות לפי סעיף היתה העבירה שנעברה לפי סעיף זה עבירה נמשכת, רשאי בית המשפט להטיל (ב) קנס נוסף, בשיעור של חמישה אחוזים מסכום הקנס הקבוע לאותה עבירה, לכל יום שבו נמשכת העבירה מעבר לתקופה שנקבעה בדרישה לתיקון ליקויים שנמסרה על .43 או בצו מיוחד שהוציא הנציב לפי סעיף50 ידי מפקח לפי סעיף .נעברה עבירה לפי סעיף זה בידי תאגיד, דינו — כפל הקנס הקבוע לעבירה (ג) עבירה בקשר לתחקיר מבצעי.77 :, דינו — מאסר שישה חודשים72 העושה אחת מאלה, בניגוד להוראות סעיף גילה דבר מחומר תחקיר או עשה שימוש בחומר תחקיר שלא למטרה שלשמה )1( ;נמסר לו .לא פעל בהתאם להוראות הרשות בעניין שמירת סודיות חומר תחקיר )2( עבירה שהשיגה טובת הנאה.78 עבר אדם עבירה לפי חוק זה, שכתוצאה ממנה השיג טובת הנאה או רווח, לעצמו או לאחר, רשאי בית המשפט להטיל עליו קנס בשיעור טובת ההנאה או הרווח שהשיג כאמור, נוסף על כל עונש אחר; לעניין סעיף זה, "טובת הנאה" — לרבות הוצאה .שנחסכה הפרת צו.79 מי שאינו מקיים צו הפסקה מינהלי או צו הפסקה שיפוטי, דינו — מאסר שנתיים או קנס (ג) לחוק העונשין61 ) לחוק העונשין, וכן קנס נוסף כאמור בסעיף4()(א61 כאמור בסעיף .או מאסר שבעה ימים לכל יום שבו נמשכת ההפרה אחרי המצאת הצו אחריות נושאי משרה בתאגיד.80 76 נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף (א) )3()(א61 בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו — קנס כאמור בסעיף לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה" — מנהל פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף .מוגבל, או פקיד האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו בוצעה העבירה בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי76 נעברה עבירה לפי סעיף (ב) נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל .שניתן כדי למלא את חובתו 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 725 פרק ח': תחולה על המדינה ועל מערכת הביטחון תחולה על המדינה.81 .הוראות חוק זה יחולו גם על המדינה תחולה על מערכת הביטחון — הגדרות .82 — בפרק זה ;""גוף ביטחוני" — אחד הגופים המנויים בהגדרה "מערכת הביטחון — לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב15 "התאמה ביטחונית" — כמשמעותה בסעיף ;23‏2002 ;24‏1998—"חוק להסדרת הביטחון" — חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח :"מערכת הביטחון" — כל אחד מאלה ;משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון )1( ;צבא הגנה לישראל )2( יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שעיקר פעילותן בתחום )3( ;ביטחון המדינה לחוק להסדרת הביטחון20 מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף )4( ), ואשר שר3( , שאינם יחידות כאמור בפסקה25‏1998—בגופים ציבוריים, התשנ"ח ;הביטחון הודיע עליהם לשר ;משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים )5( ;96 "נוהל" — נוהל שנקבע לפי סעיף "קצין בכיר" — קצין שדרגתו סגן אלוף, סגן ניצב או סגן גונדר, לפחות, לפי העניין, או ;מי שדרגתו מקבילה לדרגה כאמור — ""קצין מוסמך ,") להגדרה "מערכת הביטחון4(–) ו3( ,)1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )1( למעט שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים — כמשמעותו ; לחוק להסדרת הביטחון21 בסעיף לעניין צבא הגנה לישראל — ראש מחלקת ביטחון מידע בצבא הגנה )2( ;לישראל או קצין בכיר שהסמיך לעניין זה לעניין שירות הביטחון הכללי — ראש שירות הביטחון הכללי או עובד בכיר )3( ;בשירות שהסמיך לעניין זה לעניין המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים — קצין מוסמך כמשמעותו )4( ;א לחוק להסדרת הביטחון21 בסעיף לעניין משטרת ישראל — קצין בכיר שיסמיך המפקח הכללי של משטרת )5( ;ישראל לעניין זה לעניין שירות בתי הסוהר — קצין בכיר שיסמיך נציב בתי הסוהר לעניין )6( ;זה לעניין הרשות להגנה על עדים — מנהל הרשות או עובד בכיר ברשות )7( ;שהסמיך לעניין זה .179 'ס"ח התשס"ב, עמ 23 .348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 24 .348 'ס"ח התשנ"ח, עמ 25 פרק ח': תחולה על המדינה ועל מערכת הביטחון .81 .הוראות חוק זה יחולו גם על המדינה תחולה על המדינה .82 — בפרק זה תחולה על מערכת הביטחון — הגדרות;""גוף ביטחוני" — אחד הגופים המנויים בהגדרה "מערכת הביטחון — לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב15 "התאמה ביטחונית" — כמשמעותה בסעיף ;23‏2002 ;24‏1998—"חוק להסדרת הביטחון" — חוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח :"מערכת הביטחון" — כל אחד מאלה ;משרד הביטחון ויחידות הסמך של משרד הביטחון )1( ;צבא הגנה לישראל )2( יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה, שעיקר פעילותן בתחום )3( ;ביטחון המדינה לחוק להסדרת הביטחון20 מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף )4( ), ואשר שר3( , שאינם יחידות כאמור בפסקה25‏1998—בגופים ציבוריים, התשנ"ח ;הביטחון הודיע עליהם לשר ;משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים )5( ;96 "נוהל" — נוהל שנקבע לפי סעיף "קצין בכיר" — קצין שדרגתו סגן אלוף, סגן ניצב או סגן גונדר, לפחות, לפי העניין, או ;מי שדרגתו מקבילה לדרגה כאמור — ""קצין מוסמך ,") להגדרה "מערכת הביטחון4(–) ו3( ,)1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות )1( למעט שירות הביטחון הכללי והמוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים — כמשמעותו ; לחוק להסדרת הביטחון21 בסעיף לעניין צבא הגנה לישראל — ראש מחלקת ביטחון מידע בצבא הגנה )2( ;לישראל או קצין בכיר שהסמיך לעניין זה לעניין שירות הביטחון הכללי — ראש שירות הביטחון הכללי או עובד בכיר )3( ;בשירות שהסמיך לעניין זה לעניין המוסד למודיעין ולתפקידים מיוחדים — קצין מוסמך כמשמעותו )4( ;א לחוק להסדרת הביטחון21 בסעיף לעניין משטרת ישראל — קצין בכיר שיסמיך המפקח הכללי של משטרת )5( ;ישראל לעניין זה לעניין שירות בתי הסוהר — קצין בכיר שיסמיך נציב בתי הסוהר לעניין )6( ;זה לעניין הרשות להגנה על עדים — מנהל הרשות או עובד בכיר ברשות )7( ;שהסמיך לעניין זה 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 726 — ""השר הממונה ) להגדרה "מערכת4(–) ו2( ,)1( לעניין הגופים הביטחוניים המנויים בפסקאות )1( ;הביטחון" — שר הביטחון ") להגדרה "מערכת הביטחון3( לעניין הגופים הביטחוניים המנויים בפסקה )2( ;— ראש הממשלה .) להגדרה "מערכת הביטחון" — השר5( לעניין הגופים המנויים בפסקה )3( סייג לתחולת תקנות.83 ,תקנות שנקבעו לפי חוק זה יחולו על מערכת הביטחון, אלא אם כן קבע השר אחרת ) להגדרה מערכת הביטחון — קבע כאמור4( ) עד1( ולעניין הגופים המנויים בפסקאות .בהסכמת השר הממונה בשים לב לטעמים של ביטחון המדינה, שלום הציבור וביטחונו הפעלת סמכויות כלפי מערכת הביטחון .84 ,עובדי הרשות והמתנדבים יפעילו את סמכויותיהם לפי חוק זה כלפי מערכת הביטחון .בכפוף לסייגים שבפרק זה הפעלת סמכויות בעת אירוע כבאות והצלה ובעת אירוע חומרים מסוכנים .85 לא יפעילו כבאי, קצין כבאות והצלה, עובד הרשות או מתנדב את סמכויותיהם (א) ,(ד), לפי העניין, בעת אירוע כבאות והצלה17 או26 ,25 ,23 ,22 לפי הוראות סעיפים ,29 ובעת אירוע חומרים מסוכנים — את הסמכויות האמורות כפי שהן מוחלות בסעיף במיתקן המוחזק בידי מערכת הביטחון, אלא בהתאם להנחיית קצין בכיר; ואולם הקצין .הבכיר לא ימנע את הפעלת הסמכויות כאמור אם הדבר דרוש לשם הצלת חיי אדם ), לא יערוך כבאי או עובד הרשות חיפוש במקום4()(א29 על אף האמור בסעיף (ב) ,המוחזק בידי מערכת הביטחון, אלא אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך .בהנחיית קצין בכיר או קצין מוסמך, או אם הדבר דרוש לשם הצלת חיי אדם לא נכח במקום קצין בכיר, הסמכויות הנתונות לו יהיו נתונות לבעל הדרגה (ג) .הבכירה ביותר הנוכח במקום התאמה ביטחונית ומידע מסווג.86 לא יפעיל מפקח את סמכויותיו לפי פרק ה' ולא יפעיל חוקר דליקות את סמכויותיו לפי פרק ו', כלפי מערכת הביטחון, אלא אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך ובהתאם לכללי אבטחת המידע של גוף ביטחוני; גוף ביטחוני יביא לידיעת הנציב את .כללי אבטחת המידע האמורים סמכות כניסה.87 ), רשאי קצין בכיר או קצין מוסמך לעכב4(62–) ו4()(א48 על אף האמור בסעיפים (א) את כניסתו המיידית של מפקח או חוקר דליקות, לפי העניין, למיתקן המוחזק בידי :מערכת הביטחון, אם מצא כי התקיים אחד מאלה ,כניסתו באותה העת תשבש פעילות מבצעית או מודיעינית, חקירה פלילית )1( ;או תרגיל או אימון רחבי היקף או שנעשה בהם שימוש באמצעי לחימה ;מתרחשת במקום פעילות עוינת )2( מתקיימת במיתקן פעילות שהמפקח אינו רשאי להיחשף לה מטעמים של )3( .ביטחון המדינה או יחסי החוץ של מדינת ישראל החליט קצין בכיר או קצין מוסמך כאמור בסעיף קטן (א), יודיע על כך לעובד (ב) הרשות כפי שייקבע בנוהל, וייקבע מועד חדש לכניסתו של המפקח, מוקדם ככל .האפשר לאחר שחלפה העילה שמנעה את כניסתו הזדהות.88 ), דרש כבאי או עובד הרשות, מפקח1(62–) ו1()(א48 ,)1()(א29 על אף האמור בסעיפים או חוקר דליקות מאדם להזדהות לפניו, לשם הפעלת סמכויותיו במיתקן המוחזק בידי גוף ביטחוני, וכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני אוסרים על אותו אדם להזדהות אלא בפני מי שמוסמך לכך על פיהם, רשאי אותו אדם להימנע מהצגת תעודה מזהה .ולהציג עצמו בדרך שתיקבע בנוהל, באופן שיאפשר את זימונו לחקירה ככל שיידרש 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 727 תיעוד ממצאים.89 לשם הפעלת סמכויותיו, רשאי מפקח או חוקר דליקות להשתמש באמצעים שונים לתיעוד ממצאיו; הכנסת האמצעים האמורים או תנאי השימוש בהם יהיו בהתאם .לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני, ובאופן שיאפשר את התיעוד הנדרש מסירת ידיעות ומסמכים.90 ), מסירת ידיעה או מסמך, כולם או2(62–) ו2()(א48 ,)2()(א29 על אף האמור בסעיף (א) חלקם, לכבאי או לעובד הרשות, למפקח או לחוקר דליקות, לפי העניין, תהיה בהתאם — להתאמתו הביטחונית ובהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני, ואולם קצין מוסמך רשאי להורות כי ידיעה או מסמך מסוימים בעלי רגישות )1( ביטחונית מיוחדת לא יועברו לכבאי או לעובד הרשות, למפקח או לחוקר הדליקות, אף אם התאמתו הביטחונית מתאימה, אלא לעובד הרשות כפי שייקבע ;)בנוהל (בסעיף זה — עובד רשות מוסמך קצין מוסמך רשאי להורות כי כבאי או עובד הרשות, מפקח או חוקר דליקות )2( לא יוציא ממיתקן המוחזק בידי הגוף הביטחוני מסמך מסוים שקבע לגביו כי הוא בעל רגישות ביטחונית מיוחדת; מסמך כאמור יישמר במקום שייועד לשם כך במיתקן, ויהיה נגיש לכבאי או לעובד הרשות, למפקח, לחוקר הדליקות או לעובד הרשות המוסמך, לפי העניין, בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף .הביטחוני קצין מוסמך רשאי להורות כי מידע מסווג שאינו קשור לחומר החקירה ואינו קשור (ב) במישרין לעילת הפיקוח או החקירה, לא ייכלל בידיעה או במסמך הנמסרים לכבאי או לעובד הרשות, למפקח, לחוקר הדליקות או לעובד הרשות המוסמך, ובלבד שיידע .אותם שהשמיט מידע כאמור מדידות ודגימות.91 ), מדידות ודגימות שהן או תוצאותיהן3(62–) ו3()(א48 ,)3()(א29 על אף האמור בסעיפים עשויות להיות מסווגות, יבוצעו ויישמרו במעבדות מסווגות, כפי שייקבע בנוהל, ובלבד .שלא יהיה בכך כדי למנוע עריכת מדידה או נטילת דגימה תפיסה.92 ), לא יתפוס כבאי או עובד הרשות חומר5(62–) ו4()(א29 על אף האמור בסעיפים (א) ולא יתפוס חוקר דליקות חפץ שיש חשש כי בשל הוצאתו מידי הגוף הביטחוני יינזקו משמעותית כשירותו של הגוף הביטחוני, רמת הכוננות שלו ויכולתו להגן על ביטחון .המדינה או על שלום הציבור קצין מוסמך רשאי להורות כי כבאי או עובד הרשות לא יוציא חומר מסוים (ב) ממיתקן המוחזק בידי הגוף הביטחוני, וחוקר דליקות לא יוציא חפץ מסוים ממיתקן כאמור, אם קבע כי הם בעלי רגישות ביטחונית מיוחדת; חומר או חפץ כאמור יישמרו במקום שייועד לשם כך במיתקן בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני .ויהיו נגישים לכבאי או לחוקר הדליקות, לפי העניין צו מיוחד.93 .בטרם מתן צו מיוחד לגוף ביטחוני, יודיע על כך הנציב לשר הממונה (א) , לא ייתן הנציב צו מיוחד לגוף ביטחוני אם השר הממונה43 על אף האמור בסעיף (ב) סבר כי כתוצאה מכך יינזקו משמעותית כשירותו של הגוף הביטחוני, רמת הכוננות .