חוק - פרסום ברשומות

208 *2013-חוק להגנת הספרות והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע"ג פרק א': מטרות החוק מטרות החוק .1 מטרות חוק זה הן להבטיח לסופרים ישראלים גמול הולם בעד יצירתם, לקדם את הספרות בישראל, לשמור על גיוון תרבותי בפרסום ובהפצה של ספרים בישראל, לתת הזדמנות לקוראים לבחור מבין מגוון רחב של ספרים לפי רצונותיהם וטעמיהם ולאפשר תחרות בין הוצאות הספרים וחנויות הספרים בנוגע לכמות, למגוון ולאיכות הספרים המוצעים לצרכן. פרק ב': הגדרות הגדרות .2 - בחוק זה כל אחד מאלה:- "אמצעי שליטה", בתאגיד זכות ההצבעה באסיפה כללית של חברה או בגוף מקביל לה של תאגיד )1( ;אחר הזכות למנות דירקטור או מנהל כללי; )2( ;הזכות להשתתף ברווחי התאגיד )3( ;הזכות לחלק ביתרת נכסי התאגיד לאחר סילוק חובותיו, בעת פירוקו )4( היכולת להשפיע על פעילותו של התאגיד השפעה של- "השפעה ניכרת", בתאגיד ממש, שאינה בגדר שליטה, ושאינה נובעת מעצם ההחזקה באמצעי שליטה, לרבות יכולת כאמור הנובעת מזכות המוקנית לאדם בתקנון התאגיד או בהסכם - בכתב או בעל פה עם בעל השליטה; ואולם בלי לגרוע מכלליות האמור יראו אדם כמחזיק בהשפעה ניכרת בתאגיד אם הוא בעל הזכות למנות )1( ;נושא משרה בתאגיד 25% חזקה על אדם שהוא מחזיק בהשפעה ניכרת בתאגיד אם הוא מחזיק )2( ;או יותר מאמצעי שליטה כלשהו בתאגיד כהגדרתה בחוק זכות יוצרים;- ""זכות יוצרים ;1‏2007- חוק זכות יוצרים, התשס"ח- ""חוק זכות יוצרים ;2‏1977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין תאגיד או יחיד העוסק במכירה מקוונת של ספרים; לעניין זה, "יחיד" - ""חנות מקוונת יחיד שהוא בעלים של עסק למכירה מקוונת של ספרים כאמור; - תאגיד או יחיד העוסק במכירת ספרים לציבור הרחב בישראל בתמורה- ""חנות ספרים לתקבול כספי, באמצעות מקום או מקומות ממכר קבועים או חנות מקוונת, ואם לרבות מכירה כאמור ביריד או בדוכן זמני; - עיקר עיסוקו מכירה לציבור הרחב יחיד שהוא בעלים של עסק למכירת ספרים כאמור, למעט - "לעניין זה, "יחיד יחיד המוציא לאור ספרים שכתב בלבד; כלל העותקים של ספר שנדפסו לראשונה או מהדורה של ספר - ""מהדורה ראשונה - שיצא לראשונה לאור בגרסה אלקטרונית ולא יצא קודם לכן בדפוס; לעניין זה ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2013 ביולי31( התקבל בכנסת ביום כ"ד באב התשע"ג * .1228 '), עמ2012 ביולי18( , מיום כ"ח בתמוז התשע"ב711 - הממשלה .34 'ס"ח התשס"ח, עמ 1 .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 2 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 209 לא יראו מהדורה כמהדורה ראשונה אם לא חל שינוי בתוכן הספר, אף אם )1( ;כריכתו שונתה או תוקנו בו טעויות סופר או דפוס יצא ספר לאור בגרסה אלקטרונית תחילה, יראו גם מהדורה של הספר )2( ,בגרסה מודפסת שיצא לאור עד שנה לאחר הוצאת הגרסה האלקטרונית כמהדורה ראשונה; החודש והשנה שבהם הודפסה - ""מועד הדפסת המהדורה הראשונה של ספר המהדורה הראשונה של הספר; תאגיד, לרבות מי ששולט בו, תאגיד בשליטתו או תאגיד שבשליטת - ""מוציא לאור מי מאלה, או יחיד, העוסק בהוצאה לאור של ספרים לשם מכירתם באמצעות יחיד שהוא בעלים של עסק להוצאה לאור של - "חנות ספרים; לעניין זה, "יחיד ספרים כאמור, למעט יחיד המוציא לאור ספרים שכתב בלבד; מוציא לאור שהוא בעל שליטה או מחזיק בהשפעה ניכרת - ""מוציא לאור קשור בתאגיד שהוא רשת חנויות, או מוציא לאור שרשת חנויות היא בעלת שליטה או מחזיקה בהשפעה ניכרת בו; ;4 כמשמעותו בסעיף- ""מחיר לצרכן מי ששר הכלכלה מינה אותו כממונה לעניין חוק זה לפי הוראות סעיף - ""הממונה (א);13 ; מס ערך מוסף- ""מע"מ מי שכתב ספר בעברית או בערבית או ספר שתורגם לעברית או - ""סופר ישראלי לערבית, ובעת ההתקשרות עם המוציא לאור היה אזרח ישראלי או שמקום מגוריו הרגיל היה בישראל; ספר פרוזה, שירה או עיון הכתוב בעברית או בערבית, לילדים או למבוגרים, בין - ""ספר במקור ובין שתורגם לעברית או לערבית, אשר יצא לאור בישראל לשם מכירתו באמצעות חנות ספרים, בכל צורה שבה הוא מופץ, לרבות בגרסה מודפסת או - בגרסה אלקטרונית ובלבד שאינו מופץ בגרסה קֹולית בלבד, ולמעט ספרי קודש; )1( ;כתבי עת ועיתונים )2( ;ספרים שנועדו לשמש להוראה, ללימוד או לתרגול במסגרת לימודים ) 3( ,ספרים המיועדים בעיקרם לשימוש של אנשי מקצוע בתחום עיסוקם )4( ;שאינם ספרי עיון המיועדים גם לציבור הרחב תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודשים מרס, - ""רבעון יוני, ספטמבר או דצמבר של כל שנה; חנות ספרים שהיא הבעלים, המפעילה או נותנת הזיכיון של לפחות - ""רשת חנויות מקומות ממכר - שבעה מקומות ממכר קבועים למכירת ספרים בישראל (בחוק זה קבועים הנמנים עם הרשת); יראו כמה חנויות ספרים כרשת חנויות אחת, אם אדם אחד הוא בעל שליטה או מחזיק בהשפעה ניכרת בהן או אם מי מהחנויות או מבעלי השליטה בהן הם בעלי שליטה או מחזיקים בהשפעה ניכרת בחנות ספרים אחרת; ;3‏1968- כהגדרתן בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה" ו"החזקה לא יראו מהדורה כמהדורה ראשונה אם לא חל שינוי בתוכן הספר, אף אם )1( ;כריכתו שונתה או תוקנו בו טעויות סופר או דפוס יצא ספר לאור בגרסה אלקטרונית תחילה, יראו גם מהדורה של הספר )2( ,בגרסה מודפסת שיצא לאור עד שנה לאחר הוצאת הגרסה האלקטרונית כמהדורה ראשונה; החודש והשנה שבהם הודפסה - ""מועד הדפסת המהדורה הראשונה של ספר המהדורה הראשונה של הספר; תאגיד, לרבות מי ששולט בו, תאגיד בשליטתו או תאגיד שבשליטת - ""מוציא לאור מי מאלה, או יחיד, העוסק בהוצאה לאור של ספרים לשם מכירתם באמצעות יחיד שהוא בעלים של עסק להוצאה לאור של - "חנות ספרים; לעניין זה, "יחיד ספרים כאמור, למעט יחיד המוציא לאור ספרים שכתב בלבד; מוציא לאור שהוא בעל שליטה או מחזיק בהשפעה ניכרת - ""מוציא לאור קשור בתאגיד שהוא רשת חנויות, או מוציא לאור שרשת חנויות היא בעלת שליטה או מחזיקה בהשפעה ניכרת בו; ;4 כמשמעותו בסעיף- ""מחיר לצרכן מי ששר הכלכלה מינה אותו כממונה לעניין חוק זה לפי הוראות סעיף - ""הממונה (א);13 ; מס ערך מוסף- ""מע"מ מי שכתב ספר בעברית או בערבית או ספר שתורגם לעברית או - ""סופר ישראלי לערבית, ובעת ההתקשרות עם המוציא לאור היה אזרח ישראלי או שמקום מגוריו הרגיל היה בישראל; ספר פרוזה, שירה או עיון הכתוב בעברית או בערבית, לילדים או למבוגרים, בין - ""ספר במקור ובין שתורגם לעברית או לערבית, אשר יצא לאור בישראל לשם מכירתו באמצעות חנות ספרים, בכל צורה שבה הוא מופץ, לרבות בגרסה מודפסת או - בגרסה אלקטרונית ובלבד שאינו מופץ בגרסה קֹולית בלבד, ולמעט ספרי קודש; )1( ;כתבי עת ועיתונים )2( ;ספרים שנועדו לשמש להוראה, ללימוד או לתרגול במסגרת לימודים ) 3( ,ספרים המיועדים בעיקרם לשימוש של אנשי מקצוע בתחום עיסוקם )4( ;שאינם ספרי עיון המיועדים גם לציבור הרחב תקופה של שלושה חודשים המסתיימת ביום האחרון של החודשים מרס, - ""רבעון יוני, ספטמבר או דצמבר של כל שנה; חנות ספרים שהיא הבעלים, המפעילה או נותנת הזיכיון של לפחות - ""רשת חנויות מקומות ממכר - שבעה מקומות ממכר קבועים למכירת ספרים בישראל (בחוק זה קבועים הנמנים עם הרשת); יראו כמה חנויות ספרים כרשת חנויות אחת, אם אדם אחד הוא בעל שליטה או מחזיק בהשפעה ניכרת בהן או אם מי מהחנויות או מבעלי השליטה בהן הם בעלי שליטה או מחזיקים בהשפעה ניכרת בחנות ספרים אחרת; ;3‏1968- כהגדרתן בחוק ניירות ערך, התשכ"ח- ""שליטה" ו"החזקה .234 'ס"ח התשכ"ח, עמ 3 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 210 ; חודשים ממועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר18 - "תקופת ההגנה" על ספר שר התרבות והספורט.