חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2014 במרס5
2435
ג' באדר ב' התשע"ד
עמוד
306 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014-חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע"ד
תיקונים עקיפים:
7 ' מס- 1985- פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה
86 ' מס- 2000- חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
306
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
פרק א': מטרת החוק
. מטרה1
פרק ב': הגדרות
. הגדרות2
פרק ג': ייצור ושיווק
. חובת קבלת היתר3
. מתן היתר ותוקפו4
. תנאים למתן היתר5
. ביטול או התליה של היתר6
. חומרים מזיקים7
. חומרי גלם אסורים8
. מרשם תוספים מותרים9
. זיהום מזון לבעלי חיים10
. שימוש במים במזון לבעלי חיים11
. סימון מזון לבעלי חיים12
. קיום הוראות המפורטות בסימון מאושר13
. סייג לתחולת הוראות בעניין סימון14
. תעודה לייצוא מזון לבעלי חיים15
פרק ד': ייצור חובות דיווח ובקרה עצמית
. חובות דיווח16
. איסוף עצמי של מזון לבעלי חיים17
פרק ה': סמכויות פיקוח ואכיפה
סימן א': אמצעי פיקוח ואכיפה מינהליים
. מסירת מידע, מסמכים ודוגמאות למנהל18
. בדיקת מזון לבעלי חיים19
. מניעת שיווק של מזון לבעלי חיים, החזרתו20
מהשוק ומניעת שימוש בו
. השמדת מזון לבעלי חיים21
. הזדמנות לטעון לעניין מניעת שיווק22
והוראות החזרה מהשוק והשמדה
. סמכויות פיקוח מיוחדות לעניין מזון מיובא 23
לבעלי חיים
. ביצוע הוראות בדיקה, החזרה מהשוק או 24
השמדה
סימן ב': הסמכת מפקחים וסמכויות פיקוח ואכיפה
. הסמכת מפקחים25
. סמכויות פיקוח ואכיפה26
. סייגים לתחולה על מערכת הביטחון27
. טיפול בבעל חיים לאחר תפיסתו28
פרק ו': עונשין
. עונשין29
. אחריות נושא משרה בתאגיד30
פרק ז': הוראות שונות
. ועדה מקצועית מייעצת31
. מערכת להתראה מהירה32
. פרסום33
. מעבדות34
. ניתוח סיכונים35
. ביצוע ותקנות36
. אגרות37
. שמירת דינים38
. תחולה על המדינה39
. תיקון פקודת מחלות בעלי חיים40
. תיקון חוק בתי משפט לעניינים מינהליים41
. תחילה42
. תקנות ראשונות והוראות מעבר43
תוכן העניינים
307
*2014-חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע"ד
פרק א': מטרת החוק
מטרה
.1
מטרתו של חוק זה לקבוע הסדרי פיקוח על ייצור מזון לבעלי חיים ושיווקו, לשם
הגנה על בריאות הציבור ועל בריאות בעלי החיים ורווחתם, בהתאם לעקרון הזהירות
המונעת.
פרק ב': הגדרות
הגדרות
.2
- בחוק זה
כל יצור חי, למעט אדם ומיקרואורגניזם;- ""בעל חיים
; 3 היתר שניתן לפי סעיף- ""היתר
(א); 31 הוועדה שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה המקצועית המייעצת
זיהום של מזון לבעלי חיים באחד מאלה: - ""זיהום
חומר מזיק, בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר;
)1(
;מחולל מחלה לאדם או לבעל חיים
)2(
עצם זר או גוף זר, למעט עצם או גוף כאמור מסוג ובכמות שלא ניתן למנוע
)3(
;את הימצאותם במזון לבעלי חיים באמצעי זהירות סבירים
חומר רעיל או חומר אחר העלול להזיק, למעט תכשיר כהגדרתו לפי חוק
) 4(
הגנת הצומח שנעשה בו שימוש כדין או תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים
המעורב כדין במזון לבעלי חיים;
חומר או תערובת של חומרים המיועדים לשמש רכיב במזון לבעלי חיים, - ""חומר גלם
למעט תוסף;
חומר גלם המנוי ברשימת חומרי הגלם האסורים בשימוש שקבע - ""חומר גלם אסור
(א); 8 השר לפי סעיף
(א); 7 חומר המנוי ברשימת החומרים המזיקים שקבע השר לפי סעיף- ""חומר מזיק
;11956- חוק הגנת הצומח, התשט"ז- ""חוק הגנת הצומח
ייצור מזון לבעלי חיים לשם שיווק או במסגרת עיסוק או ייצור מזון לבעלי - ""ייצור
חיים המשמשים לייצור מזון, אף שלא לשם שיווק או במסגרת עיסוק, ובכלל
זה גידול צמח המשמש להזנת בעלי חיים, אריזה ואריזה מחדש של מזון לבעלי
חיים או שינוי הרכבו של מזון לבעלי חיים, צורתו, טיבו או איכותו;
גידול צמחים, לרבות הכנת שטח הגידול, זריעה, שתילה, - ""ייצור חקלאי ראשוני
גידול ואסיף;
מזון כהגדרתו בפקודת בריאות הציבור (מזון); - ""מזון לאדם
כל חומר או תערובת של חומרים המשמשים להזנת בעלי חיים, - ""מזון לבעלי חיים
- לרבות חומר גלם ותוסף, ולמעט
צמח הנאכל על ידי בעלי חיים במרעה טבעי;
)1(
*2014-חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע"ד
פרק א': מטרת החוק
.1
מטרתו של חוק זה לקבוע הסדרי פיקוח על ייצור מזון לבעלי חיים ושיווקו, לשם
הגנה על בריאות הציבור ועל בריאות בעלי החיים ורווחתם, בהתאם לעקרון הזהירות
המונעת.
מטרה
פרק ב': הגדרות
.2
- בחוק זה
הגדרות
כל יצור חי, למעט אדם ומיקרואורגניזם;- ""בעל חיים
; 3 היתר שניתן לפי סעיף- ""היתר
(א); 31 הוועדה שמונתה לפי סעיף- ""הוועדה המקצועית המייעצת
זיהום של מזון לבעלי חיים באחד מאלה: - ""זיהום
חומר מזיק, בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר;
)1(
;מחולל מחלה לאדם או לבעל חיים
)2(
עצם זר או גוף זר, למעט עצם או גוף כאמור מסוג ובכמות שלא ניתן למנוע
)3(
;את הימצאותם במזון לבעלי חיים באמצעי זהירות סבירים
חומר רעיל או חומר אחר העלול להזיק, למעט תכשיר כהגדרתו לפי חוק
) 4(
הגנת הצומח שנעשה בו שימוש כדין או תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים
המעורב כדין במזון לבעלי חיים;
חומר או תערובת של חומרים המיועדים לשמש רכיב במזון לבעלי חיים, - ""חומר גלם
למעט תוסף;
חומר גלם המנוי ברשימת חומרי הגלם האסורים בשימוש שקבע - ""חומר גלם אסור
(א); 8 השר לפי סעיף
(א); 7 חומר המנוי ברשימת החומרים המזיקים שקבע השר לפי סעיף- ""חומר מזיק
;11956- חוק הגנת הצומח, התשט"ז- ""חוק הגנת הצומח
ייצור מזון לבעלי חיים לשם שיווק או במסגרת עיסוק או ייצור מזון לבעלי - ""ייצור
חיים המשמשים לייצור מזון, אף שלא לשם שיווק או במסגרת עיסוק, ובכלל
זה גידול צמח המשמש להזנת בעלי חיים, אריזה ואריזה מחדש של מזון לבעלי
חיים או שינוי הרכבו של מזון לבעלי חיים, צורתו, טיבו או איכותו;
גידול צמחים, לרבות הכנת שטח הגידול, זריעה, שתילה, - ""ייצור חקלאי ראשוני
גידול ואסיף;
מזון כהגדרתו בפקודת בריאות הציבור (מזון); - ""מזון לאדם
כל חומר או תערובת של חומרים המשמשים להזנת בעלי חיים, - ""מזון לבעלי חיים
- לרבות חומר גלם ותוסף, ולמעט
צמח הנאכל על ידי בעלי חיים במרעה טבעי;
)1(
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות2014 בפברואר24( התקבל בכנסת ביום כ"ד באדר א' התשע"ד
*
.1294 '), עמ2012 ביולי18( , מיום כ"ח בתמוז התשע"ב713 - חוק הממשלה
.79 'ס"ח התשט"ז, עמ
1
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
308
מים, סם מרפא או תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים שאינם מעורבבים
)2(
;בחומר אחר
) ורעלן או רכיב שלהם, העלולים prion( חיידק, נגיף, פטרייה, פריון- ""מחולל מחלה
לגרום למחלה בבעלי חיים או לליקוי בריאותי בבני אדם;
כהגדרתה בפקודת מחלות בעלי חיים;- ""מחלה
מנהל השירותים הווטרינריים במשרד או עובד המדינה שהוא הסמיך - ""המנהל
לעניין חוק זה, כולו או חלקו;
;34 מעבדה שהוכרה לפי סעיף- ""מעבדה מוכרת
;25 מי שהוסמך כמפקח לעניין חוק זה לפי סעיף- ""מפקח
משרד החקלאות ופיתוח הכפר;- ""המשרד
כהגדרתו בפקודת הרוקחים;- ""סם מרפא
- פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג- ")"פקודת בריאות הציבור (מזון
;21983
;31985- פקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה- ""פקודת מחלות בעלי חיים
;41981- פקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א- ""פקודת הרוקחים
כהגדרתו בחוק הגנת הצומח;- ""צמח
;51991- כהגדרתו בחוק הרופאים הווטרינריים, התשנ"א- ""רופא וטרינר
כל אחד מאלה:- ""שיווק
מכירה, גרם מכירה, הכנה או החזקה לשם מכירה, או הצעה למכור;
)1(
;הצגה, שמירה, הובלה, משלוח או מסירה לשם מכירה
)2(
העברה, החלפה, המרה או הספקה בדרך אחרת, בין בתמורה ובין שלא
)3(
;בתמורה
ייבוא וייצוא;
)4(
השיעור המרבי המותר להימצאות חומר מזיק במזון לבעלי- ""השיעור המרבי המותר
(א);7 חיים, שקבע השר לפי סעיף
כל חומר המוגש לבעלי חיים, בין כתוספת למזון אחר לבעלי חיים או למים - ""תוסף
ובין בנפרד, לרבות ויטמינים, מינרלים, חומצות אמינו, מיקרואורגניזמים וחיידקים
פרוביוטיים וכן תמצית, מיצוי, רכיב, תוצר פירוק, נגזרת או תערובת שלהם,
ולמעט תכשיר ותרכיב, אשר נועד להשפיע על עניינים אלה:
הצרכים התזונתיים של בעל חיים, בריאותו או רווחתו;
)1(
;המאפיינים או התכונות של מזון לבעלי חיים
)2(
המאפיינים או התכונות של בעל חיים או של מזון המופק ממנו, לרבות
)3(
;ביצועי בעל החיים ותפוקתו
ההשלכות הסביבתיות של גידול בעלי חיים והפקת מזון לאדם או מזון
)4(
;לבעלי חיים מהם
.749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
2
.84 'ס"ח התשמ"ה, עמ
3
.694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
4
.76 'ס"ח התשנ"א, עמ
5
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
309
;(א) ושרישומו תקף9 תוסף שרשום במרשם לפי סעיף- ""תוסף רשום
כל אחד מאלה:- ""תכשיר
סם מרפא ותכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים, לרבות מזון לבעלי חיים
)1(
;המכיל אחד מהם
תכשיר לפי פקודת מחלות בעלי חיים;
)2(
), וכל מוצר ביולוגי שהופק מחיידק, נגיףVaccine( ), תרכיבSerum( נסיוב- ""תרכיב
או טפיל שהם מחוללי מחלה;
שר החקלאות ופיתוח הכפר.- ""השר
פרק ג': ייצור ושיווק
חובת קבלת היתר
.3
לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ולא ישווקו, אלא בהיתר מאת המנהל ובהתאם
(א)
לתנאיו.