שלו ויכולתו להגן על ביטחון המדינה או על שלום הציבור צו הפסקה מינהלי.94 בטרם מתן צו הפסקה מינהלי לגוף ביטחוני, יודיע על כך מפקד המחוז לשר (א) .הממונה .89 לשם הפעלת סמכויותיו, רשאי מפקח או חוקר דליקות להשתמש באמצעים שונים לתיעוד ממצאיו; הכנסת האמצעים האמורים או תנאי השימוש בהם יהיו בהתאם .לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני, ובאופן שיאפשר את התיעוד הנדרש תיעוד ממצאים .90 ), מסירת ידיעה או מסמך, כולם או2(62–) ו2()(א48 ,)2()(א29 על אף האמור בסעיף (א) חלקם, לכבאי או לעובד הרשות, למפקח או לחוקר דליקות, לפי העניין, תהיה בהתאם — להתאמתו הביטחונית ובהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני, ואולם מסירת ידיעות ומסמכים קצין מוסמך רשאי להורות כי ידיעה או מסמך מסוימים בעלי רגישות )1( ביטחונית מיוחדת לא יועברו לכבאי או לעובד הרשות, למפקח או לחוקר הדליקות, אף אם התאמתו הביטחונית מתאימה, אלא לעובד הרשות כפי שייקבע ;)בנוהל (בסעיף זה — עובד רשות מוסמך קצין מוסמך רשאי להורות כי כבאי או עובד הרשות, מפקח או חוקר דליקות )2( לא יוציא ממיתקן המוחזק בידי הגוף הביטחוני מסמך מסוים שקבע לגביו כי הוא בעל רגישות ביטחונית מיוחדת; מסמך כאמור יישמר במקום שייועד לשם כך במיתקן, ויהיה נגיש לכבאי או לעובד הרשות, למפקח, לחוקר הדליקות או לעובד הרשות המוסמך, לפי העניין, בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף .הביטחוני קצין מוסמך רשאי להורות כי מידע מסווג שאינו קשור לחומר החקירה ואינו קשור (ב) במישרין לעילת הפיקוח או החקירה, לא ייכלל בידיעה או במסמך הנמסרים לכבאי או לעובד הרשות, למפקח, לחוקר הדליקות או לעובד הרשות המוסמך, ובלבד שיידע .אותם שהשמיט מידע כאמור .91 ), מדידות ודגימות שהן או תוצאותיהן3(62–) ו3()(א48 ,)3()(א29 על אף האמור בסעיפים עשויות להיות מסווגות, יבוצעו ויישמרו במעבדות מסווגות, כפי שייקבע בנוהל, ובלבד .שלא יהיה בכך כדי למנוע עריכת מדידה או נטילת דגימה מדידות ודגימות .92 ), לא יתפוס כבאי או עובד הרשות חומר5(62–) ו4()(א29 על אף האמור בסעיפים (א) ולא יתפוס חוקר דליקות חפץ שיש חשש כי בשל הוצאתו מידי הגוף הביטחוני יינזקו משמעותית כשירותו של הגוף הביטחוני, רמת הכוננות שלו ויכולתו להגן על ביטחון .המדינה או על שלום הציבור תפיסה קצין מוסמך רשאי להורות כי כבאי או עובד הרשות לא יוציא חומר מסוים (ב) ממיתקן המוחזק בידי הגוף הביטחוני, וחוקר דליקות לא יוציא חפץ מסוים ממיתקן כאמור, אם קבע כי הם בעלי רגישות ביטחונית מיוחדת; חומר או חפץ כאמור יישמרו במקום שייועד לשם כך במיתקן בהתאם לכללי אבטחת המידע של הגוף הביטחוני .ויהיו נגישים לכבאי או לחוקר הדליקות, לפי העניין .93 .בטרם מתן צו מיוחד לגוף ביטחוני, יודיע על כך הנציב לשר הממונה (א) צו מיוחד , לא ייתן הנציב צו מיוחד לגוף ביטחוני אם השר הממונה43 על אף האמור בסעיף (ב) סבר כי כתוצאה מכך יינזקו משמעותית כשירותו של הגוף הביטחוני, רמת הכוננות .שלו ויכולתו להגן על ביטחון המדינה או על שלום הציבור .94 בטרם מתן צו הפסקה מינהלי לגוף ביטחוני, יודיע על כך מפקד המחוז לשר (א) .הממונה צו הפסקה מינהלי 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 728 , לא ייתן מפקד מחוז צו הפסקה מינהלי למיתקן המוחזק51 על אף האמור בסעיף (ב) בידי גוף ביטחוני אם השר הממונה סבר כי כתוצאה מכך יינזקו משמעותית כשירותו של הגוף הביטחוני, רמת הכוננות שלו ויכולתו להגן על ביטחון המדינה או על שלום .הציבור צוותי כיבוי.95 , לא יורה הנציב בצו על הקמת צוות כיבוי בגוף ביטחוני32– ו31 על אף האמור בסעיפים .המפעיל מערך כיבוי עצמאי, אלא בהסכמת השר הממונה נוהל עבודה.96 השר, בהסכמת השר הממונה, יורה בנוהל על אופן יישום הוראות פרק זה בגוף (א) .ביטחוני קיבל השר את הסכמתו של השר הממונה לקבוע נוהל כאמור בסעיף קטן (א) או (ב) לתקן נוהל קיים, יובא הנוהל או תיקונו, לפי העניין, לידיעת ועדת הפנים והגנת הסביבה .של הכנסת .בהיעדר הסכמה בין השרים כאמור בסעיף קטן (א), יורה בדבר ראש הממשלה (ג) . ימים מיום תחילתו של חוק זה90 נוהל ראשון לפי סעיף קטן (א) ייקבע בתוך (ד) פרק ט': הוראות לעניין פירוק איגודי ערים, העברת עובדים ונכסים ותקופת המעבר 'הגדרות — פרק ט.97 — בפרק זה "איגוד ערים" — איגוד ערים לכבאות ואיגוד רשויות מקומיות לכבאות המנויים בתוספת ;השנייה ;)2011 בדצמבר31( "המועד הקובע" — ה' בטבת התשע"ב ;26‏1971—"מיטלטלין" — כהגדרתם בחוק המיטלטלין, התשל"א "ממונה על הנכסים" — עובד משרד האוצר ששר האוצר הסמיך לעניין נכסי רשויות ;מקומיות ששימשו לצורכי כבאות לעניין פרק זה "מנהל" — המנהל הכללי של המשרד לביטחון הפנים או עובד המשרד שהסמיך לעניין ;פרק זה ;27‏1969—"מקרקעין" — כהגדרתם בחוק המקרקעין, התשכ"ט :"נכס איגוד ערים" — כל אחד מאלה מקרקעין ומיטלטלין, שלאיגוד ערים זכות כלשהי בהם ולגביהם או זכות )1( הקשורה עמם ערב יום כינון הרשות, ואשר שימשו או היו מיועדים לשמש את ;איגוד הערים ערב יום כינון הרשות הזכויות במקרקעין ולגבי מקרקעין שבתחום איגודי הערים שהיו, ערב יום )2( ;כינון הרשות, קניין הרשויות המקומיות שהיו חברות באיגוד הערים זכויות וטובות הנאה מכל סוג שהוא הנוגעים למילוי תפקידי שירותי )3( ;הכבאות ושהיו לאיגוד הערים ערב יום כינון הרשות :"נכס מחלקה לשירותי כבאות" — כל אחד מאלה מקרקעין ומיטלטלין שלרשות מקומית זכות כלשהי בהם ולגביהם או זכות )1( הקשורה עמם ערב יום כינון הרשות, ואשר שימשו או היו מיועדים לשמש את הרשות המקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות לצורך שירותי כבאות ערב ;יום כינון הרשות .184 'ס"ח התשל"א, עמ 26 .259 'ס"ח התשכ"ט, עמ 27 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 729 זכויות וטובות הנאה מכל סוג שהוא הנוגעות למילוי תפקידי המחלקה )2( ;לשירותי כבאות שהיתה לרשות המקומית ערב יום כינון הרשות ;"נכסים" — לרבות מקרקעין, זכויות לגבי מקרקעין וכלי רכב "עובד עובר" — מי שהיה עובד של איגוד ערים או עובד של מחלקה לשירותי כבאות ברשות מקומית ערב תחילתו של חוק זה, ועבר לרשות הכבאות וההצלה מכוח ;חוק זה "רשות מקומית" — מועצה אזורית, מועצה מקומית או עירייה שהיו חברות באיגוד ערים המפורט בתוספת השנייה או שהיתה לה מחלקה לשירותי כבאות והמנויה ;בתוספת השנייה "רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות" — רשות מקומית המנויה בתוספת השנייה ומקיימת בה מחלקה האחראית על תחום שירותי הכבאות בתחום ;השיפוט של הרשות המקומית ."תקופת המעבר" — התקופה שבין יום תחילתו של חוק זה לבין יום כינון הרשות סימן א': מינהלת ההקמה מינהלת הקמה.98 במשרד לביטחון הפנים תוקם מינהלה להקמת רשות הכבאות וההצלה (בחוק זה (א) — מינהלת ההקמה), שתפקידה יהיה לבצע את כל הדרוש לכינונה של הרשות, למעט .לעניין סמכויות המוקנות לממונה על הנכסים .המנהל הכללי של המשרד לביטחון הפנים יעמוד בראש מינהלת ההקמה (ב) מינהלת ההקמה תפעל עד ליום כינון הרשות, אך סמכויות המנהל לפי פרק זה (ג) .יעמדו בתוקפן גם לאחר כינונה של הרשות ויהיו נתונות לנציב סמכות לדרוש מידע.99 המנהל או הממונה על הנכסים יהיו רשאים לדרוש מאיגוד ערים, מרשות מקומית (א) ומראשיהן, מידע ומסמכים בכל עניין הקשור בשירותי הכבאות, ורשאים הם לעיין ,ברשומות ובמסמכים של איגוד ערים או רשות מקומית, לרבות בעניין עובדים, נכסים .זכויות, חובות ותביעות, והכל ככל הנדרש לשם מילוי תפקידיהם לפי פרק זה ,)איגוד ערים או רשות מקומית שנדרשו למסור מידע או מסמכים לפי סעיף קטן (א (ב) .יעבירום למנהל או לממונה על הנכסים, לפי העניין, בלא דיחוי, ומוקדם ככל האפשר סימן ב': העברת נכסים, חובות והתחייבויות ,רשימת נכסים חובות והתחייבויות .100 , ימים מיום פרסומו של חוק זה30 איגוד ערים ימסור לממונה על הנכסים, בתוך (א) ,את רשימת הנכסים, החובות וההתחייבויות של איגוד הערים ערב המועד הקובע .הכוללת מידע מפורט בנוגע אליהם רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות תעביר לממונה על הנכסים, בתוך (ב) ימים מיום פרסומו של חוק זה, את רשימת הנכסים אשר שימשו את המחלקה ערב60 המועד הקובע, ואת רשימת החובות וההתחייבויות של הרשות המקומית בקשר עם .המחלקה ערב המועד האמור, הכוללות מידע מפורט בנוגע אליהם ,העברת נכסים זכויות והתחייבויות .101 ביום כינון הרשות, יהיו כל המפורטים בפסקאות שלהלן לקניין המדינה, על אף (א) — האמור בכל דין ובכל חוזה זכויות וטובות הנאה מכל סוג שהוא הנוגעות למילוי תפקידי המחלקה )2( ;לשירותי כבאות שהיתה לרשות המקומית ערב יום כינון הרשות ;"נכסים" — לרבות מקרקעין, זכויות לגבי מקרקעין וכלי רכב "עובד עובר" — מי שהיה עובד של איגוד ערים או עובד של מחלקה לשירותי כבאות ברשות מקומית ערב תחילתו של חוק זה, ועבר לרשות הכבאות וההצלה מכוח ;חוק זה "רשות מקומית" — מועצה אזורית, מועצה מקומית או עירייה שהיו חברות באיגוד ערים המפורט בתוספת השנייה או שהיתה לה מחלקה לשירותי כבאות והמנויה ;בתוספת השנייה "רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות" — רשות מקומית המנויה בתוספת השנייה ומקיימת בה מחלקה האחראית על תחום שירותי הכבאות בתחום ;השיפוט של הרשות המקומית ."תקופת המעבר" — התקופה שבין יום תחילתו של חוק זה לבין יום כינון הרשות סימן א': מינהלת ההקמה .98 במשרד לביטחון הפנים תוקם מינהלה להקמת רשות הכבאות וההצלה (בחוק זה (א) — מינהלת ההקמה), שתפקידה יהיה לבצע את כל הדרוש לכינונה של הרשות, למעט .לעניין סמכויות המוקנות לממונה על הנכסים מינהלת הקמה .המנהל הכללי של המשרד לביטחון הפנים יעמוד בראש מינהלת ההקמה (ב) מינהלת ההקמה תפעל עד ליום כינון הרשות, אך סמכויות המנהל לפי פרק זה (ג) .יעמדו בתוקפן גם לאחר כינונה של הרשות ויהיו נתונות לנציב .99 המנהל או הממונה על הנכסים יהיו רשאים לדרוש מאיגוד ערים, מרשות מקומית (א) ומראשיהן, מידע ומסמכים בכל עניין הקשור בשירותי הכבאות, ורשאים הם לעיין ,ברשומות ובמסמכים של איגוד ערים או רשות מקומית, לרבות בעניין עובדים, נכסים .זכויות, חובות ותביעות, והכל ככל הנדרש לשם מילוי תפקידיהם לפי פרק זה סמכות לדרוש מידע ,)איגוד ערים או רשות מקומית שנדרשו למסור מידע או מסמכים לפי סעיף קטן (א (ב) .יעבירום למנהל או לממונה על הנכסים, לפי העניין, בלא דיחוי, ומוקדם ככל האפשר סימן ב': העברת נכסים, חובות והתחייבויות .100 , ימים מיום פרסומו של חוק זה30 איגוד ערים ימסור לממונה על הנכסים, בתוך (א) ,את רשימת הנכסים, החובות וההתחייבויות של איגוד הערים ערב המועד הקובע .הכוללת מידע מפורט בנוגע אליהם ,רשימת נכסים חובות והתחייבויות רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות תעביר לממונה על הנכסים, בתוך (ב) ימים מיום פרסומו של חוק זה, את רשימת הנכסים אשר שימשו את המחלקה ערב60 המועד הקובע, ואת רשימת החובות וההתחייבויות של הרשות המקומית בקשר עם .