- ""השר פרק ג': תשלומים, מחירי ספרים והסדרת ענף הספרים תשלומים לסופר ישראלי .3 (א)  מוציא לאור ישלם לסופר ישראלי, בעד כל הספרים שנמכרו עד לסיום הרבעון שבו חל היום האחרון של תקופת ההגנה על ספרו, תשלומים בשיעור שלא יפחת מהשיעורים שלהלן: העותקים 6,000– בעד כל אחד מ- מהמחיר לצרכן בניכוי מע"מ8% )1( ;הראשונים של הספר שנמכרו בעד כל אחד מהעותקים של הספר - מהמחיר לצרכן בניכוי מע"מ10% )2( . ואילך6,001–שנמכרו, מהעותק ה (ב)  בעד כל עותק מספר של סופר ישראלי שנמכר בתקופה של שבע שנים מסיום הרבעון שבו חל היום האחרון של תקופת ההגנה על ספרו, ישלם לו המוציא לאור מגובה התקבול שהתקבל בפועל על ידי המוציא 16%–תשלומים בשיעור שלא יפחת מ לאור בתקופה האמורה, בניכוי מע"מ. על אף האמור בסעיף קטן (א), שיעור התשלומים בעד ספר שהוא הספר הראשון (ג) מהשיעורים הנקובים באותו סעיף קטן.80%–שכתב סופר ישראלי לא יפחת מ אין בהוראות סעיף זה כדי למנוע ממוציא לאור להתקשר בהסכם עם סופר ישראלי (ד) על תשלום סכום כספי כולל בעד כתיבת ספר; שולם לסופר ישראלי סכום כולל כאמור, רשאי המוציא לאור לקזז את אותו סכום מהתשלומים המגיעים לסופר ישראלי לפי סעיף זה. נכתב ספר אחד בידי כמה סופרים ישראלים, יראו אותם לעניין תשלומים לפי (ה) סעיף זה, כסופר ישראלי אחד. - הוראות סעיף זה לא יחולו על (ו) ספרי עיון ומחקר שנכתבו בידי סופרים ישראלים, העוברים שיפוט מדעי )1( טרם פרסומם, ויוצאים לאור על ידי מוציא לאור, בין בעצמו ובין בשיתוף עם מוציא לאור - "מוסד אחר שהוא מוסד ללא כוונת רווח; לעניין זה, "מוציא לאור בבעלות או בשליטה של מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה ;4‏1958-להשכלה גבוהה, התשי"ח לחוק זכות 34 ספר שהוא יצירה שנוצרה בידי עובד כמשמעותה בסעיף )2( ;יוצרים לחוק זכות יוצרים, 35 ספר שהוא יצירה שנוצרה לפי הזמנה לפי סעיף )3( והוסכם בכתב בין המזמין והסופר הישראלי כי הבעלים הראשון של זכות היוצרים ביצירה הוא המזמין; לחוק 36 ספר שהוא יצירה שהמדינה היא הבעלים הראשון שלה לפי סעיף )4( .זכות יוצרים מחיר לצרכן .4 ,מוציא לאור יקבע, לגבי כל ספר, מחיר לצרכן למכירה באמצעות חנות ספרים (א) ורשאי הוא לקבוע מחיר שונה לאותו ספר בגרסה מודפסת לעומת גרסה אלקטרונית. מוציא לאור לא ישנה את המחיר לצרכן עד תום תקופת ההגנה על הספר. (ב) .191 'ס"ח התשי"ח, עמ 4 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 211 במכירת ספרים בעסקה הפטורה ממע"מ או החייבת במע"מ בשיעור אפס לפי כל (ג) דין, המחיר לצרכן יהיה המחיר שנקבע לפי סעיף קטן (א) בניכוי מע"מ; חנות ספרים המוכרת ספרים בעסקאות כאמור תסמן את המחיר בלא מע"מ על גבי הספר במקום (א).5 הסימון האמור בסעיף חלפה שנה לפחות ממועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר, רשאי הממונה (ד) לאשר למוציא לאור לשנות את מחירו של הספר אם נדפס בהדפסה חדשה במהלך תקופת ההגנה עליו, ובלבד שההדפסה הראשונה היא בכריכה קשה, וההדפסה המאוחרת היא בכריכה רכה; תקופת ההגנה על ספר שהודפס בכריכה רכה כאמור תימנה החל ממועד הדפסתו בכריכה קשה. אין בהוראות חוק זה כדי לחייב מוציא לאור שהוציא ספר בגרסה אלקטרונית (ה) להוציאו גם בגרסה מודפסת. סימון המחיר לצרכן ומועד הדפסת המהדורה הראשונה .5 בגרסה מודפסת של ספר יסמן המוציא לאור, באופן ברור, את המחיר לצרכן על גבי (א) כריכתו החיצונית של הספר; בגרסה אלקטרונית של ספר תציין חנות ספרים המוכרת את הספר, באופן ברור, את המחיר לצרכן בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר; הוראות סעיף קטן זה יחולו בתקופת ההגנה על ספר. בגרסה מודפסת של ספר יסמן המוציא לאור, באופן ברור, את מועד הדפסת (ב) המהדורה הראשונה של הספר, על גבי כריכתו החיצונית של הספר; בגרסה אלקטרונית של ספר תציין חנות ספרים המוכרת את הספר, באופן ברור, את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר; הוראות סעיף קטן זה יחולו בתקופת ההגנה על ספר. מכירת ספר בתקופת ההגנה .6 חנות ספרים לא תמכור ספר במחיר שונה מהמחיר לצרכן עד תום תקופת ההגנה (א) - על הספר, אלא לפי הוראות חוק זה; לעניין זה יראו כשינוי המחיר לצרכן הצעה המשלבת רכישת ספר בתקופת ההגנה עליו, יחד עם ספר אחר או )1( ;עם מוצר אחר מכירת הספר בתקופת ההגנה עליו באמצעות תלושים או באמצעות אמצעי )2( תשלום אחרים, ייעודיים לחנות הספרים או לרכישת ספרים, שעלות רכישתם תלושי הנחה ייעודיים).- פחותה מהסכום הנקוב בהם (בחוק זה רשת חנויות לא תורה למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת על מכירת ספר לצרכן (ב) בתקופת ההגנה עליו במחיר שונה מהמחיר לצרכן, למעט בהנחה המותרת לפי הוראות .7 סעיף הנחות בתקופת ההגנה .7 מהמחיר לצרכן על20% חנות ספרים רשאית לתת הנחה בשיעור שלא יעלה על (א) ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, במהלך כל ימי שבוע הספר העברי כאמור בסעיף קטן (ג). ניתנה הנחה כאמור בסעיף קטן (א), יחושבו התשלומים שישולמו בהתאם (ב) , לסופר ישראלי בעד הספרים שנמכרו בהנחה, על פי המחיר לצרכן 3 להוראות סעיף בניכוי ההנחה שניתנה על הספרים כאמור. בדצמבר של כל שנה, בדבר התאריכים 31 השר יפרסם הודעה ברשומות, עד (ג) שבהם יחול שבוע הספר העברי בשנה שלאחר מכן, ובלבד ששבוע הספר העברי לא ימים בכל שנה; ההודעה תפורסם גם באתרי האינטרנט של משרד 15–יארך יותר מ הכלכלה ושל משרד התרבות והספורט. במכירת ספרים בעסקה הפטורה ממע"מ או החייבת במע"מ בשיעור אפס לפי כל (ג) דין, המחיר לצרכן יהיה המחיר שנקבע לפי סעיף קטן (א) בניכוי מע"מ; חנות ספרים המוכרת ספרים בעסקאות כאמור תסמן את המחיר בלא מע"מ על גבי הספר במקום (א).5 הסימון האמור בסעיף חלפה שנה לפחות ממועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר, רשאי הממונה (ד) לאשר למוציא לאור לשנות את מחירו של הספר אם נדפס בהדפסה חדשה במהלך תקופת ההגנה עליו, ובלבד שההדפסה הראשונה היא בכריכה קשה, וההדפסה המאוחרת היא בכריכה רכה; תקופת ההגנה על ספר שהודפס בכריכה רכה כאמור תימנה החל ממועד הדפסתו בכריכה קשה. אין בהוראות חוק זה כדי לחייב מוציא לאור שהוציא ספר בגרסה אלקטרונית (ה) להוציאו גם בגרסה מודפסת. .5 בגרסה מודפסת של ספר יסמן המוציא לאור, באופן ברור, את המחיר לצרכן על גבי (א) כריכתו החיצונית של הספר; בגרסה אלקטרונית של ספר תציין חנות ספרים המוכרת את הספר, באופן ברור, את המחיר לצרכן בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר; הוראות סעיף קטן זה יחולו בתקופת ההגנה על ספר. סימון המחיר לצרכן ומועד הדפסת המהדורה הראשונה בגרסה מודפסת של ספר יסמן המוציא לאור, באופן ברור, את מועד הדפסת (ב) המהדורה הראשונה של הספר, על גבי כריכתו החיצונית של הספר; בגרסה אלקטרונית של ספר תציין חנות ספרים המוכרת את הספר, באופן ברור, את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר בצמוד לתמונת הספר או לשם הספר; הוראות סעיף קטן זה יחולו בתקופת ההגנה על ספר. .6 חנות ספרים לא תמכור ספר במחיר שונה מהמחיר לצרכן עד תום תקופת ההגנה (א) - על הספר, אלא לפי הוראות חוק זה; לעניין זה יראו כשינוי המחיר לצרכן מכירת ספר בתקופת ההגנה הצעה המשלבת רכישת ספר בתקופת ההגנה עליו, יחד עם ספר אחר או )1( ;עם מוצר אחר מכירת הספר בתקופת ההגנה עליו באמצעות תלושים או באמצעות אמצעי )2( תשלום אחרים, ייעודיים לחנות הספרים או לרכישת ספרים, שעלות רכישתם תלושי הנחה ייעודיים).