על אף האמור בסעיף קטן (א) ובלי לגרוע משאר ההוראות לפי חוק זה, אלה אינם
(ב)
טעונים היתר:
ייצור חקלאי ראשוני של מזון לבעלי חיים שאינו חומר גלם אסור;
)1(
ערבוב של לא יותר משני חומרי גלם, שאינם חומרי גלם אסורים, מייצור
)2(
חקלאי ראשוני, עם מזון לבעלי חיים שניתן היתר לייצורו ואינו מכיל תוסף, לשם
הגשה מיידית לבעלי חיים;
ערבוב של לא יותר משלושה חומרי גלם, שאינם חומרי גלם אסורים, מייצור
)3(
.חקלאי ראשוני, לשם הגשה מיידית לבעלי חיים
על אף האמור בסעיף קטן (א), מהילה או ערבוב של תוסף רשום במי שתייה,
(ג)
בהתאם להוראות השימוש שבתווית האריזה, לשם הגשה מיידית לבעלי חיים, אינם
טעונים היתר.
השר, בהתייעצות עם שר הבריאות ועם הוועדה המקצועית המייעצת, רשאי
(ד)
לקבוע סוגי מזון לבעלי חיים ששיווקם אינו טעון היתר, ובלבד שיוצרו בהתאם להוראות
חוק זה.
מתן היתר ותוקפו
.4
,המנהל רשאי לתת היתר, לסרב לתתו, להתנותו בתנאים או לשנותו, וכן לחדשו
(א)
).1()(ב36 והכול בכפוף להוראות לפי סעיף
דחה המנהל בקשה להיתר, יודיע על כך למבקש בהודעה מנומקת בכתב.
(ב)
תוקפו של היתר יהיה לחמש שנים או לתקופה קצרה יותר שקבע המנהל בהתאם
(ג)
לסוג המזון לבעלי חיים, עמידת מבקש ההיתר בהוראות לפי חוק זה ושיקולים נוספים
הנוגעים למאפייני המזון לבעלי חיים.
תנאים למתן היתר
.5
:לא יינתן היתר לייצור מזון לבעלי חיים אם קיים חשש לאחד מאלה
(א)
הוא ייוצר מחומר גלם אסור;
)1(
;הוא יכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר
)2(
.במהלך ייצורו הוא יזוהם
)3(
:לא יינתן היתר לשיווק מזון לבעלי חיים אם מתקיים בו אחד מאלה
(ב)
הוא מיוצר מחומר גלם אסור;
)1(
;(א) ושרישומו תקף9 תוסף שרשום במרשם לפי סעיף- ""תוסף רשום
כל אחד מאלה:- ""תכשיר
סם מרפא ותכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים, לרבות מזון לבעלי חיים
)1(
;המכיל אחד מהם
תכשיר לפי פקודת מחלות בעלי חיים;
)2(
), וכל מוצר ביולוגי שהופק מחיידק, נגיףVaccine( ), תרכיבSerum( נסיוב- ""תרכיב
או טפיל שהם מחוללי מחלה;
שר החקלאות ופיתוח הכפר.- ""השר
פרק ג': ייצור ושיווק
.3
לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ולא ישווקו, אלא בהיתר מאת המנהל ובהתאם
(א)
לתנאיו.
חובת קבלת היתר
על אף האמור בסעיף קטן (א) ובלי לגרוע משאר ההוראות לפי חוק זה, אלה אינם
(ב)
טעונים היתר:
ייצור חקלאי ראשוני של מזון לבעלי חיים שאינו חומר גלם אסור;
)1(
ערבוב של לא יותר משני חומרי גלם, שאינם חומרי גלם אסורים, מייצור
)2(
חקלאי ראשוני, עם מזון לבעלי חיים שניתן היתר לייצורו ואינו מכיל תוסף, לשם
הגשה מיידית לבעלי חיים;
ערבוב של לא יותר משלושה חומרי גלם, שאינם חומרי גלם אסורים, מייצור
)3(
.חקלאי ראשוני, לשם הגשה מיידית לבעלי חיים
על אף האמור בסעיף קטן (א), מהילה או ערבוב של תוסף רשום במי שתייה,
(ג)
בהתאם להוראות השימוש שבתווית האריזה, לשם הגשה מיידית לבעלי חיים, אינם
טעונים היתר.
השר, בהתייעצות עם שר הבריאות ועם הוועדה המקצועית המייעצת, רשאי
(ד)
לקבוע סוגי מזון לבעלי חיים ששיווקם אינו טעון היתר, ובלבד שיוצרו בהתאם להוראות
חוק זה.
.4
,המנהל רשאי לתת היתר, לסרב לתתו, להתנותו בתנאים או לשנותו, וכן לחדשו
(א)
).1()(ב36 והכול בכפוף להוראות לפי סעיף
מתן היתר ותוקפו
דחה המנהל בקשה להיתר, יודיע על כך למבקש בהודעה מנומקת בכתב.
(ב)
תוקפו של היתר יהיה לחמש שנים או לתקופה קצרה יותר שקבע המנהל בהתאם
(ג)
לסוג המזון לבעלי חיים, עמידת מבקש ההיתר בהוראות לפי חוק זה ושיקולים נוספים
הנוגעים למאפייני המזון לבעלי חיים.
.5
:לא יינתן היתר לייצור מזון לבעלי חיים אם קיים חשש לאחד מאלה
(א)
תנאים למתן היתר
הוא ייוצר מחומר גלם אסור;
)1(
;הוא יכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר
)2(
.במהלך ייצורו הוא יזוהם
)3(
:לא יינתן היתר לשיווק מזון לבעלי חיים אם מתקיים בו אחד מאלה
(ב)
הוא מיוצר מחומר גלם אסור;
)1(
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
310
;הוא מכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר
)2(
.הוא מזוהם
)3(
- לא יינתן היתר אלא אם כן
(ג)
), 12(–) ו10()(ב36 מתקיימים תנאי בטיחות נאותים, בהתאם לתקנות לפי סעיף
)1(
במבנה, במקום, במיתקנים ובמכונות לייצור ולאחסון המזון לבעלי חיים ובאמצעי
האריזה והתובלה שלו, אם יש למבקש ההיתר אמצעים כאמור;
מתקיימים במבנה, במיתקנים ובתהליך לייצור של המזון לבעלי חיים
)2(
,תנאים נאותים, לרבות נהלים לזיהוי כשלים ולניתוח סיכונים בתהליך הייצור
);3()(ב36 אם נקבעו תנאים כאמור לגבי אותו סוג של מזון לבעלי חיים לפי סעיף
המזון לבעלי חיים יוצר בהתאם לנוהלי בקרת איכות, אם נקבעה דרישה
)3(
לקיומם של נהלים כאמור לגבי אותו סוג של מזון לבעלי חיים, לפי סעיף
). 13()(ב36
המנהל רשאי להתנות מתן היתר בביצוע בדיקות למזון לבעלי חיים במעבדה
(ד)
מוכרת.
ביטול או התליה
של היתר
.6
המנהל רשאי, בכפוף להוראות סעיף קטן (ב), לבטל היתר או להתלותו, אם מצא
(א)
כי התקיים אחד מאלה:
לא מתקיימות הוראות לפי חוק זה;
)1(
;חדל להתקיים תנאי מהתנאים למתן ההיתר או הופר תנאי מתנאיו
)2(
.המזון לבעלי חיים שלגביו ניתן ההיתר מזוהם
)3(
המנהל לא יבטל היתר ולא יתלה אותו, אלא אם כן הודיע על כך לבעל ההיתר
(ב)
ימים לפחות, ונתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו בכתב או בעל 14 בכתב ומראש
פה.
חומרים מזיקים
.7
השר, בהתייעצות עם שר הבריאות ועם הוועדה המקצועית המייעצת, יקבע
(א)
רשימה של חומרים מזיקים ואת השיעור המרבי המותר שלהם במזון לבעלי חיים,
ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה שיעורים מרביים מותרים שונים לסוגים שונים של
מזון לבעלי חיים; השר יבחן מזמן לזמן, ולפחות אחת לחמש שנים, את הצורך בעדכון
הרשימה.
לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים, לא ישווקו ולא ישתמש בו להזנת בעלי חיים, אם
(ב)
הוא מכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר.
נמצא במזון לבעלי חיים, למעט מזון כאמור שיוצר שלא לצורך שיווקו ונועד
(ג)
להזנת בעלי חיים שאינם משמשים לייצור מזון, חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור
המרבי המותר, חזקה שמי שייצרו היה מודע להימצאות החומר המזיק במזון לבעלי
חיים ולשיעורו, אלא אם כן הוכיח שעשה כל שניתן כדי למנוע הימצאות חומר מזיק
בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר במזון לבעלי חיים.
חומרי גלם אסורים
.8
השר, בהתייעצות עם שר הבריאות ועם הוועדה המקצועית המייעצת, יקבע
(א)
רשימה של חומרים אסורים לשימוש לעניין חוק זה כחומרי גלם למזון בעלי חיים בכלל
או למזון לבעלי חיים מסוימים, ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה מגבלות, תנאים
והוראות לעניין הנסיבות שבהן יהיה השימוש בחומרים אסור; השר יבחן מזמן לזמן,
ולפחות אחת לחמש שנים, את הצורך בעדכון הרשימה.
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
311
לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ולא ישווקו אם הוא חומר גלם אסור או יוצר מחומר
(ב)
גלם אסור.
לא יזין אדם בעלי חיים המשמשים לייצור מזון במזון לבעלי חיים שהוא חומר
(ג)
גלם אסור או יוצר מחומר גלם אסור.
מרשם תוספים
מותרים
.9
, המנהל ינהל מרשם שבו יירשמו תוספים שלגביהם מצא על פי הערכות מדעיות
(א)
בהתייעצות עם הוועדה המקצועית המייעצת ובהסכמת מנהל שירות המזון במשרד
הבריאות, כי אין להם השפעה מזיקה על בריאות האדם, על בריאות בעלי חיים או על
הסביבה.
).6()(ב36 בקשה לרישום תוסף תוגש למנהל בהתאם להוראות לפי סעיף
(ב)
לא ייצר אדם תוסף ולא ישווקו, אלא אם כן הוא תוסף רשום ובהתאם למינון
(ג)
).6()(ב36 ולדרכי השימוש המותרים בהתאם להוראות לפי סעיף
לא ישתמש אדם בתוסף להזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, אלא אם כן הוא
(ד)
).6()(ב36 תוסף רשום ובהתאם למינון ודרכי השימוש המותרים בהוראות לפי סעיף
זיהום מזון
לבעלי חיים
.10
לא יזהם אדם מזון לבעלי חיים, לא ייצר מזון מזוהם לבעלי חיים, לא ישווקו ולא
ישתמש בו להזנת בעלי חיים.
שימוש במים במזון
לבעלי חיים
.11
לא ישתמש אדם במים לייצור מזון לבעלי חיים, אלא אם כן הם מי שתייה כהגדרתם
, שמתקיימים בהם התנאים התברואתיים 61940 ,א לפקודת בריאות העם52 בסעיף
לפקודה האמורה; הוראות סעיף זה לא יחולו על גידול צמח 1שנקבעו לפי חלק ה
המשמש להזנת בעלי חיים, ואולם אין באמור כדי לגרוע מהוראות לפי פקודת בריאות
.1940 ,העם
סימון מזון
לבעלי חיים
.12
מי שמייצר מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, יסמנו בתווית סימון או בדרך אחרת
(א)
המתאימה לסוג המזון לבעלי חיים או לייעודו, באופן שיקבע המנהל בתנאי ההיתר,
סימון מאושר).- ) (להלן8()(ב36 והכול בהתאם להוראות לפי סעיף
לא יסמן אדם מזון לבעלי חיים בסימון שאינו מתאר נכונה את תכולתו, הרכבו
(ב)
).8()(ב36 או נתונים אחרים בקשר אליו שיש לציינם בהתאם להוראות לפי סעיף
לא ישווק אדם מזון לבעלי חיים אלא אם כן הוא מסומן בסימון מאושר המתאר
(ג)
נכונה את הנתונים בקשר אליו כאמור בסעיף קטן (ב).
לא ישתמש אדם במזון לבעלי חיים להזנת בעלי חיים המשמשים לייצור מזון,
(ד)
אלא אם כן הוא מסומן בסימון מאושר.
קיום הוראות
המפורטות בסימון
מאושר
.13
,לא ישתמש אדם במזון לבעלי חיים להזנת בעלי חיים המשמשים לייצור מזון
(א)
אלא בהתאם להוראות השימוש המפורטות בסימון המאושר, ככל שנקבעו כאלה.
לא יאחסן אדם ולא יוביל מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, אלא בהתאם להוראות
(ב)
אחסון והובלה המפורטות בסימון המאושר, ככל שנקבעו כאלה.
לא יאחסן אדם ולא יוביל מזון לבעלי חיים לשם הזנת בעלי חיים המשמשים
(ג)
לייצור מזון, אלא בהתאם להוראות אחסון והובלה המפורטות בסימון המאושר, ככל
שנקבעו כאלה.
סייג לתחולת
הוראות בעניין
סימון
.14
לא יחולו לגבי מזון לבעלי חיים שניתן היתר לייצורו, שלא לצורך13–(ד) ו12 סעיפים
שיווק, או שייצורו אינו טעון היתר.
לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ולא ישווקו אם הוא חומר גלם אסור או יוצר מחומר
(ב)
גלם אסור.
לא יזין אדם בעלי חיים המשמשים לייצור מזון במזון לבעלי חיים שהוא חומר
(ג)
גלם אסור או יוצר מחומר גלם אסור.
.9
, המנהל ינהל מרשם שבו יירשמו תוספים שלגביהם מצא על פי הערכות מדעיות
(א)
בהתייעצות עם הוועדה המקצועית המייעצת ובהסכמת מנהל שירות המזון במשרד
הבריאות, כי אין להם השפעה מזיקה על בריאות האדם, על בריאות בעלי חיים או על
הסביבה.
מרשם תוספים
מותרים
).6()(ב36 בקשה לרישום תוסף תוגש למנהל בהתאם להוראות לפי סעיף
(ב)
לא ייצר אדם תוסף ולא ישווקו, אלא אם כן הוא תוסף רשום ובהתאם למינון
(ג)
).6()(ב36 ולדרכי השימוש המותרים בהתאם להוראות לפי סעיף
לא ישתמש אדם בתוסף להזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, אלא אם כן הוא
(ד)
).6()(ב36 תוסף רשום ובהתאם למינון ודרכי השימוש המותרים בהוראות לפי סעיף
.10
לא יזהם אדם מזון לבעלי חיים, לא ייצר מזון מזוהם לבעלי חיים, לא ישווקו ולא
ישתמש בו להזנת בעלי חיים.
זיהום מזון
לבעלי חיים
.11
לא ישתמש אדם במים לייצור מזון לבעלי חיים, אלא אם כן הם מי שתייה כהגדרתם
, שמתקיימים בהם התנאים התברואתיים 61940 ,א לפקודת בריאות העם52 בסעיף
לפקודה האמורה; הוראות סעיף זה לא יחולו על גידול צמח 1שנקבעו לפי חלק ה
המשמש להזנת בעלי חיים, ואולם אין באמור כדי לגרוע מהוראות לפי פקודת בריאות
.1940 ,העם
שימוש במים
במזון לבעלי חיים
.12
מי שמייצר מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, יסמנו בתווית סימון או בדרך אחרת
(א)
המתאימה לסוג המזון לבעלי חיים או לייעודו, באופן שיקבע המנהל בתנאי ההיתר,
סימון מאושר).- ) (להלן8()(ב36 והכול בהתאם להוראות לפי סעיף
סימון מזון
לבעלי חיים
לא יסמן אדם מזון לבעלי חיים בסימון שאינו מתאר נכונה את תכולתו, הרכבו
(ב)
).8()(ב36 או נתונים אחרים בקשר אליו שיש לציינם בהתאם להוראות לפי סעיף
לא ישווק אדם מזון לבעלי חיים אלא אם כן הוא מסומן בסימון מאושר המתאר
(ג)
נכונה את הנתונים בקשר אליו כאמור בסעיף קטן (ב).
לא ישתמש אדם במזון לבעלי חיים להזנת בעלי חיים המשמשים לייצור מזון,
(ד)
אלא אם כן הוא מסומן בסימון מאושר.
.13
,לא ישתמש אדם במזון לבעלי חיים להזנת בעלי חיים המשמשים לייצור מזון
(א)
אלא בהתאם להוראות השימוש המפורטות בסימון המאושר, ככל שנקבעו כאלה.
קיום הוראות
המפורטות בסימון
מאושר
לא יאחסן אדם ולא יוביל מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, אלא בהתאם להוראות
(ב)
אחסון והובלה המפורטות בסימון המאושר, ככל שנקבעו כאלה.
לא יאחסן אדם ולא יוביל מזון לבעלי חיים לשם הזנת בעלי חיים המשמשים
(ג)
לייצור מזון, אלא בהתאם להוראות אחסון והובלה המפורטות בסימון המאושר, ככל
שנקבעו כאלה.
.14
לא יחולו לגבי מזון לבעלי חיים שניתן היתר לייצורו, שלא לצורך13–(ד) ו12 סעיפים
שיווק, או שייצורו אינו טעון היתר.
סייג לתחולת
הוראות בעניין
סימון
.239 ), (א191 ), עמ' (ע1 ', תוס1940 ע"ר
6
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
312
תעודה לייצוא מזון
לבעלי חיים
.15
,) תעודת ייצוא- המנהל רשאי לתת תעודה לייצוא מזון לבעלי חיים (בחוק זה
(א)
); 14()(ב36 לסרב לתתה, להתנותה בתנאים, והכול בכפוף לתנאים ולהוראות לפי סעיף
בקשה לקבלת תעודת ייצוא תוגש למנהל בהתאם להוראות האמורות.
תעודה לייצוא מזון לבעלי חיים תינתן רק לגבי מזון לבעלי חיים שניתן היתר
(ב)
לשיווקו, או ששיווקו אינו טעון היתר ושמתקיימות בו ההוראות לפי חוק זה.