המחלקה ערב המועד האמור, הכוללות מידע מפורט בנוגע אליהם .101 ביום כינון הרשות, יהיו כל המפורטים בפסקאות שלהלן לקניין המדינה, על אף (א) — האמור בכל דין ובכל חוזה ,העברת נכסים זכויות והתחייבויות 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 730 לעניין איגוד ערים — כל נכסי האיגוד וכן הזכויות, החובות וההתחייבויות )1( שהיו לאיגוד ערב יום כינון הרשות, למעט זכויות לגמלאות שלגביהן יחולו ג לחוק שירות המדינה (גמלאות), ולרבות תשלומי107– ו105 הוראות סעיפים ,חובה שהטיל איגוד הערים כדין וטרם נגבו, וכן התחייבויות מותנות, עתידיות ידועות ובלתי ידועות, וזאת בכפוף לכל זכות שהיתה קיימת בהם ערב יום כינון , לחוק יסודות התקציב29 הרשות; הוראות פסקה זו יחולו בכפוף להוראות סעיף ואין בהן כדי לגרוע מתוקפו של חוזה שעניינו שכר או תנאי עבודה, לרבות הסכם ;קיבוצי, שהמדינה היא צד לו כמעסיק לעניין רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות — כל נכסי הרשות )2( המקומית ששימשו את המחלקה לשירותי כבאות, וכן הזכויות, החובות וההתחייבויות של הרשות המקומית בקשר עם המחלקה לשירותי כבאות ערב 105 יום כינון הרשות, למעט זכויות לגמלאות שלגביהן יחולו הוראות סעיפים ג לחוק שירות המדינה (גמלאות), ולרבות תשלומי חובה שהטילה הרשות107–ו המקומית כדין וטרם נגבו, וכן התחייבויות מותנות, עתידיות, ידועות ובלתי ידועות, וזאת בכפוף לכל זכות שהיתה קיימת בהם ערב יום כינון הרשות; הוראות לחוק יסודות התקציב, ואין בהן כדי29 פסקה זו יחולו בכפוף להוראות סעיף ,לגרוע מתוקפו של חוזה שעניינו שכר או תנאי עבודה, לרבות הסכם קיבוצי ;שהמדינה היא צד לו כמעסיק ), היה נכס מנכסי איגוד ערים או רשות2(–) ו1( על אף האמור בפסקאות )3( מקומית, זכות במקרקעין או לגבי מקרקעין (בסעיף זה — נכס מקרקעין) לא יוקנה הנכס למדינה, אלא לאחר שקבע הממונה על הנכסים את רשימת נכסי המקרקעין של איגוד ערים או של הרשות המקומית שיוקנו למדינה (בפרק זה ימים מיום כינון הרשות, ונתן לאיגוד הערים או30 — רשימת הממונה) בתוך ; ימים קודם קביעתו15 לרשות המקומית הודעה על הכוונה להכלילו ברשימה ;114 הממונה על הנכסים רשאי לתקן את הרשימה בהתאם להוראות לפי סעיף ראתה רשות מקומית כי נכס הנכלל ברשימת הממונה לא שימש את שירותי )4( ימים מיום שנקבעה רשימת30 הכבאות, רשאית היא לפנות לשר האוצר בתוך הממונה בבקשה שלא להכליל את הנכס ברשימת הממונה, ושר האוצר יכריע ;בעניין לאחר שנתן לה הזדמנות להשמיע את טענותיה ראה שר האוצר כי נכס איגוד ערים או נכס מחלקה לשירותי כבאות משמש )5( גם לשימושים שאינם נוגעים למילוי תפקידי שירותי הכבאות, רשאי הוא להורות בצו על הקניית אותו חלק מהנכס למדינה; ציווה כאמור, יהיה חלק הנכס לקניין ימים30 המדינה לפי פרק זה; רשות מקומית רשאית לפנות לשר האוצר בתוך מיום שניתן צו כאמור, בבקשה שלא לכלול את הנכס בצו; אין בהגשת בקשה ;לשר האוצר לפי פסקה זו כדי לעכב הקניית החזקה למדינה )6( ,), בתקופה שעד ליום כינון הרשות2(–) ו1( על אף האמור בפסקאות (א) רשאית רשות מקומית, משיקולים תכנוניים, להגיש לממונה על הנכסים הצעה להקנות למדינה נכס מקרקעין חלף נכס איגוד ערים או נכס מחלקה לשירותי כבאות שלאותה הרשות זכות כלשהי בהם ולגביהם או זכות הקשורה עמם (בפסקה זו — נכס חלופי), ובלבד שהנכס החלופי יהיה דומה בתכונותיו, לרבות בשטחו, במבנים ובציוד הנמצאים בו, בייעודו ובשימושי הקרקע האפשריים בו, לפי כל דין, לנכס איגוד הערים או לנכס המחלקה .לשירותי כבאות אשר במקומם הוא מוצע 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 731 ,הצעת הרשות המקומית לפי פסקה זו תכלול את פרטי הנכס החלופי (ב) .תהיה מנומקת, ויפורטו בה השיקולים התכנוניים העומדים בבסיסה ,הממונה על הנכסים יחליט אם לקבל את הצעת הרשות המקומית (ג) לאחר התייעצות עם הנציב; קיבל הממונה על הנכסים את הצעת הרשות .המקומית יהיה הנכס החלופי לקניין המדינה ביום כינון הרשות הממונה על הנכסים רשאי לקבוע מועד מוקדם יותר מיום כינון הרשות להקניית (ב) נכס איגוד ערים או נכס מחלקה לשירותי כבאות למדינה, אם יהיה בכך לשרת את ,)3()כינון הרשות; נקבע כאמור והיה הנכס נכס מקרקעין, יחולו הוראות סעיף קטן (א .בשינויים המחויבים )(ג ביקשה המדינה במהלך חמש השנים שמיום כינון הרשות למכור נכס )1( ,), או להפסיק לעשות בו שימוש2( ) או1()מקרקעין שהוקנה לה לפי סעיף קטן (א תציע המדינה לרשות המקומית שבתחום שיפוטה נמצא הנכס לרוכשו במחיר שיקבע השמאי הממשלתי הראשי, או בהתאם להערכת שווי עדכנית שתתבצע ,לפי ייעוד הקרקע כפי שהיה ביום כינון הרשות; סירבה הרשות המקומית להצעה ימים ממועד ההצעה, תהיה המדינה רשאית למכור את הנכס או לעשות30 בתוך .בו שימוש לפי שיקול דעתה; לעניין זה, יראו העדר תשובה כסירוב ), ביקשה המדינה במהלך חמש השנים שמיום כינון1( על אף האמור בפסקה )2( )1()הרשות להפסיק לעשות שימוש בנכס מקרקעין שהוקנה לה לפי סעיף קטן (א ), מטעמים ביטחוניים, לרבות מטעמים שעניינם ביטחון המדינה וביטחון2( או הציבור, וכן טעמי חירום והצלה, תהיה המדינה רשאית לעשות בנכס שימוש .לפי שיקול דעתה רישום נכסי מקרקעין.102 הממונה על הנכסים יגיש לרשם המקרקעין בקשה לרישום זכויות המדינה (א) , בהתאם101 במקרקעין הרשומים בפנקסי המקרקעין, ואשר הוקנו למדינה לפי סעיף ימים מיום כינון הרשות, ובלבד90 לטופס שקבע שר המשפטים; הבקשה תוגש בתוך ) להגשת הבקשה לשר האוצר; היתה הבקשה4()(א101 שחלף המועד שנקבע בסעיף לרישום זכות רשומה על שם רשות מקומית או על שם איגוד ערים, במקרקעין הרשומים .בפנקסי המקרקעין, תצורף לבקשה רשימת הממונה ), יגיש הממונה על הנכסים לרשם המקרקעין4()(א101 הוגשה בקשה לשר לפי סעיף (ב) בקשה לרישום זכויות המדינה במקרקעין כאמור בסעיף קטן (א), רק לאחר ששר האוצר .נתן החלטה בעניין ,)רשם המקרקעין ירשום בפנקסי המקרקעין לפי בקשה כאמור בסעיף קטן (א (ג) את זכויות המדינה במקרקעין, ולא יידרשו כתנאי לרישום הזכות כאמור מסמכים או אישורים נוספים על הבקשה לרישום, ובכלל זה שטר עסקה, ייפוי כוח מאת הרשות המקומית או איגוד הערים, וכל מסמך או אישור המהווה הוכחה לכך ששולמו תשלומי .חובה הליכים משפטיים.103 כל הליך משפטי של איגוד ערים או נגדו וכל הליך משפטי של רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות או נגדה, בקשר עם שירותי כבאות, שהיו תלויים ועומדים ערב יום כינון הרשות, וכן כל עילה להליך משפטי של איגוד ערים או נגדו, ושל רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות או נגדה, בקשר עם שירותי כבאות, שהיתה קיימת באותה עת, לרבות לעניין אגרות וקנסות, ולמעט עילות ותביעות בהליכים משפטיים של איגוד ערים או רשות מקומית נגד המדינה, יוסיפו לעמוד בתוקפם ויראו .אותם כאילו היו של המדינה או נגדה, לפי העניין, ביום כינון הרשות ,הצעת הרשות המקומית לפי פסקה זו תכלול את פרטי הנכס החלופי (ב) .תהיה מנומקת, ויפורטו בה השיקולים התכנוניים העומדים בבסיסה ,הממונה על הנכסים יחליט אם לקבל את הצעת הרשות המקומית (ג) לאחר התייעצות עם הנציב; קיבל הממונה על הנכסים את הצעת הרשות .המקומית יהיה הנכס החלופי לקניין המדינה ביום כינון הרשות הממונה על הנכסים רשאי לקבוע מועד מוקדם יותר מיום כינון הרשות להקניית (ב) נכס איגוד ערים או נכס מחלקה לשירותי כבאות למדינה, אם יהיה בכך לשרת את ,)3()כינון הרשות; נקבע כאמור והיה הנכס נכס מקרקעין, יחולו הוראות סעיף קטן (א .בשינויים המחויבים )(ג ביקשה המדינה במהלך חמש השנים שמיום כינון הרשות למכור נכס )1( ,), או להפסיק לעשות בו שימוש2( ) או1()מקרקעין שהוקנה לה לפי סעיף קטן (א תציע המדינה לרשות המקומית שבתחום שיפוטה נמצא הנכס לרוכשו במחיר שיקבע השמאי הממשלתי הראשי, או בהתאם להערכת שווי עדכנית שתתבצע ,לפי ייעוד הקרקע כפי שהיה ביום כינון הרשות; סירבה הרשות המקומית להצעה ימים ממועד ההצעה, תהיה המדינה רשאית למכור את הנכס או לעשות30 בתוך .בו שימוש לפי שיקול דעתה; לעניין זה, יראו העדר תשובה כסירוב ), ביקשה המדינה במהלך חמש השנים שמיום כינון1( על אף האמור בפסקה )2( )1()הרשות להפסיק לעשות שימוש בנכס מקרקעין שהוקנה לה לפי סעיף קטן (א ), מטעמים ביטחוניים, לרבות מטעמים שעניינם ביטחון המדינה וביטחון2( או הציבור, וכן טעמי חירום והצלה, תהיה המדינה רשאית לעשות בנכס שימוש .לפי שיקול דעתה .102 הממונה על הנכסים יגיש לרשם המקרקעין בקשה לרישום זכויות המדינה (א) , בהתאם101 במקרקעין הרשומים בפנקסי המקרקעין, ואשר הוקנו למדינה לפי סעיף ימים מיום כינון הרשות, ובלבד90 לטופס שקבע שר המשפטים; הבקשה תוגש בתוך ) להגשת הבקשה לשר האוצר; היתה הבקשה4()(א101 שחלף המועד שנקבע בסעיף לרישום זכות רשומה על שם רשות מקומית או על שם איגוד ערים, במקרקעין הרשומים .בפנקסי המקרקעין, תצורף לבקשה רשימת הממונה רישום נכסי מקרקעין ), יגיש הממונה על הנכסים לרשם המקרקעין4()(א101 הוגשה בקשה לשר לפי סעיף (ב) בקשה לרישום זכויות המדינה במקרקעין כאמור בסעיף קטן (א), רק לאחר ששר האוצר .נתן החלטה בעניין ,)רשם המקרקעין ירשום בפנקסי המקרקעין לפי בקשה כאמור בסעיף קטן (א (ג) את זכויות המדינה במקרקעין, ולא יידרשו כתנאי לרישום הזכות כאמור מסמכים או אישורים נוספים על הבקשה לרישום, ובכלל זה שטר עסקה, ייפוי כוח מאת הרשות המקומית או איגוד הערים, וכל מסמך או אישור המהווה הוכחה לכך ששולמו תשלומי .חובה .103 כל הליך משפטי של איגוד ערים או נגדו וכל הליך משפטי של רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות או נגדה, בקשר עם שירותי כבאות, שהיו תלויים ועומדים ערב יום כינון הרשות, וכן כל עילה להליך משפטי של איגוד ערים או נגדו, ושל רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות או נגדה, בקשר עם שירותי כבאות, שהיתה קיימת באותה עת, לרבות לעניין אגרות וקנסות, ולמעט עילות ותביעות בהליכים משפטיים של איגוד ערים או רשות מקומית נגד המדינה, יוסיפו לעמוד בתוקפם ויראו .אותם כאילו היו של המדינה או נגדה, לפי העניין, ביום כינון הרשות הליכים משפטיים 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 732 רישום כלי רכב.104 על אף האמור בכל דין, רשות הרישוי במשרד התחבורה תרשום, לבקשת הממונה (א) על הנכסים, את שינוי הבעלות בכלי רכב שהבעלות בהם הוקנתה למדינה; הבקשה . ימים מיום כינון הרשות90 תוגש בתוך ,אין בשינוי הבעלות כאמור בסעיף קטן (א) כדי לפגוע במשכון, בזכות עיכבון (ב) .בזכות אחרת של אדם שלישי או בעיקול שהיו מוטלים על כלי הרכב אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מחובת תשלום כל מס או אגרה שהיתה (ג) .קיימת ביחס לרכב ואין בכך כדי לעכב את רישום שינוי הבעלות בכלי הרכב העברת חזקה למדינה.105 על אף האמור בכל דין ובכל חוזה, המדינה תהיה רשאית לתפוס חזקה בנכסים (א) .שהוקנו לה לפי חוק זה, ביום כינון הרשות, בכפוף לזכויות של אדם אחר להחזיק בהם איגוד ערים, רשות מקומית או אדם אחר המחזיק בנכס שהוקנה למדינה יעבירו (ב) את החזקה למדינה כאמור בסעיף קטן (א), אלא אם כן קבע הממונה על הנכסים מועד אחר להעברת החזקה; קבע הממונה על הנכסים כאמור, יעביר המחזיק בנכס כאמור .את החזקה במועד שקבע אין במחלוקת כלשהי על התשלומים שישולמו בשל העברת נכסים, ככל שמגיעים (ג) .כאלה בהתאם להוראות פרק זה, כדי לעכב את העברת החזקה בהם פטור מתשלומי חובה.106 העברת נכסים, חובות והתחייבויות לפי פרק זה, לרבות רישומם, יהיו פטורים מתשלום כל מס, אגרה, היטל או תשלום חובה אחר שיש לשלמו לפי דין או הסכם, ואולם אין באמור כדי לפטור אדם מכל חבות של מס, אגרה, היטל או תשלום חובה שחלה על .הבעלים או המחזיק בנכס ערב העברתו לקניין המדינה סימן ג': הסדרת תשלומים 'הגדרות — סימן ג.107 — בסימן זה "גמלאי" — מי שהיה ערב יום כינון הרשות גמלאי של איגוד ערים לכבאות או של רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות ששולמה לו קצבה מקופת האיגוד או ;הרשות המקומית, לפי העניין ;ב לחוק יסודות התקציב31 "הקצבה" — כמשמעותה בסעיף "השתתפות רשות מקומית בתקציב איגוד ערים" — חלקה היחסי של הרשות המקומית ;בתקציב איגוד ערים לכבאות "עובד" — מי שהיה, ערב יום כינון הרשות, עובד איגוד ערים לכבאות או רשות מקומית ;שיש לה מחלקה לשירותי כבאות , לרבות התקציב2011 "תקציב איגוד ערים לכבאות" — התקציב שאושר על פי דין לשנת השוטף וכן זכויותיהם הכספיות של עובדים כלפי האיגוד מכוח יחסי עובד ומעביד ,שהיו ביניהם בשל תקופת היותם עובדי האיגוד, לרבות שכר עבודה, תנאי פרישה גמלאות או הטבות כספיות אחרות הקשורות לעבודה, וזכויותיהם הכספיות של ;גמלאים כלפי האיגוד מכוח יחסים כאמור, לרבות זכותם לתשלומי גמלה "תקציב המחלקה לשירותי כבאות של הרשות המקומית" — התקציב שאושר על פי דין , לרבות התקציב השוטף וכן זכויותיהם2011 בתקציב הרשות המקומית, לשנת הכספיות של עובדים כלפי הרשות המקומית מכוח יחסי עובד ומעביד שהיו ביניהם בשל תקופת היותם עובדי הרשות המקומית, לרבות שכר עבודה, תנאי 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 733 פרישה, גמלאות או הטבות כספיות אחרות הקשורות לעבודה, וזכויותיהם הכספיות של גמלאים כלפי הרשות המקומית מכוח יחסים כאמור, לרבות זכותם ,לתשלומי גמלה, ולמעט הסכום הנקוב בתקציב הרשות המקומית לשנה האמורה ."אם נקוב, בסעיף "אגרת שירותי כיבוי אש העדר זכאות לפיצוי.108 רשות מקומית ואיגוד ערים לא יהיו זכאים לפיצוי בשל הנכסים והזכויות שהוקנו .למדינה אלא לפי פרק זה תשלומי רשות מקומית.109 רשות מקומית תעביר לאוצר המדינה מדי שנה בשנה, במשך חמש שנים החל (א) :ביום כינון הרשות, סכום שנתי כמפורט להלן בטור א' או בטור ב', לפי העניין שנה שיעור מההשתתפות בתקציב 'טור א רשות מקומית שלא קיבלה מענק באותה שנה 'טור ב רשות מקומית שקיבלה מענק באותה שנה 2013 90% 60% 2014 90% 40% 2015 80% 30% 2016 80% 30% 2017 60% 30% — בסעיף קטן זה "ההשתתפות בתקציב" — סכום ההשתתפות של רשות מקומית בתקציב איגוד ערים או ;תקציב המחלקה לשירותי כבאות של הרשות המקומית, לפי העניין "מענק" — מענק איזון ממשרד הפנים לפי חוק תקציב שנתי, מענק הבירה לפי חוק תקציב של1 שנתי או מענק ממשרד הפנים שמקבלת רשות מקומית המדורגת באשכול מדד הפריפריאליות של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; לעניין זה, "חוק תקציב .