חוק - פרסום ברשומות
78
*2013-חוק למניעת הסתננות (עבירות ושיפוט) (הוראת שעה), התשע"ג
הוראת שעה
.1
לחוק למניעת הסתננות9 בתקופה שמיום תחילתו של חוק זה עד המועד הקבוע בסעיף
, יקראו את חוק למניעת 12012- והוראת שעה), התשע"ב3 '(עבירות ושיפוט) (תיקון מס
החוק העיקרי), כך:- (להלן21954-הסתננות (עבירות ושיפוט), התשי"ד
יבוא:7 אחרי סעיף
)1(
"איסור על מסתנן
להוציא רכוש
מישראל
א.7
- ג7–ב ו7 בסעיף זה ובסעיפים
(א)
לרבות קבלת נכסים פיננסיים של - ""הוצאת רכוש מישראל
המסתנן בישראל כנגד העמדת נכסים פיננסיים בעבורו
במדינה אחרת;
;31977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין
מזומנים, המחאות בנקאיות, המחאות נוסעים, ניירות - ""כספים
ערך, שטרות, כרטיס תשלום וכל אמצעי תשלום אחר;
כל לוחית או חפץ אחר המיועדים לרכישת - ""כרטיס תשלום
נכסים או שירותים או למשיכת מזומנים, שניתן לצבור
בהם ערך כספי;
, למעט מסתנן כאמור שניתנו לו 1 כהגדרתו בסעיף- ""מסתנן
אשרה ורישיון לפי חוק הכניסה לישראל לשם שיקום
א(א) 377 א או375 בשל היותו נפגע מעבירה לפי סעיפים
לחוק העונשין;
כספים, אשראי או פיקדונות כספיים;- ""נכסים פיננסיים
מיטלטלין, לרבות כספים וזכויות רכושיות, וכן רכוש - ""רכוש
שהוא תמורתו של רכוש כאמור;
כהגדרתו בחוק שכר מינימום, - "שכר מינימום", לחודש
.41987-התשמ"ז
(ב)
מסתנן לא יוציא רכוש מישראל, אלא בעת יציאתו
)1(
:מישראל, ובהתקיים אחד מהמקרים המפורטים להלן
הרכוש הוא מיטלטלין לשימוש אישי סביר,
(א)
שאינם כספים;
(ב)
הרכוש הוא בשווי שאינו עולה על
)1(
,המכפלה של שכר המינימום, לחודש
במספר חודשי השהייה של המסתנן
הסכום הקובע).- בישראל (להלן
הרכוש הוא בשווי העולה על הסכום
)2(
הקובע והמסתנן הוכיח לממונה ביקורת
הגבולות כי הרכוש ששוויו עולה על
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2013 ביוני3( התקבל בכנסת ביום כ"ה בסיוון התשע"ג
*
.1368 '), עמ2012 ביולי23( , מיום ד' באב התשע"ב718 - הממשלה
.119 'ס"ח התשע"ב, עמ
1
.160 'ס"ח התשי"ד, עמ
2
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
3
.68 'ס"ח התשמ"ז, עמ
4
13.6.2013 ,, ה' בתמוז התשע"ג2398 ספר החוקים
79
הסכום הקובע שייך לו כדין ולא ניתן לו
לצורך הוצאתו מישראל עבור מסתנן אחר.
), ייתן 1( התקיים אחד המקרים המנויים בפסקה
)2(
ממונה ביקורת הגבולות אישור למסתנן כדי שיוכל
להוציא את הרכוש בעת יציאתו מישראל.
שר הפנים רשאי לקבוע תקנות לעניין סעיף קטן זה.
)3(
)(ג
נמצא על גופו, בבגדיו או בכליו של מסתנן היוצא
)1(
מישראל רכוש, בלי שניתן לגביו אישור ממונה ביקורת
הגבולות לפי סעיפים קטנים (ב) או (ד), רשאי שוטר או
פקיד מכס לתפוס בלא צו שופט את הרכוש האמור,
ורכוש זה יישאר בשמירת המשטרה או המכס; לעניין
למעט כספים בשווי שאינו עולה על - "זה, "רכוש
הסכום הקובע, על סמך נתוני ממונה ביקורת הגבולות,
ולמעט מיטלטלין לשימוש אישי סביר, שאינם כספים.