המנהל רשאי להתנות מתן תעודה ייצוא בביצוע בדיקות למזון לבעלי חיים
(ג)
במעבדה מוכרת.
פרק ד': חובות דיווח ובקרה עצמית
חובות דיווח
.16
ייצר אדם או שיווק מזון לבעלי חיים, ונודע לו כי במזון לבעלי חיים האמור
(א)
), ידווח על כך למנהל.6( ) או2( ,)1()(א20 מתקיימת אחת הנסיבות המנויות בסעיף
ייצר אדם או שיווק מזון לבעלי חיים, ונודע לו על פגם או ליקוי בתהליך הייצור,
(ב)
השיווק, ההובלה או האחסון של המזון לבעלי חיים האמור, שיש בו כדי להשפיע על
בטיחותו של המזון לבעלי חיים, ידווח על כך למנהל.
היה למחזיק בבעל חיים המשמש לייצור מזון או לרופא וטרינר המטפל בבעל
(ג)
חיים כאמור, יסוד סביר להניח כי אירע אחד מאלה, ידווח על כך למנהל:
מחלה, פגיעה או נזק לבעל חיים שבטיפולו או שבהחזקתו, שנגרמו עקב
)1(
;הזנתו במזון לבעלי חיים, ואינם צפויים באופן סביר בנסיבות העניין
ליקוי במזון לבעלי חיים או באופן הזנתו של בעל חיים, שיש בהם כדי
)2(
.להשפיע על בטיחותו של מזון לאדם המיוצר מבעל חיים שבטיפולו או בהחזקתו
).17()(ב36 דיווח כאמור בסעיף זה ייעשה בהתאם להוראות לפי סעיף
(ד)
איסוף עצמי של
מזון לבעלי חיים
.17
ייצר אדם או שיווק מזון לבעלי חיים, ויש לו חשד סביר לקיומה של נסיבה
(א)
, שיש בה כדי לגרום לפגיעה או לנזק לבריאותו, לגופו 20 מהנסיבות המנויות בסעיף
או לחייו של אדם או של בעל חיים כתוצאה משימוש באותו מזון לבעלי חיים, ידווח
מיידית למנהל וינקוט את כל האמצעים הנדרשים לשם מניעת השיווק של המזון
לבעלי חיים והחזרתו מהשוק ויחזיקו במקום שבשליטתו הבלעדית עד לקבלת הוראות
מהמנהל.
היה מזון לבעלי חיים מצוי שלא בשליטתו של מי שייצר או שיווק אותו והתחייבה
(ב)
החזרתו מהשוק לפי סעיף קטן (א), יודיע מי שייצר או שיווק את המזון לבעלי חיים
כאמור לציבור הלקוחות שלו סיפק את המזון, על הצורך בהחזרה כאמור.
קיבל אדם הודעה כאמור בסעיף קטן (ב), המחייבת את החזרתו הכללית מהשוק
(ג)
של המזון לבעלי חיים שסופק לנושא ההודעה, לא ישווקו ולא ישתמש בו עד לקבלת
הודעה אחרת מהמנהל.
פרק ה': סמכויות פיקוח ואכיפה
סימן א': אמצעי פיקוח ואכיפה מינהליים
מסירת מידע,
מסמכים ודוגמאות
למנהל
.18
אדם ימסור למנהל, לפי דרישתו, מידע, מסמכים ודוגמאות של מזון לבעלי חיים, שלדעת
המנהל יש במסירתם כדי לסייע בקבלת החלטה לצורך הפעלת סמכויותיו לפי חוק זה;
.71995- לרבות פלט, כהגדרתו בחוק המחשבים, התשנ"ה- "בפרק זה, "מסמך
.366 'ס"ח התשנ"ה, עמ
7
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
313
בדיקת מזון
לבעלי חיים
.19
המנהל רשאי להורות למחזיק במזון לבעלי חיים לבצע בו בדיקה, לרבות בדיקה
(א)
במעבדה מוכרת, אם קיים חשד סביר שהתקיימה בו נסיבה מהנסיבות המנויות
. 20 בסעיף
המנהל רשאי להורות על ביצוע בדיקות מדגמיות כאמור בסעיף קטן (א), גם אם
(ב)
). 18()(ב36 לא קיים חשד כאמור באותו סעיף קטן, בהתאם להוראות לפי סעיף
מניעת שיווק של
מזון לבעלי חיים,
החזרתו מהשוק
ומניעת שימוש בו
.20
המנהל רשאי להורות על מניעת שיווק של מזון לבעלי חיים, על החזרתו מהשוק
(א)
ועל מניעת השימוש בו, וכן לתת הוראות לעניין החזקתו, הובלתו והטיפול בו, אם מצא
שהדבר דרוש למניעת פגיעה, נזק לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים,
ושיש חשד סביר שמתקיימת בו נסיבה מהנסיבות האלה:
הוא מזוהם או מכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר
)1(
או מכיל תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים שאינו תכשיר רשום לפי אותה
פקודה או שאינו בהתאם לרישום;
הוא חומר גלם אסור או שיוצר מחומר גלם אסור;
)2(
הוא יוצר או שווק בלא היתר, בניגוד לתנאי היתר או בניגוד להוראות לפי
)3(
;חוק זה
נפל פגם או ליקוי בתהליך הייצור, השיווק, ההובלה או האחסון שלו;
)4(
;הוא אינו מסומן בסימון מאושר
)5(
)1( הוא אינו ראוי להזנת בעלי חיים מסיבה אחרת שאינה מנויה בפסקאות
)6(
.)5( עד
המנהל רשאי להורות על פרסום הודעה לציבור הנוגע לעניין בדבר הוראות שנתן
(ב)
לפי סעיף קטן (א).
היה לאדם יסוד סביר להניח שהתקיימה נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף קטן (א)
(ג)
או קיבל הוראה בעניין מהמנהל, לא ישווק את המזון לבעלי חיים ולא ישתמש בו עד
לקבלת הודעה אחרת מהמנהל.
השמדת מזון
לבעלי חיים
.21
המנהל רשאי להורות על השמדת מזון לבעלי חיים, אם יש חשד ממשי שמתקיימת בו
, והדבר דרוש למניעת פגיעה או סיכון לבריאותו, 20 נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף
לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים.
הזדמנות לטעון
לעניין מניעת שיווק
והוראות החזרה
מהשוק והשמדה
.22
לא יורה המנהל על מניעת שיווקו של מזון לבעלי חיים, על החזרתו מהשוק או על
(א)
, אלא אם כן הודיע על כך למחזיק, ליצרן או למשווק 20 מניעת השימוש בו לפי סעיף
העיקריים העלולים להיפגע מההחלטה זמן סביר לפני מתן ההוראה, ונתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לפניו, בכתב או בעל פה; ואולם אם מצא המנהל כי עלול להיגרם
סיכון מיידי לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים, רשאי הוא להורות
כאמור, אף בלא שהודיע על כך קודם לכן, ובלבד שהזדמנות לטעון טענות תינתן בתוך
שבעה ימים מיום מתן ההחלטה.
, אלא אם כן הודיע על 21 לא יורה המנהל על השמדת מזון לבעלי חיים לפי סעיף
(ב)
כך למחזיק, ליצרן או למשווק העיקריים העלולים להיפגע מההחלטה זמן סביר לפני
מתן ההוראה, ונתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו, בכתב או בעל פה; ואולם אם
מצא המנהל כי יש אפשרות ממשית לסיכון מיידי לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם
או של בעל חיים, רשאי הוא להורות כאמור, אף בלא שהודיע על כך קודם לכן ונתן
הזדמנות לטעון טענות.
.19
המנהל רשאי להורות למחזיק במזון לבעלי חיים לבצע בו בדיקה, לרבות בדיקה
(א)
במעבדה מוכרת, אם קיים חשד סביר שהתקיימה בו נסיבה מהנסיבות המנויות
. 20 בסעיף
בדיקת מזון
לבעלי חיים
המנהל רשאי להורות על ביצוע בדיקות מדגמיות כאמור בסעיף קטן (א), גם אם
(ב)
). 18()(ב36 לא קיים חשד כאמור באותו סעיף קטן, בהתאם להוראות לפי סעיף
.20
המנהל רשאי להורות על מניעת שיווק של מזון לבעלי חיים, על החזרתו מהשוק
(א)
ועל מניעת השימוש בו, וכן לתת הוראות לעניין החזקתו, הובלתו והטיפול בו, אם מצא
שהדבר דרוש למניעת פגיעה, נזק לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים,
ושיש חשד סביר שמתקיימת בו נסיבה מהנסיבות האלה:
מניעת שיווק של
מזון לבעלי חיים,
החזרתו מהשוק
ומניעת שימוש בו
הוא מזוהם או מכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר
)1(
או מכיל תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים שאינו תכשיר רשום לפי אותה
פקודה או שאינו בהתאם לרישום;
הוא חומר גלם אסור או שיוצר מחומר גלם אסור;
)2(
הוא יוצר או שווק בלא היתר, בניגוד לתנאי היתר או בניגוד להוראות לפי
)3(
;חוק זה
נפל פגם או ליקוי בתהליך הייצור, השיווק, ההובלה או האחסון שלו;
)4(
;הוא אינו מסומן בסימון מאושר
)5(
)1( הוא אינו ראוי להזנת בעלי חיים מסיבה אחרת שאינה מנויה בפסקאות
)6(
.)5( עד
המנהל רשאי להורות על פרסום הודעה לציבור הנוגע לעניין בדבר הוראות שנתן
(ב)
לפי סעיף קטן (א).
היה לאדם יסוד סביר להניח שהתקיימה נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף קטן (א)
(ג)
או קיבל הוראה בעניין מהמנהל, לא ישווק את המזון לבעלי חיים ולא ישתמש בו עד
לקבלת הודעה אחרת מהמנהל.
.21
המנהל רשאי להורות על השמדת מזון לבעלי חיים, אם יש חשד ממשי שמתקיימת בו
, והדבר דרוש למניעת פגיעה או סיכון לבריאותו, 20 נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף
לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים.