- פחותה מהסכום הנקוב בהם (בחוק זה רשת חנויות לא תורה למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת על מכירת ספר לצרכן (ב) בתקופת ההגנה עליו במחיר שונה מהמחיר לצרכן, למעט בהנחה המותרת לפי הוראות .7 סעיף .7 מהמחיר לצרכן על20% חנות ספרים רשאית לתת הנחה בשיעור שלא יעלה על (א) ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, במהלך כל ימי שבוע הספר העברי כאמור בסעיף קטן (ג). הנחות בתקופת ההגנה ניתנה הנחה כאמור בסעיף קטן (א), יחושבו התשלומים שישולמו בהתאם (ב) , לסופר ישראלי בעד הספרים שנמכרו בהנחה, על פי המחיר לצרכן 3 להוראות סעיף בניכוי ההנחה שניתנה על הספרים כאמור. בדצמבר של כל שנה, בדבר התאריכים 31 השר יפרסם הודעה ברשומות, עד (ג) שבהם יחול שבוע הספר העברי בשנה שלאחר מכן, ובלבד ששבוע הספר העברי לא ימים בכל שנה; ההודעה תפורסם גם באתרי האינטרנט של משרד 15–יארך יותר מ הכלכלה ושל משרד התרבות והספורט. 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 212 10% חנות ספרים שהיא חנות מקוונת רשאית לתת הנחה בשיעור שלא יעלה על (ד) מהמחיר לצרכן על ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, ורשאית היא שלא לחייב את הצרכן בעלויות המשלוח של ספרים אלה. מהמחיר לצרכן על 20% חנות ספרים רשאית לתת הנחה בשיעור שלא יעלה על (ה) ספרים שחלה עליהם תקופת ההגנה, במכירה של מאה ספרים או יותר הנמכרים לגורם אחד, ואשר יימכרו בלא אפשרות להחזרתם. תשלום למוציא לאור .8 חנות ספרים ומוציא לאור המבקשים להתקשר בהתקשרות למכירת ספרים שחלה (א) עליהם תקופת ההגנה ויימכרו במהלך השנה הקרובה בידי המוציא לאור, יחתמו על הסכם בכתב שבו ייקבע שיעור ההנחה מהמחיר לצרכן, שייתן המוציא לאור לחנות בדצמבר של 31 הסכם הנחה); הסכם הנחה ייחתם אחת לשנה, עד- הספרים (להלן כל שנה. חנות ספרים לא תדרוש ולא תקבל הנחה נוספת או תמורה מכל סוג שהוא מעבר (ב) להנחה שנקבעה בהסכם הנחה עם מוציא לאור, לרבות תמורה בעד הקצאת שטחי תצוגה מועדפים, או תמורה בעד שירות אחר שהמוציא לאור מחויב ברכישתו או בשימוש בו. חנות ספרים לא תתנה, במישרין או בעקיפין, רכישת ספרים על ידה ברכישה או (ג) בקבלה של שירות הניתן על ידה או על ידי אחר. הממונה רשאי, לבקשתם המוסכמת של הצדדים להסכם הנחה, לאשר חריגה (ד) מהסכם ההנחה בנוגע לספרים מסוימים, בהתקיים נסיבות מיוחדות, ובלבד שנתן לשני הצדדים הזדמנות לטעון את טענותיהם לפניו. הממונה יעביר לממונה על ההגבלים העסקיים את הסכמי ההנחה שבין רשת (ה) חנויות ובין מוציא לאור קשור, בין שהמוציא לאור הוא מוציא לאור קשור לאותה רשת חנויות ובין שהוא מוציא לאור קשור לרשת חנויות אחרת. איסור תגמול בעבור המלצה על ספר מסוים .9 חנות ספרים ומוציא לאור לא ייתנו, במישרין או בעקיפין, למוכר בחנות ספרים (א) תגמול, בשכר, בהטבות או בכל דרך אחרת, בעבור המלצה לצרכן על ספר מסוים, על סופר מסוים או על ספרים של מוציא לאור מסוים. רשת חנויות לא תורה למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת לתת למוכר בחנות (ב) ספרים תגמול כאמור בסעיף קטן (א). איסור הפליה בשטחי תצוגה .10 חנות ספרים לא תקצה, במקום ממכר קבוע אחד הנמנה עם הרשת, שטח תצוגה (א) - מועדף העולה על אחד מאלה לכלל הכותרים של מוציא לאור אחד שאינו מוציא לאור הקשור לחנות )1( ; מכלל שטח התצוגה המועדף20% שטח העולה על- הספרים שטח העולה - לכלל הכותרים של מוציאים לאור הקשורים לחנות הספרים )2( ; מכלל שטח התצוגה המועדף45% על מכלל שטח התצוגה 30% שטח העולה על- לכלל הכותרים של קבוצה )3( 20% המועדף, ובלבד שלאף מוציא לאור מאותה קבוצה לא יוקצו יותר מאשר מכלל שטח התצוגה המועדף. בדצמבר 31 מוציא לאור במשותף שהוא חלק מקבוצה, יודיע על כך לממונה עד (ב) של כל שנה, ויציין על גבי כל כותר היוצא לאור במשותף כאמור את שמות המוציאים לאור של אותו כותר. 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 213 במקום ממכר קבוע אחד הנמנה עם הרשת, תציג חנות ספרים בשטח תצוגה (ג) מועדף ספרים של שבעה מוציאים לאור לפחות. - בסעיף זה (ד) מוציא לאור העומד להוציא לאור, בשנה הקרובה, לפחות - ""מוציא לאור במשותף מכותריו במשותף עם המוציא לאור העיקרי וחולק עמו הכנסות מכותרים 10% ;אלה מוציא לאור אחד שמוציא לאור כותרים עם כמה מוציאים לאור במשותף - ""קבוצה מוציא לאור עיקרי) וכן כל אחד מהמוציאים לאור במשותף; לעניין - (בסעיף זה זה, יראו מוציא לאור במשותף כחלק מקבוצה גם אם הוא מוציא לאור לבדו כותרים נוספים על אלה היוצאים לאור במשותף כאמור; תצוגה בחלון הראווה ובכל שטח שבו מוצגים הספרים כך - ""שטח תצוגה מועדף שכריכתם הקדמית חשופה. תחולה על רשת חנויות .11 10 יחולו לגבי רשת חנויות בלבד, ואולם הוראות סעיף10– ו8 הוראות סעיפים (א) יחולו רק על מקומות הממכר הקבועים הנמנים עם הרשת, לרבות על דוכנים זמניים המוקמים באותו מתחם שבו נמצא מקום ממכר קבוע של חנות ספרים. לא יחולו על רשת חנויות שעיקר עיסוקה אינו מכירת ספרים. 10 הוראות סעיף (ב) התקשרות בין חנות ספרים ומוציא לאור .12 אין בהוראות חוק זה כדי לחייב חנות ספרים להתקשר עם מוציא לאור מסוים, למכירת ספריו, כולם או חלקם. פרק ד': פיקוח מינוי ממונה והסמכת מפקחים .13 שר הכלכלה ימנה ממונה מקרב עובדי משרדו שימלא את התפקידים שנקבעו לו (א) לפי הוראות חוק זה. שר הכלכלה רשאי להסמיך מפקחים מקרב עובדי משרדו שיהיו נתונות להם (ב) הסמכויות לפי חוק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. לא ימונה מפקח לפי סעיף זה, אלא אם כן מתקיימים לגביו כל אלה: (ג) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין )1( ;הוא ראוי לשמש כמפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק )2( ;זה, כפי שהורה שר הכלכלה הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל שהורה שר הכלכלה. )3( .הסמכתו של מפקח לפי סעיף זה תהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים (ד) סמכויות פיקוח .14 לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי הממונה או מפקח, לאחר שהזדהה - 15 לפי סעיף לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי )2( לרבות פלט כהגדרתו- "להבטיח או להקל את ביצוע הוראות חוק זה; בפרק זה, "מסמך חוק המחשבים);- (בחוק זה5‏1995-בחוק המחשבים, התשנ"ה לערוך מדידות או ליטול דוגמאות לשם בדיקה; )3( במקום ממכר קבוע אחד הנמנה עם הרשת, תציג חנות ספרים בשטח תצוגה (ג) מועדף ספרים של שבעה מוציאים לאור לפחות. - בסעיף זה (ד) מוציא לאור העומד להוציא לאור, בשנה הקרובה, לפחות - ""מוציא לאור במשותף מכותריו במשותף עם המוציא לאור העיקרי וחולק עמו הכנסות מכותרים 10% ;אלה מוציא לאור אחד שמוציא לאור כותרים עם כמה מוציאים לאור במשותף - ""קבוצה מוציא לאור עיקרי) וכן כל אחד מהמוציאים לאור במשותף; לעניין - (בסעיף זה זה, יראו מוציא לאור במשותף כחלק מקבוצה גם אם הוא מוציא לאור לבדו כותרים נוספים על אלה היוצאים לאור במשותף כאמור; תצוגה בחלון הראווה ובכל שטח שבו מוצגים הספרים כך - ""שטח תצוגה מועדף שכריכתם הקדמית חשופה. .11 10 יחולו לגבי רשת חנויות בלבד, ואולם הוראות סעיף10– ו8 הוראות סעיפים (א) יחולו רק על מקומות הממכר הקבועים הנמנים עם הרשת, לרבות על דוכנים זמניים המוקמים באותו מתחם שבו נמצא מקום ממכר קבוע של חנות ספרים. תחולה על רשת חנויות לא יחולו על רשת חנויות שעיקר עיסוקה אינו מכירת ספרים. 