), והמסתנן שהה 1( נמצא רכוש כאמור בפסקה
)2(
,במשמורת עד ליציאתו מישראל, לא ייתפס הרכוש
אלא אם כן ממונה ביקורת הגבולות אישר כי למסתנן
ניתנה אפשרות סבירה לקבל אישור כאמור בסעיף קטן
), להוצאת הרכוש מישראל.2()(ב
) כדי לגרוע 2(–) ו1( אין בהוראות פסקאות
) 3(
.מהוראות כל דין
שר הפנים, בהסכמת השר לביטחון הפנים,
) 4(
בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן
הטיפול ברכוש התפוס, לרבות אופן החזרתו, ובכלל זה
) או 5( החזרתו לפי החלטת בית המשפט כאמור בפסקה
עם פקיעת תוקפו של חוק למניעת הסתננות (הוראת
.52013-שעה), התשע"ג
לבקשת מסתנן או טוען אחר לזכות ברכוש
)5(
שנתפס, רשאי בית משפט שלום לצוות כי הרכוש
יוחזר למסתנן או יימסר לטוען אחר לזכות ברכוש, או
שינהגו בו אחרת כפי שיורה בית המשפט, והכול בכפוף
א(ב).7 להוראות סעיף
על אף האמור בסעיף קטן (ב), מסתנן רשאי להוציא רכוש
(ד)
מישראל אם ממונה ביקורת הגבולות התיר לו, באופן חריג
ומיוחד, לעשות כן, לאחר שהשתכנע כי מתקיימים שניים אלה:
המסתנן אינו יכול לצאת מישראל למדינה אחרת;
)1(
הוכחה סכנת חיים שבה שרוי קרוב משפחה
)2(
מדרגה ראשונה של המסתנן; לעניין זה לא יראו בתנאי
המחייה בארץ מוצאו של המסתנן, כשלעצמם, שיקול
לעניין מתן היתר לפי סעיף קטן זה.
הסכום הקובע שייך לו כדין ולא ניתן לו
לצורך הוצאתו מישראל עבור מסתנן אחר.
), ייתן 1( התקיים אחד המקרים המנויים בפסקה
)2(
ממונה ביקורת הגבולות אישור למסתנן כדי שיוכל
להוציא את הרכוש בעת יציאתו מישראל.
שר הפנים רשאי לקבוע תקנות לעניין סעיף קטן זה.
)3(
)(ג
נמצא על גופו, בבגדיו או בכליו של מסתנן היוצא
)1(
מישראל רכוש, בלי שניתן לגביו אישור ממונה ביקורת
הגבולות לפי סעיפים קטנים (ב) או (ד), רשאי שוטר או
פקיד מכס לתפוס בלא צו שופט את הרכוש האמור,
ורכוש זה יישאר בשמירת המשטרה או המכס; לעניין
למעט כספים בשווי שאינו עולה על - "זה, "רכוש
הסכום הקובע, על סמך נתוני ממונה ביקורת הגבולות,
ולמעט מיטלטלין לשימוש אישי סביר, שאינם כספים.
), והמסתנן שהה 1( נמצא רכוש כאמור בפסקה
)2(
,במשמורת עד ליציאתו מישראל, לא ייתפס הרכוש
אלא אם כן ממונה ביקורת הגבולות אישר כי למסתנן
ניתנה אפשרות סבירה לקבל אישור כאמור בסעיף קטן
), להוצאת הרכוש מישראל.2()(ב
) כדי לגרוע 2(–) ו1( אין בהוראות פסקאות
) 3(
.מהוראות כל דין
שר הפנים, בהסכמת השר לביטחון הפנים,
) 4(
בהתייעצות עם שר האוצר ובאישור ועדת הפנים והגנת
הסביבה של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות לעניין אופן
הטיפול ברכוש התפוס, לרבות אופן החזרתו, ובכלל זה
) או 5( החזרתו לפי החלטת בית המשפט כאמור בפסקה
עם פקיעת תוקפו של חוק למניעת הסתננות (הוראת
.52013-שעה), התשע"ג
לבקשת מסתנן או טוען אחר לזכות ברכוש
)5(
שנתפס, רשאי בית משפט שלום לצוות כי הרכוש
יוחזר למסתנן או יימסר לטוען אחר לזכות ברכוש, או
שינהגו בו אחרת כפי שיורה בית המשפט, והכול בכפוף
א(ב).7 להוראות סעיף
על אף האמור בסעיף קטן (ב), מסתנן רשאי להוציא רכוש
(ד)
מישראל אם ממונה ביקורת הגבולות התיר לו, באופן חריג
ומיוחד, לעשות כן, לאחר שהשתכנע כי מתקיימים שניים אלה:
המסתנן אינו יכול לצאת מישראל למדינה אחרת;
)1(
הוכחה סכנת חיים שבה שרוי קרוב משפחה
)2(
מדרגה ראשונה של המסתנן; לעניין זה לא יראו בתנאי
המחייה בארץ מוצאו של המסתנן, כשלעצמם, שיקול
לעניין מתן היתר לפי סעיף קטן זה.
.78 'ס"ח התשע"ג, עמ
5
13.6.2013 ,, ה' בתמוז התשע"ג2398 ספר החוקים
80
איסור הוצאת
רכוש מישראל
עבור מסתנן
ב.7
לא יוציא אדם רכוש מישראל, עבור מסתנן, אלא בהתקיים
אחד מאלה:
המסתנן קיבל היתר להוצאת הרכוש מישראל לפי סעיף
)1(
;)א(ד7
המסתנן קיבל אישור להוצאת כספים מממונה ביקורת
)2(
הגבולות לאחר שיצא מישראל, ובלבד שהכספים מגיעים לו
כדין וטרם שולמו לו; התקיימו התנאים האמורים, ייתן ממונה
ביקורת הגבולות אישור לאדם להוציא כספים מישראל עבור
מסתנן.
עונשין
ג.7
מסתנן המוציא רכוש מישראל, בניגוד להוראות סעיף
(א)
מאסר שלושה חודשים או הקנס הקבוע בסעיף - א, דינו7
.) לחוק העונשין1()(א61
אדם המוציא רכוש מישראל, עבור מסתנן, בניגוד
(ב)
מאסר שנה או קנס שהוא אחד - ב, דינו7 להוראות סעיף
מאלה, לפי הגבוה:
) לחוק העונשין;2()(א61 הקנס הקבוע בסעיף
)1(
פי שניים משווי הרכוש שהוציא מישראל או
)2(
;".שהתכוון להוציא מישראל, עבור אותו מסתנן
". 9– ו8 ,7 עד5 " יבוא "סעיפים9 עד5 ), במקום "סעיפים2(א9 בסעיף
)2(
תיקון חוק סדר הדין
הפלילי (סמכויות
- ) מעצרים- אכיפה
הוראת שעה
.2
- יקראו את חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה1 בתקופה האמורה בסעיף
ג לחוק 7 ), בסופו יבוא "למעט סעיף4()(ב35 , כך שבסעיף61996-מעצרים), התשנ"ו
האמור".
דיווח לכנסת
.3
שר הפנים ימסור לוועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, אחת לשישה חודשים מיום
תחילתו של חוק זה, דיווח בדבר אופן יישומן של הוראות חוק זה בששת החודשים
שקדמו למועד הדיווח, בעניינים אלה:
ב לחוק העיקרי, כנוסחם 7–) ו–(ד) ו2()א(ב7 מספר הבקשות שהוגשו לפי סעיפים
)1(
; לחוק זה1 בסעיף
) שאושרו, אושרו חלקית או נדחו, לפי העניין, 1( מספר הבקשות כאמור בפסקה
)2(
;ושוויו הכולל של הרכוש שהוצאתו מישראל אושרה או סורבה, לפי העניין
א(ג) לחוק העיקרי, כנוסחו7 מספר המקרים שבהם נתפס רכוש לפי סעיף
)3(
; לחוק זה, שוויו הכולל, החזרתו, מסירתו או חילוטו1 בסעיף
ג לחוק העיקרי, 7 נתונים לגבי חקירות, כתבי אישום והרשעות בעבירות לפי סעיף
)4(
. לחוק זה1 כנוסחו בסעיף
תחילה ותקנות
ראשונות
.4
. ימים מיום פרסומו90 תחילתו של חוק זה
(א)
לחוק זה, יובאו 1 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4()א(ג7 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ב)
ימים מיום פרסומו של חוק 60 לאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת בתוך
זה.
שמירת תוקף
והוראות לעניין
רכוש תפוס
.5
לחוק זה, יוסיפו לחול1 ) לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף4()א(ג7 תקנות לפי סעיף
(א)
יום הפקיעה), כל עוד לא בוטלו על ידי - לאחר יום פקיעת תוקפו של חוק זה (להלן
שר הפנים.
.338 'ס"ח התשנ"ו, עמ
6
13.6.2013 , ,ה' בתמוז התשע"ג2398 ספר החוקים