השמדת מזון
לבעלי חיים
.22
לא יורה המנהל על מניעת שיווקו של מזון לבעלי חיים, על החזרתו מהשוק או על
(א)
, אלא אם כן הודיע על כך למחזיק, ליצרן או למשווק 20 מניעת השימוש בו לפי סעיף
העיקריים העלולים להיפגע מההחלטה זמן סביר לפני מתן ההוראה, ונתן לו הזדמנות
לטעון את טענותיו לפניו, בכתב או בעל פה; ואולם אם מצא המנהל כי עלול להיגרם
סיכון מיידי לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים, רשאי הוא להורות
כאמור, אף בלא שהודיע על כך קודם לכן, ובלבד שהזדמנות לטעון טענות תינתן בתוך
שבעה ימים מיום מתן ההחלטה.
הזדמנות לטעון
לעניין מניעת
שיווק והוראות
החזרה מהשוק
והשמדה
, אלא אם כן הודיע על 21 לא יורה המנהל על השמדת מזון לבעלי חיים לפי סעיף
(ב)
כך למחזיק, ליצרן או למשווק העיקריים העלולים להיפגע מההחלטה זמן סביר לפני
מתן ההוראה, ונתן לו הזדמנות לטעון את טענותיו לפניו, בכתב או בעל פה; ואולם אם
מצא המנהל כי יש אפשרות ממשית לסיכון מיידי לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם
או של בעל חיים, רשאי הוא להורות כאמור, אף בלא שהודיע על כך קודם לכן ונתן
הזדמנות לטעון טענות.
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
314
סמכויות פיקוח
מיוחדות לעניין
מזון מיובא לבעלי
חיים
.23
בלי לגרוע מהוראות סימן זה, המנהל רשאי להורות על מניעת שיווק מזון מיובא
(א)
לבעלי חיים ולתת הוראות לעניין אופן החזקתו והטיפול בו, ובכלל זה להורות על
החזרתו למקום שממנו יובא או על השמדתו, אם יש חשד סביר שלא מתקיימים במזון
או הוראות אחרות לפי 3 המיובא לבעלי חיים תנאי ההיתר שניתן לייבואו לפי סעיף
חוק זה, או שהמנהל מצא שהדבר דרוש באופן סביר למניעת סיכון לבריאותו, לגופו
או לחייו של אדם או של בעל חיים.
על הוראה לאסור שיווק מזון מיובא לבעלי חיים, להחזירו למקום שממנו יובא או
(ב)
בשינויים המחויבים.22 להשמידו, יחולו הוראת סעיף
על אף האמור בכל דין, הוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב) וההוראות לפי
(ג)
) יחולו על הבאה או גרם הבאה של מזון לבעלי חיים, מהאזור ומשטחי 14()(ב36 סעיף
המועצה הפלסטינית לישראל, למעט אם הוא יוצר כדין ביישוב הנתון לפיקוח המנהל
ומצוי בשטח יישוב כאמור עד להבאתו לישראל.
כהגדרתם בתוספת לחוק לתיקון - "בסעיף זה, "אזור" ו"שטחי המועצה הפלסטינית
(ד)
שיפוט בעבירות ועזרה - ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום (יהודה והשומרון
;82007-משפטית), התשס"ז
ביצוע הוראות
בדיקה, החזרה
מהשוק או השמדה
.24
וההוראה לא בוצעה בתוך פרק23 או21 ,20 ,19 נתן המנהל הוראה לפי סעיפים
(א)
זמן סביר בנסיבות העניין, רשאי המנהל או מפקח לתפוס את המזון לבעלי חיים שלגביו
ניתנה ההוראה, ולבצע פעולות הנחוצות באופן סביר לקיומה.
הוצאות שהוצאו לשם ביצוע הוראה כאמור בסעיף קטן (א), ובכלל זה הוצאות
(ב)
הובלת המזון לבעלי חיים ואחסונו עד לביצוע ההוראה, מוטלות על מי שהיה חייב
לבצעה.
סימן ב': הסמכת מפקחים וסמכויות פיקוח ואכיפה
הסמכת מפקחים
.25
השר רשאי להסמיך, מבין עובדי משרדו, מפקחים שיהיו נתונות להם הסמכויות
(א)
לפי חוק זה, כולן או חלקן, ובלבד שלא יוסמך מפקח, אלא אם כן מתקיימים בו כל אלה:
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מפניית השר אליה,
)1(
כי אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור, לרבות בשל עברו
הפלילי;
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהיו נתונות לו לפי חוק
)2(
;זה, כפי שהורה השר, בהסכמת השר לביטחון הפנים
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל שהורה עליהם השר, בהסכמת השר
)3(
.לביטחון הפנים
הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות.
(ב)
סמכויות פיקוח
ואכיפה
.26
לשם פיקוח על ביצוע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר שהזדהה לפי סעיף
(א)
- )קטן (ה
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג לפניו תעודת זהות או
)1(
;תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל מידע או מסמך הדרושים לו
)2(
;לשם מילוי תפקידיו
.364 'ס"ח התשס"ז, עמ
8
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
315
לערוך בדיקות או מדידות וליטול דגימות לשם בדיקה, וכן להורות על
)3(
מסירת דגימות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן
בדרך אחרת;
להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח שיש בו מזון לבעלי חיים או
)4(
שנמצאים בו בעלי חיים, לרבות לכלי טיס או לכלי רכב כשהוא נייח, ובלבד שלא
ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.
- התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח
(ב)
לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו ידיעות
)1(
3– ו2 הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
, בשינויים המחויבים;9)לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות
לתפוס מזון לבעלי חיים, בעלי חיים, מסמכים וחפצים הקשורים לעבירה
)2(
כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין
פקודת מעצר וחיפוש), - (להלן101969-הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט
); 21()(ב36 בשינויים המחויבים, אלא אם כן נקבעו לגביה הוראות לפי סעיף
לפקודת מעצר וחיפוש, ולבצעו; 23 לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף
)3(
לפקודת45– ו28 עד26 ,)1()(א24 על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים.
סירב אדם להיענות לדרישות מפקח, על פי סמכויותיו הנתונות לו לפי חוק זה,
(ג)
וקיים חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי מפקח לעכבו עד לבואו של שוטר,
(ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות 75 ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף
, בשינויים המחויבים. 111996- מעצרים), התשנ"ו- אכיפה
אין בסמכויות מפקח לפי חוק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח שניתנו לו לפי כל דין אחר.
(ד)
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת מילוי
(ה)
תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
הוא לובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של המשרד
)1(
לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה, והוא עונד
באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
יש בידו תעודה החתומה על ידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו,
)2(
.שאותה יציג על פי דרישה
סייגים לתחולה על
מערכת הביטחון
.27
מפקח יפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה כלפי מערכת הביטחון, בכפוף לסייגים
(א)
שבסעיף זה.
, לא יפעיל מי שהוסמך לכך לפי חוק זה את סמכויותיו 26 על אף הוראות סעיף
(ב)
כלפי מערכת הביטחון, אלא אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך.
השר, בהסכמת השר הממונה, יקבע בנהלים תנאים לשימוש בסמכויות לפי חוק
(ג)
זה כלפי מערכת הביטחון.
- בסעיף זה
(ד)
- לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב15 כמשמעותה בסעיף- ""התאמה ביטחונית
;122002
לערוך בדיקות או מדידות וליטול דגימות לשם בדיקה, וכן להורות על
)3(
מסירת דגימות לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה שיורה, או לנהוג בהן
בדרך אחרת;
להיכנס למקום שיש לו יסוד סביר להניח שיש בו מזון לבעלי חיים או
)4(
שנמצאים בו בעלי חיים, לרבות לכלי טיס או לכלי רכב כשהוא נייח, ובלבד שלא
ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית משפט.
- התעורר חשד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי מפקח
(ב)
לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו ידיעות
)1(
3– ו2 הנוגעות לעבירה כאמור; על חקירה לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
, בשינויים המחויבים;9)לפקודת הפרוצדורה הפלילית (עדות
לתפוס מזון לבעלי חיים, בעלי חיים, מסמכים וחפצים הקשורים לעבירה
)2(
כאמור; על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי לפקודת סדר הדין
פקודת מעצר וחיפוש), - (להלן101969-הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח חדש], התשכ"ט
); 21()(ב36 בשינויים המחויבים, אלא אם כן נקבעו לגביה הוראות לפי סעיף
לפקודת מעצר וחיפוש, ולבצעו; 23 לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף
)3(
לפקודת45– ו28 עד26 ,)1()(א24 על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים.
סירב אדם להיענות לדרישות מפקח, על פי סמכויותיו הנתונות לו לפי חוק זה,
(ג)
וקיים חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי מפקח לעכבו עד לבואו של שוטר,
(ב) ו–(ג) לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות 75 ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף
, בשינויים המחויבים. 111996- מעצרים), התשנ"ו- אכיפה
אין בסמכויות מפקח לפי חוק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח שניתנו לו לפי כל דין אחר.
(ד)
מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת מילוי
(ה)
תפקידו ובהתקיים שניים אלה:
הוא לובש מדי מפקח, בצבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של המשרד
)1(
לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי משטרה, והוא עונד
באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו;
יש בידו תעודה החתומה על ידי השר, המעידה על תפקידו ועל סמכויותיו,
)2(
.שאותה יציג על פי דרישה
.27
מפקח יפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה כלפי מערכת הביטחון, בכפוף לסייגים
(א)
שבסעיף זה.
סייגים לתחולה על
מערכת הביטחון
, לא יפעיל מי שהוסמך לכך לפי חוק זה את סמכויותיו 26 על אף הוראות סעיף
(ב)
כלפי מערכת הביטחון, אלא אם כן נקבעה לו התאמה ביטחונית מתאימה לכך.
השר, בהסכמת השר הממונה, יקבע בנהלים תנאים לשימוש בסמכויות לפי חוק
(ג)
זה כלפי מערכת הביטחון.