10 הוראות סעיף (ב) .12 אין בהוראות חוק זה כדי לחייב חנות ספרים להתקשר עם מוציא לאור מסוים, למכירת ספריו, כולם או חלקם. התקשרות בין חנות ספרים ומוציא לאור פרק ד': פיקוח .13 שר הכלכלה ימנה ממונה מקרב עובדי משרדו שימלא את התפקידים שנקבעו לו (א) לפי הוראות חוק זה. מינוי ממונה והסמכת מפקחים שר הכלכלה רשאי להסמיך מפקחים מקרב עובדי משרדו שיהיו נתונות להם (ב) הסמכויות לפי חוק זה, כולן או חלקן, לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה. לא ימונה מפקח לפי סעיף זה, אלא אם כן מתקיימים לגביו כל אלה: (ג) הוא לא הורשע בעבירה אשר מפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין )1( ;הוא ראוי לשמש כמפקח הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק )2( ;זה, כפי שהורה שר הכלכלה הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל שהורה שר הכלכלה. )3( .הסמכתו של מפקח לפי סעיף זה תהיה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים (ד) .14 לשם פיקוח על ביצוע ההוראות לפי חוק זה, רשאי הממונה או מפקח, לאחר שהזדהה - 15 לפי סעיף סמכויות פיקוח לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או תעודה )1( ;רשמית אחרת המזהה אותו לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל ידיעה או מסמך שיש בהם כדי )2( לרבות פלט כהגדרתו- "להבטיח או להקל את ביצוע הוראות חוק זה; בפרק זה, "מסמך חוק המחשבים);- (בחוק זה5‏1995-בחוק המחשבים, התשנ"ה לערוך מדידות או ליטול דוגמאות לשם בדיקה; )3( .366 'ס"ח התשנ"ה, עמ 5 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 214 להיכנס למקום המשמש עסק בכל עת סבירה, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש )4( .למגורים אלא על פי צו של בית משפט זיהוי הממונה והמפקחים .15 הממונה ומפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת מילוי תפקידו, ובהתקיים שניים אלה: הוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו; )1( ,יש בידו תעודה החתומה בידי שר הכלכלה, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו )2( .שאותה יציג על פי דרישה הפרעה לממונה או למפקח .16 מאסר שישה- המפריע לממונה או למפקח במילוי תפקידו לפי חוק זה, דינו (א) חודשים. מי שאינו ממלא אחר דרישת הממונה או מפקח שניתנה מכוח סמכותו לפי סעיף (ב) (ג) לחוק העונשין לכל יום 61 מאסר שישה חודשים, וכן קנס כאמור בסעיף- , דינו14 .שבו נמשכת העבירה אחרי היום שקבע הממונה למילוי הדרישה לחוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, 28 היה למפקח שמונה לפי סעיף (ג) , יסוד סביר לחשד כי נעברה עבירה על הוראת סעיף זה, יהיו נתונות לו 6‏1996-התשנ"ו לחוק האמור. 33 עד31 לעניין זה הסמכויות לפי סעיפים פרק ה': אכיפה מינהלית סימן א': עיצום כספי עיצום כספי על מוציא לאור .17 הפר מוציא לאור הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל שקלים חדשים, ואם אינו 12,000 עליו עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של שקלים חדשים: 10,000 בסכום של- תאגיד שינה את המחיר לצרכן לפני תום תקופת ההגנה על ספר, בניגוד להוראות סעיף )1( ;)(ב4 לא סימן את המחיר לצרכן או סימן מחיר לצרכן שלא באופן ברור בניגוד להוראות )2( ;(א), או סימן אותו שלא בהתאם להוראות אותו סעיף5 סעיף לא סימן את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של ספר או סימן את המועד )3( (ב), או סימן אותו שלא בהתאם5 האמור שלא באופן ברור בניגוד להוראות סעיף להוראות אותו סעיף; (א);9 נתן למוכר תגמול בעבור המלצה לצרכן, בניגוד להוראות סעיף )4( ;35 לא מסר מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף )5( .36 פעל בניגוד להוראת הממונה לפי סעיף )6( עיצום כספי על חנות ספרים .18 הפרה חנות ספרים הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה להטיל שקלים חדשים, ואם חנות 12,000 עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של שקלים חדשים:10,000 בסכום של- הספרים איננה תאגיד מכרה לצרכן ספר בתקופת ההגנה במחיר שונה מהמחיר לצרכן, בניגוד להוראות )1( (א), אלא אם כן מכרה אותו כאמור בהנחה שהיא בשיעור ובתקופות לפי הוראות6 סעיף ;7 סעיף (א);9 נתנה למוכר תגמול בעבור המלצה לצרכן, בניגוד להוראות סעיף )2( ;10 הקצתה שטח תצוגה מועדף בניגוד להוראות סעיף )3( .192 'ס"ח התשנ"ו, עמ 6 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 215 ;35 לא מסרה מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף )4( .36 פעלה בניגוד להוראת הממונה שניתנה לפי סעיף )5( עיצום כספי על חנות ספרים לגבי גרסה אלקטרונית של ספר ולגבי חנות מקוונת .19 , הפרה חנות ספרים הוראה מהוראות חוק זה, כמפורט18 בלי לגרוע מהוראות סעיף להלן, לגבי גרסה אלקטרונית של ספר או לגבי גרסה מודפסת של ספר הנמכרת בחנות 12,000 מקוונת, רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של שקלים חדשים: 10,000 בסכום של- שקלים חדשים, ואם אינה תאגיד לא ציינה את המחיר לצרכן או ציינה מחיר לצרכן שלא באופן ברור בניגוד )1( ,(א), או ציינה אותו שלא בצמוד לתמונת הספר או לשמו של הספר5 להוראות סעיף שלא בהתאם להוראות אותו סעיף; לא ציינה את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר או ציינה את המועד )2( (ב), או ציינה אותו שלא בצמוד5 האמור שלא באופן ברור, בניגוד להוראות סעיף לתמונת הספר או לשם הספר, שלא בהתאם להוראות אותו סעיף. עיצום כספי על רשת חנויות .20 הפרה רשת חנויות הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה (א) להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום הקובע: נתנה הוראה מפורשת למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת למכור ספר )1( לצרכן בתקופת ההגנה עליו במחיר שונה מהמחיר לצרכן, בניגוד להוראות סעיף ;7 (ב), למעט בהנחה המותרת לפי הוראות סעיף6 נתנה הוראה מפורשת למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת לתת למוכר )2( ;)(ב9 בחנות ספרים תגמול בעבור המלצה לצרכן, בניגוד להוראות סעיף ;35 לא מסרה מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף )3( .36 פעלה בניגוד להוראת הממונה שניתנה לפי סעיף )4( כדי לגרוע19 או18 אין בהטלת עיצום כספי על חנות ספרים לפי סעיפים (ב) מהסמכות להטיל עיצום כספי על רשת חנויות לפי סעיף זה. סכום השווה למכפלה של מספר מקומות הממכר - "בסעיף זה, "הסכום הקובע (ג) שקלים חדשים, ואם רשת החנויות אינה תאגיד 12,000–הקבועים הנמנים עם הרשת ב 500,000 שקלים חדשים, ובלבד שלא יוטל עיצום כספי בסכום העולה על10,000– ב- שקלים100,000 ), ובסכום העולה על4( ) או2( ,)1( שקלים חדשים להפרה לפי פסקאות ).3( חדשים