שנתי" — כמשמעותו בחוק יסודות התקציב הסכומים כאמור בסעיף קטן (א) יועברו בשלושה תשלומים שווים בחודשים (ב) פברואר, יוני ואוקטובר; ואולם המועד הראשון לתשלום יהיה בתום חודשיים מיום .כינון הרשות :לעניין סימן זה, יקבע שר האוצר בצו, שיפורסם ברשומות, את העניינים האלה (ג) ;ההשתתפות של הרשויות המקומיות בתקציב איגודי הערים )1( .תקציב המחלקה לשירותי כבאות של הרשות המקומית )2( קביעת צווים לפי סעיף קטן (ד), תיעשה על פי נתונים בדבר השתתפות רשויות (ד) מקומיות בתקציב איגוד ערים או בדבר תקציב מחלקה לשירותי כבאות של הרשות .2011 המקומית, בשנת )(ה , ביקשה רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי36 על אף האמור בסעיף )1( כבאות כי רשות הכבאות וההצלה תקצה כבאים וציוד לאירוע המתקיים מטעמה בחמש השנים שמיום כינון הרשות, יופחת מהתשלום בעד ההקצאה כאמור סכום בשיעור כאמור בסעיף קטן (א), לפי העניין; בסעיף קטן זה, "אירוע" — אירוע עירוני ) לעניין2(37 ), או אירוע כאמור בסעיף1(37 שדומה באופיו לאירוע כאמור בסעיף .התשלום שנדרש כאמור באותו סעיף פרישה, גמלאות או הטבות כספיות אחרות הקשורות לעבודה, וזכויותיהם הכספיות של גמלאים כלפי הרשות המקומית מכוח יחסים כאמור, לרבות זכותם ,לתשלומי גמלה, ולמעט הסכום הנקוב בתקציב הרשות המקומית לשנה האמורה ."אם נקוב, בסעיף "אגרת שירותי כיבוי אש .108 רשות מקומית ואיגוד ערים לא יהיו זכאים לפיצוי בשל הנכסים והזכויות שהוקנו .למדינה אלא לפי פרק זה העדר זכאות לפיצוי .109 רשות מקומית תעביר לאוצר המדינה מדי שנה בשנה, במשך חמש שנים החל (א) :ביום כינון הרשות, סכום שנתי כמפורט להלן בטור א' או בטור ב', לפי העניין תשלומי רשות מקומית שנה שיעור מההשתתפות בתקציב 'טור א רשות מקומית שלא קיבלה מענק באותה שנה 'טור ב רשות מקומית שקיבלה מענק באותה שנה 2013 90% 60% 2014 90% 40% 2015 80% 30% 2016 80% 30% 2017 60% 30% — בסעיף קטן זה "ההשתתפות בתקציב" — סכום ההשתתפות של רשות מקומית בתקציב איגוד ערים או ;תקציב המחלקה לשירותי כבאות של הרשות המקומית, לפי העניין "מענק" — מענק איזון ממשרד הפנים לפי חוק תקציב שנתי, מענק הבירה לפי חוק תקציב של1 שנתי או מענק ממשרד הפנים שמקבלת רשות מקומית המדורגת באשכול מדד הפריפריאליות של הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; לעניין זה, "חוק תקציב .שנתי" — כמשמעותו בחוק יסודות התקציב הסכומים כאמור בסעיף קטן (א) יועברו בשלושה תשלומים שווים בחודשים (ב) פברואר, יוני ואוקטובר; ואולם המועד הראשון לתשלום יהיה בתום חודשיים מיום .כינון הרשות :לעניין סימן זה, יקבע שר האוצר בצו, שיפורסם ברשומות, את העניינים האלה (ג) ;ההשתתפות של הרשויות המקומיות בתקציב איגודי הערים )1( .תקציב המחלקה לשירותי כבאות של הרשות המקומית )2( קביעת צווים לפי סעיף קטן (ד), תיעשה על פי נתונים בדבר השתתפות רשויות (ד) מקומיות בתקציב איגוד ערים או בדבר תקציב מחלקה לשירותי כבאות של הרשות .2011 המקומית, בשנת )(ה , ביקשה רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי36 על אף האמור בסעיף )1( כבאות כי רשות הכבאות וההצלה תקצה כבאים וציוד לאירוע המתקיים מטעמה בחמש השנים שמיום כינון הרשות, יופחת מהתשלום בעד ההקצאה כאמור סכום בשיעור כאמור בסעיף קטן (א), לפי העניין; בסעיף קטן זה, "אירוע" — אירוע עירוני ) לעניין2(37 ), או אירוע כאמור בסעיף1(37 שדומה באופיו לאירוע כאמור בסעיף .התשלום שנדרש כאמור באותו סעיף 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 734 ) לא יופחת אלא בעד מספר אירועים שאינו עולה1( תשלום כאמור בפסקה )2( . מטעם אותה רשות מקומית2010 על מספר האירועים שהתקיימו בשנת בקשה לתמורה.110 רשות מקומית רשאית לפנות לממונה על הנכסים בבקשה לקבלת תמורה בשל (א) נכסים שהם מקרקעין או זכויות במקרקעין או לגביהם (בסעיף זה — מקרקעין) או כלי ימים מיום כינון הרשות; הממונה על הנכסים60 רכב, שהוקנו למדינה לפי פרק זה, בתוך . ימים נוספים30 רשאי להאריך את התקופה הנקובה, לתקופה אחת שלא תעלה על בקשת רשות מקומית לפי סעיף קטן (א), תכלול פרטים בדבר נכסי המקרקעין או (ב) ,כלי הרכב המוקנים מהרשות המקומית למדינה, לפי העניין, לרבות שוויים הנטען וכן תכלול פרטים בדבר שוויין הנטען של התחייבויות הרשות אשר הועברו למדינה .והתחייבויותיה האקטואריות :הגישה רשות מקומית בקשה לפי סעיף קטן (א), יחולו הוראות אלה (ג) ימים לאחר קבלת הבקשה, יעביר הממונה על הנכסים את45–לא יאוחר מ )1( )פרטיה לשמאי הממשלתי הראשי או מי מטעמו (בסעיף זה — השמאי הממשלתי ;)ולחשב הכללי במשרד האוצר או למי מטעמו (בסעיף זה — החשב הכללי השמאי הממשלתי יקבע את שוויים של נכסי המקרקעין המוקנים מהרשות )2( המקומית למדינה (בסימן זה — שווי המקרקעין); היתה הרשות המקומית חברה באיגוד ערים המפורט בתוספת השנייה, יקבע השמאי הממשלתי את חלקה היחסי בשווי הנכסים כאמור בהתאם לחלקה היחסי של הרשות המקומית ;)6( בתקציב האיגוד כאמור בפסקה בקביעת שווי המקרקעין וכלי הרכב, ינוכו ההשקעות שהשקיעה המדינה )3( בנכס, לצורך רכישת הנכס, הקמתו או מימונו; לעניין פסקה זו, היה הנכס נכס מקרקעין שזכויות בו הועברו מהמדינה לרשות המקומית בלא תמורה או בתמורה מופחתת, לרבות במסגרת הפקעה, יראו בשוויו המלא של הנכס, כפי שקבע השמאי הממשלתי, בהפחתת התמורה ששילמה הרשות המקומית למדינה, ככל ;ששילמה, השקעה שהשקיעה המדינה החשב הכללי יקבע את שוויים של כלי הרכב ושל התחייבויות הרשות )4( המקומית אשר הוקנו למדינה, לרבות התחייבויתיה האקטואריות בשל עובד או גמלאי (בסימן זה — שווי ההתחייבויות וכלי הרכב); חישוב ההתחייבויות האקטואריות ייעשה לפי הנחות אקטואריות ובאופן שבו היה נערך החישוב בשל תשלומי פנסיה תקציבית לעובדי המדינה, והכל נכון ליום כינון הרשות; בלי לגרוע מהאמור בפסקה זו, היתה הרשות המקומית חברה באיגוד ערים המפורט בתוספת השנייה, יקבע החשב הכללי את חלקה היחסי בשווי ההתחייבויות וכלי ;)6( הרכב בהתאם לחלקה היחסי בתקציב האיגוד כאמור בפסקה ), תהיה רשאית2( רשות מקומית החולקת על שומת מקרקעין כאמור בפסקה )5( א לפקודת הקרקעות (רכישה לצורכי9 לפנות לוועדת ההשגות שהוקמה לפי סעיף ; על הגשת השגה ועל סדרי הדין יחולו הוראות לפי הפקודה28‏1943 ,)ציבור האמורה, בשינויים המחויבים; החלטת ועדת ההשגות, כאמור בפסקה זו, ניתנת ;לערעור לפני בית משפט לעניינים מינהליים ,חלקה של רשות מקומית שהיתה חברה באיגוד ערים בשווי המקרקעין )6( ובשווי ההתחייבויות וכלי הרכב, יחושב לפי חלקה בסכום ההשתתפות של ;2011 הרשויות המקומיות החברות באיגוד, בתקציב האיגוד בשנת .32 ', עמ1 ', תוס1943 ע"ר 28 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 735 ,)4( עלה שווי המקרקעין וכלי הרכב על שווי ההתחייבויות כאמור בפסקה )7( יעמוד ההפרש לזכותה של הרשות המקומית; עלה שווי ההתחייבויות על שווי ;המקרקעין והרכבים, יעמוד ההפרש לחובתה של הרשות המקומית ימים מיום שהעביר90 הממונה על הנכסים יודיע לרשות המקומית, בתוך )8( את פרטי הבקשה שהגישה לפי סעיף זה לשמאי הממשלתי ולחשב הכללי, מהו הסכום העומד לזכותה או לחובתה ויצרף להודעתו את הפרטים של כל נכסי ;המקרקעין, ההתחייבויות וכלי הרכב העומדים בבסיס החישוב 90 רשות מקומית רשאית להגיש לממונה על הנכסים את הערותיה, בתוך )9( ;ימים מיום שנמסרה לה הודעת הממונה ימים מיום שנמסרו90 ) הממונה על הנכסים ייתן את החלטתו הסופית בתוך10( ;לו הערות הרשות המקומית ) הסכומים המגיעים לרשות המקומית מהמדינה או מהרשות המקומית11( למדינה, ישולמו, לפי העניין, בתשלומים שווים מדי שנה בשנה, במשך חמש ;שנים ) רשות מקומית שהגישה בקשה לפי סעיף זה, תישא בעלויות עריכת השומה12( .או החישוב על ידי השמאי הממשלתי או החשב הכללי — "לעניין סעיף זה, "כלי רכב (ד) :כלי רכב שמתקיימים בו כל אלה )1( ,אופנוע, אופנוע-הוא נע בכוח מכני על פני הקרקע, לרבות תלת (א) ;קטנוע, טרקטור, טרקטורון או מכונה ניידת , והוא בעל רישיון רכב תקף29‏הוא נרשם בהתאם לפקודת התעבורה (ב) ;)4()לפי הפקודה נכון למועד עריכת החישוב לפי סעיף קטן (ג ;ייעודו הבלעדי הוא הסעת נוסעים או כיבוי אש והצלה (ג) כלי רכב או מכונה נגררים, ובלבד שייעודם הבלעדי הוא הסעת נוסעים או )2( .כיבוי אש והצלה העדר עילה לעיכוב.111 (א), הליכי הטיפול110 , הגשת בקשה לפי סעיף101 בלי לגרוע מכלליות הוראות סעיף בבקשה כאמור, סכסוך על גובה התמורה שיש לשלם בעד הנכסים והזכויות או הגשת .תביעה לקבלת תמורה כאמור לא יהוו עילה לעיכוב הקניית החזקה בהם סמכויות בהעדר תשלום.112 לא העבירה רשות מקומית את הסכומים לפי פרק זה, כולם או חלקם, בשיעורים (א) :ובמועדים שנקבעו לפי פרק זה, מכל סיבה שהיא, יחולו לגביה הוראות אלה החשב הכללי במשרד האוצר יפחית מההקצבות המועברות לרשות )1( המקומית מתקציב המדינה, ככל שמועברות, סכומים השווים לסכומים שעל ;הרשות המקומית להעביר לפי פרק זה ), או לא כיסו1( לא מועברות לרשות המקומית הקצבות כאמור בפסקה )2( סכומי ההקצבות שהופחתו לפי אותה פסקה את הסכום שעל הרשות המקומית להעביר לפי פרק זה, יודיע על כך החשב הכללי או נציגו לממונה על המחוז , או30‏ לפקודת העיריות141 במשרד הפנים, והוא יפעיל את סמכותו לפי סעיף , לשם הבטחת מילוי חובותיה של31‏ לפקודת המועצות המקומיות36 לפי סעיף .הרשות המקומית .173 ', עמ7 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 29 .197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 30 .256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 31 ,)4( עלה שווי המקרקעין וכלי הרכב על שווי ההתחייבויות כאמור בפסקה )7( יעמוד ההפרש לזכותה של הרשות המקומית; עלה שווי ההתחייבויות על שווי ;המקרקעין והרכבים, יעמוד ההפרש לחובתה של הרשות המקומית ימים מיום שהעביר90 הממונה על הנכסים יודיע לרשות המקומית, בתוך )8( את פרטי הבקשה שהגישה לפי סעיף זה לשמאי הממשלתי ולחשב הכללי, מהו הסכום העומד לזכותה או לחובתה ויצרף להודעתו את הפרטים של כל נכסי ;המקרקעין, ההתחייבויות וכלי הרכב העומדים בבסיס החישוב 90 רשות מקומית רשאית להגיש לממונה על הנכסים את הערותיה, בתוך )9( ;ימים מיום שנמסרה לה הודעת הממונה ימים מיום שנמסרו90 ) הממונה על הנכסים ייתן את החלטתו הסופית בתוך10( ;לו הערות הרשות המקומית ) הסכומים המגיעים לרשות המקומית מהמדינה או מהרשות המקומית11( למדינה, ישולמו, לפי העניין, בתשלומים שווים מדי שנה בשנה, במשך חמש ;שנים ) רשות מקומית שהגישה בקשה לפי סעיף זה, תישא בעלויות עריכת השומה12( .או החישוב על ידי השמאי הממשלתי או החשב הכללי — "לעניין סעיף זה, "כלי רכב (ד) :כלי רכב שמתקיימים בו כל אלה )1( ,אופנוע, אופנוע-הוא נע בכוח מכני על פני הקרקע, לרבות תלת (א) ;קטנוע, טרקטור, טרקטורון או מכונה ניידת , והוא בעל רישיון רכב תקף29‏הוא נרשם בהתאם לפקודת התעבורה (ב) ;)4()לפי הפקודה נכון למועד עריכת החישוב לפי סעיף קטן (ג ;ייעודו הבלעדי הוא הסעת נוסעים או כיבוי אש והצלה (ג) כלי רכב או מכונה נגררים, ובלבד שייעודם הבלעדי הוא הסעת נוסעים או )2( .כיבוי אש והצלה .111 (א), הליכי הטיפול110 , הגשת בקשה לפי סעיף101 בלי לגרוע מכלליות הוראות סעיף בבקשה כאמור, סכסוך על גובה התמורה שיש לשלם בעד הנכסים והזכויות או הגשת .תביעה לקבלת תמורה כאמור לא יהוו עילה לעיכוב הקניית החזקה בהם העדר עילה לעיכוב .112 לא העבירה רשות מקומית את הסכומים לפי פרק זה, כולם או חלקם, בשיעורים (א) :ובמועדים שנקבעו לפי פרק זה, מכל סיבה שהיא, יחולו לגביה הוראות אלה סמכויות בהעדר תשלום החשב הכללי במשרד האוצר יפחית מההקצבות המועברות לרשות )1( המקומית מתקציב המדינה, ככל שמועברות, סכומים השווים לסכומים שעל ;הרשות המקומית להעביר לפי פרק זה ), או לא כיסו1( לא מועברות לרשות המקומית הקצבות כאמור בפסקה )2( סכומי ההקצבות שהופחתו לפי אותה פסקה את הסכום שעל הרשות המקומית להעביר לפי פרק זה, יודיע על כך החשב הכללי או נציגו לממונה על המחוז , או30‏ לפקודת העיריות141 במשרד הפנים, והוא יפעיל את סמכותו לפי סעיף , לשם הבטחת מילוי חובותיה של31‏ לפקודת המועצות המקומיות36 לפי סעיף .הרשות המקומית 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 736 אין בהוראות סעיף זה כדי לגרוע מדרכי גבייה אחרות הנתונות למדינה לפי כל (ב) .דין הצמדה למדד.113 לעניין פרק זה, השתתפות רשות מקומית בתקציב איגוד ערים ותקציב המחלקה בינואר בכל שנה, לפי שיעור עליית1–לשירותי כבאות של הרשות המקומית יעודכנו ב — המדד החדש לעומת מדד הבסיס; בסעיף זה "המדד החדש" — מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה ;בחודש דצמבר בשנה שקדמה למועד החיוב "מדד הבסיס" — מדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לחודש .2011 דצמבר בשנת תקנות לעניין העברת נכסים.114 שר האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין העברת הנכסים לפי פרק זה, לרבות בעניינים :אלה ;האופן והמועדים לביצוע תשלומים לפי פרק זה )1( .)3()(א101 דרכי תיקון רשימת הממונה שנקבעה לפי סעיף )2( סימן ד': תקופת המעבר העברת עובדים.115 מי שהיה עובד של איגוד ערים או של מחלקה לשירותי כבאות ברשות מקומית (א) ;ערב יום כינון הרשות, והתקבל לעבודתו כדין, יהיה ביום כינון הרשות לעובד הרשות .הנציב יקבע את שיבוצו של עובד למשרה ברשות, בכפוף לתקן המאושר ברשות על אף האמור בסעיף קטן (א), מי שהיה עובד של איגוד ערים או של מחלקה (ב) לשירותי כבאות ברשות מקומית ערב יום כינון הרשות, והתקבל לעבודתו לפני יום כ"ג ), יהיה ביום כינון הרשות לעובד הרשות; הנציב יקבע2000 בינואר1( בטבת התש"ס .את שיבוצו של עובד למשרה ברשות, בכפוף לתקן המאושר ברשות מי שהתקבל לעבודתו שלא כדין כאמור בסעיף קטן (א), ולא חל לגביו האמור (ג) .בסעיף קטן (ב), יראו אותו כעובד שפוטר או כעובד שפרש איסור התקשרויות חדשות.116 החל ביום קבלתו של חוק זה בכנסת, לא יתקשר איגוד ערים בהתקשרות אשר (א) תקופתה, לרבות תקופת הארכה שלגביה קיימת זכות ברירה, ביצועה והזכויות והחיובים על פיה הם לאחר יום כינון הרשות, אלא באישור מראש ובכתב מאת המנהל והממונה על הנכסים, וכן אישור מראש ובכתב של חשב מלווה, אם מונה לאיגוד ערים לפי .; התקשרות שלא אושרה כאמור — בטלה121 הוראות סעיף החל ביום קבלתו של חוק זה בכנסת, התחייבות של איגוד ערים לעשיית עסקה (ב) במקרקעין או עסקה שהיקפה הכספי עולה על סכום שיקבעו המנהל והממונה על הנכסים, לרבות הסכם פשרה וויתור על זכות בהיקף כספי כאמור, טעונה אישור מראש ובכתב מאת המנהל והממונה על הנכסים, וכן אישור מראש ובכתב של חשב מלווה, אם .; התקשרות שלא אושרה כאמור — בטלה121 מונה לאיגוד ערים לפי הוראות סעיף הוראות סעיף זה יחולו גם על התקשרות של רשות מקומית בקשר לשירותי כבאות (ג) :והצלה ובקשר עם מחלקה לשירותי כבאות ונכסיה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה ."במקום "חשב מלווה" יקראו "נציג החשב הכללי איסור העסקת עובדים חדשים.117 החל ביום קבלתו של חוק זה בכנסת, לא יקבל איגוד ערים עובדים חדשים אלא (א) באישור מראש ובכתב מאת המנהל, וכן אישור מראש ובכתב של חשב מלווה, אם מונה .121 לאיגוד ערים לפי הוראות סעיף 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 737 ,הוראות סעיף זה יחולו גם על קבלת עובדים והעסקתם באמצעות קבלן כוח אדם (ב) .32‏1996—כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו מונה אדם בלא אישור כאמור בסעיף זה — בטל המינוי, ואולם אותו אדם יהיה (ג) זכאי לגמול ראוי בשל תקופת העסקתו, אלא אם כן הוכח כי ידע שהעסקתו טעונה .אישור כאמור בסעיף זה, וכי לא ניתן אישור כאמור הוראות סעיף זה יחולו גם על העסקת עובדים בידי רשות מקומית לצורכי כבאות (ד) והצלה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "חשב מלווה" יקראו "נציג החשב ."הכללי שמירת הוראות.118 אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהוראות כל דין החלות על עסקאות של איגוד ערים .או של רשות מקומית הסדרת כהונתו של נציב כבאות והצלה .119 החל ביום תחילתו של חוק זה, מי שכיהן ערב תחילתו של חוק זה כנציב ומפקח כבאות והצלה, יראו אותו כנציב כבאות והצלה שמונה לפי חוק זה, אף אם טרם כוננה רשות הכבאות וההצלה; כהונתו של מפקח כבאות ראשי תסתיים, וכל סמכויותיו לפי כל .דין יהיו נתונות לנציב סימן ה': ביטול איגודי ערים לכבאות ביטול איגודי ערים.120 .ביום כינון הרשות יבוטלו איגודי הערים, ויחדלו להיות אישיות משפטית חשב מלווה.121 החשב הכללי של משרד האוצר רשאי, בתיאום עם המנהל, ולשם הבטחת ביצועו (א) של חוק זה, למנות חשב מלווה לאיגוד ערים ולמנות נציג מטעמו (בסעיף זה — נציג .החשב הכללי) לרשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות לתקופת המעבר הודעה על מינוי חשב מלווה או נציג החשב הכללי תפורסם ברשומות ובאתר (ב) .האינטרנט של משרד האוצר והמשרד לביטחון הפנים דבר מינויו של החשב המלווה או נציג החשב הכללי, לפי העניין, יצוין בכל מסמך (ג) של איגוד הערים ובכל מסמך של רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות בכל עניין הקשור לתחומי פעילות שירותי כבאות והצלה, שהוא בעל משמעות כספית או .תקציבית , מונה לאיגוד ערים חשב מלווה, יחולו117– ו116 בלי לפגוע בהוראות סעיפים (ד) :הוראות אלה 33‏1955—מועצת איגוד ערים, כמשמעותה בחוק איגודי ערים, התשט"ו )1( (בסעיף זה — מועצת האיגוד), יושב ראש מועצת האיגוד, מי שסמכויות יושב ראש מועצת האיגוד הואצלו לו, ועובד האיגוד, לא יעשו עסקה במקרקעין, ולא יתחייבו בהתחייבות כספית כלשהי מטעם האיגוד, לרבות לעניין תנאי העסקה כהגדרתם א(ד) לחוק יסודות התקציב, אלא אם כן ניתן לאותה התחייבות אישור33 בסעיף "מראש ובכתב של החשב המלווה, אם מונה; בסעיף זה, "התחייבות כספית — לרבות בחוזה, בכתב התחייבות, במסמכי תשלום, במתן הנחה מתשלומי חובה המגיעים לאיגוד, בהסדר פשרה המוגש לבית משפט או לבית דין כדי לקבל תוקף ;של פסק דין, או בתעודה אחרת .201 'ס"ח התשנ"ו, עמ 32 .48 'ס"ח התשט"ו, עמ 33 ,הוראות סעיף זה יחולו גם על קבלת עובדים והעסקתם באמצעות קבלן כוח אדם (ב) .32‏1996—כהגדרתו בחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו מונה אדם בלא אישור כאמור בסעיף זה — בטל המינוי, ואולם אותו אדם יהיה (ג) זכאי לגמול ראוי בשל תקופת העסקתו, אלא אם כן הוכח כי ידע שהעסקתו טעונה .אישור כאמור בסעיף זה, וכי לא ניתן אישור כאמור הוראות סעיף זה יחולו גם על העסקת עובדים בידי רשות מקומית לצורכי כבאות (ד) והצלה, בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "חשב מלווה" יקראו "נציג החשב ."הכללי .118 אין בהוראות סימן זה כדי לגרוע מהוראות כל דין החלות על עסקאות של איגוד ערים .או של רשות מקומית שמירת הוראות .119 החל ביום תחילתו של חוק זה, מי שכיהן ערב תחילתו של חוק זה כנציב ומפקח כבאות והצלה, יראו אותו כנציב כבאות והצלה שמונה לפי חוק זה, אף אם טרם כוננה רשות הכבאות וההצלה; כהונתו של מפקח כבאות ראשי תסתיים, וכל סמכויותיו לפי כל .דין יהיו נתונות לנציב הסדרת כהונתו של נציב כבאות והצלה סימן ה': ביטול איגודי ערים לכבאות .120 .ביום כינון הרשות יבוטלו איגודי הערים, ויחדלו להיות אישיות משפטית ביטול איגודי ערים .121 החשב הכללי של משרד האוצר רשאי, בתיאום עם המנהל, ולשם הבטחת ביצועו (א) של חוק זה, למנות חשב מלווה לאיגוד ערים ולמנות נציג מטעמו (בסעיף זה — נציג .החשב הכללי) לרשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות לתקופת המעבר חשב מלווה הודעה על מינוי חשב מלווה או נציג החשב הכללי תפורסם ברשומות ובאתר (ב) .האינטרנט של משרד האוצר והמשרד לביטחון הפנים דבר מינויו של החשב המלווה או נציג החשב הכללי, לפי העניין, יצוין בכל מסמך (ג) של איגוד הערים ובכל מסמך של רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות בכל עניין הקשור לתחומי פעילות שירותי כבאות והצלה, שהוא בעל משמעות כספית או .תקציבית , מונה לאיגוד ערים חשב מלווה, יחולו117– ו116 בלי לפגוע בהוראות סעיפים (ד) :הוראות אלה 33‏1955—מועצת איגוד ערים, כמשמעותה בחוק איגודי ערים, התשט"ו )1( (בסעיף זה — מועצת האיגוד), יושב ראש מועצת האיגוד, מי שסמכויות יושב ראש מועצת האיגוד הואצלו לו, ועובד האיגוד, לא יעשו עסקה במקרקעין, ולא יתחייבו בהתחייבות כספית כלשהי מטעם האיגוד, לרבות לעניין תנאי העסקה כהגדרתם א(ד) לחוק יסודות התקציב, אלא אם כן ניתן לאותה התחייבות אישור33 בסעיף "מראש ובכתב של החשב המלווה, אם מונה; בסעיף זה, "התחייבות כספית — לרבות בחוזה, בכתב התחייבות, במסמכי תשלום, במתן הנחה מתשלומי חובה המגיעים לאיגוד, בהסדר פשרה המוגש לבית משפט או לבית דין כדי לקבל תוקף ;של פסק דין, או בתעודה אחרת 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 738 התחייבות כספית מטעם האיגוד לא תחייב את האיגוד אלא אם כן חתם )2( עליה, נוסף על החתימות הנדרשות לפי כל דין, גם החשב המלווה; על כל התחייבות כספית יצוין בכתב כי מונה לאיגוד חשב מלווה וכי זו תחייב את האיגוד רק אם נחתמה על ידו כאמור; התחייבות כספית שלא נחתמה כאמור ;— בטלה לא יתמנה אדם לעובד האיגוד אלא אם כן אישר החשב המלווה, מראש )3( ובכתב, את העסקתו ואת תנאי העסקתו; מונה אדם בלא אישור החשב כאמור ,— בטל המינוי, ואולם אותו אדם יהיה זכאי לגמול ראוי בשל תקופת העסקתו אלא אם כן הוכח כי ידע שהעסקתו טעונה אישור של החשב המלווה כאמור ;בפסקה זו, וכי לא ניתן אישור כאמור הוראות סעיף זה יחולו גם על התחייבויות כספיות ועל עסקאות במקרקעין )4( של רשות מקומית בקשר לשירותי כבאות והצלה או בנוגע לעניין מענייניה של מחלקה לשירותי כבאות ונכסיה וכן על מינוי אדם על ידי רשות מקומית למחלקה "לשירותי כבאות והכל בשינויים המחויבים ובשינוי זה: במקום "חשב מלווה ."יקראו "נציג החשב הכללי פרק י': הוראות כלליות תקציב שנתי.122 תקציב רשות הכבאות וההצלה ייקבע בתחום פעולה נפרד, בסעיף תקציב המשרד "לביטחון הפנים בחוק התקציב השנתי; לעניין זה, "תחום פעולה" ו"סעיף תקציב .— כהגדרתם בחוק תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק יסודות התקציב אגרות וועדת הנחות.123 לשם מימון פעולות הרשות, רשאי השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת (א) ,הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, לקבוע אגרות בעד פעולות הרשות לפי חוק זה (ג), ובין השאר, רשאי הוא לקבוע את שיעורי48 לרבות אגרת בטיחות לעניין סעיף האגרות, את אופן תשלומן, את מועד תשלומן ואת הצמדתן, וכן הוראות בעניין מתן .פטור מתשלומן על אף האמור בסעיף קטן (א), תשלום בעד פעילות הרשות באירוע כבאות והצלה (ב) הנובע מפגיעת איבה או מהתקפה יועבר לרשות מקרן הפיצויים כמשמעותה בסעיף — ; בסעיף קטן זה34‏1961—א לחוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א2 ;35‏1951—"התקפה" — כהגדרתה בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א .36‏1970—"פגיעת איבה" — כהגדרתה בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל .37‏)על גביית אגרות לפי חוק זה תחול פקודת המסים (גבייה (ג) השר ימנה בכל מחוז ועדת הנחות, שתפקידה לדון בבקשות להנחה בתשלום (ד) אגרות בעד פעולות הרשות באירוע כבאות והצלה או למתן פטור מתשלום אגרות .כאמור :חברי ועדת ההנחות הם (ה) ;מפקד המחוז או מי מטעמו )1( ;היועץ המשפטי של המחוז )2( .מנהל המחוז במשרד הרווחה והשירותים החברתיים או מי מטעמו )3( .100 'ס"ח התשכ"א, עמ 34 .78 'ס"ח התשי"א, עמ 35 .126 'ס"ח התש"ל, עמ 36 .1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 37 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 739 השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע אמות מידה למתן (ו) ,הנחה או פטור, כאמור בסעיף קטן (ד), בין היתר לעניין מצבו הכלכלי של מגיש הבקשה .הנזק שנגרם לרכושו באירוע כבאות והצלה והשימושים שלו מועדים למתן אישור רשות הכבאות וההצלה .124 ,בכפוף להוראות כל דין, נדרש אישורו של עובד הרשות לשם קבלת רישיון (א) ימים למבקש האישור מהם21 היתר או אישור לפי כל דין, יודיע עובד הרשות, בתוך .המסמכים והמידע הדרושים לשם קבלת החלטתו בעניין עובד הרשות ימסור את החלטתו בתוך שלושים ימים מיום שנמסרו לו כל (ב) המסמכים והמידע הדרושים לפי סעיף קטן (א); לא נמסרה החלטת העובד בתוך .התקופה האמורה, יחליט הנציב בבקשה בתוך שלושים ימים נוספים אתר האינטרט של הרשות.125 לרשות הכבאות וההצלה יהיה אתר אינטרנט שבו יפורסם, בין השאר, מידע הנוגע .לציבור, וכן הוראות, הדרכות ואזהרות הנוגעות לציבור ועדה מייעצת.126 השר ימנה ועדה מייעצת שתפקידה לייעץ לנציב בעניינים הקשורים לרשות (א) .הכבאות וההצלה ולתפקידיה לפי חוק זה הנציב יקבע את הרכב הוועדה המייעצת, ובלבד שימונו לחברי הוועדה מי שהם (ב) .בעלי ידע וניסיון בתחום הכבאות וההצלה לא יתמנה ולא יכהן כחבר הוועדה המייעצת מי שעלול להימצא, במישרין או (ג) בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כאמור לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד .אחר שלו חבר הוועדה המייעצת יימנע מהשתתפות בישיבות אם הנושא עלול לגרום לו (ד) להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו; חבר הוועדה המייעצת לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא .העלול לגרום לו להימצא במצב כאמור גם מחוץ לישיבות התברר לחבר הוועדה המייעצת כי נושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו עלול (ה) לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (ג), יודיע על כך לנציב .וליושב ראש הוועדה — בסעיף זה (ו) "עניין אישי" — לרבות עניין אישי או תפקיד אחר של בעל עניין בו, כהגדרתו בחוק ;, וכן של קרוב של בעל עניין כאמור38‏1968—ניירות ערך, התשכ"ח :"קרוב" — כל אחד מאלה בן זוג, הורה של בן זוג, הורה, הורה הורה, צאצא, צאצא של בן זוג, אח או )1( ;אחות, גיס או גיסה, וצאצא או בן זוג של כל אחד מאלה, סוכן או שותף תאגיד שאדם המועמד להיות חבר הוועדה המייעצת או מי מהמנויים )2( ) הוא מנהלו או נושא משרה בו או שחלקו בהון המניות או1( כאמור בפסקה ) בהם עולה1( בהצבעה או בשניהם או חלקו של מי מהמנויים כאמור בפסקה .5% על תחולת דינים .127 הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן, ואין בהן כדי למנוע מכל גוף לקבוע הוראות נוספות על הוראות חוק זה בתחום סמכויותיו כדין, ואולם היתה אי–התאמה בין הוראות לפי חוק זה ובין הוראות לפי חוק אחר, יחולו ההוראות .לפי חוק זה .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 38 השר, באישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, יקבע אמות מידה למתן (ו) ,הנחה או פטור, כאמור בסעיף קטן (ד), בין היתר לעניין מצבו הכלכלי של מגיש הבקשה .הנזק שנגרם לרכושו באירוע כבאות והצלה והשימושים שלו .124 ,בכפוף להוראות כל דין, נדרש אישורו של עובד הרשות לשם קבלת רישיון (א) ימים למבקש האישור מהם21 היתר או אישור לפי כל דין, יודיע עובד הרשות, בתוך .המסמכים והמידע הדרושים לשם קבלת החלטתו בעניין מועדים למתן אישור רשות הכבאות וההצלה עובד הרשות ימסור את החלטתו בתוך שלושים ימים מיום שנמסרו לו כל (ב) המסמכים והמידע הדרושים לפי סעיף קטן (א); לא נמסרה החלטת העובד בתוך .התקופה האמורה, יחליט הנציב בבקשה בתוך שלושים ימים נוספים .125 לרשות הכבאות וההצלה יהיה אתר אינטרנט שבו יפורסם, בין השאר, מידע הנוגע .לציבור, וכן הוראות, הדרכות ואזהרות הנוגעות לציבור אתר האינטרט של הרשות .126 השר ימנה ועדה מייעצת שתפקידה לייעץ לנציב בעניינים הקשורים לרשות (א) .הכבאות וההצלה ולתפקידיה לפי חוק זה ועדה מייעצת הנציב יקבע את הרכב הוועדה המייעצת, ובלבד שימונו לחברי הוועדה מי שהם (ב) .בעלי ידע וניסיון בתחום הכבאות וההצלה לא יתמנה ולא יכהן כחבר הוועדה המייעצת מי שעלול להימצא, במישרין או (ג) בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו כאמור לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד .אחר שלו חבר הוועדה המייעצת יימנע מהשתתפות בישיבות אם הנושא עלול לגרום לו (ד) להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד עניינים בין תפקידו לבין עניין אישי שלו או לבין תפקיד אחר שלו; חבר הוועדה המייעצת לא יטפל במסגרת תפקידו בנושא .העלול לגרום לו להימצא במצב כאמור גם מחוץ לישיבות התברר לחבר הוועדה המייעצת כי נושא הנדון בישיבה או המטופל על ידיו עלול (ה) לגרום לו להימצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיף קטן (ג), יודיע על כך לנציב .וליושב ראש הוועדה — בסעיף זה (ו) "עניין אישי" — לרבות עניין אישי או תפקיד אחר של בעל עניין בו, כהגדרתו בחוק ;, וכן של קרוב של בעל עניין כאמור38‏1968—ניירות ערך, התשכ"ח :"קרוב" — כל אחד מאלה בן זוג, הורה של בן זוג, הורה, הורה הורה, צאצא, צאצא של בן זוג, אח או )1( ;אחות, גיס או גיסה, וצאצא או בן זוג של כל אחד מאלה, סוכן או שותף תאגיד שאדם המועמד להיות חבר הוועדה המייעצת או מי מהמנויים )2( ) הוא מנהלו או נושא משרה בו או שחלקו בהון המניות או1( כאמור בפסקה ) בהם עולה1( בהצבעה או בשניהם או חלקו של מי מהמנויים כאמור בפסקה .5% על .127 הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן, ואין בהן כדי למנוע מכל גוף לקבוע הוראות נוספות על הוראות חוק זה בתחום סמכויותיו כדין, ואולם היתה אי–התאמה בין הוראות לפי חוק זה ובין הוראות לפי חוק אחר, יחולו ההוראות .לפי חוק זה תחולת דינים 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 740 ביצוע ותקנות.128 השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות בכל עניין הנוגע (א) .לביצועו נקבעה חובת התייעצות לעניין קביעת תקנות או כללים לפי חוק זה, ולא נמסרה (ב) , ימים מיום שהועברה אליו פנייה בעניין זה21 עמדת הגורם שעמו יש להתייעץ, בתוך .יראו, בתום אותה תקופה, כאילו קוימה עמו חובת ההתייעצות תחילה.129 .תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (א) על אף האמור בסעיף קטן (א), יום כינון הרשות הוא שישה חודשים מיום תחילתו (ב) :של חוק זה, ותחילתן של הוראות אלה ביום כינון הרשות ;'פרקים ב' ו–ג )1( ;'סימנים א', ב' ו–ה' בפרק ד )2( ;)2()(ה43 פרק ה', למעט סעיף )3( ;'פרק ו )4( ;79 ,77 ,)5( ) עד2()(א76 ,75 סעיפים )5( ;'פרק ח )6( ;126 עד122 סעיפים )7( ;145– ו142 ,)1(135 ,)2()(א130 פרק י"א, למעט סעיפים )8( .146 סעיף )9( — )על אף האמור בסעיף קטן (א (ג) ביום תחילתו של חוק רישוי עסקים145–) ו2()(ה43 תחילתם של סעיפים )1( ;39‏2010—), התשע"א27 '(תיקון מס .), שישה חודשים מיום כינון הרשות2(130 תחילתו של סעיף )2( פרק י"א: תיקונים עקיפים תיקון חוק ההתגוננות 17 ' מס- האזרחית .130 — 40‏1951—בחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א — 1 בסעיף )1( — "בהגדרה "ארגון עזר (א) :) יבוא2( במקום פסקה )1( ;"‏) הרשות הארצית לכבאות והצלה2(" ;) — תימחק3( פסקה )2( ;בהגדרה "חבר ארגון עזר", הסיפה החל במילה "ולעניין" — תימחק (ב) ג, בסופו יבוא "הוראות סעיף זה לא יחולו על הרשות הארצית לכבאות8 בסעיף )2( ".והצלה תיקון חוק הבטיחות במקומות ציבוריים 5 ' מס- .131 — 2 , בסעיף41‏1962—בחוק הבטיחות במקומות ציבוריים, התשכ"ג .40 'ס"ח התשע"א, עמ 39 .1052 '; התשע"א, עמ78 'ס"ח התשי"א, עמ 40 .888 '; התשס"ח, עמ2 'ס"ח התשכ"ג, עמ 41 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 741 — )בסעיף קטן (א )1( ;"ברישה, במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים (א) ;) — תימחק2( פסקה (ב) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( )  השר לביטחון הפנים רשאי לקבוע לאסיפות במקומות אסיפות קבועים1"(א או במקומות אחרים, הוראות לעניין אמצעי בטיחות אש והצלה, כיבוי ומניעת ".דליקות תיקון חוק התכנון והבנייה 99 ' מס- .132 — 42‏1965—בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה :) יבוא3( (ה), במקום פסקה18 בסעיף )1( ) נציג הרשות הארצית לכבאות והצלה, בעל הכשרה בתחום בטיחות אש3(" והצלה, יוזמן, דרך קבע, לדיוני ועדת המשנה, ותהיה לו דעה מייעצת בעניינים ;";הנוגעים לבטיחות אש והצלה :, במקום סעיף קטן (ב) יבוא19 בסעיף )2( "(ב) נציג הרשות הארצית לכבאות והצלה, בעל הכשרה בתחום בטיחות אש והצלה, יוזמן דרך קבע לדיוני הוועדה, ותהיה לו דעה מייעצת בעניינים הנוגעים ".לבטיחות אש והצלה תיקון חוק רישוי 29 ' מס- עסקים.133 — ) (בחוק זה — חוק רישוי עסקים43‏1968—בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח — 1 בסעיף )1( — )בסעיף קטן (א (א) ;), המילים "ולשירותי כבאות" — יימחקו6( בפסקה )1( :) יבוא6( אחרי פסקה )2( ;".) קיום הדינים הנוגעים לכבאות7(" — )בסעיף קטן (ב (ב) ;"), במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים2( בפסקה )1( :) יבוא5( אחרי פסקה )2( ;";) — עם השר לביטחון הפנים7()) בסעיף קטן (א6(" ;", במקום "שר הפנים" יבוא "השר לביטחון הפנים9 בסעיף )2( ;"(א), במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים11 בסעיף )3( (א), במקום "מפקד משטרת המחוז" יבוא "מפקד משטרת המחוז, מפקד14 בסעיף )4( (בחוק זה44‏2012—מחוז כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב ;")— מפקד כבאות מחוזי , אחרי "לממונה על המחוז," יבוא "למפקד משטרת המחוז, למפקד כבאות20 בסעיף )5( ;",מחוזי .511 '; התשע"ב, עמ307 'ס"ח התשכ"ה, עמ 42 .582 '; התשע"ב, עמ204 'ס"ח התשכ"ח, עמ 43 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 44 — )בסעיף קטן (א )1( ;"ברישה, במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים (א) ;) — תימחק2( פסקה (ב) :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( )  השר לביטחון הפנים רשאי לקבוע לאסיפות במקומות אסיפות קבועים1"(א או במקומות אחרים, הוראות לעניין אמצעי בטיחות אש והצלה, כיבוי ומניעת ".דליקות .132 — 42‏1965—בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה תיקון חוק התכנון והבנייה 99 ' מס- :) יבוא3( (ה), במקום פסקה18 בסעיף )1( ) נציג הרשות הארצית לכבאות והצלה, בעל הכשרה בתחום בטיחות אש3(" והצלה, יוזמן, דרך קבע, לדיוני ועדת המשנה, ותהיה לו דעה מייעצת בעניינים ;";הנוגעים לבטיחות אש והצלה :, במקום סעיף קטן (ב) יבוא19 בסעיף )2( "(ב) נציג הרשות הארצית לכבאות והצלה, בעל הכשרה בתחום בטיחות אש והצלה, יוזמן דרך קבע לדיוני הוועדה, ותהיה לו דעה מייעצת בעניינים הנוגעים ".לבטיחות אש והצלה .133 — ) (בחוק זה — חוק רישוי עסקים43‏1968—בחוק רישוי עסקים, התשכ"ח תיקון חוק רישוי 29 ' מס- עסקים — 1 בסעיף )1( — )בסעיף קטן (א (א) ;), המילים "ולשירותי כבאות" — יימחקו6( בפסקה )1( :) יבוא6( אחרי פסקה )2( ;".) קיום הדינים הנוגעים לכבאות7(" — )בסעיף קטן (ב (ב) ;"), במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים2( בפסקה )1( :) יבוא5( אחרי פסקה )2( ;";) — עם השר לביטחון הפנים7()) בסעיף קטן (א6(" ;", במקום "שר הפנים" יבוא "השר לביטחון הפנים9 בסעיף )2( ;"(א), במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים11 בסעיף )3( (א), במקום "מפקד משטרת המחוז" יבוא "מפקד משטרת המחוז, מפקד14 בסעיף )4( (בחוק זה44‏2012—מחוז כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב ;")— מפקד כבאות מחוזי , אחרי "לממונה על המחוז," יבוא "למפקד משטרת המחוז, למפקד כבאות20 בסעיף )5( ;",מחוזי 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 742 — 28 בסעיף )6( :) יבוא6( בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (א) ;";א)  מפקד כבאות מחוזי או עובד המדינה שהוא הסמיך לעניין זה6(" ;")א6( ) עד1( )" יבוא "בפסקאות6( ) עד1( ), במקום "בפסקאות1()בסעיף קטן (ד (ב) :) יבוא4( ב(א), במקום פסקה29 בסעיף )7( ), ונציג2()(א1 ) נציג השר לביטחון הפנים להבטחת מטרת הרישוי לפי סעיף4(" ;";)7()(א1 השר לביטחון הפנים להבטחת מטרת הרישוי לפי סעיף ."(א), במקום "שר המשטרה" יבוא "השר לביטחון הפנים42 בסעיף )8( תיקון חוק שירות )המדינה (גמלאות 53 מס- .134 — 45‏1970—בחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב], התש"ל :, בסופו יבוא105 בסעיף )1( על אף האמור בכל דין או הסכם החל ביום כינון הרשות תשולם לגמלאי "(ג) איגוד לכבאות, ולגמלאי רשות מקומית, מאוצר המדינה, קצבה שלה הוא זכאי בהתאם להוראות הסדר פנסיה תקציבית קיים, אשר יחולו עליה הוראות חוק זה, והרשויות הפועלות לפי חוק זה יהיו מוסמכות לפעול גם לגבי הגמלאים .