- בסעיף זה
(ד)
- לחוק שירות הביטחון הכללי, התשס"ב15 כמשמעותה בסעיף- ""התאמה ביטחונית
;122002
.467 ), (א439 )חוקי א"י, כרך א', עמ' (ע
9
.284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
10
.338 'ס"ח התשנ"ו, עמ
11
.179 'ס"ח התשס"ב, עמ
12
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
316
: כל אחד מאלה- ""מערכת הביטחון
משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו;
)1(
;צבא הגנה לישראל
)2(
יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן בתחום
)3(
;ביטחון המדינה
לחוק להסדרת הביטחון 20 מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף
)4(
), ואשר שר3( , שאינם יחידות כאמור בפסקה131998-בגופים ציבוריים, התשנ"ח
הביטחון הודיע עליהם לשר;
משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים;
)5(
: כמפורט להלן, לפי העניין- ""השר הממונה
) להגדרה "מערכת הביטחון" 4() ו־2( ,)1( לעניין הגופים המנויים בפסקאות
)1(
; שר הביטחון-
ראש- ") להגדרה "מערכת הביטחון3( לעניין הגופים המנויים בפסקה
)2(
;הממשלה
השר - ") להגדרה "מערכת הביטחון5( לעניין הגופים המנויים בפסקה
)3(
.לביטחון הפנים
טיפול בבעל חיים
לאחר תפיסתו
.28
), בעל חיים שנתפס לפי חוק זה יועבר למקום שעליו2()(ב26 על אף האמור בסעיף
(א)
יורה המנהל או רופא וטרינר ממשלתי כהגדרתו בפקודת מחלות בעלי חיים.
המנהל רשאי להורות על ביצוע בדיקה בבעל חיים שנתפס כאמור, ובכלל זה
(ב)
להורות על נטילת דגימות מגופו או מתוצרתו, אם מצא שהדבר נחוץ לשם גילוי ליקויים
במזון לבעלי חיים או לשם פיקוח על קיום הוראות לפי חוק זה.
בעל חיים שנתפס לפי חוק זה לא יוחזר לרשות בעליו או מחזיקו, אלא באישור
(ג)
המנהל, לאחר שקבע שאין בהחזרתו כדי לסכן את בריאות הציבור.
פרק ו': עונשין
עונשין
.29
)4()(א61 מאסר שנה או קנס בסכום הקבוע בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו
(א)
חוק העונשין):- (בחוק זה141977-לחוק העונשין, התשל"ז
מייצר או משווק מזון לבעלי חיים בלא היתר מאת המנהל או בניגוד
)1(
;)(א3 לתנאיו, בניגוד להוראות סעיף
מייצר או משווק מזון לבעלי חיים המכיל חומר מזיק בשיעור העולה על
)2(
השיעור המרבי המותר או משתמש במזון כאמור להזנת בעלי חיים, בניגוד
; 7 להוראות סעיף
מייצר או משווק מזון לבעלי חיים שהוא חומר גלם אסור או שיוצר מחומר
)3(
גלם אסור או מזין בעל חיים המשמש לייצור מזון במזון כאמור, בניגוד להוראות
; 8 סעיף
מייצר או משווק תוסף שאינו תוסף רשום או משתמש בו להזנת בעל חיים
)4(
;)(ג) או (ד9 המשמש לייצור מזון, בניגוד להוראות סעיף
מזהם מזון לבעלי חיים או מייצר או משווק מזון מזוהם לבעלי חיים או
)5(
;10 משתמש בו להזנת בעל חיים, בניגוד להוראות סעיף
.348 'ס"ח התשנ"ח, עמ
13
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
14
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
317
משתמש במים שאינם מי שתייה לייצור מזון לבעלי חיים, בניגוד להוראות
)6(
.11 סעיף
מאסר שישה חודשים או קנס בסכום הקבוע בסעיף - העושה אחד מאלה, דינו
(ב)
) לחוק העונשין:3()(א61
מייצר מזון לבעלי חיים לשם שיווקו ולא מסמן אותו בסימון מאושר, בניגוד
)1(
;)(א12 להוראות סעיף
מסמן מזון לבעלי חיים בסימון שאינו מתאר נכונה את תכולתו, הרכבו או
)2(
;)(ב12 נתונים אחרים בקשר אליו, בניגוד להוראות לפי סעיף
משווק מזון לבעלי חיים שאינו מסומן בסימון מאושר המתאר נכונה את
)3(
;)(ג12 הנתונים בקשר אליו, בניגוד להוראות סעיף
משתמש במזון לבעלי חיים שאינו מסומן בסימון מאושר להזנת בעל חיים
)4(
;)(ד12 המשמש לייצור מזון, בניגוד להוראות סעיף
משתמש במזון לבעלי חיים להזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, שלא
)5(
בהתאם להוראות השימוש המפורטות בסימון המאושר, בניגוד להוראות סעיף
(א);13
מאחסן או מוביל מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, או מאחסן או מוביל מזון
)6(
לבעלי חיים לשם הזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, שלא בהתאם להוראות
(ב) או (ג);13 המפורטות בסימון המאושר, בניגוד להוראות סעיף
לא נוקט את כל האמצעים הנדרשים לשם מניעת השיווק של מזון לבעלי
)7(
,חיים או לשם החזרתו מהשוק, או שלא מחזיקו במקום שבשליטתו הבלעדית
(א);17 בניגוד להוראות סעיף
לא מודיע לציבור הלקוחות שלו סיפק מזון לבעלי חיים, על הנסיבות
)8(
;)(ב17 המחייבות את החזרתו מהשוק, בניגוד להוראות סעיף
- אינו מקיים הוראה של המנהל
)9(
;)(א) או (ב19 לעניין בדיקת מזון לבעלי חיים, בניגוד להוראות סעיף
(א)
לעניין החזרה מהשוק, החזקה, הובלה או טיפול במזון לבעלי חיים
(ב)
;20 או לעניין מניעת שיווקו או שימוש בו, בניגוד להוראות סעיף
;21 לעניין השמדה של מזון לבעלי חיים, בניגוד להוראות סעיף
(ג)
לעניין מניעת שיווק של מזון מיובא לבעלי חיים, החזרתו למקום
(ד)
(א).23 שממנו יובא או השמדתו, בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין:3()(א61 קנס בשיעור הקבוע בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו
(ג)
), בניגוד להוראות 17()(ב36 לא דיווח למנהל בהתאם להוראות לפי סעיף
)1(
;)(א17 או16 סעיפים
. 18 לא מסר למנהל מידע, מסמכים או דוגמאות, בניגוד להוראות לפי סעיף
)2(
אחריות נושא
משרה בתאגיד
.30
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף
(א)
קנס כאמור בסעיף- , בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו29
מנהל פעיל בתאגיד, שותף- ") לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה2()(א61
.למעט שותף מוגבל, או אדם האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה
משתמש במים שאינם מי שתייה לייצור מזון לבעלי חיים, בניגוד להוראות
)6(
.11 סעיף
מאסר שישה חודשים או קנס בסכום הקבוע בסעיף - העושה אחד מאלה, דינו
(ב)
) לחוק העונשין:3()(א61
מייצר מזון לבעלי חיים לשם שיווקו ולא מסמן אותו בסימון מאושר, בניגוד
)1(
;)(א12 להוראות סעיף
מסמן מזון לבעלי חיים בסימון שאינו מתאר נכונה את תכולתו, הרכבו או
)2(
;)(ב12 נתונים אחרים בקשר אליו, בניגוד להוראות לפי סעיף
משווק מזון לבעלי חיים שאינו מסומן בסימון מאושר המתאר נכונה את
)3(
;)(ג12 הנתונים בקשר אליו, בניגוד להוראות סעיף
משתמש במזון לבעלי חיים שאינו מסומן בסימון מאושר להזנת בעל חיים
)4(
;)(ד12 המשמש לייצור מזון, בניגוד להוראות סעיף
משתמש במזון לבעלי חיים להזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, שלא
)5(
בהתאם להוראות השימוש המפורטות בסימון המאושר, בניגוד להוראות סעיף
(א);13
מאחסן או מוביל מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, או מאחסן או מוביל מזון
)6(
לבעלי חיים לשם הזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, שלא בהתאם להוראות
(ב) או (ג);13 המפורטות בסימון המאושר, בניגוד להוראות סעיף
לא נוקט את כל האמצעים הנדרשים לשם מניעת השיווק של מזון לבעלי
)7(
,חיים או לשם החזרתו מהשוק, או שלא מחזיקו במקום שבשליטתו הבלעדית
(א);17 בניגוד להוראות סעיף
לא מודיע לציבור הלקוחות שלו סיפק מזון לבעלי חיים, על הנסיבות
)8(
;)(ב17 המחייבות את החזרתו מהשוק, בניגוד להוראות סעיף
- אינו מקיים הוראה של המנהל
)9(
;)(א) או (ב19 לעניין בדיקת מזון לבעלי חיים, בניגוד להוראות סעיף
(א)
לעניין החזרה מהשוק, החזקה, הובלה או טיפול במזון לבעלי חיים
(ב)
;20 או לעניין מניעת שיווקו או שימוש בו, בניגוד להוראות סעיף
;21 לעניין השמדה של מזון לבעלי חיים, בניגוד להוראות סעיף
(ג)
לעניין מניעת שיווק של מזון מיובא לבעלי חיים, החזרתו למקום
(ד)
(א).23 שממנו יובא או השמדתו, בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין:3()(א61 קנס בשיעור הקבוע בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו
(ג)
), בניגוד להוראות 17()(ב36 לא דיווח למנהל בהתאם להוראות לפי סעיף
)1(
;)(א17 או16 סעיפים
. 18 לא מסר למנהל מידע, מסמכים או דוגמאות, בניגוד להוראות לפי סעיף
)2(
.30
נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי סעיף
(א)
קנס כאמור בסעיף- , בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו, דינו29
מנהל פעיל בתאגיד, שותף- ") לחוק העונשין; לעניין סעיף זה, "נושא משרה2()(א61
.למעט שותף מוגבל, או אדם האחראי מטעם התאגיד על התחום שבו נעברה העבירה
אחריות נושא
משרה בתאגיד
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
318
בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי29 נעברה עבירה לפי סעיף
(ב)
נושא משרה בתאגיד הפר את חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל
שניתן כדי למלא את חובתו.