להפרה לפי פסקה הודעה על כוונת חיוב .21 היה לממונה יסוד סביר להניח כי מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות הפרו (א) המפר), - , לפי העניין (בפרק זה20 עד17 הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותם סעיפים, לפי העניין, ימסור למפר הודעה הודעה על כוונת חיוב). - על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה: (ב) המעשה), המהווה את ההפרה; - המעשה או המחדל (בפרק זה )1( עד17 סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו, בהתאם להוראות סעיפים )2( ;27– ו20 ;22 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף )3( שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי )4( .24 הוראות סעיף ;35 לא מסרה מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף )4( .36 פעלה בניגוד להוראת הממונה שניתנה לפי סעיף )5( .19 , הפרה חנות ספרים הוראה מהוראות חוק זה, כמפורט18 בלי לגרוע מהוראות סעיף להלן, לגבי גרסה אלקטרונית של ספר או לגבי גרסה מודפסת של ספר הנמכרת בחנות 12,000 מקוונת, רשאי הממונה להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום של שקלים חדשים: 10,000 בסכום של- שקלים חדשים, ואם אינה תאגיד עיצום כספי על חנות ספרים לגבי גרסה אלקטרונית של ספר ולגבי חנות מקוונת לא ציינה את המחיר לצרכן או ציינה מחיר לצרכן שלא באופן ברור בניגוד )1( ,(א), או ציינה אותו שלא בצמוד לתמונת הספר או לשמו של הספר5 להוראות סעיף שלא בהתאם להוראות אותו סעיף; לא ציינה את מועד הדפסת המהדורה הראשונה של הספר או ציינה את המועד )2( (ב), או ציינה אותו שלא בצמוד5 האמור שלא באופן ברור, בניגוד להוראות סעיף לתמונת הספר או לשם הספר, שלא בהתאם להוראות אותו סעיף. .20 הפרה רשת חנויות הוראה מהוראות לפי חוק זה, כמפורט להלן, רשאי הממונה (א) להטיל עליה עיצום כספי לפי הוראות פרק זה בסכום הקובע: עיצום כספי על רשת חנויות נתנה הוראה מפורשת למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת למכור ספר )1( לצרכן בתקופת ההגנה עליו במחיר שונה מהמחיר לצרכן, בניגוד להוראות סעיף ;7 (ב), למעט בהנחה המותרת לפי הוראות סעיף6 נתנה הוראה מפורשת למקום ממכר קבוע הנמנה עם הרשת לתת למוכר )2( ;)(ב9 בחנות ספרים תגמול בעבור המלצה לצרכן, בניגוד להוראות סעיף ;35 לא מסרה מידע לממונה, בניגוד להוראות סעיף )3( .36 פעלה בניגוד להוראת הממונה שניתנה לפי סעיף )4( כדי לגרוע19 או18 אין בהטלת עיצום כספי על חנות ספרים לפי סעיפים (ב) מהסמכות להטיל עיצום כספי על רשת חנויות לפי סעיף זה. סכום השווה למכפלה של מספר מקומות הממכר - "בסעיף זה, "הסכום הקובע (ג) שקלים חדשים, ואם רשת החנויות אינה תאגיד 12,000–הקבועים הנמנים עם הרשת ב 500,000 שקלים חדשים, ובלבד שלא יוטל עיצום כספי בסכום העולה על10,000– ב- שקלים100,000 ), ובסכום העולה על4( ) או2( ,)1( שקלים חדשים להפרה לפי פסקאות ).3( חדשים להפרה לפי פסקה .21 היה לממונה יסוד סביר להניח כי מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות הפרו (א) המפר), - , לפי העניין (בפרק זה20 עד17 הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים ובכוונתו להטיל עליו עיצום כספי לפי אותם סעיפים, לפי העניין, ימסור למפר הודעה הודעה על כוונת חיוב). - על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בפרק זה הודעה על כוונת חיוב בהודעה על כוונת חיוב יציין הממונה, בין השאר, את אלה: (ב) המעשה), המהווה את ההפרה; - המעשה או המחדל (בפרק זה )1( עד17 סכום העיצום הכספי והתקופה לתשלומו, בהתאם להוראות סעיפים )2( ;27– ו20 ;22 זכותו של המפר לטעון את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף )3( שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה נמשכת או בהפרה חוזרת לפי )4( .24 הוראות סעיף 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 216 זכות טיעון .22 , רשאי לטעון את21 מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב לפי הוראות סעיף (א) טענותיו לפני הממונה בכתב או בעל פה, כפי שיורה הממונה, לעניין הכוונה להטיל ימים ממועד מסירת ההודעה. 30 עליו עיצום כספי ולעניין סכומו, בתוך הממונה רשאי, לבקשת המפר, להאריך את התקופה האמורה בסעיף קטן (א) (ב) ימים. 30 בתקופה שלא תעלה על החלטת הממונה ודרישת תשלום .23 , יחליט הממונה, לאחר22 טען המפר את טענותיו לפני הממונה לפי הוראות סעיף (א) ששקל את הטענות שנטענו, אם להטיל על המפר עיצום כספי, והוא רשאי להפחית את . 25 סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף - )החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א (ב) ימסור לו דרישה, בכתב, לשלם את העיצום - להטיל על המפר עיצום כספי )1( דרישת תשלום), שבה יציין, בין השאר, את סכום העיצום- הכספי (בפרק זה הכספי המעודכן ואת התקופה לתשלומו; ימסור לו הודעה על כך, בכתב. - שלא להטיל על המפר עיצום כספי )2( .בדרישת תשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ב) יפרט הממונה את נימוקי החלטתו (ג) ימים מיום שנמסרה 30 (א), בתוך22 לא טען המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף (ד) (ב), ככל 22 לו ההודעה על כוונת חיוב או בתוך תקופה ארוכה יותר שנקבעה לפי סעיף שנקבעה, יראו הודעה זו, בתום התקופה האמורה, כדרישת תשלום שנמסרה למפר במועד האמור. הפרה נמשכת והפרה חוזרת .24 בהפרה נמשכת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, החלק החמישים (א) הפרת הוראה - "שלו לכל יום שבו נמשכת ההפרה; לעניין זה, "הפרה נמשכת , לאחר שנמסרה למפר דרישת תשלום 20 עד17 מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים בשל הפרת אותה הוראה. בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה סכום השווה (ב) הפרת הוראה מהוראות - "למחצית העיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת , בתוך שנה מהפרה קודמת של אותה הוראה 20 עד17 לפי חוק זה כאמור בסעיפים שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי. סכומים מופחתים .25 הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן (א) זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב). שר הכלכלה, בהסכמת שר המשפטים, לאחר התייעצות עם השר ובאישור ועדת (ב) החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, רשאי לקבוע מקרים, נסיבות ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך מהסכומים הקבועים בסימן זה, ובשיעורים שיקבע. סכום מעודכן של העיצום הכספי .26 העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת דרישת התשלום, ולגבי (א) ביום מסירת ההודעה על - 22 מפר שלא טען את טענותיו לפני הממונה כאמור בסעיף (א) ועוכב תשלומו של העיצום 33 כוונת חיוב; הוגש ערעור על דרישת תשלום לפי סעיף (ב) בידי הממונה או בית המשפט, יהיה סכום העיצום הכספי לפי 33 הכספי לפי סעיף סכומו המעודכן ביום ההחלטה בערעור. בינואר בכל 1– יתעדכנו ב20 עד17 סכומי העיצום הכספי הקבועים בסעיפים (ב) יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון - שנה (בסעיף קטן זה לעומת המדד שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו; הסכום האמור יעוגל לסכום מדד המחירים לצרכן - " שקלים חדשים; לעניין זה, "מדד10 הקרוב שהוא מכפלה של שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 217 הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף (ג) קטן (ב). המועד לתשלום העיצום הכספי .27 .23 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף30 העיצום הכספי ישולם בתוך הפרשי הצמדה וריבית .28 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית - "עד לתשלומו; בפרק זה, "הפרשי הצמדה וריבית . 