האמורים, כאילו היו עובדי המדינה — בסעיף זה (ד) "גמלאי איגוד לכבאות" — מי שפרש לקצבה מאיגוד ערים לכבאות לפני יום כינון הרשות, והיה זכאי לקבלת קצבה לפי הסדר פנסיה תקציבית קיים ;מקופת האיגוד "גמלאי רשות מקומית" — מי שפרש לקצבה מרשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות, לפני יום כינון הרשות, ערב פרישתו הועסק במחלקה האמורה והיה זכאי לקבלת קצבה לפי הסדר פנסיה תקציבית קיים מקופת ;הרשות המקומית ג(ב), ולעניין אופן חישוב107 "הסדר פנסיה תקציבית קיים" — כהגדרתו בסעיף ) להגדרה "תוספת קבועה" כאמור2( המשכורת הקובעת תחול פסקה ;)1()ג(א107 בסעיף "יום כינון הרשות" ו"רשות מקומית שיש לה מחלקת כבאות" — כהגדרתם ,46‏2012— לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב97– ו2 בסעיפים ;".בהתאמה :ב יבוא107 אחרי סעיף )2( "עובד איגוד כבאות או רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות .ג107 ,א והאמור בכל דין או הסכם107 על אף הוראות סעיף (א) הוראות חוק זה יחולו על עובד כבאות בפנסיה תקציבית שהתמנה לפי חוק המינויים ביום כינון הרשות (בסעיף זה :— עובד קיים), בשינויים אלה ההגדרה "תוספת קבועה" לעניין פרק ב' תיקרא )1( :כך ""תוספת קבועה" — תוספת המשתלמת על משכורתו :היסודית של עובד המתקיים בה אחד משני אלה .266 '; התשע"ב, עמ65 'ס"ח התש"ל, עמ 45 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 46 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 743 תוספת שהוכרה על ידי הממשלה כתוספת )1( ;קבועה לעניין חוק זה תוספת שהיתה נכללת במשכורתו הקובעת )2( ,של עובד לפי הסדר פנסיה תקציבית קיים אילו המשיך לעבוד באיגוד ערים לכבאות או במחלקה לשירותי כבאות ברשות מקומית עד למועד פרישתו משירות, והכל בכפוף להוראות ;";מגבילות תקופות עבודתו של עובד קיים באיגוד ערים )2( לכבאות או ברשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות שאלמלא הוראות חוק רשות הכבאות וההצלה היו נושאות זכות לגמלאות לפי הסדר פנסיה תקציבית קיים, יראו אותן כתקופת שירות לעניין חוק זה, ולא יחולו לגבי תקופות העבודה האמורות הוראות הסדר .הפנסיה התקציבית הקיים — בסעיף זה (ב) "הסדר פנסיה תקציבית קיים" — הסדר תשלומים המשולמים למי שפרש מאיגוד ערים לכבאות או מרשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות מדי חודש בחודשו באופן רציף, לפי הסכם, מקופת האיגוד או הרשות ,המקומית, במשך כל ימי חייו, ולאחר מותו — לשאירו ;והכל בכפוף להוראות מגבילות :"הוראות מגבילות" — כל אחת מאלה — לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה29 סעיף )1( ;47‏1985 לחוק התקציב לשנת הכספים23 הוראות סעיף )2( ;1982—, התשמ"ב1982 לחוק התקציב לשנת הכספים24 הוראות סעיף )3( ;1983—, התשמ"ג1983 לחוק התקציב לשנת הכספים24 הוראות סעיף )4( ;1984—, התשמ"ד1984 "חוק רשות הכבאות וההצלה" — חוק הרשות הארצית ;2012‏—לכבאות והצלה, התשע"ב "יום כינון הרשות", "עובד עובר" ו"רשות מקומית שיש לה 97– ו2 מחלקה לשירותי כבאות" — כהגדרתם בסעיפים ;לחוק רשות הכבאות וההצלה "עובד כבאות בפנסיה תקציבית" — עובד עובר, שהסדר הפנסיה החל לגביו ערב יום כינון הרשות הוא הסדר ".פנסיה תקציבית קיים .60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 47 תוספת שהוכרה על ידי הממשלה כתוספת )1( ;קבועה לעניין חוק זה תוספת שהיתה נכללת במשכורתו הקובעת )2( ,של עובד לפי הסדר פנסיה תקציבית קיים אילו המשיך לעבוד באיגוד ערים לכבאות או במחלקה לשירותי כבאות ברשות מקומית עד למועד פרישתו משירות, והכל בכפוף להוראות ;";מגבילות תקופות עבודתו של עובד קיים באיגוד ערים )2( לכבאות או ברשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות שאלמלא הוראות חוק רשות הכבאות וההצלה היו נושאות זכות לגמלאות לפי הסדר פנסיה תקציבית קיים, יראו אותן כתקופת שירות לעניין חוק זה, ולא יחולו לגבי תקופות העבודה האמורות הוראות הסדר .הפנסיה התקציבית הקיים — בסעיף זה (ב) "הסדר פנסיה תקציבית קיים" — הסדר תשלומים המשולמים למי שפרש מאיגוד ערים לכבאות או מרשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות מדי חודש בחודשו באופן רציף, לפי הסכם, מקופת האיגוד או הרשות ,המקומית, במשך כל ימי חייו, ולאחר מותו — לשאירו ;והכל בכפוף להוראות מגבילות :"הוראות מגבילות" — כל אחת מאלה — לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה29 סעיף )1( ;47‏1985 לחוק התקציב לשנת הכספים23 הוראות סעיף )2( ;1982—, התשמ"ב1982 לחוק התקציב לשנת הכספים24 הוראות סעיף )3( ;1983—, התשמ"ג1983 לחוק התקציב לשנת הכספים24 הוראות סעיף )4( ;1984—, התשמ"ד1984 "חוק רשות הכבאות וההצלה" — חוק הרשות הארצית ;2012‏—לכבאות והצלה, התשע"ב "יום כינון הרשות", "עובד עובר" ו"רשות מקומית שיש לה 97– ו2 מחלקה לשירותי כבאות" — כהגדרתם בסעיפים ;לחוק רשות הכבאות וההצלה "עובד כבאות בפנסיה תקציבית" — עובד עובר, שהסדר הפנסיה החל לגביו ערב יום כינון הרשות הוא הסדר ".פנסיה תקציבית קיים 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 744 תיקון פקודת 27 ' מס- המשטרה.135 — 48‏1971—בפקודת המשטרה [נוסח חדש], התשל"א :) יבוא3( א(א), במקום פסקה4 בסעיף )1( — ) לצורך הצלת הנפש או הרכוש3(" להיכנס לכל מקום שהכניסה אליו דרושה באופן חיוני ולהשתמש (א) ,בכוח סביר כלפי אדם או רכוש לצורך ביצוע סמכות הכניסה כאמור ובלבד שהשוטר זיהה עצמו לפני מי שנמצא במקום והודיע לו את המטרה שלשמה נדרשת הכניסה, ביקש את הסכמתו לכניסה והזהירו כי יש בכוונתו להשתמש בכוח לצורך הכניסה; חובת הזיהוי, ההודעה והאזהרה ;כאמור לא יחולו אם נוכח השוטר לדעת כי לא נמצא איש במקום לעשות כל פעולה הדרושה באופן חיוני, ולהשתמש בכוח סביר כלפי (ב) ;".אדם או רכוש לצורך ביצוע פעולה כאמור — "א, בהגדרה "גוף הצלה90 בסעיף )2( :) יבוא2( במקום פסקה (א) ;";) הרשות הארצית לכבאות והצלה2(" ;) — תימחק4( פסקה (ב) לחוק שירותי הכבאות, ועל צו גיוס לפי23 ד(ט), במקום "צו לפי סעיף90 בסעיף )3( לחוק הרשות הארצית לכבאות25– ו24 לחוק האמור" יבוא "צו גיוס לפי סעיפים24 סעיף ."49‏2012—והצלה, התשע"ב תיקון חוק בתי 72 'מס- המשפט.136 13 , בתוספת השלישית, פרט50‏1984—בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד .— יימחק תיקון חוק העבירות 16 ' מס- המינהליות.137 , בתוספת הראשונה, בטור א', בסופו יבוא51‏1985—בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו ."52‏2012‏—"חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב תיקון חוק בתי דין 12 ' מס- מינהליים.138 : יבוא25 , בתוספת, אחרי פרט53‏1992—בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב — לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב38 . ועדת ערר לפי סעיף26" "‏.54‏2012 תיקון חוק החומרים 7 ' מס- המסוכנים.139 — ) (בחוק זה — חוק החומרים המסוכנים55‏1993—בחוק החומרים המסוכנים, התשנ"ג ", ההגדרות "גוף הצלה" ו"ממונה על אירוע חומרים מסוכנים1 בסעיף )1( ;— יימחקו — 2ג16 בסעיף )2( ;"בכותרת השוליים, במקום "על" יבוא "בעת (א) — )בסעיף קטן (א (ב) .948 '; ס"ח התשע"א, עמ390 ', עמ17 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 48 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 49 .573 '; התשע"ב, עמ198 'ס"ח התשמ"ד, עמ 50 .1080 '; התשע"א, עמ31 'ס"ח התשמ"ו, עמ 51 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 52 .608 '; התשע"ב, עמ90 'ס"ח התשנ"ב, עמ 53 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 54 .869 '; התשס"ח, עמ28 'ס"ח התשנ"ג, עמ 55 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 745 המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" והסיפה החל במילים "או בעת )1( ;שהוא פועל" — יימחקו ;) — יימחקו2(–) ו1( פסקאות )2( ), המילים "וכן מתן ייעוץ מקצועי כאמור לגבי הנחיות3( בפסקה )3( ;התנהגות לציבור ולגופי ההצלה" — יימחקו — )בסעיף קטן (ב (ג) ;ברישה, המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" — יימחקו )1( ;), המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" — יימחקו1( בפסקה )2( — "), המילים "לשם מניעה וצמצום סכנה לחיי אדם2( בפסקה )3( ;יימחקו ;) — יימחקו6(–) ו4( פסקאות )4( ;סעיף קטן (ג) — בטל (ד) — 4ג16 בסעיף )3( ;"בכותרת השוליים, במקום "על" יבוא "בעת (א) ;בסעיף קטן (א), המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" — יימחקו (ב) .סעיף קטן (ב) — בטל (ג) תיקון חוק אזורים חופשיים לייצור 5 ' מס- בישראל .140 (ד), במקום "שר52 , בסעיף56‏1994—בחוק אזורים חופשיים לייצור בישראל, התשנ"ד המשטרה ורשות הכבאות" יבוא "השר לביטחון הפנים והרשות הארצית לכבאות ."והצלה תיקון חוק הביטוח 142 ' מס- הלאומי.141 — 57‏1995—בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה ;, ההגדרה "חוק שירותי הכבאות" — תימחק1 בסעיף )1( :) יבוא8( , במקום פסקה287 בסעיף )2( ,58‏2012—) מתנדב כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב8(" ;"; לחוק האמור24 או מי שגויס לפי סעיף ; — יימחק2 בלוח י"ד, פרט )3( ."1959—בלוח ט"ו, אחרי "חוק שירותי הכבאות" יבוא "התשי"ט )4( תיקון חוק בתי משפט לעניינים 78 ' מס- מינהליים .142 — 59‏2000—בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס : יבוא44 בתוספת הראשונה, אחרי פרט )1( . כבאות והצלה — החלטה של רשות לפי חוק הרשות הארצית לכבאות45" :, למעט60‏2012—והצלה, התשע"ב החלטות ממשלה והחלטות היועץ המשפטי לממשלה לפי החוק )1( ;האמור .327 '; התשס"ט, עמ216 'ס"ח התשנ"ד, עמ 56 .616 '; התשע"ב, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ 57 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 58 .649 '; התשע"ב, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 59 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 60 המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" והסיפה החל במילים "או בעת )1( ;שהוא פועל" — יימחקו ;) — יימחקו2(–) ו1( פסקאות )2( ), המילים "וכן מתן ייעוץ מקצועי כאמור לגבי הנחיות3( בפסקה )3( ;התנהגות לציבור ולגופי ההצלה" — יימחקו — )בסעיף קטן (ב (ג) ;ברישה, המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" — יימחקו )1( ;), המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" — יימחקו1( בפסקה )2( — "), המילים "לשם מניעה וצמצום סכנה לחיי אדם2( בפסקה )3( ;יימחקו ;) — יימחקו6(–) ו4( פסקאות )4( ;סעיף קטן (ג) — בטל (ד) — 4ג16 בסעיף )3( ;"בכותרת השוליים, במקום "על" יבוא "בעת (א) ;בסעיף קטן (א), המילים "על אירוע חומרים מסוכנים" — יימחקו (ב) .סעיף קטן (ב) — בטל (ג) .140 (ד), במקום "שר52 , בסעיף56‏1994—בחוק אזורים חופשיים לייצור בישראל, התשנ"ד המשטרה ורשות הכבאות" יבוא "השר לביטחון הפנים והרשות הארצית לכבאות ."והצלה תיקון חוק אזורים חופשיים לייצור 5 ' מס- בישראל .141 — 57‏1995—בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה תיקון חוק הביטוח 142 ' מס- הלאומי ;, ההגדרה "חוק שירותי הכבאות" — תימחק1 בסעיף )1( :) יבוא8( , במקום פסקה287 בסעיף )2( ,58‏2012—) מתנדב כהגדרתו בחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב8(" ;"; לחוק האמור24 או מי שגויס לפי סעיף ; — יימחק2 בלוח י"ד, פרט )3( ."1959—בלוח ט"ו, אחרי "חוק שירותי הכבאות" יבוא "התשי"ט )4( .142 — 59‏2000—בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס תיקון חוק בתי משפט לעניינים ' מס- מינהליים 78 : יבוא44 בתוספת הראשונה, אחרי פרט )1( . כבאות והצלה — החלטה של רשות לפי חוק הרשות הארצית לכבאות45" :, למעט60‏2012—והצלה, התשע"ב החלטות ממשלה והחלטות היועץ המשפטי לממשלה לפי החוק )1( ;האמור 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 746 החלטה בעניין מינוי נציב כבאות והצלה, הפסקת כהונתו של הנציב )2( ;או השעייתו ; לחוק האמור34 החלטת שר לפי סעיף )3( ;". לחוק האמור51 החלטה בעניין צו הפסקה מינהלי לפי סעיף )4( : יבוא22 בתוספת השנייה, אחרי פרט )2( ,) לחוק הרשות הארצית לכבאות והצלה5()(ג110–(ו) ו38 . ערעור לפי סעיפים23" ".2012—התשע"ב תיקון חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות 2003 הכספים 16 'מס- )2004–ו .143 בחוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות : יבוא95 , אחרי סעיף61‏2003—), התשס"ג2004– ו2003 הכלכלית לשנות הכספים "דין עובד כבאות.א95 — בסעיף זה (א) מעביד" ו"קופת גמל מרכזית-"חברה מנהלת", "עמית להשתתפות בפנסיה תקציבית" — כהגדרתם בחוק —הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה ;62‏2005 ,"יום עסקים" — כהגדרתו בחוק השקעות משותפות בנאמנות ;63‏1994—התשנ"ד לחוק הפיקוח60– ו23 "יתרה צבורה" — כהגדרתה לפי סעיפים ;‏2005—על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה "יום כינון הרשות" ו"רשות מקומית שיש לה מחלקה לחוק97– ו2 לשירותי כבאות" — כהגדרתם בסעיפים ,64‏2012—הרשות הארצית לכבאות והצלה, התשע"ב ;בהתאמה ג107 "עובד כבאות בפנסיה תקציבית" — כהגדרתו בסעיף ,]לחוק שירות המדינה (גמלאות) [נוסח משולב .‏1970—התש"ל — החל ביום כינון הרשות יראו את המדינה (ב) כמעביד של עובד כבאות בפנסיה תקציבית גם )1( לגבי תשלומים שנוכו ממשכורתו של העובד לפי פרק ;זה לפני המועד האמור מעביד לעניין קופת גמל מרכזית-כעמית )2( מעביד בה-להשתתפות בפנסיה תקציבית שהעמית הוא איגוד ערים לכבאות, או לעניין היתרה בקופת -גמל מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית שהעמית מעביד בה הוא רשות מקומית שיש לה מחלקה לשירותי כבאות, הצבורה בשל עובדי כבאות בפנסיה .תקציבית .638 '; התשע"א, עמ386 'ס"ח התשס"ג, עמ 61 .889 'ס"ח התשס"ה, עמ 62 .308 'ס"ח התשנ"ד, עמ 63 .702 'ס"ח התשע"ב, עמ 64 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 747 , חברה65‏ לפקודת מס הכנסה87 על אף האמור בסעיף (ג) מנהלת של קופה מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית מעביד בה הוא איגוד ערים או רשות מקומית שיש-שהעמית 14–לה מחלקה לשירותי כבאות תעביר למדינה, לא יאוחר מ ימי עסקים מיום כינון הרשות, את היתרה הצבורה לזכותו ".מעביד בעד עובדי כבאות בפנסיה תקציבית-של העמית תיקון חוק הנהיגה 2 ' מס- הספורטיבית.144 )(ב), במקום "רשות כבאות4()(ב9 , בסעיף66‏2005—בחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו " יבוא "הרשות הארצית לכבאות1959—כהגדרתה בחוק שירותי הכבאות, התשי"ט ."‏והצלה תיקון חוק רישוי עסקים (תיקון )27 'מס .145 — 67‏2010—), התשע"א27 'בחוק רישוי עסקים (תיקון מס :) יבוא3( ), בסעיף קטן (ה) המובא בו, במקום פסקה5(7 בסעיף )1( ) נציב כבאות והצלה או קצין כבאות והצלה בכיר אחד שהוא הסמיך לעניין3(" ;";זה (א) המובא בו, המילים "ולעניין שירותי כבאות — שר הפנים1ג7 , בסעיף12 בסעיף )2( .או מי שהוא הסמיכו לכך," — יימחקו פרק י"ב: ביטולים ושמירת הדינים ביטול חוק שירותי הכבאות.146 . — בטל ביום כינון הרשות68‏1959—חוק שירותי הכבאות, התשי"ט הוראות מעבר לעניין תקנות.147 ,תקנות שהותקנו לפי חוק שירותי הכבאות כנוסחן ערב פרסומו של חוק זה (א) המפורטות להלן, יעמדו בתוקף עד להתקנת תקנות חדשות לפי חוק זה בעניינים :המוסדרים בהן, אלא אם כן בוטלו או שונו קודם לכן בידי השר ;69‏1986—תקנות שירותי הכבאות (אמצעי כיבוי במוזאונים), התשמ"ז )1( ;70‏1971—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבנין מסחרי), התשל"ב )2( ;71‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי חולים), התשל"ב )3( ;72‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי מגורים), התשל"ב )4( ;73‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי ספר), התשל"ב )5( ;74‏1969—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי עינוג), התש"ל )6( ;75‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי תפילה), התשל"ב )7( ;76‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי מלון), התשל"ב )8( .120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 65 .234 '; התשע"ב, עמ110 'ס"ח התשס"ו, עמ 66 .40 'ס"ח התשע"א, עמ 67 .128 '; התשס"ד, עמ199 'ס"ח התשי"ט, עמ 68 .265 'ק"ת התשמ"ז, עמ 69 .268 'ק"ת התשל"ב, עמ 70 .770 'ק"ת התשל"ב, עמ 71 .766 'ק"ת התשל"ב, עמ 72 .773 'ק"ת התשל"ב, עמ 73 .634 'ק"ת התש"ל, עמ 74 .774 'ק"ת התשל"ב, עמ 75 .767 'ק"ת התשל"ב, עמ 76 , חברה65‏ לפקודת מס הכנסה87 על אף האמור בסעיף (ג) מנהלת של קופה מרכזית להשתתפות בפנסיה תקציבית מעביד בה הוא איגוד ערים או רשות מקומית שיש-שהעמית 14–לה מחלקה לשירותי כבאות תעביר למדינה, לא יאוחר מ ימי עסקים מיום כינון הרשות, את היתרה הצבורה לזכותו ".מעביד בעד עובדי כבאות בפנסיה תקציבית-של העמית .144 )(ב), במקום "רשות כבאות4()(ב9 , בסעיף66‏2005—בחוק הנהיגה הספורטיבית, התשס"ו " יבוא "הרשות הארצית לכבאות1959—כהגדרתה בחוק שירותי הכבאות, התשי"ט ."‏והצלה תיקון חוק הנהיגה הספורטיבית 2 ' מס- .145 — 67‏2010—), התשע"א27 'בחוק רישוי עסקים (תיקון מס תיקון חוק רישוי עסקים (תיקון )27 'מס:) יבוא3( ), בסעיף קטן (ה) המובא בו, במקום פסקה5(7 בסעיף )1( ) נציב כבאות והצלה או קצין כבאות והצלה בכיר אחד שהוא הסמיך לעניין3(" ;";זה (א) המובא בו, המילים "ולעניין שירותי כבאות — שר הפנים1ג7 , בסעיף12 בסעיף )2( .או מי שהוא הסמיכו לכך," — יימחקו פרק י"ב: ביטולים ושמירת הדינים .146 . — בטל ביום כינון הרשות68‏1959—חוק שירותי הכבאות, התשי"ט ביטול חוק שירותי הכבאות .147 ,תקנות שהותקנו לפי חוק שירותי הכבאות כנוסחן ערב פרסומו של חוק זה (א) המפורטות להלן, יעמדו בתוקף עד להתקנת תקנות חדשות לפי חוק זה בעניינים :המוסדרים בהן, אלא אם כן בוטלו או שונו קודם לכן בידי השר הוראות מעבר לעניין תקנות ;69‏1986—תקנות שירותי הכבאות (אמצעי כיבוי במוזאונים), התשמ"ז )1( ;70‏1971—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבנין מסחרי), התשל"ב )2( ;71‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי חולים), התשל"ב )3( ;72‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי מגורים), התשל"ב )4( ;73‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי ספר), התשל"ב )5( ;74‏1969—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי עינוג), התש"ל )6( ;75‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי תפילה), התשל"ב )7( ;76‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי בבתי מלון), התשל"ב )8( 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 748 ;77‏1972—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי במחסנים), התשל"ב )9( —) תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי במפעלי תעשייה או מלאכה), התשל"ב10( ;78‏1972 ;79‏1971—) תקנות שירותי הכבאות (אספקת מים וברזי כיבוי), התשל"א11( ;80‏1969—) תקנות שירותי הכבאות (מינוי והעסקה של כבאים), התשכ"ט12( —מתנדבים), התשמ"ו-) תקנות שירותי כבאות (מינוי והעסקה של כבאים13( ;81‏1986 ,) לתקנות שירותי הכבאות (הדרגות והתקן של יחידות הכבאים3– ו2 ) תקנות14( ;82‏1976—התשל"ו ;83‏1981—) תקנות שירותי הכבאות (העסקת כבאים במשמרות), התשמ"א15( .84‏1975—) תקנות שירותי הכבאות (תשלומים בעד שירותים), התשל"ה16( ,תקנות שהותקנו לפי חוק שירותי הכבאות כנוסחן ערב פרסומו של חוק זה (ב) המפורטות להלן, יעמדו בתוקף עד ליום כינון הרשות, אלא אם כן בוטלו או שונו קודם :לכן בידי השר —תקנות שירותי הכבאות (הדרגות והתקן של יחידות הכבאים), התשל"ו )1( ; לתקנות האמורות3– ו2 , למעט תקנות85‏1976 —תקנות שירותי הכבאות (הסדרים ותנאים לעזרה הדדית), התשכ"ב )2( ;86‏1962 ;87‏1972—תקנות שירותי הכבאות (חקירת דליקה וגורמיה), התשל"ב )3( ;88‏1964—תקנות שירותי הכבאות (ציוד כיבוי), התשכ"ה )4( ;89‏1978—תקנות שירותי הכבאות (סמכויות מפקד שירותי הכבאות), התשל"ט )5( ;90‏1972—תקנות שירותי הכבאות (סמכויות מפקח כבאות ראשי), התשל"ב )6( .91‏1960—תקנות שירותי הכבאות (פעולות משותפות), התשכ"א )7( תקנות והוראות שנקבעו לפי חוק שירותי הכבאות כנוסחן ערב פרסומו של חוק (ג) :זה, המפורטות להלן, יעמדו בתוקף כל עוד לא בוטלו בידי השר ;92‏1980—תקנות שירותי הכבאות (משמעת), התש"ם )1( .93‏1980—הוראות שירותי הכבאות (משמעת), התשמ"א )2( .777 'ק"ת התשל"ב, עמ 77 .779 'ק"ת התשל"ב, עמ 78 .1168 'ק"ת התשל"א, עמ 79 .1146 'ק"ת התשכ"ט, עמ 80 .949 'ק"ת התשמ"ו, עמ 81 .1576 'ק"ת התשל"ו, עמ 82 .466 'ק"ת התשמ"א, עמ 83 .619 'ק"ת התשל"ה, עמ 84 .1576 'ק"ת התשל"ו, עמ 85 .2211 'ק"ת התשכ"ב, עמ 86 .1141 'ק"ת התשל"ב, עמ 87 .465 'ק"ת התשכ"ה, עמ 88 .1978 'ק"ת התשל"ט, עמ 89 .1000 'ק"ת התשל"ב, עמ 90 .150 'ק"ת התשכ"א, עמ 91 .2181 'ק"ת התש"ם, עמ 92 .311 'ק"ת התשמ"א, עמ 93 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 749 ), נהלים שקבע מפקד כבאות ראשי לפי חוק שירותי2()בכפוף להוראות סעיף קטן (ג (ד) .כבאות, יעמדו בתוקפם עד לקביעת נהלים על ידי הנציב לפי חוק זה סמכות הנתונה לרשות כבאות בתקנות המפורטות בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג) נתונה (ה) לרשות הכבאות וההצלה, והנציב יקבע את בעל הסמכות; הודעה על קביעה כאמור .תפורסם ברשומות ,בטלו תקנות המפורטות בסעיף קטן (ב) עקב החלפתן בהוראות מכוח חוק זה (ו) .יפרסם על כך השר הודעה ברשומות תוספת ראשונה )13 (סעיף ;כבאי )1( ;סגן ראש צוות )2( ;ראש צוות )3( ;סגן מפקד משמרת )4( ;מפקד משמרת )5( ;סגן מפקד תחנה )6( ;מפקד תחנה )7( ;סגן מפקד מחוז )8( ;מפקד מחוז )9( ;) ראש תחום רישוי10( ;) ראש חטיבת הדרכה11( ;) ראש חטיבת בטיחות אש12( ;) ראש חטיבת מבצעים13( ;) קצין מבצעים14( ;) קצין חקירות15( ;) עובד חטיבת המבצעים ברשות16( ;) מדריך בבית הספר לכבאות והצלה17( ;) מפקד בית הספר לכבאות והצלה18( ;) סגן נציב כבאות והצלה19( .) נציב כבאות והצלה20( תוספת שנייה )97 (סעיף איגוד ערים לכבאות, איגוד רשויות מקומיות לכבאות ועיריות ;איגוד ערים לכבאות — אזור איילון )1( ;איגוד ערים לכבאות — אזור אילת חבל אילות )2( ;איגוד ערים לכבאות — אזור אשקלון )3( ), נהלים שקבע מפקד כבאות ראשי לפי חוק שירותי2()בכפוף להוראות סעיף קטן (ג (ד) .כבאות, יעמדו בתוקפם עד לקביעת נהלים על ידי הנציב לפי חוק זה סמכות הנתונה לרשות כבאות בתקנות המפורטות בסעיפים קטנים (ב) ו–(ג) נתונה (ה) לרשות הכבאות וההצלה, והנציב יקבע את בעל הסמכות; הודעה על קביעה כאמור .תפורסם ברשומות ,בטלו תקנות המפורטות בסעיף קטן (ב) עקב החלפתן בהוראות מכוח חוק זה (ו) .יפרסם על כך השר הודעה ברשומות תוספת ראשונה )13 (סעיף ;כבאי )1( ;סגן ראש צוות )2( ;ראש צוות )3( ;סגן מפקד משמרת )4( ;מפקד משמרת )5( ;סגן מפקד תחנה )6( ;מפקד תחנה )7( ;סגן מפקד מחוז )8( ;מפקד מחוז )9( ;) ראש תחום רישוי10( ;) ראש חטיבת הדרכה11( ;) ראש חטיבת בטיחות אש12( ;) ראש חטיבת מבצעים13( ;) קצין מבצעים14( ;) קצין חקירות15( ;) עובד חטיבת המבצעים ברשות16( ;) מדריך בבית הספר לכבאות והצלה17( ;) מפקד בית הספר לכבאות והצלה18( ;) סגן נציב כבאות והצלה19( .) נציב כבאות והצלה20( תוספת שנייה )97 (סעיף איגוד ערים לכבאות, איגוד רשויות מקומיות לכבאות ועיריות ;איגוד ערים לכבאות — אזור איילון )1( ;איגוד ערים לכבאות — אזור אילת חבל אילות )2( ;איגוד ערים לכבאות — אזור אשקלון )3( 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים 750 ;איגוד ערים לכבאות — אזור באר שבע )4( ;איגוד ערים לכבאות — אזור בית שמש )5( ;איגוד ערים לכבאות — אזור בני ברק )6( ;איגוד ערים לכבאות — אזור הגליל המערבי )7( ;איגוד ערים לכבאות — אזור הגליל העליון והמזרחי )8( ;איגוד ערים לכבאות — אזור הרצליה )9( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור השרון10( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור חדרה11( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור חולון12( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור חיפה13( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור טבריה14( ;) איגוד רשויות מקומיות לכבאות — אזור יהודה ושומרון15( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור יזרעאל16( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור נתניה17( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור פתח תקוה18( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור ראשון לציון19( ;) איגוד ערים לכבאות — אזור רחובות20( ;) עיריית גבעתיים21( ;) עיריית ירושלים22( ;) עיריית רמת גן23( .) עיריית תל–אביב—יפו24( בנימין נתניהו ראש הממשלה יצחק אהרונוביץ השר לביטחון הפנים שמעון פרס נשיא המדינה ראובן ריבלין יושב ראש הכנסת 8.8.2012 ,, כ' באב התשע"ב2381 ספר החוקים    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים21.06 המחיר