פרק ז': הוראות שונות
ועדה מקצועית
מייעצת
.31
:המנהל ימנה ועדה מקצועית מייעצת, שחבריה הם
(א)
ארבעה נציגים מקרב עובדי המשרד, והם: טוקסיקולוג קליני, רופא וטרינר
)1(
ושני עובדים בעלי ידע בתזונת בעלי חיים, שאחד מהם לכל הפחות הוא בעל
תואר אקדמי שני לפחות בהזנת בעלי חיים; אחד מהנציגים המנויים בפסקה זו
שהוא בעל תואר אקדמי שני לפחות בתחום הזנת בעלי חיים יהיה היושב ראש,
כפי שיקבע המנהל;
נציג שר הבריאות, מבין עובדי משרדו;
)2(
;נציג השר להגנת הסביבה, מבין עובדי משרדו
)3(
,נציג מוסד להשכלה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה גבוהה
)4(
., בעל תואר אקדמי שני לפחות בהזנת בעלי חיים151958-התשי"ח
נציג של ארגון יצרנים ומשווקים של מזון לבעלי חיים המשמשים לייצור מזון ונציג
(ב)
של ארגון הפועל לקידום בריאות הציבור, ובכלל זה ארגון צרכנים כאמור, שהוכרו על
ידי השר, ישמשו משקיפים בוועדה ויוזמנו להשתתף בדיוניה.
הוועדה רשאית למנות, מבין חבריה, ועדות משנה לעניין חומרי גלם, חומרים
(ג)
מזיקים ותוספים.
), החלטות 7()(ב36 נוהלי עבודת הוועדה וסדרי דיוניה ייקבעו בהוראות לפי סעיף
(ד)
יכריע יושב ראש הוועדה. - הוועדה יתקבלו ברוב קולות; היו הקולות שקולים
הוועדה רשאית לזמן לדיוניה מומחים ובעלי ידע בנושאים מקצועיים או לבקש
(ה)
מהם חוות דעת, אם ראתה שהדבר דרוש לשם גיבוש עמדתה.
רוב חברי הוועדה ובהם היושב ראש הם מניין חוקי בישיבותיה; לא נכח מניין
(ו)
חוקי בישיבה כעבור שעתיים לאחר המועד שנקבע לה, תתקיים הישיבה בכל מספר
משתתפים שהוא, ובלבד שכל חברי הוועדה הוזמנו לישיבה לפחות שלושה ימים
מראש; אין בהיעדרות המשקיפים כאמור בסעיף קטן (ב) מהישיבה כדי לפגוע בתוקף
פעולותיה וסמכויותיה של הוועדה.
המנהל יפרסם את סדר היום של הוועדה, עיקרי דיוניה והחלטותיה באתר
(ז)
האינטרנט של המשרד; החלטות הוועדה ועיקרי דיוניה יפורסמו כאמור בתוך שלושים
ימים מיום שהתקבלו או התקיימו, לפי העניין.
מערכת להתראה
מהירה
.32
,השר יקים במשרדו מערכת ממוחשבת לקבלת נתונים בדבר בטיחות מזון לבעלי חיים
שתשמש לצורך מתן התראה מהירה על מזון לבעלי חיים ששימוש בו, לרבות הובלתו או
מערכת להתראה מהירה). - החסנתו, עלול להזיק לאדם, לבעלי חיים או לסביבה (בחוק זה
פרסום
.33
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של המשרד, את כל אלה, בהתאם להוראות לפי
(א)
), ואולם פרסום כאמור אינו תנאי לתוקפם: 15()(ב36 סעיף
ההיתרים שניתנו לפי החוק, ובכלל זה הסימון המאושר הקבוע בהיתרים;
)1(
;)1( הודעות על ביטול או התליה של היתרים כאמור בפסקה
)2(
.191 'ס"ח התשי"ח, עמ
15
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
319
;רשימת החומרים המזיקים והשיעור המרבי המותר שלהם
)3(
;רשימת חומרי הגלם האסורים
)4(
.רשימת התוספים הרשומים
)5(
, שייקבעו לפי16 נתוני המערכת להתראה מהירה ודיווחים למנהל לפי סעיף
(ב)
), יהיו פתוחים לעיון הציבור, למעט נתונים ודיווחים כאמור שלא אומתו 17()(ב36 סעיף
). 17()(ב36 בהתאם להוראות לפי סעיף
מעבדות
.34
,)20()(ב36 המנהל רשאי להכיר במעבדות בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף
(א)
לביצוע בדיקות למזון לבעלי חיים לפי חוק זה.
המנהל רשאי להסתמך בהחלטותיו לעניין ההכרה במעבדות לפי סעיף קטן (א),
(ב)
על המלצות הרשות להסמכת מעבדות לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות,
, ועל הכרה במעבדות על ידי הגורם המוסמך לכך במשרד הבריאות 161997-התשנ"ז
לעניין זה.
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של המשרד את רשימת המעבדות שהוכרו לפי
(ג)
סעיף קטן (א) ואת דרכי ההתקשרות עמן.
ניתוח סיכונים
.35
,המנהל רשאי לבצע ניתוח של הסיכונים הקיימים בתחום המזון לבעלי חיים, לבריאותם
לגופם או לחייהם של בני אדם ובעלי חיים, לשם תכנון פעולות הפיקוח, האכיפה
והפעלת הסמכויות לפי חוק זה.
ביצוע ותקנות
.36
.השר ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
(א)
השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע הוראות לעניין
(ב)
ייצור מזון לבעלי חיים, שיווקו, סימונו ושימוש בו, לרבות הוראות לעניין סוגי מזון
לבעלי חיים, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה:
תנאים והוראות לעניין קבלת היתר לייצור או לשיווק של מזון לבעלי חיים,
)1(
, בשים לב לסוג המזון6 עד3 תוקף ההיתר, שינויו, ביטולו והתלייתו, לפי סעיפים
לבעלי חיים שלגביו ניתן ההיתר;
ייצור חקלאי ראשוני של מזון לבעלי חיים; תקנות לפי פסקה זו יותקנו
)2(
;בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
תנאים נאותים לעניין המבנה, הציוד והמיתקנים המשמשים לייצור מזון
)3(
לבעלי חיים, ולעניין תהליך ייצור המזון לבעלי חיים, לרבות אמצעים לבקרה
ולאיתור ליקויים בהם וקביעת הליך שיטתי של זיהוי כשלים, ורשאי הוא לקבוע
בהוראות כאמור דרישת עמידה בתקנים או בכללים בין–לאומיים; תקנות לפי
פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה;
תנאים נאותים להחסנת מזון לבעלי חיים, להובלתו ולשימוש בו; תקנות
)4(
;לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
רשימת חומרי הגלם האסורים, רשימת החומרים המזיקים והשיעור
)5(
המרבי המותר שלהם, והוראות לעניין חומרים אלה; תקנות לפי פסקה זו יותקנו
בהתייעצות עם שר הבריאות, השר להגנת הסביבה ועם הוועדה המקצועית
המייעצת;
, הליך רישומם של תוספים ותנאים 9 תוספים, ניהול המרשם כאמור בסעיף
)6(
,לרישומם, ולעניין סימונם ושיווקם של תוספים, וכן קדם–תערובות של תוספים
דרכי השימוש בהם, מינונם, ותנאים להזנת בעלי חיים בהם, וקביעת סוגי
;רשימת החומרים המזיקים והשיעור המרבי המותר שלהם
)3(
;רשימת חומרי הגלם האסורים
)4(
.רשימת התוספים הרשומים
)5(
, שייקבעו לפי16 נתוני המערכת להתראה מהירה ודיווחים למנהל לפי סעיף
(ב)
), יהיו פתוחים לעיון הציבור, למעט נתונים ודיווחים כאמור שלא אומתו 17()(ב36 סעיף
). 17()(ב36 בהתאם להוראות לפי סעיף
.34
,)20()(ב36 המנהל רשאי להכיר במעבדות בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף
(א)
לביצוע בדיקות למזון לבעלי חיים לפי חוק זה.
מעבדות
המנהל רשאי להסתמך בהחלטותיו לעניין ההכרה במעבדות לפי סעיף קטן (א),
(ב)
על המלצות הרשות להסמכת מעבדות לפי חוק הרשות הלאומית להסמכת מעבדות,
, ועל הכרה במעבדות על ידי הגורם המוסמך לכך במשרד הבריאות 161997-התשנ"ז
לעניין זה.
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של המשרד את רשימת המעבדות שהוכרו לפי
(ג)
סעיף קטן (א) ואת דרכי ההתקשרות עמן.
.35
,המנהל רשאי לבצע ניתוח של הסיכונים הקיימים בתחום המזון לבעלי חיים, לבריאותם
לגופם או לחייהם של בני אדם ובעלי חיים, לשם תכנון פעולות הפיקוח, האכיפה
והפעלת הסמכויות לפי חוק זה.
ניתוח סיכונים
.36
.השר ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
(א)
ביצוע ותקנות
השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, יקבע הוראות לעניין
(ב)
ייצור מזון לבעלי חיים, שיווקו, סימונו ושימוש בו, לרבות הוראות לעניין סוגי מזון
לבעלי חיים, ובכלל זה הוראות בעניינים אלה:
תנאים והוראות לעניין קבלת היתר לייצור או לשיווק של מזון לבעלי חיים,
)1(
, בשים לב לסוג המזון6 עד3 תוקף ההיתר, שינויו, ביטולו והתלייתו, לפי סעיפים
לבעלי חיים שלגביו ניתן ההיתר;
ייצור חקלאי ראשוני של מזון לבעלי חיים; תקנות לפי פסקה זו יותקנו
)2(
;בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
תנאים נאותים לעניין המבנה, הציוד והמיתקנים המשמשים לייצור מזון
)3(
לבעלי חיים, ולעניין תהליך ייצור המזון לבעלי חיים, לרבות אמצעים לבקרה
ולאיתור ליקויים בהם וקביעת הליך שיטתי של זיהוי כשלים, ורשאי הוא לקבוע
בהוראות כאמור דרישת עמידה בתקנים או בכללים בין–לאומיים; תקנות לפי
פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה;
תנאים נאותים להחסנת מזון לבעלי חיים, להובלתו ולשימוש בו; תקנות
)4(
;לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
רשימת חומרי הגלם האסורים, רשימת החומרים המזיקים והשיעור
)5(
המרבי המותר שלהם, והוראות לעניין חומרים אלה; תקנות לפי פסקה זו יותקנו
בהתייעצות עם שר הבריאות, השר להגנת הסביבה ועם הוועדה המקצועית
המייעצת;
, הליך רישומם של תוספים ותנאים 9 תוספים, ניהול המרשם כאמור בסעיף
)6(
,לרישומם, ולעניין סימונם ושיווקם של תוספים, וכן קדם–תערובות של תוספים
דרכי השימוש בהם, מינונם, ותנאים להזנת בעלי חיים בהם, וקביעת סוגי
.156 'ס"ח התשנ"ז, עמ
16
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
320
תוספים למטרות דיאטטיות וקביעת תנאים לגביהם, ורשאי הוא לקבוע בהוראות
כאמור דרישת עמידה בתקנים או בכללים בין–לאומיים; תקנות לפי פסקה זו
יותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות, השר להגנת הסביבה והוועדה המקצועית
המייעצת;
נוהלי עבודתה וסדרי דיוניה של הוועדה המקצועית המייעצת וכן הוראות
)7(
;שיחולו על המשקיפים לעניין שמירת סודיות ומניעת ניגוד עניינים
, ונתונים שיצוינו בסימון, 12 סימון מזון לבעלי חיים בסימון מאושר לפי סעיף
)8(
;והכול בשים לב לצורך להגן על סודות מסחריים
קיום הוראות החסנה, הובלה ושימוש, המצוינות בסימון מאושר לפי
)9(
;)8( פסקה
) תנאי בטיחות לייצור, לאריזה, להחסנה, להובלה ולשיווק של מזון לבעלי 10(
חיים, ובכלל זה לעניין רמת הלחות ונוכחות חומרים אחרים, וכן דרכי הבקרה
של יצרנים ומשווקים על קיומם של תנאי בטיחות כאמור;
) תנאי בטיחות למבנים, למקומות, למיתקנים ולמכונות לייצור, להחזקה של 11(
;מזון לבעלי חיים, ולאמצעי אריזה, העברה ותובלה של מזון לבעלי חיים
) תנאי איכות למזון לבעלי חיים, ובלבד שיש להם קשר ישיר לבטיחות 12(
השימוש במזון לבעלי חיים, ודרישת נוהלי בקרת איכות לייצור ושיווק מזון
לבעלי חיים, דרך כלל או לסוגי מזון לבעלי חיים; תקנות לפי פסקה זו יותקנו
בהסכמת שר הבריאות;
) תנאים והוראות לעניין תיעוד פעולות, ניהול יומנים של תהליכי ייצור 13(
ושמירת מסמכים בקשר לייצור מזון לבעלי חיים, הובלתו, ייצורו ושיווקו, ובכלל
זה תעודות על משלוח מזון לבעלי חיים ששיווק וכל מסמך אחר שיאפשר עקיבות
) בין המוצר הסופי ליצרן או למשווק;traceability(
) תנאים והוראות לעניין ייבוא מזון לבעלי חיים ומתן תעודת ייצוא לפי14(
;15 סעיף
) פרסום היתרים שניתנו לפי חוק זה, ובכלל זה של הסימון המאושר הקבוע 15(
בהיתרים, הודעות על ביטול או התליה של היתרים כאמור, רשימת חומרי הגלם
האסורים ורשימת התוספים הרשומים, והכול בשים לב לצורך להגן על סודות
מסחריים;
) הקמה והפעלה של מערכת להתראה מהירה לזיהוי, איתור, החזרה מהשוק 16(
ומניעת שיווק ושימוש במזון לבעלי חיים המכיל חומר מזיק או חומר גלם אסור
, לרבות הוראות לעניין 32 או שאינו ראוי לשימוש מסיבה אחרת, לפי סעיף
העברת דיווחים ממנה למשרדי הממשלה הנוגעים בדבר;
) חובות דיווח ומועדים ודרכים לדיווח למנהל, וכן נתונים במערכת להתראה 17(
,מהירה ודיווחים שיהיו פתוחים לעיון הציבור, ואמצעים לבדיקת אמיתותם
והכול בשים לב לצורך להגן על סודות מסחריים;
, בין במעבדה ובין שלא 19 ) דגימה ובדיקה של מזון לבעלי חיים לפי סעיף18(
;במעבדה
) החזרה מהשוק, מניעת שיווק של מזון לבעלי חיים החזקתו, הובלתו 19(
;23– ו21 ,20 ,17 והטיפול בו לפי סעיפים
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
321
) תנאים להכרה במעבדות לביצוע בדיקות של מזון לבעלי חיים לפי20(
;; תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות34 סעיף
.28 ) טיפול במזון לבעלי חיים ובבעלי חיים שנתפסו, לפי סעיף21(
אגרות
.37
השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע אגרות
בעד כל אלה: שירות שניתן לפי חוק זה, בקשה להיתר, בקשה לתעודת ייצוא, הכרה
במעבדות, בדיקות, לרבות בדיקות מעבדה, ואישורים הנוגעים ליישום הוראות חוק זה.
שמירת דינים
.38
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין, ובכלל זה הוראות לפי פקודת בריאות
הציבור (מזון), לפי פקודת מחלות בעלי חיים, לפי פקודת הרוקחים לרבות לעניין מזון
לבעלי חיים המכיל תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים, ולפי חוק העונשין.
תחולה על המדינה
. 39
.חוק זה יחול על המדינה
תיקון פקודת
מחלות בעלי חיים
7 ' מס-
.40
), במקום11()(א22 , בסעיף171985-בפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה
"זבל או מספוא" יבוא "וזבל".
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
86 ' מס- מינהליים
.41
,41 , בתוספת הראשונה, בפרט182000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
) יבוא: 4( אחרי פסקה
."192014-) החלטה של רשות לפי חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע"ד5("
תחילה
.42
.) יום התחילה- תחילתו של חוק זה שנתיים מיום פרסומו (להלן
תקנות ראשונות
והוראות מעבר
.43
), יותקנו לא14(–) ו13( ,)11( ) עד8( ,)6( ) עד3( ,)1()(ב36 תקנות ראשונות לפי סעיף
(א)
יאוחר משישה חודשים לפני יום התחילה.
9 (ב) לחוק זה בעניינים המנויים בסעיפים36 כל עוד לא נקבעו תקנות לפי סעיף
(ב)
- לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור מספוא והסחר בו), התשל"א26– ו25 ,22 עד
(ב) לחוק זה לאותם 36 , יראו סעיפים אלה לצו כאילו הותקנו מכוחו של סעיף201971
עניינים ויראו היתר עסקה לפי הצו האמור כהיתר לפי חוק זה עד לפקיעת תוקפו, ויחולו
לחוק זה.6 עד3 עליו הוראות סעיפים
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יאיר שמיר
שר החקלאות ופיתוח הכפר
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
) תנאים להכרה במעבדות לביצוע בדיקות של מזון לבעלי חיים לפי20(
;; תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות34 סעיף
.28 ) טיפול במזון לבעלי חיים ובבעלי חיים שנתפסו, לפי סעיף21(
.37
השר, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע אגרות
בעד כל אלה: שירות שניתן לפי חוק זה, בקשה להיתר, בקשה לתעודת ייצוא, הכרה
במעבדות, בדיקות, לרבות בדיקות מעבדה, ואישורים הנוגעים ליישום הוראות חוק זה.
אגרות
.38
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין, ובכלל זה הוראות לפי פקודת בריאות
הציבור (מזון), לפי פקודת מחלות בעלי חיים, לפי פקודת הרוקחים לרבות לעניין מזון
לבעלי חיים המכיל תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים, ולפי חוק העונשין.
שמירת דינים
. 39
.חוק זה יחול על המדינה
תחולה על
המדינה
. 40
), במקום11()(א22 , בסעיף171985-בפקודת מחלות בעלי חיים [נוסח חדש], התשמ"ה
"זבל או מספוא" יבוא "וזבל".
תיקון פקודת
מחלות בעלי חיים
7 ' מס-
.41
,41 , בתוספת הראשונה, בפרט182000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
) יבוא: 4( אחרי פסקה
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מס' - מינהליים
86
".192014-) החלטה של רשות לפי חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע"ד5("
.42
.) יום התחילה- תחילתו של חוק זה שנתיים מיום פרסומו (להלן
תחילה
.43
), יותקנו לא14(–) ו13( ,)11( ) עד8( ,)6( ) עד3( ,)1()(ב36 תקנות ראשונות לפי סעיף
(א)
יאוחר משישה חודשים לפני יום התחילה.
תקנות ראשונות
והוראות מעבר
9 (ב) לחוק זה בעניינים המנויים בסעיפים36 כל עוד לא נקבעו תקנות לפי סעיף
(ב)
- לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור מספוא והסחר בו), התשל"א26– ו25 ,22 עד
(ב) לחוק זה לאותם 36 , יראו סעיפים אלה לצו כאילו הותקנו מכוחו של סעיף201971
עניינים ויראו היתר עסקה לפי הצו האמור כהיתר לפי חוק זה עד לפקיעת תוקפו, ויחולו
לחוק זה.6 עד3 עליו הוראות סעיפים
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יאיר שמיר
שר החקלאות ופיתוח הכפר
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
.34 '; התשע"ב, עמ84 'ס"ח התשמ"ה, עמ
17
.204 '; התשע"ד, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
18
.306 'ס"ח התשע"ד, עמ
19
.1518 'ק"ת התשל"א, עמ
20
5.3.2014 ,, ג' באדר ב' התשע"ד2435 ספר החוקים
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים8.10 המחיר