7‏1961-והצמדה, התשכ"א גבייה .29 .8‏)עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת המסים (גבייה סימן ב' : התראה מינהלית התראה מינהלית .30 היה לממונה יסוד סביר להניח כי מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות הפרו (א) , והתקיימו נסיבות המנויות 20 עד17 הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים בנהלים שהורה עליהם הממונה, רשאי הוא להמציא למפר, במקום הודעה על כוונת התראה מינהלית).- חיוב, התראה מינהלית לפי הוראות סעיף זה (בפרק זה בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה, יודיע למפר (ב) כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום , וכן יציין את 24 כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף .31 זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף נהלי הממונה לפי סעיף קטן (א) יהיו באישור היועץ המשפטי לממשלה או משנה (ג) ליועץ המשפטי לממשלה שהוא הסמיך לכך, והם יפורסמו באתרי האינטרנט של משרד התרבות והספורט ושל משרד הכלכלה. בקשה לביטול התראה מינהלית .31 , ימים30 נמסרה למפר התראה מינהלית, רשאי הוא לפנות לממונה, בכתב, בתוך (א) בבקשה לבטל את ההתראה בשל אחד מטעמים אלה: המפר לא ביצע את ההפרה; )1( .המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה )2( קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי הוראות סעיף (ב) קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן בכתב ותימסר למפר בצירוף נימוקים. הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה .32 נמסרה למפר התראה מינהלית והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה (א) ; 24 לו ההתראה, ימסור לו הממונה דרישת תשלום בשל הפרה נמשכת כאמור בסעיף מפר שנמסרה לו דרישת תשלום כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה, לעניין בשינויים המחויבים.23– ו22 הימשכות ההפרה וסכום העיצום, ויחולו הוראות סעיפים נמסרה למפר התראה מינהלית והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נשלחה (ב) לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור , והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל 24 כהפרה חוזרת לעניין סעיף ההפרה החוזרת; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור, רשאי לטעון את בשינויים המחויבים.23– ו22 טענותיו לפני הממונה, ויחולו הוראות סעיפים הממונה יפרסם ברשומות הודעה על סכומי העיצום הכספי המעודכנים לפי סעיף (ג) קטן (ב). .27 .23 ימים מיום מסירת דרישת התשלום כאמור בסעיף30 העיצום הכספי ישולם בתוך המועד לתשלום העיצום הכספי .28 לא שולם עיצום כספי במועד, ייווספו עליו, לתקופת הפיגור, הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית - "עד לתשלומו; בפרק זה, "הפרשי הצמדה וריבית . 7‏1961-והצמדה, התשכ"א הפרשי הצמדה וריבית .29 .8‏)עיצום כספי ייגבה לאוצר המדינה, ועל גבייתו תחול פקודת המסים (גבייה גבייה סימן ב' : התראה מינהלית .30 היה לממונה יסוד סביר להניח כי מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות הפרו (א) , והתקיימו נסיבות המנויות 20 עד17 הוראה מההוראות לפי חוק זה כאמור בסעיפים בנהלים שהורה עליהם הממונה, רשאי הוא להמציא למפר, במקום הודעה על כוונת התראה מינהלית).- חיוב, התראה מינהלית לפי הוראות סעיף זה (בפרק זה התראה מינהלית בהתראה מינהלית יציין הממונה מהו המעשה המהווה את ההפרה, יודיע למפר (ב) כי עליו להפסיק את ההפרה וכי אם ימשיך בהפרה או יחזור עליה יהיה צפוי לעיצום , וכן יציין את 24 כספי בשל הפרה נמשכת או הפרה חוזרת, לפי העניין, כאמור בסעיף .31 זכותו של המפר לבקש את ביטול ההתראה לפי הוראות סעיף נהלי הממונה לפי סעיף קטן (א) יהיו באישור היועץ המשפטי לממשלה או משנה (ג) ליועץ המשפטי לממשלה שהוא הסמיך לכך, והם יפורסמו באתרי האינטרנט של משרד התרבות והספורט ושל משרד הכלכלה. .31 , ימים30 נמסרה למפר התראה מינהלית, רשאי הוא לפנות לממונה, בכתב, בתוך (א) בבקשה לבטל את ההתראה בשל אחד מטעמים אלה: בקשה לביטול התראה מינהלית המפר לא ביצע את ההפרה; )1( .המעשה שביצע המפר, המפורט בהתראה, אינו מהווה הפרה )2( קיבל הממונה בקשה לביטול התראה מינהלית, לפי הוראות סעיף (ב) קטן (א), רשאי הוא לבטל את ההתראה או לדחות את הבקשה ולהשאיר את ההתראה על כנה; החלטת הממונה תינתן בכתב ותימסר למפר בצירוף נימוקים. .32 נמסרה למפר התראה מינהלית והמפר המשיך להפר את ההוראה שבשלה נמסרה (א) ; 24 לו ההתראה, ימסור לו הממונה דרישת תשלום בשל הפרה נמשכת כאמור בסעיף מפר שנמסרה לו דרישת תשלום כאמור, רשאי לטעון את טענותיו לפני הממונה, לעניין בשינויים המחויבים.23– ו22 הימשכות ההפרה וסכום העיצום, ויחולו הוראות סעיפים הפרה נמשכת והפרה חוזרת לאחר התראה נמסרה למפר התראה מינהלית והמפר חזר והפר את ההוראה שבשלה נשלחה (ב) לו ההתראה, בתוך שנתיים מיום מסירת ההתראה, יראו את ההפרה הנוספת כאמור , והממונה ימסור למפר הודעה על כוונת חיוב בשל 24 כהפרה חוזרת לעניין סעיף ההפרה החוזרת; מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב כאמור, רשאי לטעון את בשינויים המחויבים.23– ו22 טענותיו לפני הממונה, ויחולו הוראות סעיפים .192 'ס"ח התשכ"א, עמ 7 .1399 ), (א1374 )חוקי א"י, כרך ב', עמ' (ע 8 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 218 סימן ג': הוראות כלליות ערעור .33 על דרישת תשלום ועל התראה מינהלית ניתן לערער לבית משפט השלום שבו (א) ימים מיום שנמסרה 30 יושב נשיא בית משפט השלום; ערעור כאמור יוגש בתוך למפר דרישת התשלום או מיום שנמסרה החלטת הממונה בבקשה לביטול ההתראה המינהלית. אין בהגשת ערעור כאמור בסעיף קטן (א) כדי לעכב את תשלום העיצום הכספי, (ב) אלא אם כן הסכים לכך הממונה או שבית המשפט הורה על כך. החליט בית המשפט, לאחר ששולם העיצום הכספי, לקבל ערעור שהוגש לפי (ג) סעיף קטן (א), והורה על החזרת סכום העיצום הכספי ששולם או על הפחתת העיצום הכספי, יוחזר הסכום ששולם או כל חלק ממנו שהופחת, לפי העניין, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד יום החזרתו. פרסום .34 הטיל הממונה עיצום כספי לפי פרק זה, יפרסם באתרי האינטרנט של משרד (א) התרבות והספורט ושל משרד הכלכלה וכן בדרך נוספת אם החליט על כך, את הפרטים שלהלן, בדרך שתבטיח שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה להטיל עיצום כספי: דבר הטלת העיצום הכספי; )1( ;מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי ונסיבות ההפרה )2( ;סכום העיצום הכספי שהוטל )3( הנסיבות שבשלהן הופחת סכום- אם הופחת סכום העיצום הכספי )4( ;העיצום ושיעורי ההפחתה פרטים על אודות המפר הנוגעים לעניין; )5( . אם הוא תאגיד- שמו של המפר )6( , יפרסם הממונה את דבר הגשת33 הוגש ערעור על דרישת תשלום לפי סעיף (ב) הערעור ואת תוצאותיו בדרך שבה פרסם את דבר העיצום הכספי. על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם הממונה פרטים שהם בגדר מידע שרשות (ג) , וכן רשאי 9‏1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9 ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף הוא שלא לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית אינה חייבת (ב) לחוק האמור.9 למסור לפי סעיף סימן ד': סמכויות נוספות של הממונה דרישת מידע .35 הממונה רשאי לדרוש מחנות ספרים או ממוציא לאור למסור לו את כל המידע (א) הנוגע לביצוע הוראות חוק זה, לרבות הסכמים, הסכמי הנחה, נתונים בדבר היקפי מכירות של ספרים שיצאו לאור בשלוש השנים שקדמו לבקשה, שיעורי ההנחות שניתנו על ידי המוציא לאור לחנויות ספרים, רשימות רבי מכר, התפלגות מכירות ספרים של מוציאים לאור בחנויות הספרים, הנחיות שנתנה רשת חנויות, דוחות כספיים למעט מידע כהגדרתו - "ופרטי מבצעי מכירות שערכו חנויות ספרים; בסעיף זה, "מידע , וכן ידיעה על ענייניו הפרטיים של 10‏1981- לחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א7 בסעיף אדם אף שאינה בגדר מידע כאמור. הממונה רשאי להעביר את המידע שהתקבל מכוח סעיף זה לוועדה המייעצת. (ב) .226 'ס"ח התשנ"ח, עמ 9 .128 'ס"ח התשמ"א, עמ 10 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 219 הוועדה המייעצת רשאית לבקש מהממונה לפתוח בהליך של איסוף מידע כאמור (ג) בסעיף קטן (א). מתן הוראות בידי הממונה .36 ,8 מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות שהפרו הוראה מהוראות סעיף (א) , רשאי הממונה, לאחר 8 או שהתקשרו בהסכם הנחה שלא בהתאם להוראות סעיף התייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים ולאחר שמיעת הצדדים הנוגעים בדבר, לתת למי מהם הוראות בדבר הצעדים שעליהם לנקוט כדי למנוע את המשך ההפרה האמורה, לפי העניין. היה הממונה סבור כי אינטרס הציבור מחייב את פרסום נוסח ההוראות שנתן (ב) לפי סעיף קטן (א), יפרסמן באתר האינטרנט של משרד הכלכלה; ההוראות יפורסמו גם באתר האינטרנט של משרד התרבות והספורט. חוות דעת מקדמיות .37 (א) הממונה רשאי ליתן חוות דעת מקדמיות, לבקשת מוציא לאור או חנות ספרים; אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בשיקול דעתו של הממונה אם ליתן חוות דעת מקדמית, ולעניין זה רשאי הוא להביא בחשבון גם את נסיבות המקרה ואת סדרי העדיפות בפעילות הממונה. בקשה לחוות דעת מקדמית תכלול את כל העובדות והפרטים המהותיים הנוגעים (ב) לה, ויצורפו אליה כל המסמכים וכל פרט מהותי אחר, הנוגעים לעניין. הממונה רשאי לדרוש ממבקש חוות דעת מקדמית כל פרט או מסמך שייראה לו (ג) דרוש לצורך מתן חוות הדעת המקדמית. הממונה לא ייתן חוות דעת מקדמית בבקשות המחייבות חקירה או בדיקה (ד) עובדתית מפורטת, וכן לא ייתן חוות דעת מקדמית אם התברר כי המבקש לא מסר לממונה עובדות מהותיות. הממונה לא ידון בפניות הנוגעות לחקירה או להליך משפטי המתקיימים או (ה) עשויים להתקיים לפי כל דין. חוות דעת מקדמית תהא בת תוקף רק אם ניתנה בכתב בחתימת הממונה. (ו) חוות דעת תעמוד בתוקפה לתקופה שיקבע בה הממונה. (ז) הממונה רשאי לשנות או לבטל חוות דעת מקדמית לאחר שניתנה אם מצא כי (ח) יש הצדקה לעשות כן. פרק ו': הוועדה המייעצת הקמת ועדה מייעצת . 38 ,) הוועדה המייעצת- השר ימנה ועדה מייעצת לעניין יישומו של חוק זה (בחוק זה (א) ואלה חבריה: נציג השר מקרב עובדי משרדו, והוא יהיה היושב ראש; )1( ;הממונה )2( ;נציג שר המשפטים מקרב עובדי משרדו )3( ;נציג שר האוצר מקרב עובדי משרדו )4( ;נציג הממונה על הגבלים עסקיים מקרב עובדי רשות הגבלים עסקיים )5( - נציג הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן במשרד הכלכלה (להלן )6( ;הממונה על הגנת הצרכן) מקרב עובדי הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן נציג ראש הממשלה העוסק בתחום הייעוץ הכלכלי לממשלה שהוא עובד )7( .המדינה הוועדה המייעצת רשאית לבקש מהממונה לפתוח בהליך של איסוף מידע כאמור (ג) בסעיף קטן (א). .36 ,8 מוציא לאור, חנות ספרים או רשת חנויות שהפרו הוראה מהוראות סעיף (א) , רשאי הממונה, לאחר 8 או שהתקשרו בהסכם הנחה שלא בהתאם להוראות סעיף התייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים ולאחר שמיעת הצדדים הנוגעים בדבר, לתת למי מהם הוראות בדבר הצעדים שעליהם לנקוט כדי למנוע את המשך ההפרה האמורה, לפי העניין. מתן הוראות בידי הממונה היה הממונה סבור כי אינטרס הציבור מחייב את פרסום נוסח ההוראות שנתן (ב) לפי סעיף קטן (א), יפרסמן באתר האינטרנט של משרד הכלכלה; ההוראות יפורסמו גם באתר האינטרנט של משרד התרבות והספורט. .37 (א) הממונה רשאי ליתן חוות דעת מקדמיות, לבקשת מוציא לאור או חנות ספרים; אין בהוראות סעיף זה כדי לפגוע בשיקול דעתו של הממונה אם ליתן חוות דעת מקדמית, ולעניין זה רשאי הוא להביא בחשבון גם את נסיבות המקרה ואת סדרי העדיפות בפעילות הממונה. חוות דעת מקדמיות בקשה לחוות דעת מקדמית תכלול את כל העובדות והפרטים המהותיים הנוגעים (ב) לה, ויצורפו אליה כל המסמכים וכל פרט מהותי אחר, הנוגעים לעניין. הממונה רשאי לדרוש ממבקש חוות דעת מקדמית כל פרט או מסמך שייראה לו (ג) דרוש לצורך מתן חוות הדעת המקדמית. הממונה לא ייתן חוות דעת מקדמית בבקשות המחייבות חקירה או בדיקה (ד) עובדתית מפורטת, וכן לא ייתן חוות דעת מקדמית אם התברר כי המבקש לא מסר לממונה עובדות מהותיות. הממונה לא ידון בפניות הנוגעות לחקירה או להליך משפטי המתקיימים או (ה) עשויים להתקיים לפי כל דין. חוות דעת מקדמית תהא בת תוקף רק אם ניתנה בכתב בחתימת הממונה. (ו) חוות דעת תעמוד בתוקפה לתקופה שיקבע בה הממונה. (ז) הממונה רשאי לשנות או לבטל חוות דעת מקדמית לאחר שניתנה אם מצא כי (ח) יש הצדקה לעשות כן. פרק ו': הוועדה המייעצת . 38 ,) הוועדה המייעצת- השר ימנה ועדה מייעצת לעניין יישומו של חוק זה (בחוק זה (א) ואלה חבריה: הקמת ועדה מייעצת נציג השר מקרב עובדי משרדו, והוא יהיה היושב ראש; )1( ;הממונה )2( ;נציג שר המשפטים מקרב עובדי משרדו )3( ;נציג שר האוצר מקרב עובדי משרדו )4( ;נציג הממונה על הגבלים עסקיים מקרב עובדי רשות הגבלים עסקיים )5( - נציג הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן במשרד הכלכלה (להלן )6( ;הממונה על הגנת הצרכן) מקרב עובדי הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן נציג ראש הממשלה העוסק בתחום הייעוץ הכלכלי לממשלה שהוא עובד )7( .המדינה 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 220 .הודעה על מינוי הוועדה המייעצת ועל חבריה תפורסם ברשומות (ב) במרס בכל שנה, תגיש הוועדה המייעצת לשר, לשר הכלכלה ולוועדת 1 עד יום (ג) החינוך, התרבות והספורט של הכנסת דוח מפורט על מצב ענף הספרים, ובכלל זה על מידת התחרותיות שבו, על המגוון הספרותי, על מחירי הספרים ועל מרווחי השיווק בענף, וכן מידע בדבר ההליכים שננקטו לפי חוק זה. פרק ז': פרסים פרסים לסופרים, למשוררים ולמוציאים לאור .39 ,משרד התרבות והספורט יקצה כספים לפרסים, במסגרת חלוקת פרסים על ידי המשרד לסופרים למשוררים ולמוציאים לאור, לפי כללים שהורה עליהם השר ויפורסמו כפי שיורה. פרק ח': הוראות שונות שמירת דינים .40 .אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק זכות יוצרים ביצוע ותקנות .41 השר ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו, בהסכמת (א) שר הכלכלה ולאחר התייעצות עם שר האוצר, עם הממונה, עם הממונה על הגבלים עסקיים, עם הממונה על הגנת הצרכן ועם נציג ראש הממשלה בוועדה המייעצת, ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת. על אף האמור בסעיף קטן (א), שר הכלכלה ממונה על ביצוע פרקים ד' וה', והוא (ב) רשאי להתקין תקנות לביצועם, לאחר התייעצות עם השר. תיקון חוק בתי משפט לעניינים 81 ' מס- מינהליים .42 , בתוספת הראשונה, אחרי פרט11‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס יבוא:46 לחוק להגנת הספרות36–(ד) ו8 ,)(ד4 החלטה של רשות לפי סעיפים- . תרבות47" ."12‏2013-והסופרים בישראל (הוראת שעה), התשע"ג תחילה ותוקף .43 יום התחילה), והוא- תחילתו של חוק זה שישה חודשים מיום פרסומו (להלן (א) יעמוד בתוקפו שלוש שנים מיום התחילה. , ואם ראה כי קיים צורך בכך 35 (ב) לאחר בחינת המידע שנמסר לממונה לפי סעיף לשם קידום מטרות חוק זה, רשאי השר, לאחר התייעצות עם הממונה, עם הממונה על הגבלים עסקיים, עם הממונה על הגנת הצרכן ועם נציג ראש הממשלה בוועדה המייעצת, ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת, להאריך, בצו, את תקופת תוקפו של חוק זה בתקופה אחת נוספת של שנה. יוסיפו לחול אף לאחר תום תקופת תוקפו של חוק זה לפי 7 עד3 הוראות סעיפים (ג) תקופת ההמשך).- סעיף זה על ספר שיצא לאור בתקופת תוקפו (בחוק זה תחולה .44 - )(א43 על אף האמור בסעיף ) יחתמו מוציאים לאור וחנויות 2013 בדצמבר31( עד ליום כ"ח בטבת התשע"ד )1( ;2014 ספרים על הסכמי הנחה בהתאם להוראות חוק זה, שיהיו בתוקף לכל שנת ), ימסור מוציא לאור שחלות עליו 2013 בדצמבר31( עד ליום כ"ח בטבת התשע"ד )2( ;(ב), הודעה לממונה כאמור באותו סעיף10 הוראות סעיף יחולו על כל הסכם שנחתם בין מוציא לאור לסופר ישראלי מיום 3 הוראות סעיף )3( .פרסומו של חוק זה, לעניין ספר שייצא לאור בתקופת תוקפו של חוק זה .193 '; התשע"ג, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 11 .208 'ס"ח התשע"ג, עמ 12 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים 221 הוראות לעניין סמכויות מפקחים .45 עובד משרד הכלכלה שהוסמך כמפקח בידי שר הכלכלה על פי חיקוק אחר ערב (א) יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך גם כמפקח לפי חוק זה לתקופה שלא תעלה על שנה מיום התחילה, ובתקופה זו יהיו נתונות לו גם הסמכויות הנתונות למפקח לפי חוק זה. , הממונה ומי שמונה כמפקח לפי חוק זה יהיו רשאים 43 על אף האמור בסעיף (ב) להמשיך להפעיל את סמכויותיהם לפי חוק זה, לאחר פקיעת תוקפו, בתקופת ההמשך, לגבי מי שחוק זה חל עליו. בנימין נתניהו ראש הממשלה לימור לבנת שרת התרבות והספורט שמעון פרס נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת *2013-חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע"ג פרק א': הגדרות וחזקות הגדרות .1 - בחוק זה כד לחוק העונשין;34 כהגדרתה בסעיף- ""החזקה חומר שנועד לשימושו של אדם, בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, - ""חומר מסכן הזרקה, החדרה, עישון או הרחה, ושקיים יסוד סביר להניח כי השימוש בו עלול להביא להפרת הסדר הציבורי או לפגיעה בשלום הציבור, בביטחונו או בבריאותו, בדרך הדומה לפגיעה הנגרמת כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן; לרבות תכשיר, תרכובת, תערובת או תמיסה של חומר ומלחיהם;- ""חומר ;1‏1977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין כהגדרתם בפקודת הסמים המסוכנים;- ""המנהל" ו"סם מסוכן ;2‏1973- פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג- ""פקודת הסמים המסוכנים .3‏1981- כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א- ""תכשיר חזקות .2 ,חומר שנועד לשימושו של אדם בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, הזרקה, החדרה (א) עישון או הרחה, ושמתקיים לגביו אחד מאלה, חזקה שהוא חומר מסכן: לא קוימו לגביו חובות סימון המוצר החלות עליו לפי פקודת בריאות )1( ,], לפי פקודת הרוקחים [נוסח חדש4‏1983-הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג , לפי העניין, באופן 5‏1981-, או לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א1981-התשמ"א שהסימון אינו מעיד על כל רכיביו; על פי פרסומו ברבים, השימוש בו גורם למשתמש לתופעות הדומות )2( .לתופעות הנגרמות כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן .45 עובד משרד הכלכלה שהוסמך כמפקח בידי שר הכלכלה על פי חיקוק אחר ערב (א) יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך גם כמפקח לפי חוק זה לתקופה שלא תעלה על שנה מיום התחילה, ובתקופה זו יהיו נתונות לו גם הסמכויות הנתונות למפקח לפי חוק זה. הוראות לעניין סמכויות מפקחים , הממונה ומי שמונה כמפקח לפי חוק זה יהיו רשאים 43 על אף האמור בסעיף (ב) להמשיך להפעיל את סמכויותיהם לפי חוק זה, לאחר פקיעת תוקפו, בתקופת ההמשך, לגבי מי שחוק זה חל עליו. בנימין נתניהו ראש הממשלה לימור לבנת שרת התרבות והספורט שמעון פרס נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת *2013-חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע"ג פרק א': הגדרות וחזקות .1 - בחוק זה הגדרות כד לחוק העונשין;34 כהגדרתה בסעיף- ""החזקה חומר שנועד לשימושו של אדם, בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, - ""חומר מסכן הזרקה, החדרה, עישון או הרחה, ושקיים יסוד סביר להניח כי השימוש בו עלול להביא להפרת הסדר הציבורי או לפגיעה בשלום הציבור, בביטחונו או בבריאותו, בדרך הדומה לפגיעה הנגרמת כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן; לרבות תכשיר, תרכובת, תערובת או תמיסה של חומר ומלחיהם;- ""חומר ;1‏1977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין כהגדרתם בפקודת הסמים המסוכנים;- ""המנהל" ו"סם מסוכן ;2‏1973- פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג- ""פקודת הסמים המסוכנים .3‏1981- כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א- ""תכשיר .2 ,חומר שנועד לשימושו של אדם בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, הזרקה, החדרה (א) עישון או הרחה, ושמתקיים לגביו אחד מאלה, חזקה שהוא חומר מסכן: חזקות לא קוימו לגביו חובות סימון המוצר החלות עליו לפי פקודת בריאות )1( ,], לפי פקודת הרוקחים [נוסח חדש4‏1983-הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג , לפי העניין, באופן 5‏1981-, או לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א1981-התשמ"א שהסימון אינו מעיד על כל רכיביו; על פי פרסומו ברבים, השימוש בו גורם למשתמש לתופעות הדומות )2( .לתופעות הנגרמות כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2013 ביולי31( התקבל בכנסת ביום כ"ד באב התשע"ג * .1020 '), עמ2013 ביולי3( , מיום כ"ה בתמוז התשע"ג783 - הממשלה .226 'ס"ח התשל"ז, עמ 1 .526 ', עמ27 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 2 .694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 3 .749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 4 .248 'ס"ח התשמ"א, עמ 5 6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים