חוק - פרסום ברשומות
116
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
*2013-), התשע"ג2014– ו2013 לשנים
פרק א': מטרת החוק
מטרה
.1
חוק זה בא לתקן חוקים שונים ולקבוע הוראות נוספות במטרה להביא להסדרת המצב
הפיסקלי במשק הישראלי ולחיזוק הצמיחה הכלכלית, תוך שינוי סדרי העדיפויות
הלאומיים, צמצום פערים, הגדלת רמת התעסוקה ורמת הפריון במשק, הגברת התחרות
והפחתת יוקר המחיה, ייעול המגזר הציבורי והעמקת גביית המסים, ובמטרה לעמוד
, והכול 2014– ו2013 בתקרת הגירעון ובמגבלת ההוצאה הממשלתית בכל אחת מהשנים
בהתאם ליעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות התקציב האמורות.
פרק ב': חינוך ותרבות
תיקון חוק חינוך
15 ' מס- ממלכתי
.2
חוק חינוך ממלכתי), במקום סעיף- (בפרק זה11953-בחוק חינוך ממלכתי, התשי"ג
א יבוא:11
"השתתפות רשות
מקומית בתקציבי
מוסדות חינוך
מוכרים לא רשמיים
א.11
,רשות חינוך מקומית רשאית, אם תחליט ובמידה שתחליט
לקבוע שיעור השתתפות בתקציביהם של מוסדות חינוך
מוכרים לא רשמיים הפועלים בתחומה; השתתפות רשות
חינוך מקומית בתקציביהם של מוסדות חינוך מוכרים לא
רשמיים כאמור, כולה או חלקה, יכול שתהיה גם בכסף או
בשווה כסף, כגון באמצעות העסקת עובדים."
חוק חינוך ממלכתי
הוראת שעה-
.3
לחוק זה, בשנת הלימודים2 א לחוק חינוך ממלכתי, כנוסחו בסעיף11 על אף האמור בסעיף
התשע"ד, תשתתף רשות חינוך מקומית בתקציבי מוסדות חינוך מוכרים לא רשמיים
שפעלו בתחומה בשנת הלימודים התשע"ג והרשות כאמור השתתפה בתקציבם לפי סעיף
א כנוסחו ערב יום התחילה; השתתפות הרשות תהיה בהתאם לעמידתם של מוסדות 11
החינוך כאמור בתנאים לתקצובם כפי שיחולו בשנת הלימודים התשע"ד ובשיעור שלא
מסכום השתתפותה בתקציבם בשנת הלימודים התשע"ג. 70%–יפחת מ
תיקון חוק לימוד
, 33 ' מס- חובה
תחילה ותחולה
.4
- ) חוק לימוד חובה- (בפרק זה21949-בחוק לימוד חובה, התש"ט
(א)
(א), בסופו יבוא "ורשאי השר לקבוע הוראות ותנאים שיחולו על 5 בסעיף
)1(
;".מוסד החינוך כאמור
, תחת כותרת פרק חמישי יבוא:11 לפני סעיף
)2(
"תקצוב מוסדות
פטורים
א.10
השר רשאי לקבוע הוראות ותנאים לעניין
(א)
תקצוב מוסדות חינוך שניתנה לגביהם הוראת
מוסד פטור), - (א) (בסעיף זה5 פטור לפי סעיף
אם החליט כי יש לתקצב מוסדות כאמור ובלבד
שיקבע, בין השאר, תנאים אלה:
היקף תכנית הבסיס ותכנית היסוד
)1(
שנלמד בו הוא כמפורט בפסקאות משנה
(א) או (ב):
תכנית הבסיס נלמדת בו
(א)
באותו היקף של שעות לימוד שהיא
נלמדת במוסד חינוך רשמי ותכנית
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2013 ביולי29( התקבל בכנסת ביום כ"ב באב התשע"ג
*
.586 '), עמ2013 ביוני11( , ג' בתמוז התשע"ג768 - הממשלה
.85 '; התשע"ב, עמ137 'ס"ח התשי"ג, עמ
1
.104 '; התשע"ג, עמ287 'ס"ח התש"ט, עמ
2
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
117
55% היסוד נלמדת בו בהיקף של
לפחות משעות הלימוד של תכנית
היסוד הנלמדות במוסד חינוך רשמי;
תכנית הבסיס נלמדת בו
(ב)
לפחות משעות 55% בהיקף של
הלימוד בתכנית הבסיס הנלמדות
במוסד חינוך רשמי, ותכנית היסוד
לפחות 55% נלמדת בו בהיקף של
משעות הלימוד בתכנית היסוד
הנלמדות במוסד חינוך רשמי;
הוא משתתף במבחנים ובמחקרים באותה
)2(
;מתכונת שחלה על מוסד חינוך רשמי
הוא מדווח למשרד החינוך על מצבת
)3(
;המורים המלמדים בו, כפי שיקבע השר
לא קיימת בו הפליית תלמידים, לרבות
)4(
.בהליך קבלתם
החליט השר לתקצב מוסד פטור כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), שיעור התקצוב של מוסד פטור כאמור בסעיף
מתקן הבסיס של שעות 55% )(א) לא יעלה על1()קטן (א
הלימוד במוסד חינוך רשמי, ושיעור התקצוב של מוסד
30% )(ב) לא יעלה על1()פטור כאמור בסעיף קטן (א
מתקן הבסיס של שעות הלימוד במוסד חינוך רשמי;
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע את תקן הבסיס.
השר יקבע שההיקף הנדרש לעניין לימודי תכנית
(ג)
הבסיס יעלה בהדרגה בכל שנת לימודים בהתאם
לשיעורים שיקבע, עד הגיעו לשיעור הקבוע בסעיף
).1()קטן (א
השר רשאי, בהסכמת שר האוצר, לקבוע הוראות
(ד)
ותנאים אחרים מאלה שנקבעו למוסד פטור לפי סעיף
)(א) בכל הנוגע ליישום חובת הלימוד של 1()קטן (א
תכנית הבסיס ושל תכנית היסוד במוסד, ובלבד שלא
יקבע שיעור תקצוב גבוה משיעור התקצוב האמור
בסעיף קטן (ב) ושמתקיימות במוסד הוראות סעיף קטן
).4( ) עד2()(א
- בסעיף זה
(ה)
מקצועות נבחרים מתוך תכנית - ""תכנית הבסיס
היסוד כפי שקבע השר;
לחוק חינוך 1 כמשמעותה בסעיף- ""תכנית היסוד
;";1953-ממלכתי, התשי"ג
ד(א), במקום "עשר" יבוא "חמש".12 בסעיף
)3(
)(ב
), ביום 2()א לחוק לימוד חובה, כנוסחו בסעיף קטן (א10 תחילתו של סעיף
)1(
.)2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד
55% היסוד נלמדת בו בהיקף של
לפחות משעות הלימוד של תכנית
היסוד הנלמדות במוסד חינוך רשמי;
תכנית הבסיס נלמדת בו
(ב)
לפחות משעות 55% בהיקף של
הלימוד בתכנית הבסיס הנלמדות
במוסד חינוך רשמי, ותכנית היסוד
לפחות 55% נלמדת בו בהיקף של
משעות הלימוד בתכנית היסוד
הנלמדות במוסד חינוך רשמי;
הוא משתתף במבחנים ובמחקרים באותה
)2(
;מתכונת שחלה על מוסד חינוך רשמי
הוא מדווח למשרד החינוך על מצבת
)3(
;המורים המלמדים בו, כפי שיקבע השר
לא קיימת בו הפליית תלמידים, לרבות
)4(
.בהליך קבלתם
החליט השר לתקצב מוסד פטור כאמור בסעיף
(ב)
קטן (א), שיעור התקצוב של מוסד פטור כאמור בסעיף
מתקן הבסיס של שעות 55% )(א) לא יעלה על1()קטן (א
הלימוד במוסד חינוך רשמי, ושיעור התקצוב של מוסד
30% )(ב) לא יעלה על1()פטור כאמור בסעיף קטן (א
מתקן הבסיס של שעות הלימוד במוסד חינוך רשמי;
השר, בהסכמת שר האוצר, יקבע את תקן הבסיס.
השר יקבע שההיקף הנדרש לעניין לימודי תכנית
(ג)
הבסיס יעלה בהדרגה בכל שנת לימודים בהתאם
לשיעורים שיקבע, עד הגיעו לשיעור הקבוע בסעיף
).1()קטן (א
השר רשאי, בהסכמת שר האוצר, לקבוע הוראות
(ד)
ותנאים אחרים מאלה שנקבעו למוסד פטור לפי סעיף
)(א) בכל הנוגע ליישום חובת הלימוד של 1()קטן (א
תכנית הבסיס ושל תכנית היסוד במוסד, ובלבד שלא
יקבע שיעור תקצוב גבוה משיעור התקצוב האמור
בסעיף קטן (ב) ושמתקיימות במוסד הוראות סעיף קטן
).4( ) עד2()(א
- בסעיף זה
(ה)
מקצועות נבחרים מתוך תכנית - ""תכנית הבסיס
היסוד כפי שקבע השר;
לחוק חינוך 1 כמשמעותה בסעיף- ""תכנית היסוד
;";1953-ממלכתי, התשי"ג
ד(א), במקום "עשר" יבוא "חמש".12 בסעיף
)3(
)(ב
), ביום 2()א לחוק לימוד חובה, כנוסחו בסעיף קטן (א10 תחילתו של סעיף
)1(
.)2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
118
,)3()ד(א) לחוק לימוד חובה, כנוסחו בסעיף קטן (א12 על אף האמור בסעיף
)2(
בשנת הלימודים התשע"ד, בלימודים בכיתה א' במוסד חינוך רשמי, יילמדו
לפחות עשר מסך כל שעות הלימוד השבועיות של מיומנויות היסוד במסגרת
לימודים שבה מספר התלמידים למורה אינו עולה על עשרים תלמידים.
תיקון חוק הספריות
הציבוריות (תיקון
)3 'מס
.5
- 4 , בסעיף32007-), התשס"ז3 'בחוק הספריות הציבוריות (תיקון מס
" ואחרי "מדי שנה" יבוא "(להלן 2015" " יבוא2013" ), בכל מקום, במקום2( בפסקה
)1(
;"2014– ו2013 התוספת השנתית), למעט בשנות הכספים-
:) יבוא2( אחרי פסקה
)2(
לא תשולם התוספת השנתית; השתתפות- 2014– ו2013 ) בשנות הכספים3("
אוצר המדינה בשנים אלה תהיה בסכום שווה להשתתפות אוצר המדינה בשנת
;2012 הכספים
מיליוני שקלים חדשים, 11 תהיה התוספת השנתית2015 ) בשנת הכספים4(
".כך שתושלם מלוא ההשתתפות
פרק ג': רשויות מקומיות
הוראת שעה- סימן א': הסדר רשויות מקומיות עצמאיות
מטרה
.6
מטרת סימן זה לעגן את מלוא ההיבטים הנוגעים לתשלום סכום מידי הרשויות
העצמאיות, העלאת שיעור הארנונה בתחומן בשיעור הנוסף, וכל הוראה נוספת
הכרוכה בעניינים אלה, והכול לשם תשלום מענקים שמטרתם איזון תקציב שוטף או
.2014 פיתוח ברשויות מקומיות בשנת
הגדרות
.7
- בסימן זה
;1992 (א) לחוק ההסדרים9 כמשמעותם בסעיף- ""הסכום המזערי" ו"הסכום המרבי
;0.3% - ""השיעור הנוסף
חוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי - "1992 "חוק ההסדרים
;41992-התקציב), התשנ"ג
);2014 באפריל30( ל' בניסן התשע"ד- ""המועד הקובע
סך כל חיוב הארנונה בעד כלל הנכסים, לפני כל הנחה או - ""סך כל חיוב הארנונה
פטור, אם ניתנו, כפי שפורטו בעמודה "חיוב ארנונה סך הכל (באלפי שקלים
" שפרסמה הלשכה המרכזית 2011 " בטבלת "הרשויות המקומיות2011 )חדשים
לסטטיסטיקה;
;1992 לחוק ההסדרים7 כהגדרתם בסעיף- ""נכסים" ו"שיעור העדכון
;8 סכום שעל רשות עצמאית להעביר לאוצר המדינה לפי סעיף- ""סכום ההעברה
;14 רשות עצמאית כמפורט בסעיף- ""רשות עצמאית
שר האוצר.- ""השר
סכום שתעביר
רשות עצמאית
.8
על רשות עצמאית להעביר לאוצר המדינה סכום העברה בגובה סך כל חיוב
(א)
הארנונה של אותה רשות, חלקי סך כל חיוב הארנונה של כלל הרשויות העצמאיות,
, במיליוני שקלים חדשים.450 כפול
רשות עצמאית תעביר את סכום ההעברה עד המועד הקובע.
(ב)
.390 'ס"ח התשס"ז, עמ
3
.10 'ס"ח התשנ"ג, עמ
4
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
119
ימים מיום התחילה יפרסם השר צו המפרט את סכום ההעברה שעל כל30 בתוך
(ג)
רשות עצמאית להעביר לאוצר המדינה לפי סעיף קטן (א).
תשלום מענקים
.9
, או שקיזזה8 המדינה תקצה סכום השווה לסך כל הסכומים שהועברו לה לפי סעיף
, או שהועברו אליה לפי חוק זה בכל דרך אחרת, לשם תשלום מענקים, 12 לפי סעיף
באמצעות משרד הפנים, שמטרתם איזון תקציב שוטף או פיתוח ברשויות מקומיות,
, בהתאם לאמות המידה שנקבעו בהחלטות הממשלה ובהוראות מינהל 2014 בשנת
שלפיהן מועברים מענקים מהסוג האמור.
שיעור העדכון
2014 בשנת
.10
או בתקנות הסדרים במשק המדינה1992 לחוק ההסדרים9 על אף האמור בסעיף
- 52007-(ארנונה כללית ברשויות מקומיות), התשס"ז
שיעור העדכון לעניין הארנונה שתוטל על כל אחד מסוגי הנכסים ברשות עצמאית
)1(
, יהיה שיעור העדכון, בתוספת השיעור הנוסף, וסכום הארנונה הכללית2014 בשנת
;2014 שיוטל על נכס לפי פסקה זו יהיה סכום הארנונה הכללית שהגיע כדין בשנת
הסכום המזערי והסכום המרבי הקבועים לסוג נכס ברשות עצמאית יעודכנו בשנת
)2(
. לפי שיעור העדכון, בתוספת השיעור הנוסף2014
גיוס אשראי
.11
)(א201 , ובסעיף61985-ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה45 על אף האמור בסעיף
, מיום 8 לפקודת המועצות המקומיות13 או בצו לפיו או לפי סעיף7לפקודת העיריות
, רשות עצמאית רשאית לקבל אשראי מתאגיד בנקאי, או 2014 התחילה עד תום שנת
מאדם אחר שעיסוקו, כולו או מקצתו, במתן אשראי, בגובה סכום שהעבירה לאוצר
(ב) לחוק האמור; קיבלה הרשות 46 , שלא לפי היתר מכוח סעיף8 המדינה לפי סעיף
אשראי כאמור, לא ייחשב הסכום שקיבלה לפי סעיף זה חלק מיתרת האשראי של אותה
ב האמור. 45 רשות, כמשמעותו בסעיף
קיזוז
.12
לא העבירה רשות עצמאית כלשהי את הסכום שהיה עליה להעביר לאוצר המדינה
עד המועד הקובע, תקזז המדינה סכום בשווי הסכום האמור מהשתתפות המדינה
תמיכה, מענק או השתתפות - "בתקציב הרשות; לעניין סעיף זה, "השתתפות המדינה
אחרת מתקציב המדינה.
סימן א'- תקנות
.13
השר ממונה על ביצוע סימן זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות
.8 כללים לעניין אופן העברת הסכומים לאוצר המדינה לפי סעיף
רשות עצמאית
.14
:רשות מהרשויות המקומיות המפורטות להלן היא רשות עצמאית לעניין סימן זה
אבן יהודה;
)1(
;אזור
)2(
;אשדוד
)3(
;אשקלון
)4(
;באר טוביה
)5(
;באר יעקב
)6(
;באר שבע
)7(
;בני שמעון
)8(
ימים מיום התחילה יפרסם השר צו המפרט את סכום ההעברה שעל כל30 בתוך
(ג)
רשות עצמאית להעביר לאוצר המדינה לפי סעיף קטן (א).
.9
, או שקיזזה8 המדינה תקצה סכום השווה לסך כל הסכומים שהועברו לה לפי סעיף
, או שהועברו אליה לפי חוק זה בכל דרך אחרת, לשם תשלום מענקים, 12 לפי סעיף
באמצעות משרד הפנים, שמטרתם איזון תקציב שוטף או פיתוח ברשויות מקומיות,
, בהתאם לאמות המידה שנקבעו בהחלטות הממשלה ובהוראות מינהל 2014 בשנת
שלפיהן מועברים מענקים מהסוג האמור.
תשלום מענקים
.10
או בתקנות הסדרים במשק המדינה1992 לחוק ההסדרים9 על אף האמור בסעיף
- 52007-(ארנונה כללית ברשויות מקומיות), התשס"ז
שיעור העדכון
2014 בשנת
שיעור העדכון לעניין הארנונה שתוטל על כל אחד מסוגי הנכסים ברשות עצמאית
)1(
, יהיה שיעור העדכון, בתוספת השיעור הנוסף, וסכום הארנונה הכללית2014 בשנת
;2014 שיוטל על נכס לפי פסקה זו יהיה סכום הארנונה הכללית שהגיע כדין בשנת
הסכום המזערי והסכום המרבי הקבועים לסוג נכס ברשות עצמאית יעודכנו בשנת
)2(
. לפי שיעור העדכון, בתוספת השיעור הנוסף2014
.11
)(א201 , ובסעיף61985-ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה45 על אף האמור בסעיף
, מיום 8 לפקודת המועצות המקומיות13 או בצו לפיו או לפי סעיף7לפקודת העיריות
, רשות עצמאית רשאית לקבל אשראי מתאגיד בנקאי, או 2014 התחילה עד תום שנת
מאדם אחר שעיסוקו, כולו או מקצתו, במתן אשראי, בגובה סכום שהעבירה לאוצר
(ב) לחוק האמור; קיבלה הרשות 46 , שלא לפי היתר מכוח סעיף8 המדינה לפי סעיף
אשראי כאמור, לא ייחשב הסכום שקיבלה לפי סעיף זה חלק מיתרת האשראי של אותה
ב האמור. 45 רשות, כמשמעותו בסעיף
גיוס אשראי
.12
לא העבירה רשות עצמאית כלשהי את הסכום שהיה עליה להעביר לאוצר המדינה
עד המועד הקובע, תקזז המדינה סכום בשווי הסכום האמור מהשתתפות המדינה
תמיכה, מענק או השתתפות - "בתקציב הרשות; לעניין סעיף זה, "השתתפות המדינה
אחרת מתקציב המדינה.
קיזוז
.13
השר ממונה על ביצוע סימן זה, והוא רשאי להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות
.8 כללים לעניין אופן העברת הסכומים לאוצר המדינה לפי סעיף
סימן א'- תקנות
.14
:רשות מהרשויות המקומיות המפורטות להלן היא רשות עצמאית לעניין סימן זה
רשות עצמאית
אבן יהודה;
)1(
;אזור
)2(
;אשדוד
)3(
;אשקלון
)4(
;באר טוביה
)5(
;באר יעקב
)6(
;באר שבע
)7(
;בני שמעון
)8(
.429 'ק"ת התשס"ז, עמ
5
.60 'ס"ח התשמ"ה, עמ
6
.197 ', עמ8 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
7
.256 ', עמ9 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
8
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
120
;ברנר
)9(
;) גבעתיים10(
;) גזר11(
;) גן רוה12(
;) דרום השרון13(
;) הוד השרון14(
;) הרצליה15(
;) זכרון יעקב16(
;) חבל אילות17(
;) חבל מודיעין18(
;) חדרה19(
;) חולון20(
;) חוף הכרמל21(
;) חוף השרון22(
;) חיפה23(
;) יבנה24(
;מונוסון-) יהוד25(
;) יואב26(
;) כוכב יאיר27(
;) כפר ורדים28(
;) כפר סבא29(
;) כפר שמריהו30(
;) לב השרון31(
;) להבים32(
;) מגידו33(
;רעות-מכבים-) מודיעין34(
;) נס ציונה35(
;) נשר36(
;) נתניה37(
;) סביון38(
;) עומר39(
;) עמק חפר40(
;) עמק יזרעאל41(
;) עמק לוד42(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
121
;) פתח תקוה43(
;) קרית אונו44(
;) קרית ביאליק45(
;) קרית טבעון46(
;) ראש העין47(
;) ראש פינה48(
;) ראשון לציון49(
;) רחובות50(
;) רמת גן51(
;) רמת השרון52(
;) רמת ישי53(
;) רמת נגב54(
;) רעננה55(
;יפו-) תל–אביב56(
.) תמר57(
עדיפות
.15
.הוראות סימן זה יחולו על אף הוראות כל דין
סימן ב': ארנונה
תיקון חוק הסדרים
במשק המדינה
(תיקוני חקיקה
להשגת יעדי
התקציב) והוראת
- 2014 שעה לשנת
12 'מס
.16
,91992-בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג
- 7 בסעיף
בהגדרה "שיעור העדכון", במקום "שמונים אחוז מהסכום" יבוא "הסכום";
)1(
,בהגדרה "מדד השכר הציבורי", במקום "לפי ענפים כלכליים ראשיים נבחרים
)2(
לעניין עובדים ישראלים, בענף סך כל השירותים הציבוריים" יבוא "לפי מגזר, תת–מגזר
וענף כלכלי ראשי בסך כל השירותים הציבוריים" ובמקום "הסטטיסטי לישראל" יבוא
), בעמודה "סך כולל במחירים שוטפים"";9/"שכר ותעסוקה (לוח ה
יקראו את ההגדרה "שיעור עדכון מדד השכר הציבורי" כך:2014 בשנת
)3(
שיעור השינוי במדד השכר הציבורי, בין- """שיעור עדכון מדד השכר הציבורי
חודש הייחוס), שהיה המדד האחרון - המדד שנקבע לחודש מסוים (להלן
לעומת מדד השכר הציבורי 2013 באוקטובר של שנת הכספים20–הידוע ב
חודשים לחודש הייחוס, לפי המדגם החדש 12–שנקבע לחודש שקדם ב
באותו לוח כמשמעותו בפרסום הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה האמור
בהגדרה "מדד השכר הציבורי";".
פרק ד': האפוטרופוס הכללי
תיקון חוק
האפוטרופוס הכללי
5 ' מס-
.17
- ) חוק האפוטרופוס הכללי- (להלן101978-בחוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח
- 7 בסעיף
)1(
;) פתח תקוה43(
;) קרית אונו44(
;) קרית ביאליק45(
;) קרית טבעון46(
;) ראש העין47(
;) ראש פינה48(
;) ראשון לציון49(
;) רחובות50(
;) רמת גן51(
;) רמת השרון52(
;) רמת ישי53(
;) רמת נגב54(
;) רעננה55(
;יפו-) תל–אביב56(
.) תמר57(
.15
.הוראות סימן זה יחולו על אף הוראות כל דין
עדיפות
סימן ב': ארנונה
.16
,91992-בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג
- 7 בסעיף
תיקון חוק הסדרים
במשק המדינה
(תיקוני חקיקה
להשגת יעדי
התקציב) והוראת
- 2014 שעה לשנת
12 'מס
בהגדרה "שיעור העדכון", במקום "שמונים אחוז מהסכום" יבוא "הסכום";
)1(
,בהגדרה "מדד השכר הציבורי", במקום "לפי ענפים כלכליים ראשיים נבחרים
)2(
לעניין עובדים ישראלים, בענף סך כל השירותים הציבוריים" יבוא "לפי מגזר, תת–מגזר
וענף כלכלי ראשי בסך כל השירותים הציבוריים" ובמקום "הסטטיסטי לישראל" יבוא
), בעמודה "סך כולל במחירים שוטפים"";9/"שכר ותעסוקה (לוח ה
יקראו את ההגדרה "שיעור עדכון מדד השכר הציבורי" כך:2014 בשנת
)3(
שיעור השינוי במדד השכר הציבורי, בין- """שיעור עדכון מדד השכר הציבורי
חודש הייחוס), שהיה המדד האחרון - המדד שנקבע לחודש מסוים (להלן
לעומת מדד השכר הציבורי 2013 באוקטובר של שנת הכספים20–הידוע ב
חודשים לחודש הייחוס, לפי המדגם החדש 12–שנקבע לחודש שקדם ב
באותו לוח כמשמעותו בפרסום הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה האמור
בהגדרה "מדד השכר הציבורי";".
פרק ד': האפוטרופוס הכללי
.17
- ) חוק האפוטרופוס הכללי- (להלן101978-בחוק האפוטרופוס הכללי, התשל"ח
תיקון חוק
האפוטרופוס
5 ' מס- הכללי- 7 בסעיף
)1(
.568 '; התש"ע, עמ10 'ס"ח התשנ"ג, עמ
9
.330 '; התשס"ט, עמ61 'ס"ח התשל"ח, עמ
10
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
122
שקלים50,000" לירות" יבוא10,000" האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום
(א)
חדשים";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
בינואר בכל שנה, בהתאם 1–"(ב) הסכום כאמור בסעיף קטן (א) יתעדכן ב
לשיעור עליית מדד המחירים לצרכן הידוע ביום האמור לעומת המדד
בינואר בשנה שקדמה לו, ויעוגל לסכום הקרוב 1–האמור שהיה ידוע ב
שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים; האפוטרופוס הכללי יפרסם
ברשומות הודעה על הסכום המעודכן.";
- 9 בסעיף
)2(
בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "ובין השאר, אחת לחמש שנים מיום תחילת
(א)
ניהולו של נכס כאמור, ייזום הליך של חקירה ובדיקה לאיתור בעלי הזכויות
בנכס, במטרה להשיב את הנכס לבעלי הזכויות בו, ובמסגרתו יבצע את הפעולות
האלה:
יפרסם הודעה לציבור באתר האינטרנט של משרד המשפטים
)1(
;שתכלול את סוג הנכס ואת שמו של בעל הזכויות האחרון בנכס
יפנה לרשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול במשרד הפנים
)2(
ולרשם לענייני ירושה לשם בירור מידע שיכול לסייע באיתורם של בעלי
הזכויות בנכס.";
שקלים חדשים" 88,000" לירות" יבוא100,000" ), במקום2()בסעיף קטן (ג
(ב)
(ב) יחולו לעניין עדכון הסכום כאמור בפסקה זו";7 ובסופו יבוא "הוראות סעיף
(ג), במקום הסיפה החל במילים "באחת הדרכים" יבוא "בדרך של 10 בסעיף
)3(
הפקדתם בפיקדון נושא תשואה שינוהל במשרד האוצר בהתאם למנגנון השקעה
) או באחת הדרכים שקבעה 3()(א23 שקבע שר המשפטים בתקנות לפי הוראות סעיף
ועדת ההשקעות לפי אותן תקנות, והכול על פי קווים מנחים ושיקולים לבחירת הדרך
להשקעת הכספים שנקבעו בתקנות אלה, או בדרך שהורה בית המשפט.";
) יבוא:2( (א), אחרי פסקה23 בסעיף
)4(
) הדרכים והאופן להחזקתם או להשקעתם של הכספים בידי האפוטרופוס3("
הכללי כדרוש לשם שמירת הקרן והבטחת הפירות, ובכלל זה קווים מנחים
ושיקולים לבחירת הדרך להשקעת כספים כאמור; תקנות לפי פסקה זו טעונות
אישור של ועדת הכלכלה של הכנסת."
חוק האפוטרופוס
תחילה - הכללי
ותקנות ראשונות
.18
) לחוק זה, ביום3(17 (ג) לחוק האפוטרופוס הכללי, כנוסחו בסעיף10 תחילתו של סעיף
) לחוק 3()(א23 ); תקנות ראשונות לפי סעיף2013 בדצמבר1( כ"ח בכסלו התשע"ד
) לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של 4(17 האפוטרופוס הכללי, כנוסחו בסעיף
הכנסת עד אותו מועד.
פרק ה': בריאות
סימן א': התחשבנות בעד שירותי בריאות בבתי חולים ציבוריים כלליים
הגדרות
.19
- בסימן זה
סכום המכפלות של כל שירות ושירות שצרכו חברי - "2012 "ביצוע במחיר קבוע לשנת
, במחיר ברוטו של כל שירות 2012 קופת חולים בבית חולים ציבורי כללי בשנת
;2012 כאמור בשנת
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
123
; לרבות פעילות המתבצעת בו בידי תאגיד בריאות- ""בית חולים ממשלתי כללי
כל אחד מאלה: - ""בית חולים ציבורי כללי
בית חולים ממשלתי כללי;
)1(
;בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים
)2(
;בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית
)3(
9 בית חולים כללי שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף
)4(
;11לפקודת מס הכנסה
), שבתעודת 4( ) עד1( בית חולים כללי שאינו בית חולים כאמור בפסקאות
)5(
;), כלולות עמדות לרפואה דחופה (מיון121940 ,רישומו לפי פקודת בריאות העם
הוראת מינהל שקבע המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי - ""הוראת מינהל
שהוא הסמיך לעניין זה;
הנחה בעבור שירותי בריאות שקופות החולים רוכשות בבתי החולים - ""הנחת מחזור
הממשלתיים הכלליים, שנקבעה בהוראת מינהל;
הנחה בעבור שירות בריאות מסוים שקופת חולים רוכשת בבית - ""הנחת תעריף
חולים ציבורי כללי;
;131994- חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד- ""חוק ביטוח בריאות ממלכתי
סימן ב' בפרק ה' בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה - ""חוק ההתחשבנות
-), התשס"ב2002 להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים
;142002
;151996- חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו- ""חוק הפיקוח
המחיר המלא שממנו מנוכים שיעור הנחת המחזור וכן הנחת התעריף - ""מחיר ברוטו
;2012 שניתנו בעבור אותו שירות בשנת
מחירו המרבי של יום אשפוז ושל שירות אמבולטורי ודיפרנציאלי בבתי - ""מחיר מלא
חולים ציבוריים כלליים, כפי שנקבע בצו לפי חוק הפיקוח;
מי שהוחלט לגביו כי ניתן להעבירו מחוץ לבית חולים - ""מטופל המיועד להעברה
ציבורי כללי, בהתאם להוראת מינהל ובהתחשב בצורך בשמירת הרצף הטיפולי,
וזאת בלי לגרוע מהוראות חוק ביטוח בריאות ממלכתי, ובכלל זה מהוראות סעיף
(ד) לחוק האמור, ומתקיים בו אחד מאלה:3
ימים30–הוא בהנשמה ממושכת ומאושפז בבית חולים ציבורי כללי יותר מ
)1(
;ברציפות
הוא מאושפז בבית חולים ציבורי כללי ומוגדר כחולה סיעודי מורכב או
)2(
;כחולה שיקומי גריאטרי, בהתאם להוראת מינהל
לחוק ביטוח בריאות ממלכתי;17 כהגדרתו בסעיף- ""מספר המבוטחים המשוקלל
; לרבות פעילות המתבצעת בו בידי תאגיד בריאות- ""בית חולים ממשלתי כללי
כל אחד מאלה: - ""בית חולים ציבורי כללי
בית חולים ממשלתי כללי;
)1(
;בית חולים כללי שבבעלות קופת חולים
)2(
;בית חולים כללי שבבעלות רשות מקומית
)3(
9 בית חולים כללי שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף
)4(
;11לפקודת מס הכנסה
), שבתעודת 4( ) עד1( בית חולים כללי שאינו בית חולים כאמור בפסקאות
)5(
;), כלולות עמדות לרפואה דחופה (מיון121940 ,רישומו לפי פקודת בריאות העם
הוראת מינהל שקבע המנהל הכללי של משרד הבריאות או מי - ""הוראת מינהל
שהוא הסמיך לעניין זה;
הנחה בעבור שירותי בריאות שקופות החולים רוכשות בבתי החולים - ""הנחת מחזור
הממשלתיים הכלליים, שנקבעה בהוראת מינהל;
הנחה בעבור שירות בריאות מסוים שקופת חולים רוכשת בבית - ""הנחת תעריף
חולים ציבורי כללי;
;131994- חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד- ""חוק ביטוח בריאות ממלכתי
סימן ב' בפרק ה' בחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה - ""חוק ההתחשבנות
-), התשס"ב2002 להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים
;142002
;151996- חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו- ""חוק הפיקוח
המחיר המלא שממנו מנוכים שיעור הנחת המחזור וכן הנחת התעריף - ""מחיר ברוטו
;2012 שניתנו בעבור אותו שירות בשנת
מחירו המרבי של יום אשפוז ושל שירות אמבולטורי ודיפרנציאלי בבתי - ""מחיר מלא
חולים ציבוריים כלליים, כפי שנקבע בצו לפי חוק הפיקוח;
מי שהוחלט לגביו כי ניתן להעבירו מחוץ לבית חולים - ""מטופל המיועד להעברה
ציבורי כללי, בהתאם להוראת מינהל ובהתחשב בצורך בשמירת הרצף הטיפולי,
וזאת בלי לגרוע מהוראות חוק ביטוח בריאות ממלכתי, ובכלל זה מהוראות סעיף
(ד) לחוק האמור, ומתקיים בו אחד מאלה:3
ימים30–הוא בהנשמה ממושכת ומאושפז בבית חולים ציבורי כללי יותר מ
)1(
;ברציפות
הוא מאושפז בבית חולים ציבורי כללי ומוגדר כחולה סיעודי מורכב או
)2(
;כחולה שיקומי גריאטרי, בהתאם להוראת מינהל
לחוק ביטוח בריאות ממלכתי;17 כהגדרתו בסעיף- ""מספר המבוטחים המשוקלל
.120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
11
.324 ), (א191 ), עמ' (ע1 , תוס1940 ע"ר
12
.156 'ס"ח התשנ"ד, עמ
13
.146 'ס"ח התשס"ב, עמ
14
.192 'ס"ח התשנ"ו, עמ
15
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
124
, לתקרת הצריכה הפרטנית2012 סכום ההפחתה, במחירי- ""ערך השירותים המוחרגים
לחוק ההתחשבנות, שקבעו השרים בצו לפי סעיפים 10 הרגילה כהגדרתה בסעיף
; 162013 ) לחוק האמור, בשנת8()(א17–ח(ב) ו12
"צריכה" או "רכישה", של שירותי בריאות בידי קופת חולים בבית חולים ציבורי כללי
לרבות צריכה או רכישה של שירותים כאמור בידי קופת חולים בבית חולים -
ציבורי כללי שהוא תאגיד שבבעלות הקופה, ולמעט צריכה או רכישה כאמור
בבית חולים ציבורי כללי הפועל במסגרת אותה קופה;
מתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו 95% - "רצפת צריכה פרטנית ברוטו", לשנה מסוימת
לאותה שנה;
מתקרת הצריכה הפרטנית נטו 95% - "רצפת צריכה פרטנית נטו", לשנה מסוימת
לאותה שנה;
שיעור העדכון של מחיר יום אשפוז שקבעו השרים בצו לפי חוק - ""שיעור העדכון
הפיקוח;
שיעור חלקה של קופת החולים מתוך הסכום - "שיעור הקפיטציה", של קופת חולים
לחוק ביטוח בריאות 18 לחלוקה שקובע המוסד לביטוח לאומי לפי הוראות סעיף
ממלכתי;
;1985- לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה21 כהגדרתו בסעיף- ""תאגיד בריאות
לרבות תוספת בשיעור שלילי;- ""תוספת
תוספת מעבר לשיעור העדכון של המחיר המלא, ואם נקבעו לפי - ""תוספת ריאלית
תוספת - חוק הפיקוח שיעורי עדכון שונים למחירים של שירותי בריאות שונים
מעבר לשיעור, שיפרסמו ברשומות השרים, שהוא ממוצע משוקלל של שיעור
העדכון של המחיר המלא בהתאם למשקלם של השירותים השונים בכלל שירותי
הבריאות;
הסכום המרבי השנתי לתשלום במחיר ברוטו, שעל - ""תקרת צריכה פרטנית ברוטו
; 20 קופת חולים כלשהי לשלם לבית חולים ציבורי כללי, כקבוע בסעיף
הסכום המרבי השנתי לתשלום שעל קופת חולים כלשהי - ""תקרת צריכה פרטנית נטו
לשלם לבית חולים ציבורי כללי בעד רכישת שירותים עד גובה תקרת הצריכה
;21 הפרטנית ברוטו, כקבוע בסעיף
שר הבריאות ושר האוצר.- ""השרים
תקרת צריכה
פרטנית ברוטו
.20
תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו, לכל אחת מקופות החולים בכל בית חולים ציבורי כללי
בכל אחת מהשנים האלה, תהיה כמפורט להלן:
בהפחתת ערך השירותים 2012 הביצוע במחיר קבוע לשנת- 2014 בשנת
)1(
2013 ובתוספת שיעור העדכון לשנים3.428% המוחרגים, בתוספת ריאלית בשיעור
; 2014–ו
תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו בשנה הקודמת, - 2016– ו2015 בכל אחת מהשנים
)2(
. ובתוספת שיעור העדכון לאותה שנה1.4% בתוספת ריאלית בשיעור
תקרת צריכה
פרטנית נטו
.21
תקרת הצריכה הפרטנית נטו, לכל אחת מקופות החולים בכל בית חולים ציבורי כללי
בכל אחת מהשנים האלה, תהיה כמפורט להלן:
הסכום המתקבל מסך התשלום שכל קופת חולים שילמה לכל - 2014 בשנת
)1(
בניכוי ערך השירותים המוחרגים, ובניכוי2012 בית חולים בעד רכש שירותים בשנת
.1268 'ק"ת התשע"ג, עמ
16
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
125
ההפרש שבין התשלום ששילמה הקופה בעבור מטופלים המיועדים להעברה בשנת
) לחוק 6()(א16–) ו3()(ד14 לבין התשלום שהיה עליה לשלם אלמלא הוראות סעיפים2012
ובתוספת שיעור העדכון3.428% ההתחשבנות באותה שנה, בתוספת ריאלית בשיעור
;2014– ו2013 לשנים
תקרת הצריכה הפרטנית נטו בשנה הקודמת - 2016– ו2015 בכל אחת מהשנים
)2(
. ובתוספת שיעור העדכון לאותה שנה1.4% בתוספת ריאלית בשיעור
הודעה על תקרות
ורצפות צריכה
. 22
במרס של כל שנה1 השרים יודיעו לכל בית חולים ולכל קופת חולים, עד יום
(א)
, מהן תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו ותקרת הצריכה הפרטנית 2016 עד2014 מהשנים
וכן מהן רצפת הצריכה הפרטנית ברוטו 21– ו20 נטו שלהם לאותה שנה, לפי סעיפים
ורצפת הצריכה הפרטנית נטו כפי שנגזרה מכל אחת מהתקרות כאמור.
, השרים רשאים לחשב, לגבי קופת חולים ובית 21– ו20 על אף האמור בסעיפים
(ב)
חולים מסוימים, תוספת ריאלית לתקרות הצריכה הפרטניות ברוטו ונטו, השונה משיעור
, בהתאמה, בהתחשב, בין השאר, בשינוי 2016– ו2015 לשנים1.4%– ומ2014 לשנת3.428%
בשיעור הקפיטציה של קופת החולים, ובמיטות אשפוז נוספות שאושרו לבית החולים
על פי כל דין ובעיתוי הקצאתן או הפעלתן, ובלבד שיתקיימו תנאים אלה:
היחס בין סך תקרות הצריכה הפרטניות ברוטו ונטו, - 2014 לגבי שנת
)1(
, לבין סך תקרות2014– ו2013 , בניכוי שיעור העדכון לשנים2014 בהתאמה, לשנת
;3.428% הצריכה הפרטניות הבסיסיות ברוטו ונטו, בהתאמה, לא יעלה על
היחס בין סך תקרות הצריכה - 2016– ו2015 לגבי כל אחת מהשנים
)2(
הפרטניות ברוטו ונטו, בהתאמה, לכל אחת מהשנים האמורות, בניכוי שיעור
העדכון לכל אחת מהשנים האמורות, לבין סך תקרות הצריכה הפרטניות ברוטו
. 1.4% לא יעלה על- ונטו, בהתאמה, לשנה הקודמת
שיעור התוספת הריאלית שיחושב כאמור בסעיף קטן (ב) לגבי קופת חולים ובית
(ג)
חולים מסוימים, יחול באופן אחיד על תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו ועל תקרת
הצריכה הפרטנית נטו.
- בסעיף זה
(ד)
שצרכה כל 2012 הביצוע במחיר קבוע לשנת- ""תקרת צריכה פרטנית בסיסית ברוטו
קופת חולים בכל בית חולים ציבורי כללי בהפחתת ערך השירותים המוחרגים;
הסכום המתקבל מסך התשלום שכל קופת חולים - ""תקרת צריכה פרטנית בסיסית נטו
בניכוי ערך השירותים 2012 שילמה לכל בית חולים בעד רכש שירותים בשנת
המוחרגים, ובניכוי ההפרש שבין התשלום ששילמה הקופה בעבור מטופלים
לבין התשלום שהיה עליה לשלם אלמלא 2012 המיועדים להעברה בשנת
) לחוק ההתחשבנות, באותה שנה.6()(א16–) ו3()(ד14 הוראות סעיפים
תשלום בעד
שירותי בריאות
.23
, תשלם כל קופת חולים בעבור שירותים שרכשה2016 עד2014 בכל אחת מהשנים
(א)
בכל בית חולים ציבורי כללי, סכומים כמפורט להלן:
- אם קופת החולים רכשה שירותים עד לרצפת הצריכה הפרטנית ברוטו
)1(
;רצפת הצריכה הפרטנית נטו באותה שנה
אם קופת החולים רכשה שירותים מעבר לרצפת הצריכה הפרטנית ברוטו
)2(
תקרת הצריכה הפרטנית נטו בניכוי- ועד לתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו
ההפרש שבין התשלום ששילמה הקופה בעבור מטופלים המיועדים להעברה בשנת
) לחוק 6()(א16–) ו3()(ד14 לבין התשלום שהיה עליה לשלם אלמלא הוראות סעיפים2012
ובתוספת שיעור העדכון3.428% ההתחשבנות באותה שנה, בתוספת ריאלית בשיעור
;2014– ו2013 לשנים
תקרת הצריכה הפרטנית נטו בשנה הקודמת - 2016– ו2015 בכל אחת מהשנים
)2(
. ובתוספת שיעור העדכון לאותה שנה1.4% בתוספת ריאלית בשיעור
. 22
במרס של כל שנה1 השרים יודיעו לכל בית חולים ולכל קופת חולים, עד יום
(א)
, מהן תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו ותקרת הצריכה הפרטנית 2016 עד2014 מהשנים
וכן מהן רצפת הצריכה הפרטנית ברוטו 21– ו20 נטו שלהם לאותה שנה, לפי סעיפים
ורצפת הצריכה הפרטנית נטו כפי שנגזרה מכל אחת מהתקרות כאמור.
הודעה על תקרות
ורצפות צריכה
, השרים רשאים לחשב, לגבי קופת חולים ובית 21– ו20 על אף האמור בסעיפים
(ב)
חולים מסוימים, תוספת ריאלית לתקרות הצריכה הפרטניות ברוטו ונטו, השונה משיעור
, בהתאמה, בהתחשב, בין השאר, בשינוי 2016– ו2015 לשנים1.4%– ומ2014 לשנת3.428%
בשיעור הקפיטציה של קופת החולים, ובמיטות אשפוז נוספות שאושרו לבית החולים
על פי כל דין ובעיתוי הקצאתן או הפעלתן, ובלבד שיתקיימו תנאים אלה:
היחס בין סך תקרות הצריכה הפרטניות ברוטו ונטו, - 2014 לגבי שנת
)1(
, לבין סך תקרות2014– ו2013 , בניכוי שיעור העדכון לשנים2014 בהתאמה, לשנת
;3.428% הצריכה הפרטניות הבסיסיות ברוטו ונטו, בהתאמה, לא יעלה על
היחס בין סך תקרות הצריכה - 2016– ו2015 לגבי כל אחת מהשנים
)2(
הפרטניות ברוטו ונטו, בהתאמה, לכל אחת מהשנים האמורות, בניכוי שיעור
העדכון לכל אחת מהשנים האמורות, לבין סך תקרות הצריכה הפרטניות ברוטו
. 1.4% לא יעלה על- ונטו, בהתאמה, לשנה הקודמת
שיעור התוספת הריאלית שיחושב כאמור בסעיף קטן (ב) לגבי קופת חולים ובית
(ג)
חולים מסוימים, יחול באופן אחיד על תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו ועל תקרת
הצריכה הפרטנית נטו.
- בסעיף זה
(ד)
שצרכה כל 2012 הביצוע במחיר קבוע לשנת- ""תקרת צריכה פרטנית בסיסית ברוטו
קופת חולים בכל בית חולים ציבורי כללי בהפחתת ערך השירותים המוחרגים;
הסכום המתקבל מסך התשלום שכל קופת חולים - ""תקרת צריכה פרטנית בסיסית נטו
בניכוי ערך השירותים 2012 שילמה לכל בית חולים בעד רכש שירותים בשנת
המוחרגים, ובניכוי ההפרש שבין התשלום ששילמה הקופה בעבור מטופלים
לבין התשלום שהיה עליה לשלם אלמלא 2012 המיועדים להעברה בשנת
) לחוק ההתחשבנות, באותה שנה.6()(א16–) ו3()(ד14 הוראות סעיפים
.23
, תשלם כל קופת חולים בעבור שירותים שרכשה2016 עד2014 בכל אחת מהשנים
(א)
בכל בית חולים ציבורי כללי, סכומים כמפורט להלן:
תשלום בעד
שירותי בריאות
- אם קופת החולים רכשה שירותים עד לרצפת הצריכה הפרטנית ברוטו
)1(
;רצפת הצריכה הפרטנית נטו באותה שנה
אם קופת החולים רכשה שירותים מעבר לרצפת הצריכה הפרטנית ברוטו
)2(
תקרת הצריכה הפרטנית נטו בניכוי- ועד לתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
126
ההפרש שבין תקרת הצריכה הפרטנית ברוטו לבין מחיר הברוטו של השירותים
, אך לא פחות מרצפת הצריכה הפרטנית 70%–שרכשה כאמור, כשהוא מוכפל ב
נטו באותה שנה;
אם קופת החולים רכשה שירותים מעבר לתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו
)3(
- תקרת הצריכה הפרטנית נטו באותה שנה בתוספת-
102%–בעבור שירותים מעבר לתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו ועד ל
(א)
ממחיר הברוטו של 70%– לא יותר מ- מתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו
השירותים;
מתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו ועד 102%–בעבור שירותים מעבר ל
(ב)
ממחיר הברוטו 33%– לא יותר מ- מתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו112%–ל
של השירותים;
לא - מתקרת הצריכה הפרטנית ברוטו112%–בעבור שירותים מעבר ל
(ג)
ממחיר הברוטו של השירותים.65%–יותר מ
לעניין סעיף זה השירותים שרכשה קופת חולים בבית חולים ציבורי כללי יחושבו
(ב)
לפי מחיר ברוטו.
) יחולו רק אם בית החולים הסכים לספק לקופה, באותה 1()הוראות סעיף קטן (א
(ג)
שנה, שירותים בהיקף ובזמינות דומים לאלה שסיפק בשנה שקדמה לה בשווי הממצה
את סכום הרצפה הפרטנית ברוטו, ומתקיימים תנאים נוספים שקבעו השרים לעניין
זה, ככל שקבעו.
מטופל המיועד
להעברה
.24
), כי קופת2014 בינואר1( השרים רשאים לקבוע בצו, עד ליום כ"ט בטבת התשע"ד
(א)
חולים תשלם תשלום מוגדל בגובה המחיר המלא בעבור שירותי אשפוז בבית חולים
ציבורי כללי של מטופל המיועד להעברה, החל מהמועד שיקבעו השרים לעניין זה
ובהתאם לתנאים ולכללים שיקבעו.
קבעו השרים כי יחול תשלום מוגדל כאמור בסעיף קטן (א), יחולו הוראות אלה:
(ב)
, יפחיתו השרים מתקרת הצריכה הפרטנית 21– ו20 על אף האמור בסעיפים
)1(
:את הסכום כמפורט להלן
הסכום שעל קופת - 2014 לגבי תקרת צריכה פרטנית ברוטו לשנת
(א)
2012 החולים היה לשלם במחיר ברוטו בשל מטופל מיועד להעברה בשנת
2013 ובתוספת שיעור העדכון לשנים3.428% בתוספת ריאלית בשיעור
; 2014–ו
הסכום שעל קופת - 2014 לגבי תקרת צריכה פרטנית נטו לשנת
(ב)
) לחוק 6()(א16–) ו3()(ד14 החולים היה לשלם אלמלא הוראות סעיפים
ובתוספת 3.428% בתוספת ריאלית בשיעור2012 ההתחשבנות בשנת
; 2014– ו2013 שיעור העדכון לשנים
הקובע הסדר אחר להתחשבנות בעד רכישת 26 בהסכם בכתב לפי סעיף
)2(
.שירותים בבית החולים, ייכללו הוראות לפי סעיף זה, וההסכם לא יתנה עליהן
התחשבנות בין בית
חולים לבין תאגידי
בריאות
.25
בבית חולים ממשלתי כללי שבו פועל תאגיד בריאות, לא יפחת היקף החשבונות
) שיוחס לתאגיד הבריאות 3(–) ו2()(א23 שבעדם משולם סכום מופחת כאמור בסעיף
מכלל החשבונות שבעדם משולם סכום מופחת כאמור; 48.67%–מסכום השווה ל
השרים רשאים לקבוע, בצו, ביחס לבית חולים ולתאגיד בריאות הפועל בתחומו, לכל
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
127
, שיעור אחר מכלל החשבונות שבעדם משולם סכום מופחת2016 עד2014 אחת מהשנים
כאמור, לאחר שמיעת עמדת בית החולים והתאגיד.
הסכמים בין
קופת חולים לבית
חולים בדבר שיטת
ההתחשבנות
ביניהם
.26
על אף הוראות סימן זה, רשאים כל בית חולים ציבורי כללי וכל קופת חולים
(א)
לקבוע בהסכם בכתב ביניהם הסדר אחר להתחשבנות בעד רכישת שירותים בבית
החולים, ובלבד שההסדר ימלא אחר תנאים אלה:
בית החולים וקופת החולים יתחייבו בהסכם כי בבית החולים יינתנו לחברי
)1(
הקופה שירותים ברמה נאותה ובאיכות וזמינות כמתחייב מהוראות חוק ביטוח
בריאות ממלכתי;
ההסכם יקבע כי אם יחול שינוי בסך היקף צריכת השירותים של קופת
)2(
החולים בבית החולים, בשנה משנות ההסדר לעומת השנה שקדמה לה, מעבר
לשינוי במספר המבוטחים המשוקלל של הקופה ולשיעור העדכון, בשיעור
, תהיה שיטת ההתחשבנות ביניהם לפי הוראות סימן זה;6% העולה על
ההסכם יכלול מנגנון לבירור חילוקי דעות בין הצדדים ביחס להתחשבנות
)3(
;ביניהם
תקופת ההסכם לא תעלה על שלוש שנים או תהיה עד תום התקופה שבה
)4(
;(ג), לפי המוקדם27 יחולו הוראות סימן זה כאמור בסעיף
ההסדר המוצע לא ייצור הפליה מצד בית החולים בין חברים שונים בקופת
)5(
.החולים שעמה נחתם ההסכם או בינם לבין חברים בקופת חולים אחרת
הגיעו בית חולים וקופת חולים להסדר על שיטת ההתחשבנות ביניהם, יעבירו
(ב)
הצדדים העתק מההסכם שנחתם לעניין זה לשרים; סבר אחד השרים כי ההסכם אינו
ימים 60 עומד בהוראות סעיף קטן (א), יודיע על כך לצדדים להסכם ולשר האחר, בתוך
מיום שההסכם הועבר לידיו.
שר הבריאות רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר ולאחר ששמע את הצדדים
(ג)
להסכם, לבטלו אם ראה שהדבר נחוץ לשם שמירה על בריאות הציבור, והכול מנימוקים
שיירשמו; החליט שר הבריאות לבטל את ההסכם כאמור, ימסור לצדדים את החלטתו
בצירוף הנימוקים לה.
השרים רשאים לקבוע בצו הוראות לעניין מדידת הצריכה בפועל של קופת חולים
(ד)
בבית חולים ציבורי כללי שלגביו נחתם הסכם בין הקופה לבית החולים לפי סעיף זה,
ובכלל זה הם רשאים לקבוע כי יראו את הצריכה כאילו נעשתה במחירים הנמוכים
מהמחיר המלא או מהמחיר ברוטו.
אי–תחולה על
שירותי בריאות
.27
- הוראות סימן זה לא יחולו על
(א)
שירות הניתן לנפגע, כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה,
)1(
;171970-התש"ל
שירות הניתן לקטין שאינו תושב, לפי הסכם בין המדינה לבין קופת חולים
)2(
כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות- "או לפי כל הסדר משפטי אחר; לעניין זה, "תושב
ממלכתי;
, 181991-שירות הניתן לעובד זר, כמשמעותו בחוק עובדים זרים, התשנ"א
)3(
הכלול במסגרת סל השירותים שקבע שר הבריאות לפי החוק האמור, אך למעט
, שיעור אחר מכלל החשבונות שבעדם משולם סכום מופחת2016 עד2014 אחת מהשנים
כאמור, לאחר שמיעת עמדת בית החולים והתאגיד.
.26
על אף הוראות סימן זה, רשאים כל בית חולים ציבורי כללי וכל קופת חולים
(א)
לקבוע בהסכם בכתב ביניהם הסדר אחר להתחשבנות בעד רכישת שירותים בבית
החולים, ובלבד שההסדר ימלא אחר תנאים אלה:
הסכמים בין
קופת חולים לבית
חולים בדבר שיטת
ההתחשבנות
ביניהם
בית החולים וקופת החולים יתחייבו בהסכם כי בבית החולים יינתנו לחברי
)1(
הקופה שירותים ברמה נאותה ובאיכות וזמינות כמתחייב מהוראות חוק ביטוח
בריאות ממלכתי;
ההסכם יקבע כי אם יחול שינוי בסך היקף צריכת השירותים של קופת
)2(
החולים בבית החולים, בשנה משנות ההסדר לעומת השנה שקדמה לה, מעבר
לשינוי במספר המבוטחים המשוקלל של הקופה ולשיעור העדכון, בשיעור
, תהיה שיטת ההתחשבנות ביניהם לפי הוראות סימן זה;6% העולה על
ההסכם יכלול מנגנון לבירור חילוקי דעות בין הצדדים ביחס להתחשבנות
)3(
;ביניהם
תקופת ההסכם לא תעלה על שלוש שנים או תהיה עד תום התקופה שבה
)4(
;(ג), לפי המוקדם27 יחולו הוראות סימן זה כאמור בסעיף
ההסדר המוצע לא ייצור הפליה מצד בית החולים בין חברים שונים בקופת
)5(
.החולים שעמה נחתם ההסכם או בינם לבין חברים בקופת חולים אחרת
הגיעו בית חולים וקופת חולים להסדר על שיטת ההתחשבנות ביניהם, יעבירו
(ב)
הצדדים העתק מההסכם שנחתם לעניין זה לשרים; סבר אחד השרים כי ההסכם אינו
ימים 60 עומד בהוראות סעיף קטן (א), יודיע על כך לצדדים להסכם ולשר האחר, בתוך
מיום שההסכם הועבר לידיו.
שר הבריאות רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר ולאחר ששמע את הצדדים
(ג)
להסכם, לבטלו אם ראה שהדבר נחוץ לשם שמירה על בריאות הציבור, והכול מנימוקים
שיירשמו; החליט שר הבריאות לבטל את ההסכם כאמור, ימסור לצדדים את החלטתו
בצירוף הנימוקים לה.
השרים רשאים לקבוע בצו הוראות לעניין מדידת הצריכה בפועל של קופת חולים
(ד)
בבית חולים ציבורי כללי שלגביו נחתם הסכם בין הקופה לבית החולים לפי סעיף זה,
ובכלל זה הם רשאים לקבוע כי יראו את הצריכה כאילו נעשתה במחירים הנמוכים
מהמחיר המלא או מהמחיר ברוטו.
.27
- הוראות סימן זה לא יחולו על
(א)
אי–תחולה על
שירותי בריאות
שירות הניתן לנפגע, כהגדרתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה,
)1(
;171970-התש"ל
שירות הניתן לקטין שאינו תושב, לפי הסכם בין המדינה לבין קופת חולים
)2(
כהגדרתו בחוק ביטוח בריאות- "או לפי כל הסדר משפטי אחר; לעניין זה, "תושב
ממלכתי;
, 181991-שירות הניתן לעובד זר, כמשמעותו בחוק עובדים זרים, התשנ"א
)3(
הכלול במסגרת סל השירותים שקבע שר הבריאות לפי החוק האמור, אך למעט
.126 'ס"ח התש"ל, עמ
17
.112 'ס"ח התשנ"א, עמ
18
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
128
,)1/שירות הניתן לעובד זר השוהה בישראל לפי אשרה ורישיון לישיבת ארעי (א
;191974-(א) לתקנות הכניסה לישראל, התשל"ד6 כאמור בתקנה
שירות הניתן לחייל לפי הסכם בין קופת חולים לבין צבא הגנה לישראל;
)4(
, למעט201955- כהגדרתו בחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו- "לעניין זה, "חייל
לחוק ביטוח 55 חייל בשירות חובה בתקופת שירות בלא תשלום, כאמור בסעיף
בריאות ממלכתי;
שירות הניתן למטופל לפי הסכם בין קופת חולים לבין גוף אחר האחראי
)5(
;למתן השירות למטופל, על פי חוק, הסכם או חוזה ביטוח
שירות בתחום בריאות הנפש שחלות לגביו הוראות סימן ב';
)6(
לפי הוראות סעיף2013 עד2011 שירות נוסף שקבעו השרים בצו בשנים
)7(
;) לחוק ההתחשבנות8()(א17
; צו כאמור ייקבע לא2016 עד2014 שירות נוסף שקבעו השרים בצו בשנים
)8(
. במרס בשנה שבה חל יום תחילתו1 יאוחר מיום
) כי הוראות סימן זה לא יחולו על 8()קבעו השרים לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב)
2014 השירותים המוחרגים), לגבי שנה מהשנים- שירותים מסוימים (בסעיף קטן זה
במרס באותה שנה שלגביה קבעו כאמור, את סכום 1 , יקבעו בצו עד יום2016 עד
ההפחתה לתקרות הצריכה הפרטניות ברוטו ונטו לכל קופת חולים בבית חולים ציבורי
כללי, שיתבסס, בין השאר, על מספר השירותים המוחרגים שצרכה קופת החולים בבית
החולים הציבורי הכללי בשנה שקדמה לשנה שבה נקבע הצו ועל המחיר המלא של
שירותים כאמור ערב קביעת הצו.
הוראות סימן זה יחולו על שירותים שרכשה קופת חולים בבית חולים ציבורי
(ג)
).2016 בדצמבר31( כללי עד ב' בטבת התשע"ז
סימן ב': התחשבנות בעד שירותי אשפוז פסיכיאטריים
הגדרות
.28
- בסימן זה
סכום המכפלות של כל שירותי האשפוז הפסיכיאטרי שצרכו - ""ביצוע במחיר קבוע
חברי קופת חולים בבית חולים פסיכיאטרי במחיר המלא של כל שירות כאמור,
אף אם שולם בעבורו סכום מופחת;
בית חולים פסיכיאטרי או מחלקה פסיכיאטרית בבית חולים - ""בית חולים פסיכיאטרי
ציבורי כללי, שכל אחד מהם הוא אחד מאלה:
בית חולים ממשלתי, לרבות תאגיד בריאות הפועל במסגרתו;
)1(
;בית חולים בבעלות קופת חולים
)2(
;בית חולים בבעלות רשות מקומית
)3(
לפקודת9 בית חולים שהוא תאגיד שהוא מוסד ציבורי כהגדרתו בסעיף
)4(
;מס הכנסה
), שבתעודת רישומו 4( ) עד1( בית חולים שאינו בית חולים כאמור בפסקאות
)5(
;), כלולות עמדות לרפואה דחופה (מיון1940 ,לפי פקודת בריאות העם
"חוק ביטוח בריאות ממלכתי", "חוק ההתחשבנות", "חוק הפיקוח", "מספר המבוטחים
כהגדרתם בסימן א'; - "המשוקלל", "תאגיד בריאות" ו"השרים
.1517 'ק"ת התשל"ד, עמ
19
.171 'ס"ח התשט"ו, עמ
20
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
129
מחירו המרבי של שירות אשפוז פסיכיאטרי, כפי שנקבע בצו לפי חוק- ""מחיר מלא
הפיקוח;
הסכום של שני אלה מחולק - "מספר המיטות המתוקנן", בבית חולים פסיכיאטרי
: 365–ב
מספר מיטות האשפוז או מיטות אשפוז היום הרשומות בתעודת הרישום
)1(
;365–של בית החולים הפסיכיאטרי בתחילת השנה מוכפל ב
מספר מיטות האשפוז או מיטות אשפוז היום המתוכננות להיווסף לתעודת
)2(
הרישום של בית החולים הפסיכיאטרי באותה שנה מוכפל במספר הימים שנותרו
באותה שנה מהמועד המתוכנן להוספתן;
"צריכה" או "רכישה", של שירותי אשפוז פסיכיאטריים בידי קופת חולים בבית חולים
לרבות צריכה או רכישה של שירותים כאמור בידי קופת חולים - פסיכיאטרי
בבית חולים פסיכיאטרי שהוא תאגיד שבבעלות הקופה, ולמעט צריכה או רכישה
כאמור בבית חולים פסיכיאטרי הפועל במסגרת אותה קופה;
- "תקרת הצריכה הבסיסית לשירותי אשפוז בבית חולים פסיכיאטרי", בשנה מסוימת
הסכום של שני אלה:
הסכום הכולל שהתקבל מחישוב המחיר המלא באותה שנה של יום אשפוז
)1(
; ממספר המיטות המתוקנן של מיטות האשפוז95%– וב365–פסיכיאטרי, מוכפל ב
הסכום הכולל שהתקבל מחישוב המחיר המלא באותה שנה של אשפוז יום
)2(
; ובמספר המיטות המתוקנן של מיטות אשפוז היום252–פסיכיאטרי, מוכפל ב
לעניין הגדרה זו, יחושב המחיר המלא של יום אשפוז פסיכיאטרי ושל אשפוז יום
פסיכיאטרי, לפי סוג המיטה שלה הוא מיוחס.
תקרת הצריכה
הפרטנית לשירותי
אשפוז פסיכיאטריים
2016– ו2015 לשנים
.29
תקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז של קופת חולים בבית חולים פסיכיאטרי, בכל
, תהיה הסכום המתקבל מהכפלת תקרת הצריכה הבסיסית 2016– ו2015 אחת מהשנים
לשירותי אשפוז בבית חולים פסיכיאטרי, בביצוע במחיר קבוע של חברי אותה קופה
, מחולק בביצוע במחיר קבוע של כלל חברי קופות החולים 2014 באותו בית חולים בשנת
תקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז); - (בסימן זה2014 באותו בית חולים בשנת
השרים יפרסמו בהודעה ברשומות את תקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז של
במרס 1 כל קופת חולים בכל בית חולים פסיכיאטרי; הודעה כאמור תפורסם עד יום
עד למועד - , ולעניין שנת תחילתו של סימן זה2016– ו2015 של כל אחת מהשנים
תחילתו, לפי המאוחר.
תשלום בעד
שירותי אשפוז
פסיכיאטריים
.30
, תשלם כל קופת חולים בעבור שירותי אשפוז2016– ו2015 בכל אחת מהשנים
(א)
פסיכיאטריים שרכשה בכל בית חולים פסיכיאטרי, סכומים כמפורט להלן:
לא יותר ממחירם המלא - עד לתקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז
)1(
;של שירותי האשפוז הפסיכיאטריים
מעבר לתקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז ועד לביצוע במחיר קבוע
)2(
; סכום אפס- מהתקרה האמורה113% בשיעור של
מתקרת הצריכה הפרטנית 113% מעבר לביצוע במחיר קבוע בשיעור של
)3(
ממחירם המלא של שירותי האשפוז30%– לא יותר מ- לשירותי אשפוז
הפסיכיאטריים.
לעניין סעיף זה יחושבו שירותי האשפוז שרכשה קופת חולים בבית חולים
(ב)
פסיכיאטרי לפי מחירם המלא.
מחירו המרבי של שירות אשפוז פסיכיאטרי, כפי שנקבע בצו לפי חוק- ""מחיר מלא
הפיקוח;
הסכום של שני אלה מחולק - "מספר המיטות המתוקנן", בבית חולים פסיכיאטרי
: 365–ב
מספר מיטות האשפוז או מיטות אשפוז היום הרשומות בתעודת הרישום
)1(
;365–של בית החולים הפסיכיאטרי בתחילת השנה מוכפל ב
מספר מיטות האשפוז או מיטות אשפוז היום המתוכננות להיווסף לתעודת
)2(
הרישום של בית החולים הפסיכיאטרי באותה שנה מוכפל במספר הימים שנותרו
באותה שנה מהמועד המתוכנן להוספתן;
"צריכה" או "רכישה", של שירותי אשפוז פסיכיאטריים בידי קופת חולים בבית חולים
לרבות צריכה או רכישה של שירותים כאמור בידי קופת חולים - פסיכיאטרי
בבית חולים פסיכיאטרי שהוא תאגיד שבבעלות הקופה, ולמעט צריכה או רכישה
כאמור בבית חולים פסיכיאטרי הפועל במסגרת אותה קופה;
- "תקרת הצריכה הבסיסית לשירותי אשפוז בבית חולים פסיכיאטרי", בשנה מסוימת
הסכום של שני אלה:
הסכום הכולל שהתקבל מחישוב המחיר המלא באותה שנה של יום אשפוז
)1(
; ממספר המיטות המתוקנן של מיטות האשפוז95%– וב365–פסיכיאטרי, מוכפל ב
הסכום הכולל שהתקבל מחישוב המחיר המלא באותה שנה של אשפוז יום
)2(
; ובמספר המיטות המתוקנן של מיטות אשפוז היום252–פסיכיאטרי, מוכפל ב
לעניין הגדרה זו, יחושב המחיר המלא של יום אשפוז פסיכיאטרי ושל אשפוז יום
פסיכיאטרי, לפי סוג המיטה שלה הוא מיוחס.
.29
תקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז של קופת חולים בבית חולים פסיכיאטרי, בכל
, תהיה הסכום המתקבל מהכפלת תקרת הצריכה הבסיסית 2016– ו2015 אחת מהשנים
לשירותי אשפוז בבית חולים פסיכיאטרי, בביצוע במחיר קבוע של חברי אותה קופה
, מחולק בביצוע במחיר קבוע של כלל חברי קופות החולים 2014 באותו בית חולים בשנת
תקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז); - (בסימן זה2014 באותו בית חולים בשנת
השרים יפרסמו בהודעה ברשומות את תקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז של
במרס 1 כל קופת חולים בכל בית חולים פסיכיאטרי; הודעה כאמור תפורסם עד יום
עד למועד - , ולעניין שנת תחילתו של סימן זה2016– ו2015 של כל אחת מהשנים
תחילתו, לפי המאוחר.
תקרת הצריכה
הפרטנית
לשירותי אשפוז
פסיכיאטריים
2016– ו2015 לשנים
.30
, תשלם כל קופת חולים בעבור שירותי אשפוז2016– ו2015 בכל אחת מהשנים
(א)
פסיכיאטריים שרכשה בכל בית חולים פסיכיאטרי, סכומים כמפורט להלן:
תשלום בעד
שירותי אשפוז
פסיכיאטריים
לא יותר ממחירם המלא - עד לתקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז
)1(
;של שירותי האשפוז הפסיכיאטריים
מעבר לתקרת הצריכה הפרטנית לשירותי אשפוז ועד לביצוע במחיר קבוע
)2(
; סכום אפס- מהתקרה האמורה113% בשיעור של
מתקרת הצריכה הפרטנית 113% מעבר לביצוע במחיר קבוע בשיעור של
)3(
ממחירם המלא של שירותי האשפוז30%– לא יותר מ- לשירותי אשפוז
הפסיכיאטריים.
לעניין סעיף זה יחושבו שירותי האשפוז שרכשה קופת חולים בבית חולים
(ב)
פסיכיאטרי לפי מחירם המלא.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
130
התחשבנות בין
בית חולים ממשלתי
כללי לבין תאגידי
בריאות
.31
בבית חולים ממשלתי כללי שבו פועל תאגיד בריאות ויש בו מחלקה פסיכיאטרית לא
)2()(א30 יפחת היקף החשבונות שבעדם משולם סכום אפס או סכום מופחת, כאמור בסעיף
מכלל החשבונות שבעדם 95%–), שיוחס לתאגיד הבריאות, מסכום השווה ל3( או
משולם סכום אפס או סכום מופחת כאמור.
הסכמים בדבר
שיטת התחשבנות
.32
על אף הוראות סימן זה, רשאים כל בית חולים פסיכיאטרי וכל קופת חולים
(א)
לקבוע בהסכם בכתב ביניהם הסדר אחר להתחשבנות בעד רכישת שירותי אשפוז
פסיכיאטריים, ובלבד שההסדר ימלא אחר תנאים אלה:
בית החולים וקופת החולים יתחייבו בהסכם כי בבית החולים יינתנו לחברי
)1(
הקופה שירותים ברמה נאותה ובאיכות ובזמינות כמתחייב מהוראות חוק ביטוח
בריאות ממלכתי;
ההסכם יקבע כי אם יחול שינוי בסך היקף צריכת השירותים של קופת
)2(
,החולים בבית החולים, בכל שנה משנות ההסדר לעומת השנה שקדמה לה
מעבר לשינוי במספר המבוטחים המשוקלל של הקופה ולשיעור השינוי במחיר
, תהיה שיטת ההתחשבנות ביניהם 6% המלא של השירותים, בשיעור העולה על
לפי הוראות סימן זה;
ההסכם יכלול מנגנון לבירור חילוקי דעות בין הצדדים ביחס להתחשבנות
)3(
;ביניהם
תקופת ההסכם לא תעלה על שנה וחצי או תהיה עד תום התקופה שבה
)4(
;(א), לפי המוקדם34 יחולו הוראת סימן זה כאמור בסעיף
ההסדר שבהסכם לא ייצור הפליה מצד בית החולים בין חברים שונים
)5(
.בקופת החולים שעמה נחתם ההסכם או בינם לבין חברים בקופת חולים אחרת
הגיעו בית חולים פסיכיאטרי וקופת חולים להסדר על שיטת ההתחשבנות ביניהם,
(ב)
יעבירו הצדדים העתק מההסכם שנחתם לעניין זה לשרים; סבר אחד השרים כי ההסכם
60 אינו עומד בהוראות סעיף קטן (א), יודיע על כך לצדדים להסכם ולשר האחר, בתוך
ימים מיום שההסכם הועבר לידיו.
שר הבריאות רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר ולאחר ששמע את הצדדים
(ג)
להסכם, לבטלו אם ראה שהדבר נחוץ לשם שמירה על בריאות הציבור, והכול מנימוקים
שיירשמו; החליט שר הבריאות לבטל את ההסכם כאמור, ימסור לצדדים את החלטתו
בצירוף הנימוקים לה.
השרים רשאים לקבוע בצו הוראות לעניין מדידת הצריכה בפועל של קופת חולים
(ד)
בבית חולים פסיכיאטרי, שלגביו נחתם הסכם בין הקופה לבית החולים לפי סעיף זה,
ובכלל זה הם רשאים לקבוע כי יראו את הצריכה כאילו נעשתה במחירים הנמוכים
ממחירם המלא של השירותים שנצרכו.
אי–תחולה על
שירותי אשפוז
פסיכיאטרי
.33
.)(א27 ) שבסעיף5( ) עד1( הוראות סימן זה לא יחולו על שירותים המנויים בפסקאות
תחילה והוראות
מעבר
.34
תחילתן של הוראות סימן זה ביום תחילתו של צו ביטוח בריאות ממלכתי (שינוי
(א)
, או ביום תחילתו של צו אחר 212012-התוספות השנייה והשלישית לחוק), התשע"ב
שיבוא במקומו, והן יחולו לגבי שירותי אשפוז פסיכיאטריים שרכשה קופת חולים בבית
).2016 בדצמבר31( חולים פסיכיאטרי מיום תחילתן ועד יום ב' בטבת התשע"ז
.1600 'ק"ת התשע"ב, עמ
21
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
131
בשנה שבה חל מועד תחילתו של סימן זה כאמור בסעיף קטן (א), לעניין חישוב
(ב)
) להגדרה "מספר המיטות המתוקנן", 2(–) ו1( מספר המיטות המתוקנן ייספרו בפסקאות
רק ימים שלאחר מועד תחילתו של סימן זה ועד סוף השנה.
פרק ו': תקשורת
תיקון חוק התקשורת
(המשך שידורי
חדשות מקומיות
בטלוויזיה) (תיקוני
חקיקה) (הוראות
6 ' מס- )שעה
.35
בחוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה) (תיקוני חקיקה) (הוראות
- 222007-שעה), התשס"ח
, 2006-), התשס"ז35 ', המתקן את חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס3 בסעיף
)1(
בדצמבר31( )" יבוא "כ"ח בטבת התשע״ד2013 ביולי31( במקום "כ"ד באב התשע״ג
)";2013
)" יבוא "כ"ח בטבת התשע"ד2013 ביולי31( , במקום "כ"ד באב התשע"ג4 בסעיף
)2(
.")2013 בדצמבר31(
תיקון חוק התקשורת
(המשך שידורי
חדשות מקומיות
בטלוויזיה) (תיקוני
חקיקה) (הוראות
)5 'שעה) (תיקון מס
.36
בחוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה) (תיקוני חקיקה) (הוראות
- 232012-), התשע"ג5 'שעה) (תיקון מס
, 1982-כ לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב6 , המתקן את סעיף3 בסעיף
)1(
"2013 " יבוא "בשנת2013 בכל מקום, במקום "בשבעת החודשים הראשונים של שנת
מיליון שקלים 18.5" מיליון שקלים חדשים" יבוא10.8" ) שבו, במקום4ובסעיף קטן (ו
חדשים";
)" יבוא "כ"ח בטבת התשע״ד 2013 ביולי31( (ב), במקום "כ"ד באב התשע״ג4 בסעיף
)2(
.")2013 בדצמבר31(
תיקון חוק הפצת
שידורים באמצעות
תחנות שידור
ספרתיות
.37
- 242012-בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
, אחרי ההגדרה "שידורים" יבוא:1 בסעיף
)1(
;"; כהגדרתה בחוק התקשורת- """שליטה
יבוא:2 במקום סעיף
)2(
- "הגורם המפעיל
מינוי והיתר הפעלה
.2
(א) השר ושר האוצר ימנו את הגורם המפעיל; הודעה על
מינוי הגורם המפעיל תפורסם ברשומות.
השר רשאי לתת לגורם המפעיל שמונה לפי סעיף קטן
(ב)
היתר - (א) היתר להפעלת תחנות שידור ספרתיות (בחוק זה
הפעלה), ולקבוע בו תנאים בין השאר בעניינים אלה:
אופן הפעלת תחנות השידור הספרתיות;
)1(
אופן מתן שירות של הפצת שידורים, וטיב
)2(
;השירות
ערבויות שעל הגורם המפעיל להמציא לשם
)3(
,קבלת היתר ההפעלה והבטחת מילוי תנאי ההיתר
והדרכים למימושן.
לא ימונה כגורם המפעיל גוף שערב יום כ"ה באב
(ג)
) התקיימו בו התנאים האמורים 2013 באוגוסט1( התשע"ג
); השר, באישור1()(ד13 בפסקאות משנה (א) עד (ח) שבסעיף
בשנה שבה חל מועד תחילתו של סימן זה כאמור בסעיף קטן (א), לעניין חישוב
(ב)
) להגדרה "מספר המיטות המתוקנן", 2(–) ו1( מספר המיטות המתוקנן ייספרו בפסקאות
רק ימים שלאחר מועד תחילתו של סימן זה ועד סוף השנה.
פרק ו': תקשורת
.35
בחוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה) (תיקוני חקיקה) (הוראות
- 222007-שעה), התשס"ח
תיקון חוק
התקשורת
(המשך שידורי
חדשות מקומיות
בטלוויזיה) (תיקוני
חקיקה) (הוראות
6 ' מס- )שעה
, 2006-), התשס"ז35 ', המתקן את חוק התקשורת (בזק ושידורים) (תיקון מס3 בסעיף
)1(
בדצמבר31( )" יבוא "כ"ח בטבת התשע״ד2013 ביולי31( במקום "כ"ד באב התשע״ג
)";2013
)" יבוא "כ"ח בטבת התשע"ד2013 ביולי31( , במקום "כ"ד באב התשע"ג4 בסעיף
)2(
.")2013 בדצמבר31(
.36
בחוק התקשורת (המשך שידורי חדשות מקומיות בטלוויזיה) (תיקוני חקיקה) (הוראות
- 232012-), התשע"ג5 'שעה) (תיקון מס
תיקון חוק
התקשורת
(המשך שידורי
חדשות מקומיות
בטלוויזיה) (תיקוני
חקיקה) (הוראות
שעה) (תיקון
)5 'מס
, 1982-כ לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב6 , המתקן את סעיף3 בסעיף
)1(
"2013 " יבוא "בשנת2013 בכל מקום, במקום "בשבעת החודשים הראשונים של שנת
מיליון שקלים 18.5" מיליון שקלים חדשים" יבוא10.8" ) שבו, במקום4ובסעיף קטן (ו
חדשים";
)" יבוא "כ"ח בטבת התשע״ד 2013 ביולי31( (ב), במקום "כ"ד באב התשע״ג4 בסעיף
)2(
.")2013 בדצמבר31(
.37
- 242012-בחוק הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב
תיקון חוק
הפצת שידורים
באמצעות תחנות
שידור ספרתיות
, אחרי ההגדרה "שידורים" יבוא:1 בסעיף
)1(
;"; כהגדרתה בחוק התקשורת- """שליטה
יבוא:2 במקום סעיף
)2(
- "הגורם המפעיל
מינוי והיתר הפעלה
.2
(א) השר ושר האוצר ימנו את הגורם המפעיל; הודעה על
מינוי הגורם המפעיל תפורסם ברשומות.
השר רשאי לתת לגורם המפעיל שמונה לפי סעיף קטן
(ב)
היתר - (א) היתר להפעלת תחנות שידור ספרתיות (בחוק זה
הפעלה), ולקבוע בו תנאים בין השאר בעניינים אלה:
אופן הפעלת תחנות השידור הספרתיות;
)1(
אופן מתן שירות של הפצת שידורים, וטיב
)2(
;השירות
ערבויות שעל הגורם המפעיל להמציא לשם
)3(
,קבלת היתר ההפעלה והבטחת מילוי תנאי ההיתר
והדרכים למימושן.
לא ימונה כגורם המפעיל גוף שערב יום כ"ה באב
(ג)
) התקיימו בו התנאים האמורים 2013 באוגוסט1( התשע"ג
); השר, באישור1()(ד13 בפסקאות משנה (א) עד (ח) שבסעיף
.48 '; התשע"ג, עמ70 'ס"ח התשס"ח, עמ
22
.48 'ס"ח התשע"ג, עמ
23
.286 'ס"ח התשע"ב, עמ
24
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
132
ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לקבוע תנאים והגבלות
נוספים לעניין מינוי הגורם המפעיל ולעניין פעילותו בין
השאר בעניינים אלה:
החזקה ושליטה של אחר בגורם המפעיל או של
)1(
;הגורם המפעיל באחר
עיסוק אחר של הגורם המפעיל, תפקיד אחר
)2(
;שהוא ממלא על פי דין או שירות אחר שהוא מעניק
תכנון, הקמה או הפעלה של תחנות שידור
)3(
.(א), באמצעות אחר3 ספרתיות כאמור בסעיף
היתר הפעלה אינו ניתן להעברה, לשעבוד או לעיקול,
(ד)
אלא אם כן ניתן לכך אישור מראש ובכתב מאת השר ובתנאים
שקבע.
העברת שליטה בתאגיד שהוא הגורם המפעיל, בין
(ה)
שניתן לו היתר הפעלה ובין אם לאו, טעונה אישור מראש
ובכתב מאת השר.
הגורם המפעיל לא יתנה, במישרין או בעקיפין, מתן
(ו)
שירות לפי חוק זה ברכישה או בקבלה של שירות אחר הניתן
על ידו או על ידי אחר או באי–קבלת שירות כאמור, אלא אם
כן השר התיר לו לעשות כן בהיתר ההפעלה, בתנאים או
שירות הניתן לציבור - "בלא תנאים; בסעיף קטן זה, "שירות
או לגופים ששידוריהם מופצים באמצעות תחנות שידור
ספרתיות.";
- 3 בסעיף
)3(
; תימחק- "בסעיף קטן (א), הסיפה החל במילים "ובלבד שלא יעשה כן
(א)
בסעיף קטן (ב), במקום "יהיו" יבוא "יכול שיהיו" ובסופו, במקום "ובפיקוחו"
(ב)
יבוא "ויהיו בפיקוחו";
בכותרת פרק ג', בסופה יבוא "שהוקמו עד היום הקובע";
)4(
", אחרי "בעלות ההקמה" יבוא "של שלושת המרבבים הראשונים הנדרשים4 בסעיף
)5(
, לא יישא בה אוצר המדינה- ובסופו יבוא "ולעניין עלות ההקמה לאחר היום הקובע
אלא באישור שר האוצר.";
(א)";13 (ב)" יבוא "לפי סעיף13 ), במקום "לפי סעיף5()(ב6 בסעיף
)6(
: יבוא7 אחרי סעיף
)7(
"שימוש במרבב
שלא נעשה בו
שימוש לשם
הפצת שידורים
א.7
,(ג), השר ושר האוצר7–(ב) ו6 על אף האמור בסעיפים
בהתייעצות עם המועצה לשידורי כבלים ולוויין, יקבעו
אמות מידה לשימוש במרבב שעד היום הקובע לא נעשה
בו שימוש לשם הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור
ספרתיות המחייבת שימוש במרבב כאמור.";
- 9 בסעיף
)8(
;"בסעיף קטן (א), במקום "שיורו עליו" יבוא "שיקבעו
(א)
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
133
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), נותרה קיבולת פנויה בתחנות השידור
הספרתיות, יחולו הוראות אלה:
נוסף על הסכום שעל כל אחד מהגופים המפורטים להלן היה
) 1(
,לשלם לפי סעיף קטן (א) אלמלא נותרה קיבולת פנויה, הוא יישא
בשל הקיבולת הפנויה, בתשלום שיחושב כך: הסכום המתקבל
ממכפלת סך התשלומים והעלויות במספר ערוצי הטלוויזיה שניתן
לשדר בקיבולת הפנויה כשהוא מחולק במספר ערוצי הטלוויזיה
אשר יכולים להיות מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות,
וכל גוף יישא בחלק מהסכום המתקבל כאמור לפי חלקו היחסי
במספר ערוצי הטלוויזיה שלו המופצים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות, בהתחשב בסוג הטכנולוגיה:
רשות השידור;
(א)
לגבי שידורי ערוץ הכנסת;- הכנסת
(ב)
הטלוויזיה הלימודית;
(ג)
מצאו השר ושר האוצר כי הדבר נדרש לקידום התחרות
)2(
בתחום שידורי הטלוויזיה, רשאים הם לקבוע בתקנות לפי סעיף
קטן (א), כי אוצר המדינה יישא בחלק מסכום דמי ההפצה שמשדר
ערוץ ייעודי או משדר ערוץ נושאי חייבים לשלם, וישלם חלק זה
לגורם המפעיל; תקנות כאמור יותקנו לפני אישור בקשתו של משדר
ערוץ ייעודי להפיץ את שידוריו באמצעות תחנות השידור הספרתיות,
או לפני פרסום המכרז לבחירת משדר ערוץ נושאי, לפי העניין;
סכום דמי ההפצה שישלמו בעלי הזיכיונות לשידורי טלוויזיה
)3(
, ובערוץ השלישי ובעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה יהיה2 בערוץ
לגבי כל ערוץ, הסכום שנקבע לפי סעיף קטן (א), כפי שהיה בתוקף
); על אף האמור ברישה, 2013 ביולי31( ביום כ"ד באב התשע"ג
הוראות פסקה זו יחולו כל עוד נותרה קיבולת פנויה בשלושת
המרבבים הראשונים הנדרשים לצורך קליטתם והפצתם של
שידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, בין אם נעשה
שימוש בכל המרבבים, ובין אם לאו;
, יישא 7 לעניין משדרי רדיו ששידוריהם מופצים לפי סעיף
)4(
אוצר המדינה בחלק מסך התשלומים והעלויות בשל הקיבולת
הפנויה וישלם חלק זה לגורם המפעיל, כך שחלקו של אוצר המדינה
יהיה לפי מספר ערוצי הרדיו שניתן לשדר בקיבולת הפנויה.
לא נותרה קיבולת פנויה בתחנות השידור הספרתיות, יודיע על כך
(ג)
.";7 או6 השר לכל הגופים ששידוריהם מופצים לפי סעיף
יבוא: 10 במקום סעיף
)9(
"השימוש בדמי
ההפצה
.10
(א) היה הגורם המפעיל אחד מהמנויים להלן, ישמשו דמי
ההפצה שישולמו לו לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי
תפקידיו לפי חוק זה בלבד:
גורם ממשלתי;
)1(
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), נותרה קיבולת פנויה בתחנות השידור
הספרתיות, יחולו הוראות אלה:
נוסף על הסכום שעל כל אחד מהגופים המפורטים להלן היה
) 1(
,לשלם לפי סעיף קטן (א) אלמלא נותרה קיבולת פנויה, הוא יישא
בשל הקיבולת הפנויה, בתשלום שיחושב כך: הסכום המתקבל
ממכפלת סך התשלומים והעלויות במספר ערוצי הטלוויזיה שניתן
לשדר בקיבולת הפנויה כשהוא מחולק במספר ערוצי הטלוויזיה
אשר יכולים להיות מופצים באמצעות תחנות השידור הספרתיות,
וכל גוף יישא בחלק מהסכום המתקבל כאמור לפי חלקו היחסי
במספר ערוצי הטלוויזיה שלו המופצים באמצעות תחנות השידור
הספרתיות, בהתחשב בסוג הטכנולוגיה:
רשות השידור;
(א)
לגבי שידורי ערוץ הכנסת;- הכנסת
(ב)
הטלוויזיה הלימודית;
(ג)
מצאו השר ושר האוצר כי הדבר נדרש לקידום התחרות
)2(
בתחום שידורי הטלוויזיה, רשאים הם לקבוע בתקנות לפי סעיף
קטן (א), כי אוצר המדינה יישא בחלק מסכום דמי ההפצה שמשדר
ערוץ ייעודי או משדר ערוץ נושאי חייבים לשלם, וישלם חלק זה
לגורם המפעיל; תקנות כאמור יותקנו לפני אישור בקשתו של משדר
ערוץ ייעודי להפיץ את שידוריו באמצעות תחנות השידור הספרתיות,
או לפני פרסום המכרז לבחירת משדר ערוץ נושאי, לפי העניין;
סכום דמי ההפצה שישלמו בעלי הזיכיונות לשידורי טלוויזיה
)3(
, ובערוץ השלישי ובעלי רישיונות לשידורי טלוויזיה יהיה2 בערוץ
לגבי כל ערוץ, הסכום שנקבע לפי סעיף קטן (א), כפי שהיה בתוקף
); על אף האמור ברישה, 2013 ביולי31( ביום כ"ד באב התשע"ג
הוראות פסקה זו יחולו כל עוד נותרה קיבולת פנויה בשלושת
המרבבים הראשונים הנדרשים לצורך קליטתם והפצתם של
שידורים באמצעות תחנות השידור הספרתיות, בין אם נעשה
שימוש בכל המרבבים, ובין אם לאו;
, יישא 7 לעניין משדרי רדיו ששידוריהם מופצים לפי סעיף
)4(
אוצר המדינה בחלק מסך התשלומים והעלויות בשל הקיבולת
הפנויה וישלם חלק זה לגורם המפעיל, כך שחלקו של אוצר המדינה
יהיה לפי מספר ערוצי הרדיו שניתן לשדר בקיבולת הפנויה.
לא נותרה קיבולת פנויה בתחנות השידור הספרתיות, יודיע על כך
(ג)
.";7 או6 השר לכל הגופים ששידוריהם מופצים לפי סעיף
יבוא: 10 במקום סעיף
)9(
"השימוש בדמי
ההפצה
.10
(א) היה הגורם המפעיל אחד מהמנויים להלן, ישמשו דמי
ההפצה שישולמו לו לכיסוי ההוצאות הכרוכות במילוי
תפקידיו לפי חוק זה בלבד:
גורם ממשלתי;
)1(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
134
;תאגיד שהוקם בחוק
)2(
חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות
)3(
, שכל המניות ואמצעי251975-הממשלתיות, התשל"ה
השליטה בה הם בידי המדינה.
.";4 (ב) אין בהוראות סעיף קטן (א) כדי לגרוע מהוראות סעיף
, בסופו יבוא "למעט תשלום בעד קליטת שידוריו של משדר ערוץ נושאי 12 ) בסעיף10(
;".)(ה13 כאמור בסעיף
- 13 ) בסעיף11(
:במקום סעיפים קטנים (א) עד (ג) יבוא
(א)
"(א) המועצה לשידורי כבלים ולוויין רשאית לתת רישיון לשם שידורו
של ערוץ נושאי שיופץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות, למי שבחרה
מכרז לערוץ נושאי); בחירה כאמור - במכרז שפרסמה לעניין זה (בסעיף זה
תתבסס על המחיר שיציע כל משתתף במכרז לשלם בעד קיבולת שתוקצה
לו בתחנות השידור הספרתיות לשם הפצת שידוריו של ערוץ נושאי;
- בסעיף זה
לרבות שפה;- ""נושא
לפחות משעות השידור שלו 75%– ערוץ טלוויזיה ש- ""ערוץ נושאי
מוקדשים לנושא אחד, וששידוריו בנושא האמור משודרים במהלך
לפחות משעות צפיית השיא;90%
., בכל יום23:00– ל19:00 השעות שבין- ""שעות צפיית השיא
זוכה במכרז לערוץ נושאי יחליט, לאחר בחירתו, לאיזה מהנושאים
(ב)
המפורטים להלן יוקדש הערוץ הנושאי:
ספורט;
)1(
;שידורים לילדים
)2(
;סרטים
)3(
;טבע
)4(
;סדרות
)5(
;תעודה
)6(
;חדשות
)7(
;מוזיקה
)8(
;היסטוריה
)9(
;) תרבות10(
) כל נושא אחר שהשר, בהתייעצות עם מועצת הרשות השנייה11(
והמועצה לשידורי כבלים ולוויין, קבע כי הוא נושא מוגדר ומסוים
שיש הצדקה שיתקיימו בעניינו שידורים במסגרת ערוץ נושאי
שיופץ באמצעות תחנות השידור הספרתיות.
- )על אף האמור בסעיף קטן (ב
(ג)
.132 'ס"ח התשל"ה, עמ
25
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
135
מי שמבקש להיות משדר ערוץ נושאי בנושא חדשות, יודיע
)1(
למועצה לשידורי כבלים ולוויין, כבר בעת הגשת הצעתו במכרז
לערוץ נושאי, על כוונתו להיות משדר ערוץ נושאי בנושא כאמור;
מצאו השר ושר האוצר כי בשל חוסר כדאיות כלכלית לא
)2(
הוגשו הצעות למכרז לערוץ נושאי, רשאי השר להורות למועצה
לשידורי כבלים ולוויין לפרסם מכרז נוסף שלפיו הזוכה במכרז בלבד
יהיה רשאי לשדר בערוץ נושאי רק נושאים מאלה המפורטים בסעיף
קטן (ב), אשר עליהם יורה השר.";
- )בסעיף קטן (ד
(ב)
- )1( בפסקה
)1(
ברישה, במקום "במכרז כאמור בסעיף קטן (ב)" יבוא "במכרז
(א)
לערוץ נושאי";
אחרי פסקת משנה (ד) יבוא:
(ב)
"(ה) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי
בעל רישיון - לוויין כמשמעותם בחוק התקשורת (בפסקה זו
לשידורים);
מי שהוא בעל עניין בבעל רישיון לשידורים;
(ו)
מי שבעל רישיון לשידורים הוא בעל עניין בו;
(ז)
מי שאדם מסוים הוא בעל עניין בו וכן בעל עניין בבעל
(ח)
רישיון לשידורים.";
) יבוא: 2( אחרי פסקה
)2(
)(א), מי שמחזיק באמצעי שליטה1( ) על אף הוראות פסקה3("
,במשדר ערוץ נושאי רשאי להשתתף במכרז לערוץ נושאי נוסף
ובלבד שלא יופצו באמצעות תחנות השידור הספרתיות יותר
מארבעה ערוצים נושאיים שאותו גורם מחזיק בהם, אלא באישור
המועצה לשידורי כבלים ולוויין, לאחר שהביאה בחשבון שיקולים
של הרחבת מגוון שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות תחנות
השידור הספרתיות ושל קידום התחרות בתחום שידורי הטלוויזיה.";
בסעיף קטן (ה), אחרי "את שידוריו" יבוא "באמצעות גביית תשלום בעד
(ג)
קליטת שידוריו או" ובסופו יבוא "ואולם משדר ערוץ נושאי בנושא ילדים לא
יהיה רשאי לממן את שידוריו באמצעות שידורי פרסומת.";
בסעיף קטן (ו), במקום "לעניין רישיון לפי סעיף קטן (ב)" יבוא "לעניין פרסום
(ד)
מכרז לערוץ נושאי, לרבות אופן הגדרת הנושא וכן לעניין רישיון לפי סעיף קטן (א)"
ובמקום הסיפה החל במילים "בשינויים המחויבים" יבוא "ולגבי ערוץ נושאי
לחוק האמור, 2כ6 יחולו בעניינים כאמור גם הוראות סעיף- בנושא חדשות
והכול בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
- לחוק התקשורת1ה6 בסעיף
)1(
; לא יחול- )סעיף קטן (א
(א)
), במקום "מהכנסותיו השנתיות 3) ו–(א1בסעיפים קטנים (א
(ב)
מדמי המנוי" יקראו "מהכנסותיו השנתיות";
מי שמבקש להיות משדר ערוץ נושאי בנושא חדשות, יודיע
)1(
למועצה לשידורי כבלים ולוויין, כבר בעת הגשת הצעתו במכרז
לערוץ נושאי, על כוונתו להיות משדר ערוץ נושאי בנושא כאמור;
מצאו השר ושר האוצר כי בשל חוסר כדאיות כלכלית לא
)2(
הוגשו הצעות למכרז לערוץ נושאי, רשאי השר להורות למועצה
לשידורי כבלים ולוויין לפרסם מכרז נוסף שלפיו הזוכה במכרז בלבד
יהיה רשאי לשדר בערוץ נושאי רק נושאים מאלה המפורטים בסעיף
קטן (ב), אשר עליהם יורה השר.";
- )בסעיף קטן (ד
(ב)
- )1( בפסקה
)1(
ברישה, במקום "במכרז כאמור בסעיף קטן (ב)" יבוא "במכרז
(א)
לערוץ נושאי";
אחרי פסקת משנה (ד) יבוא:
(ב)
"(ה) בעל רישיון כללי לשידורי כבלים ובעל רישיון לשידורי
בעל רישיון - לוויין כמשמעותם בחוק התקשורת (בפסקה זו
לשידורים);
מי שהוא בעל עניין בבעל רישיון לשידורים;
(ו)
מי שבעל רישיון לשידורים הוא בעל עניין בו;
(ז)
מי שאדם מסוים הוא בעל עניין בו וכן בעל עניין בבעל
(ח)
רישיון לשידורים.";
) יבוא: 2( אחרי פסקה
)2(
)(א), מי שמחזיק באמצעי שליטה1( ) על אף הוראות פסקה3("
,במשדר ערוץ נושאי רשאי להשתתף במכרז לערוץ נושאי נוסף
ובלבד שלא יופצו באמצעות תחנות השידור הספרתיות יותר
מארבעה ערוצים נושאיים שאותו גורם מחזיק בהם, אלא באישור
המועצה לשידורי כבלים ולוויין, לאחר שהביאה בחשבון שיקולים
של הרחבת מגוון שידורי הטלוויזיה המופצים באמצעות תחנות
השידור הספרתיות ושל קידום התחרות בתחום שידורי הטלוויזיה.";
בסעיף קטן (ה), אחרי "את שידוריו" יבוא "באמצעות גביית תשלום בעד
(ג)
קליטת שידוריו או" ובסופו יבוא "ואולם משדר ערוץ נושאי בנושא ילדים לא
יהיה רשאי לממן את שידוריו באמצעות שידורי פרסומת.";
בסעיף קטן (ו), במקום "לעניין רישיון לפי סעיף קטן (ב)" יבוא "לעניין פרסום
(ד)
מכרז לערוץ נושאי, לרבות אופן הגדרת הנושא וכן לעניין רישיון לפי סעיף קטן (א)"
ובמקום הסיפה החל במילים "בשינויים המחויבים" יבוא "ולגבי ערוץ נושאי
לחוק האמור, 2כ6 יחולו בעניינים כאמור גם הוראות סעיף- בנושא חדשות
והכול בשינויים המחויבים ובשינויים אלה:
- לחוק התקשורת1ה6 בסעיף
)1(
; לא יחול- )סעיף קטן (א
(א)
), במקום "מהכנסותיו השנתיות 3) ו–(א1בסעיפים קטנים (א
(ב)
מדמי המנוי" יקראו "מהכנסותיו השנתיות";
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
136
במקום השיעורים הקבועים בו רשאית המועצה לשידורי
(ג)
כבלים ולוויין לקבוע שיעורים שונים לעניין שידוריו של משדר ערוץ
נושאי, ובלבד שלגבי שלושה ערוצים נושאיים לפחות מבין תשעת
הערוצים הנושאיים הראשונים ששידוריהם יופצו באמצעות תחנות
);1השידור הספרתיות יחולו השיעורים הקבועים בסעיף קטן (א
לחוק התקשורת, סעיפים קטנים (א), (ב), (ז) ו–(ט) ופסקה 2כ6 בסעיף
)2(
;". לא יחולו- )(א) עד (ג) שבסעיף קטן (ג) שבו5(
, במקום "ערב היום הקובע" יבוא "ערב המועד שנקבע בהיתר ההפעלה21 ) בסעיף12(
מועד המעבר)" ובמקום "החל- כיום תחילת ההפעלה על ידי הגורם המפעיל (בפרק זה
ביום הקובע" יבוא "החל במועד המעבר";
, בכל מקום, במקום "היום הקובע" יבוא "מועד המעבר";22 ) בסעיף13(
."(א), במקום "היום הקובע" יבוא "מועד המעבר24 ) בסעיף14(
תיקון חוק התקשורת
- )(בזק ושידורים
57 'מס
.38
- ) חוק התקשורת- (בפרק זה261982-בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב
), אחרי "שירותים שונים" יבוא "ובכלל זה הפרדה בין מתן שירותים 3()2(ד4 בסעיף
)1(
;"לבעל רישיון לבין מתן שירותים למנוי
, במקום "בביצוע פעולות בזק או במתן שירותי בזק" יבוא "בביצוע 1ג4 בסעיף
)2(
פעולות בזק, במתן שירותי בזק או בביצוע שידורים" ואחרי "לרבות" יבוא "בעל רישיון
לשידורים או";
- 5 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (ב
(א)
), אחרי "והסדרים נלווים למימוש קישור גומלין" יבוא 1( בפסקה
)1(
"והתשלומים בעדם" ואחרי "ככל שהמידע נדרש" יבוא "לצורך מתן
שירותים בידי בעל רישיון אחר למנוייו או";
), אחרי "למדד המחירים לצרכן" יבוא "או למדד אחר"; 2( בפסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
(ב)
) קביעת התשלומים או מתן ההוראות לפי סעיף קטן (ב) (בסעיף קטן 1"(ב
תשלומים בעד קישור גומלין) יכול שתיעשה, בין השאר, בהתבסס - זה
על אחד מאלה:
עלות לפי שיטת חישוב שהשר יורה עליה, בתוספת רווח סביר;
)1(
:נקודת ייחוס הנגזרת מאחד מאלה
)2(
;תשלום בעד שירותים שנותן בעל הרישיון
(א)
תשלום בעד שירותים אחרים בני–השוואה;
(ב)
תשלומים כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) או תשלומים
(ג)
בעד קישור גומלין או שירות מקביל לו, במדינות אחרות.";
בסעיף קטן (ד), במקום "יורה השר על המחיר בהתבסס על עלות קישור
(ג)
הגומלין" יבוא "יורה השר על המחיר בעד קישור הגומלין" ובמקום "בתוספת רווח
)"; 1סביר" יבוא "ויכול שהשיטה כאמור תיעשה, בין השאר, כאמור בסעיף קטן (ב
.48 '; התשע"ג, עמ218 'ס"ח התשמ"ב, עמ
26
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
137
לפחות מכל סוג של אמצעי השליטה בתאגיד כאמור26%" ), במקום1(2ח6 בסעיף
)4(
,מוחזקים בידי אזרח ישראלי ותושב ישראל" יבוא "אמצעי השליטה בו מוחזקים
במישרין או בעקיפין, בידי אזרח ישראלי ותושב ישראל, בשיעור שקבע השר לפי
)";5()ט(א6 סעיף
יבוא: 1יא6 אחרי סעיף
)5(
"חבילת יסוד
.2יא6
השר רשאי להורות לבעל רישיון כללי לשידורי כבלים
(א)
להציע לכל דורש חבילת שידורים המונה מספר מצומצם של
חבילת יסוד); השר יורה - ערוצים במחיר קבוע (בסעיף זה
בדבר מספר הערוצים בחבילת היסוד ומחירה, ורשאי הוא
להורות גם על המדיניות בעניין מאפייני חבילת היסוד וסוגי
הערוצים בה.
הוראות השר לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן לתקופה
(ב)
שלא תעלה על שלוש שנים; ואולם ראה השר כי טרם
התבססה תחרות בשידורי הטלוויזיה הרב–ערוצית, רשאי
הוא, בהתייעצות עם המועצה, להורות על הארכת תקופת
תוקפן של ההוראות כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על
שלוש שנים כל אחת.
המועצה תיתן הוראות ליישום הוראות השר לפי סעיף
(ג)
קטן (א), ובכלל זה תורה בדבר מפרט הערוצים שייכללו
בחבילת היסוד, תוכן השידורים בערוצים הכלולים בחבילה,
רמתם והיקפם; כמו כן תיתן המועצה הוראות לעניין הבאתה
של חבילת היסוד בידי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים
לידיעת הציבור.
בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לא ידרוש ממנוי
(ד)
לחבילת היסוד תשלום מעבר למחיר החבילה שעליו הורה
השר לפי סעיף קטן (א), בעבור שירותים נלווים לחבילת
היסוד, ובכלל זה דמי התקנה או עלות התקנה ובעבור
תשלומים נלווים), ככל שאינו - ציוד קצה (בסעיף קטן זה
דורש תשלומים נלווים ממנויים לחבילות אחרות; דרש בעל
הרישיון תשלומים נלווים ממנויים לחבילות אחרות, לא יעלה
תשלום כאמור שיגבה בעל הרישיון ממנויי חבילת היסוד
על התשלום שיגבה ממנויי חבילות שידורים אחרות בעבור
אותם שירותים נלווים, אלא באישור המועצה.
הורה השר כאמור בסעיף קטן (א), לא תהיה המועצה
(ה)
רשאית לתת הוראות בעניין חובת בעל רישיון להציע חבילת
יסוד אחרת.";
), במקום "רשאי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לדרוש מן 1()לד(ב6 בסעיף
)6(
יקבע השר את המחיר בהתבסס על- המשתמש מחיר סביר, ובאין הסכמה ביניהם
עלות השימוש, לפי שיטת חישוב שיורה עליה, בתוספת רווח סביר." יבוא "יחולו הוראות
בשינויים המחויבים;";5 סעיף
,";2יא6" ," יבוא1יא6" נז, אחרי6 בסעיף
)7(
לפחות מכל סוג של אמצעי השליטה בתאגיד כאמור26%" ), במקום1(2ח6 בסעיף
)4(
,מוחזקים בידי אזרח ישראלי ותושב ישראל" יבוא "אמצעי השליטה בו מוחזקים
במישרין או בעקיפין, בידי אזרח ישראלי ותושב ישראל, בשיעור שקבע השר לפי
)";5()ט(א6 סעיף
יבוא: 1יא6 אחרי סעיף
)5(
"חבילת יסוד
.2יא6
השר רשאי להורות לבעל רישיון כללי לשידורי כבלים
(א)
להציע לכל דורש חבילת שידורים המונה מספר מצומצם של
חבילת יסוד); השר יורה - ערוצים במחיר קבוע (בסעיף זה
בדבר מספר הערוצים בחבילת היסוד ומחירה, ורשאי הוא
להורות גם על המדיניות בעניין מאפייני חבילת היסוד וסוגי
הערוצים בה.
הוראות השר לפי סעיף קטן (א) יעמדו בתוקפן לתקופה
(ב)
שלא תעלה על שלוש שנים; ואולם ראה השר כי טרם
התבססה תחרות בשידורי הטלוויזיה הרב–ערוצית, רשאי
הוא, בהתייעצות עם המועצה, להורות על הארכת תקופת
תוקפן של ההוראות כאמור לתקופות נוספות שלא יעלו על
שלוש שנים כל אחת.
המועצה תיתן הוראות ליישום הוראות השר לפי סעיף
(ג)
קטן (א), ובכלל זה תורה בדבר מפרט הערוצים שייכללו
בחבילת היסוד, תוכן השידורים בערוצים הכלולים בחבילה,
רמתם והיקפם; כמו כן תיתן המועצה הוראות לעניין הבאתה
של חבילת היסוד בידי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים
לידיעת הציבור.
בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לא ידרוש ממנוי
(ד)
לחבילת היסוד תשלום מעבר למחיר החבילה שעליו הורה
השר לפי סעיף קטן (א), בעבור שירותים נלווים לחבילת
היסוד, ובכלל זה דמי התקנה או עלות התקנה ובעבור
תשלומים נלווים), ככל שאינו - ציוד קצה (בסעיף קטן זה
דורש תשלומים נלווים ממנויים לחבילות אחרות; דרש בעל
הרישיון תשלומים נלווים ממנויים לחבילות אחרות, לא יעלה
תשלום כאמור שיגבה בעל הרישיון ממנויי חבילת היסוד
על התשלום שיגבה ממנויי חבילות שידורים אחרות בעבור
אותם שירותים נלווים, אלא באישור המועצה.
הורה השר כאמור בסעיף קטן (א), לא תהיה המועצה
(ה)
רשאית לתת הוראות בעניין חובת בעל רישיון להציע חבילת
יסוד אחרת.";
), במקום "רשאי בעל רישיון כללי לשידורי כבלים לדרוש מן 1()לד(ב6 בסעיף
)6(
יקבע השר את המחיר בהתבסס על- המשתמש מחיר סביר, ובאין הסכמה ביניהם
עלות השימוש, לפי שיטת חישוב שיורה עליה, בתוספת רווח סביר." יבוא "יחולו הוראות
בשינויים המחויבים;";5 סעיף
,";2יא6" ," יבוא1יא6" נז, אחרי6 בסעיף
)7(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
138
לרבות בעל רישיון- "(ב), בסופו יבוא "בסעיף קטן זה, "בעל רישיון11 בסעיף
)8(
;".לשידורים המציע מקבץ שירותים הכולל שידורים ושירות בזק
יבוא: 11 אחרי סעיף
)9(
"מתן הוראות
למניעת פגיעה
מיידית
א. 11
(ב), ראה השר כי בשל פעולת11 על אף האמור בסעיף
(א)
בעל רישיון כאמור באותו סעיף קטן קיים חשש לפגיעה
מיידית במתן שירות בזק באופן תקין וסדיר או בתחרות בתחום
הבזק, רשאי הוא להורות לבעל הרישיון בדבר פעולות שעליו
לנקוט או בדבר פעולות שעליו להימנע מלנקוט לשם מניעת
הפגיעה כאמור, אף בלא שניתנה לבעל הרישיון הזדמנות
להשמיע את טענותיו, ובלבד שהוראות כאמור ייכנסו לתוקפן
לאחר שתינתן לבעל הרישיון הזדמנות להתייחס להוראת
השר בתוך שני ימי עבודה; סמוך ככל האפשר בנסיבות העניין
לאחר כניסת ההוראות לתוקפן תינתן לבעל הרישיון הזדמנות
- (ב) (בסעיף זה11 להשמיע את טענותיו לפי הוראות סעיף
הליך השימוע).
הוראות השר לפי סעיף קטן (א) יינתנו לתקופה שלא
(ב)
תעלה על שישה חודשים מהמועד שבו המציא בעל הרישיון
לשר כל מידע ומסמך שדרש.
מצא השר בתום הליך השימוע כי מתקיימים הטעמים
(ג)
(ב), רשאי הוא לאשר את ההוראות 11 למתן הוראות לפי סעיף
לפי סעיף קטן (א) או לשנותן, ויראו אותן כאילו ניתנו לפי
(ב).";11 סעיף
- 15 ) בסעיף10(
), אחרי "תשלומים" יבוא "תשלומים מרביים או תשלומים1()בסעיף קטן (א
(א)
תשלומים - מזעריים" ובסופו יבוא "קביעת התשלומים לפי פסקה זו (בסעיף זה
בעד שירותי הבזק) יכול שתיעשה, בין השאר, בהתבסס על אחד מאלה:
עלות לפי שיטת חישוב שהשר יורה עליה, בתוספת רווח סביר;
)1(
:נקודת ייחוס הנגזרת מאחד מאלה
)2(
;תשלום בעד שירותים שנותן בעל הרישיון
(א)
תשלום בעד שירותים אחרים בני–השוואה;
(ב)
תשלומים כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) או תשלומים בעד
(ג)
שירותי הבזק או שירות מקביל להם, במדינות אחרות;";
בטל;- )1סעיף קטן (ג
(ב)
בסעיף קטן (ד), במקום הקטע החל במילים "ולגבי תשלומים בשל שירותי
(ג)
בזק בינלאומיים" ועד המילים "עלות שירותי הבזק הבינלאומיים" יבוא "או למדד
אחר";
- א15 ) בסעיף11(
שירותי- בסעיף קטן (א), ברישה, במקום "בידי בעל רישיון (בסעיף זה
(א)
הבזק)" יבוא "בידי בעל רישיון, שאינם תשלומים מרביים או מזעריים (בסעיף
שירותי הבזק בתשלומים קבועים)" ואחרי "שירותי הבזק" יבוא "בתשלומים - זה
קבועים";
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
139
;"), אחרי "שירותי הבזק" יבוא "בתשלומים קבועים1בסעיף קטן (א
(ב)
)";1בסעיף קטן (ג), במקום "מכוח סעיף זה" יבוא "לפי סעיף קטן (א) או (א
(ג)
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ד)
בעד 15 או5 "(ד) נקבעו תשלומים מרביים או מזעריים לפי סעיפים
- שירותי בזק הניתנים בידי בעל רישיון לבעל רישיון אחר (בסעיף זה
שירותי הבזק בתשלומים מרביים או מזעריים), רשאי בעל הרישיון להציע,
באופן בלתי מפלה, לכל בעל רישיון אחר סל תשלומים חלופי למקבץ של
כל אחד מאלה:
שירותי הבזק בתשלומים מרביים או מזעריים;
)1(
שירותי הבזק בתשלומים מרביים או מזעריים ושירותי בזק
)2(
.15 או5 הניתנים בידו אשר לא נקבע להם תשלום לפי סעיפים
הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) יחולו לעניין סעיף קטן (ד), בשינויים
(ה)
המחויבים ובשינויים אלה:
14" ימים" יקראו30" ), בכל מקום, במקום3(–) ו2()בסעיף קטן (א
)1(
;" ימי עבודה7" ימים" יקראו15" ימי עבודה" ובמקום
בסעיף קטן (ג), במקום הסיפה החל במילים "בארבעה עיתונים
)2(
;".יומיים" יקראו "במקום ובאופן שיורה השר
- 17 ) בסעיף12(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "קבוע
(א)
או 15 או5 " יבוא "סעיפים15 האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום "סעיף
(ב)
שנקבע לו תשלום מרבי או מזערי לפי סעיפים אלה";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ג)
"(ב) השר רשאי להורות לבעל רישיון לדווח לו או למי שהשר הסמיכו
לכך על התשלום שבכוונתו לדרוש בעד שירותים כאמור בסעיף קטן (א),
וכן על כל שינוי בתשלום כאמור, בטרם מתן השירות או השינוי בתשלום,
הכול כפי שיורה השר.
ראה השר כי בעל רישיון מתכוון לדרוש בעד שירות בזק כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א) תשלום שאינו סביר או תשלום שמעורר חשש לפגיעה
בתחרות בתחום הבזק, רשאי הוא לתת לבעל הרישיון הוראות בכל אחד
מאלה:
בדבר התשלום שידרוש בעד אותו שירות בזק;
)1(
;בדבר התשלום שידרוש בעד שירות בזק אחר
)2(
בדבר הפרדת התשלום בעד שירות בזק מסוים מהתשלום
)3(
,בעד מקבץ של שירותי בזק, לרבות מקבץ שירותים הכולל שידורים
שאותו שירות נכלל בו.
(ד)
) בחינת השר לפי סעיף קטן (ג) אם תשלום בעד שירות בזק 1(
כאמור בסעיף קטן (א) הוא תשלום שאינו סביר, יכול שתיעשה, בין
השאר, בהתבסס על נקודת ייחוס הנגזרת מכל אחד מאלה:
תשלום בעד שירותים שנותן בעל הרישיון;
(א)
;"), אחרי "שירותי הבזק" יבוא "בתשלומים קבועים1בסעיף קטן (א
(ב)
)";1בסעיף קטן (ג), במקום "מכוח סעיף זה" יבוא "לפי סעיף קטן (א) או (א
(ג)
אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
(ד)
בעד 15 או5 "(ד) נקבעו תשלומים מרביים או מזעריים לפי סעיפים
- שירותי בזק הניתנים בידי בעל רישיון לבעל רישיון אחר (בסעיף זה
שירותי הבזק בתשלומים מרביים או מזעריים), רשאי בעל הרישיון להציע,
באופן בלתי מפלה, לכל בעל רישיון אחר סל תשלומים חלופי למקבץ של
כל אחד מאלה:
שירותי הבזק בתשלומים מרביים או מזעריים;
)1(
שירותי הבזק בתשלומים מרביים או מזעריים ושירותי בזק
)2(
.15 או5 הניתנים בידו אשר לא נקבע להם תשלום לפי סעיפים
הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ג) יחולו לעניין סעיף קטן (ד), בשינויים
(ה)
המחויבים ובשינויים אלה:
14" ימים" יקראו30" ), בכל מקום, במקום3(–) ו2()בסעיף קטן (א
)1(
;" ימי עבודה7" ימים" יקראו15" ימי עבודה" ובמקום
בסעיף קטן (ג), במקום הסיפה החל במילים "בארבעה עיתונים
)2(
;".יומיים" יקראו "במקום ובאופן שיורה השר
- 17 ) בסעיף12(
;"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "קבוע
(א)
או 15 או5 " יבוא "סעיפים15 האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום "סעיף
(ב)
שנקבע לו תשלום מרבי או מזערי לפי סעיפים אלה";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ג)
"(ב) השר רשאי להורות לבעל רישיון לדווח לו או למי שהשר הסמיכו
לכך על התשלום שבכוונתו לדרוש בעד שירותים כאמור בסעיף קטן (א),
וכן על כל שינוי בתשלום כאמור, בטרם מתן השירות או השינוי בתשלום,
הכול כפי שיורה השר.
ראה השר כי בעל רישיון מתכוון לדרוש בעד שירות בזק כאמור
(ג)
בסעיף קטן (א) תשלום שאינו סביר או תשלום שמעורר חשש לפגיעה
בתחרות בתחום הבזק, רשאי הוא לתת לבעל הרישיון הוראות בכל אחד
מאלה:
בדבר התשלום שידרוש בעד אותו שירות בזק;
)1(
;בדבר התשלום שידרוש בעד שירות בזק אחר
)2(
בדבר הפרדת התשלום בעד שירות בזק מסוים מהתשלום
)3(
,בעד מקבץ של שירותי בזק, לרבות מקבץ שירותים הכולל שידורים
שאותו שירות נכלל בו.
(ד)
) בחינת השר לפי סעיף קטן (ג) אם תשלום בעד שירות בזק 1(
כאמור בסעיף קטן (א) הוא תשלום שאינו סביר, יכול שתיעשה, בין
השאר, בהתבסס על נקודת ייחוס הנגזרת מכל אחד מאלה:
תשלום בעד שירותים שנותן בעל הרישיון;
(א)
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
140
;תשלום בעד שירותים אחרים בני–השוואה
(ב)
תשלומים כאמור בפסקאות משנה (א) או (ב) או תשלום
(ג)
בעד שירות בזק כאמור בסעיף קטן (א), במדינות אחרות;
ואולם, השר רשאי לבחון את התשלום בהתבסס על עלות לפי שיטת
חישוב שיורה עליה, בתוספת רווח סביר.
) הוראת השר לפי סעיף קטן (ג) לגבי שירות בזק שנקבע לו 2(
תינתן לתקופה שלא15 או5 תשלום מרבי או מזערי לפי סעיפים
תעלה על שנה.
- (ה) בסעיף זה
לרבות בעל רישיון לשידורים המתכוון לדרוש - ""בעל רישיון
תשלום בעד מקבץ שירותים הכולל שידורים ושירות בזק;
לרבות כל אחד מאלה: - ""שירות בזק
פעולות, שירותים והסדרים נלווים למימוש קישור
)1(
;5 גומלין או למימוש שימוש כאמור בסעיף
מקבץ - )) ו–(ד2(–) ו1()לעניין סעיפים קטנים (א), (ב), (ג
)2(
;".של שירותי בזק, לרבות מקבץ שירותים הכולל שידורים
- 1ב37 ) בסעיף13(
:בסעיף קטן (א), בסופו יבוא
(א)
;";1ג4 ) הפר הוראה שניתנה לו מכוח סעיף6("
;",)(ג) או (ד2יא6" ," יבוא1ה6" ), אחרי1()בסעיף קטן (ב
(ב)
- ) בתוספת14(
;")(ב) או (ג17– ו15 " יבוא "סעיפים15 ), במקום "סעיף4( בחלק ג', בפסקה
(א)
א 11 ), בסופה יבוא "או הפר הוראה שניתנה לפי סעיף7( בחלק ד', בפסקה
(ב)
לעניין פעולות שעליו לנקוט או פעולות שעליו להימנע מלנקוט כדי למנוע פגיעה
מיידית במתן שירות בזק באופן תקין וסדיר או בתחרות בתחום הבזק;".
חוק התקשורת
- )(בזק ושידורים
תחילה
.39
) לחוק זה, ביום תחילתן4(38 לחוק התקשורת, כנוסחו בסעיף2ח6 תחילתו של סעיף
של תקנות לעניין שיעור ההחזקה באמצעי שליטה כאמור באותו סעיף, שיותקנו לפי
) לחוק התקשורת.5()ט(א6 סעיף
פרק ז': מסים
סימן א': מס הכנסה
תיקון פקודת
- מס הכנסה
197 'מס
.40
- ) הפקודה- (בפרק זה27בפקודת מס הכנסה
בשיעור" יבוא "ועל יתרת סכום - ), במקום "ועל יתרת סכום ההכנסה1()(ג3 בסעיף
)1(
;" בשיעור- (א), ואם הוא יחיד126 בשיעור הקבוע בסעיף- ההכנסה
ד, לפי העניין, בתקופה שמיום 40 ג או40 לגבי מי שסיים לימודים כאמור בסעיפים
)2(
,)2015 בדצמבר31( ) ועד יום י"ט בטבת התשע"ו2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד
יקראו את הסעיפים האמורים בשינויים המפורטים להלן:
.35 '; ס"ח התשע"ג, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
27
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
141
- ג40 בסעיף
(א)
בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "במספר שנות מס" יבוא
)1(
;"."במשך שנת מס אחת
תימחק, אחרי "לתואר - "בסעיף קטן (ג), בכל מקום, המילה "החל
)2(
אקדמי ראשון" יבוא "או בשנת המס שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד
שזכאי לקבל תואר אקדמי ראשון" ובסופו יבוא "או בשנת המס שלאחריה,
לפי בחירתו של היחיד שזכאי לקבל תואר אקדמי שני.";
), במקום "נקודות" יבוא "נקודת", במקום "יובאו" יבוא 1בסעיף קטן (ג
)3(
; תימחק- ""תובא" ובכל מקום, המילה "החל
- )בסעיף קטן (ד
)4(
,"), במקום "בשלוש שנות מס" יבוא "בשנת מס אחת1( בפסקה
(א)
במקום "בשתי שנות מס" יבוא "בשנת מס אחת" ובסופו יבוא "או
בשנת המס שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד שזכאי לקבל תואר
אקדמי שלישי ברפואה או ברפואת שיניים.";
תימחק, במקום - "), בכל מקום, המילה "החל2( בפסקה
(ב)
"ובמספר שנות מס כאמור בסעיף קטן (ב) לעניין לימודי תואר אקדמי
ראשון" יבוא "או בשנת המס שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד
במסלול לימודים ישיר לתואר אקדמי שלישי;", במקום "למשך שתי
שנות מס" יבוא "למשך שנת מס אחת" ובסופו יבוא "או בשנת המס
שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד האמור.";
- ד40 בסעיף
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "במספר שנות מס" יבוא
)1(
;""במשך שנת מס אחת
בסעיף קטן (ג), המילה "החל" תימחק, ובסופו יבוא "או בשנת המס
)2(
שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד שסיים לימודי מקצוע והיה זכאי
לתעודת מקצוע.";
- א64 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (א
(א)
ברישה, במקום "הכנסתה החייבת" יבוא "הכנסה חייבת, לרבות שבח
)1(
," הכנסה חייבת) והפסדים- כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין (בסעיף זה
במקום "והפסדיה ייחשבו" יבוא "ייחשבו" ובמקום "לא יאוחר מחודש לפני
תחילתה של שנת מס פלונית, או תוך שלושה חודשים לאחר התאגדותה,
הכל לפי העניין" יבוא "בתוך שלושה חודשים לאחר התאגדותה";
תקופת ההטבה)" יבוא "וכן - ), אחרי "(להלן בסעיף זה1( בפסקה
)2(
)" ובסופה3רווחים שמקורם בדיבידנד החייב במס לפי סעיף קטן (א
רווחים שחולקו - "יבוא "לעניין זה, "רווחים שחולקו מהכנסות החברה
מהכנסתה החייבת של החברה בתוספת ההכנסה הפטורה ממס, ובהפחתת
המס החל על הנישום בשל ההכנסה החייבת כאמור, אם שולם על ידי
החברה והיא לא חייבה את הנישום בהתאם";
תימחק;- )2( פסקה
)3(
- ג40 בסעיף
(א)
בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "במספר שנות מס" יבוא
)1(
;"."במשך שנת מס אחת
תימחק, אחרי "לתואר - "בסעיף קטן (ג), בכל מקום, המילה "החל
)2(
אקדמי ראשון" יבוא "או בשנת המס שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד
שזכאי לקבל תואר אקדמי ראשון" ובסופו יבוא "או בשנת המס שלאחריה,
לפי בחירתו של היחיד שזכאי לקבל תואר אקדמי שני.";
), במקום "נקודות" יבוא "נקודת", במקום "יובאו" יבוא 1בסעיף קטן (ג
)3(
; תימחק- ""תובא" ובכל מקום, המילה "החל
- )בסעיף קטן (ד
)4(
,"), במקום "בשלוש שנות מס" יבוא "בשנת מס אחת1( בפסקה
(א)
במקום "בשתי שנות מס" יבוא "בשנת מס אחת" ובסופו יבוא "או
בשנת המס שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד שזכאי לקבל תואר
אקדמי שלישי ברפואה או ברפואת שיניים.";
תימחק, במקום - "), בכל מקום, המילה "החל2( בפסקה
(ב)
"ובמספר שנות מס כאמור בסעיף קטן (ב) לעניין לימודי תואר אקדמי
ראשון" יבוא "או בשנת המס שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד
במסלול לימודים ישיר לתואר אקדמי שלישי;", במקום "למשך שתי
שנות מס" יבוא "למשך שנת מס אחת" ובסופו יבוא "או בשנת המס
שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד האמור.";
- ד40 בסעיף
(ב)
בסעיף קטן (ב), במקום הסיפה החל במילים "במספר שנות מס" יבוא
)1(
;""במשך שנת מס אחת
בסעיף קטן (ג), המילה "החל" תימחק, ובסופו יבוא "או בשנת המס
)2(
שלאחריה, לפי בחירתו של היחיד שסיים לימודי מקצוע והיה זכאי
לתעודת מקצוע.";
- א64 בסעיף
)3(
- )בסעיף קטן (א
(א)
ברישה, במקום "הכנסתה החייבת" יבוא "הכנסה חייבת, לרבות שבח
)1(
," הכנסה חייבת) והפסדים- כמשמעותו בחוק מיסוי מקרקעין (בסעיף זה
במקום "והפסדיה ייחשבו" יבוא "ייחשבו" ובמקום "לא יאוחר מחודש לפני
תחילתה של שנת מס פלונית, או תוך שלושה חודשים לאחר התאגדותה,
הכל לפי העניין" יבוא "בתוך שלושה חודשים לאחר התאגדותה";
תקופת ההטבה)" יבוא "וכן - ), אחרי "(להלן בסעיף זה1( בפסקה
)2(
)" ובסופה3רווחים שמקורם בדיבידנד החייב במס לפי סעיף קטן (א
רווחים שחולקו - "יבוא "לעניין זה, "רווחים שחולקו מהכנסות החברה
מהכנסתה החייבת של החברה בתוספת ההכנסה הפטורה ממס, ובהפחתת
המס החל על הנישום בשל ההכנסה החייבת כאמור, אם שולם על ידי
החברה והיא לא חייבה את הנישום בהתאם";
תימחק;- )2( פסקה
)3(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
142
:) יבוא7( במקום פסקה
)4(
:) במכירת מניה של חברה משפחתית, יחולו הוראות אלה7("
, מהתמורה לגבי מוכר המניה ומהמחיר88 לעניין סעיף
(א)
המקורי לגבי הרוכש, יופחת סכום השווה לחלק מסכום
הרווחים שהצטברו בחברה בשנות ההטבה ולא חולקו, שיחסו
לכלל הרווחים שלא חולקו הוא כיחס חלקה של המניה
בזכויות לרווחי החברה המשפחתית לכלל הזכויות לרווחיה;
- לעניין זה
רווחים שמקורם בהכנסה החייבת, בתוספת - ""רווחים
ההכנסה הפטורה ממס ובהפחתת המס החל על בעל
המניה בשל ההכנסה, אם שולם על ידי החברה והיא
לא חייבה אותו בהתאם, והכול לרבות רווחים שמקורם
);3בדיבידנד שחויב במס לפי סעיף קטן (א
לרבות מי שרכש מניות מהחברה המשפחתית;- ""רוכש
ב לא יחולו בשל שנות ההטבה;94 הוראות סעיף
(ב)
לעניין חישוב רווח ההון, ייווסף לתמורה של מוכר
(ג)
המניה סכום בגובה ההפסדים שיוחסו לנישום בתקופת
ההטבה; הוראה זו לא תחול אם הנישום שההפסדים יוחסו לו
סכום השווה - "נפטר טרם מכירת המניה; לעניין זה, "הפסדים
להכנסה החייבת שיוחסה למוכר המניה בניכוי הפסדים
ואילך, ובלבד שהוא סכום 2014 שיוחסו לו החל משנת מס
שלילי;
(א) או (ג) או 14 ,)5(9 זכאי הנישום להטבות לפי הוראות סעיפים
)8(
(ב), או להקלות ממס או לפטורים הניתנים לפי פקודה זו לתושב97
חוץ בשל היותו תושב חוץ, יינתנו ההטבות רק לפי חלקו היחסי של
הנישום ברווחי החברה.";
לאותה שנה" 131 ), במקום "יחד עם הגשת הדוח על פי סעיף1בסעיף קטן (א
(ב)
ימים מיום שחדל להתקיים התנאי האמור" ובסופו יבוא "מתחילת 60 יבוא "בתוך
שנת המס שבה חדל להתקיים בנישום התנאי האמור";
) יבוא:1אחרי סעיף קטן (א
(ג)
) אם בתוך שנת המס חדל להתקיים בחברה תנאי כאמור בסעיף 2"(א
קטן (א), תחדל החברה להיות חברה משפחתית זכאית מתחילת שנת המס
שבה חדל להתקיים בה התנאי האמור.
)3(א
) דיבידנד שהתקבל בשנת המס שבה חדלה חברה להיות חברה 1(
), יהיה חייב2) או (א1משפחתית זכאית לפי הוראות סעיף קטן (א
(ב).126 ), ולא יחולו הוראות סעיף3(ב125 במס בהתאם להוראות סעיף
), דיבידנד שהתקבל בשנת המס שבה 1( על אף האמור בפסקה
)2(
חדלה חברה להיות חברה משפחתית זכאית לפי הוראות סעיף קטן
מהזכויות 25% ) בשל פטירת חבר בה או בשל רכישה של2) או (א1(א
בה על ידי מי שאינו צד קשור לה או לחבריה, יהיה חייב במס
- (ב); לעניין זה126 בהתאם להוראות סעיף
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
143
;103 כהגדרתו בסעיף- ""צד קשור
לרבות בדרך של הקצאת מניות.";- ""רכישה
- )בסעיף קטן (ב
(ד)
" יבוא 131 ), במקום "עד למועד להגשת הדוח על פי סעיף1( בפסקה
)1(
"לא יאוחר מחודש לפני תחילת שנת מס פלונית", המילים "לשנת המס
יימחקו, ובמקום הסיפה החל במילים "ותהא - "שאליה מתייחס הדו"ח
חייבת לשלם" יבוא "מתחילת שנת המס שלאחר שנת המס שבה הודיעה
כאמור";
תימחק;- "), הסיפה החל במילה "לפני2( בפסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ה)
ב(א), לא יחולו על 104–א(א) ו104 , למעט סעיפים2'"(ד) הוראות חלק ה
חברה משפחתית.";
" יבוא "בשיעור הקבוע בסעיף 25% )(ג), במקום "בשיעור של4()(א5א64 בסעיף
)4(
;")(א126
- ג75 בסעיף
)5(
:במקום ההגדרה "חברה להחזקת נכסי נאמנות" יבוא
(א)
חברה המחזיקה בנכסי הנאמן בעבור - """חברה להחזקת נכסי נאמנות
הנאמן, במישרין או בעקיפין, שמתקיימים בה כל אלה:
היא הוקמה לשם החזקת נכסי הנאמנות בלבד;
)1(
לעניין חברה המחזיקה בנכסי נאמנות תושבי ישראל או בנכסי
)2(
נאמנות נהנה תושב ישראל או בנכסי נאמנות לפי צוואה שיש בה
על - נהנה שהוא תושב ישראל או בנכסי נאמנות שהם בישראל
90 התאגדותה ומעמדה ככזו נמסרה הודעה לפקיד השומה בתוך
ימים מיום ההתאגדות;
הנאמן מחזיק בכל מניותיה, במישרין או בעקיפין; לעניין פסקה
)3(
רק החזקה באמצעות חברה אחרת שהיא- "זו, "החזקה בעקיפין
) והנאמן מחזיק בכל 2(–) ו1( חברה שמתקיימות בה הוראות פסקאות
מניותיה;";
אחרי ההגדרה "נאמנות נהנה תושב חוץ" יבוא:
(ב)
;1ח75 נאמנות כאמור בסעיף- """נאמנות נהנה תושב ישראל
(ב);1ח75 נאמנות כאמור בסעיף- ""נאמנות קרובים
), תאגיד דומה לו הפטור 4()(א97 גוף המנוי בסעיף- ""נהנה לצורכי ציבור
ממס לפי דין בישראל או גוף ציבורי שקבע המנהל, באישור ועדת
הכספים של הכנסת";
תימחק;- "ההגדרה "תושב חוץ
(ג)
תימחק;- "בהגדרה "תושב ישראל", הסיפה החל במילים "ולעניין יוצר
(ד)
), במקום "בנאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "בנאמנות קרובים";5()ד(א75 בסעיף
)6(
;103 כהגדרתו בסעיף- ""צד קשור
לרבות בדרך של הקצאת מניות.";- ""רכישה
- )בסעיף קטן (ב
(ד)
" יבוא 131 ), במקום "עד למועד להגשת הדוח על פי סעיף1( בפסקה
)1(
"לא יאוחר מחודש לפני תחילת שנת מס פלונית", המילים "לשנת המס
יימחקו, ובמקום הסיפה החל במילים "ותהא - "שאליה מתייחס הדו"ח
חייבת לשלם" יבוא "מתחילת שנת המס שלאחר שנת המס שבה הודיעה
כאמור";
תימחק;- "), הסיפה החל במילה "לפני2( בפסקה
)2(
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
(ה)
ב(א), לא יחולו על 104–א(א) ו104 , למעט סעיפים2'"(ד) הוראות חלק ה
חברה משפחתית.";
" יבוא "בשיעור הקבוע בסעיף 25% )(ג), במקום "בשיעור של4()(א5א64 בסעיף
)4(
;")(א126
- ג75 בסעיף
)5(
:במקום ההגדרה "חברה להחזקת נכסי נאמנות" יבוא
(א)
חברה המחזיקה בנכסי הנאמן בעבור - """חברה להחזקת נכסי נאמנות
הנאמן, במישרין או בעקיפין, שמתקיימים בה כל אלה:
היא הוקמה לשם החזקת נכסי הנאמנות בלבד;
)1(
לעניין חברה המחזיקה בנכסי נאמנות תושבי ישראל או בנכסי
)2(
נאמנות נהנה תושב ישראל או בנכסי נאמנות לפי צוואה שיש בה
על - נהנה שהוא תושב ישראל או בנכסי נאמנות שהם בישראל
90 התאגדותה ומעמדה ככזו נמסרה הודעה לפקיד השומה בתוך
ימים מיום ההתאגדות;
הנאמן מחזיק בכל מניותיה, במישרין או בעקיפין; לעניין פסקה
)3(
רק החזקה באמצעות חברה אחרת שהיא- "זו, "החזקה בעקיפין
) והנאמן מחזיק בכל 2(–) ו1( חברה שמתקיימות בה הוראות פסקאות
מניותיה;";
אחרי ההגדרה "נאמנות נהנה תושב חוץ" יבוא:
(ב)
;1ח75 נאמנות כאמור בסעיף- """נאמנות נהנה תושב ישראל
(ב);1ח75 נאמנות כאמור בסעיף- ""נאמנות קרובים
), תאגיד דומה לו הפטור 4()(א97 גוף המנוי בסעיף- ""נהנה לצורכי ציבור
ממס לפי דין בישראל או גוף ציבורי שקבע המנהל, באישור ועדת
הכספים של הכנסת";
תימחק;- "ההגדרה "תושב חוץ
(ג)
תימחק;- "בהגדרה "תושב ישראל", הסיפה החל במילים "ולעניין יוצר
(ד)
), במקום "בנאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "בנאמנות קרובים";5()ד(א75 בסעיף
)6(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
144
), אחרי "שרשרת נאמנויות" יבוא "או באמצעות נהנה אחר באותה3(ה75 בסעיף
)7(
;"נאמנות
";1ח75" ז" יבוא75" ו(ב), אחרי75 בסעיף
)8(
- ז75 בסעיף
)9(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), בסופה יבוא "וכן נאמנות שכל יוצריה נפטרו ובשנת המס 1( בפסקה
)1(
;"נהנה אחד לפחות בה הוא תושב ישראל
), במקום "שאינה נאמנות יוצר תושב חוץ ואינה נאמנות 2( בפסקה
)2(
נהנה תושב חוץ" יבוא "שאינה נאמנות תושבי חוץ, אינה נאמנות נהנה
תושב חוץ ואינה נאמנות קרובים";
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "בנאמנות תושבי ישראל שכל יוצריה נפטרו
(ב)
יראו את הכנסת הנאמן כהכנסתו של יחיד תושב ישראל ואת נכסי הנאמן
כנכסים של יחיד תושב ישראל.";
- (א) או (ג)" יבוא "(בסעיף קטן זה14 בסעיף קטן (ה), אחרי "כאמור בסעיף
(ג)
תושב זכאי)" ובסופו יבוא "ובלבד שכל הנהנים הם תושבים זכאים שההוראות
האמורות חלות עליהם או תושבי חוץ";
אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
(ד)
) סעיף קטן (ה) יחול גם על נאמנות תושבי ישראל שכל היוצרים 1"(ה
(א), 14 בה הם תושב ישראל לראשונה או תושב חוזר ותיק, כאמור בסעיף
(א).";14 והיא הוקמה בתקופה כמשמעותה בסעיף
ח, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:75 ) בסעיף10(
"(ד) נפטר אחרון היוצרים בנאמנות תושבי ישראל שהוא תושב ישראל, וכל
יב.";75 הנהנים בה הם תושבי חוץ, יחולו על הנאמנות הוראות סעיף
ח יבוא:75 ) אחרי סעיף11(
"נאמנות נהנה
תושב ישראל
ונאמנות קרובים
.1ח75
נאמנות נהנה תושב ישראל היא נאמנות שממועד
(א)
יצירתה ועד שנת המס כל יוצריה הם תושבי חוץ ובשנת
המס יש בה נהנה אחד לפחות שהוא תושב ישראל; לעניין
סעיף זה, לא יראו נהנה לצורכי ציבור כנהנה.
נאמנות קרובים היא נאמנות נהנה תושב ישראל שבין
(ב)
כל יוצריה לבין כל הנהנים תושבי ישראל בה מתקיימים יחסי
):2( ) או1( קרבה כמפורט בפסקאות
היוצר הוא הורה, הורה הורה, בן זוג, ילד או נכד
)1(
;של הנהנה
בין היוצר והנהנה מתקיימים יחסי קרבה כאמור
)2(
,88 ) של ההגדרה "קרוב" שבסעיף2( ) או1( בפסקאות
), ופקיד השומה שוכנע כי 1( שאינם כאמור בפסקה
הקמת הנאמנות וההקניות לנאמנות היו בתום לב וכי
הנהנה לא נתן תמורה בעד זכותו בנכסי הנאמנות.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
145
על נאמנות נהנה תושב ישראל שאינה נאמנות קרובים
(ג)
יחולו ההוראות החלות על נאמנות תושבי ישראל, ואולם על
ז(ב), בנאמנות כאמור יראו את הכנסת 75 אף האמור בסעיף
הנאמן כהכנסתו של יחיד תושב ישראל ואת נכסי הנאמן
כנכסיו של יחיד תושב ישראל.
על נאמנות קרובים יחולו הוראות אלה:
(ד)
הנאמן יודיע לפקיד השומה על היות הנאמנות
)1(
ימים מיום הקמתה או מיום60 נאמנות קרובים, בתוך
הפיכתה לכזו;
חלוקה מהנאמן לנהנה תושב ישראל שמקורה
)2(
בהכנסות שהופקו או נצמחו מחוץ לישראל תחויב במס
; ואולם אם הוכיח הנאמן כי החלוקה 30% בשיעור של
לנהנה, כולה או חלקה, היא של נכס שהוקנה לנאמן
ושאילו היה מועבר מהיוצר לנהנה במישרין היה פטור
הקרן), תהיה החלוקה של אותו נכס - ממס (בסעיף זה
- פטורה ממס; לעניין זה
יראו את החלוקה שאינה של הקרן, כאילו
(א)
נעשתה לפני חלוקת הקרן;
נעשתה החלוקה לכמה נהנים, יראו כאילו
(ב)
חלוקת הקרן לנהנה תושב ישראל נעשתה
בהתאם לחלקו היחסי בחלוקה;
) הנאמן רשאי לבחור, 2( על אף הוראות פסקה
)3(
ימים מיום60 בהודעה שיגיש לפקיד השומה בתוך
הקמת הנאמנות או מיום הפיכתה לכזו, לפי המאוחר,
כי הכנסת הנאמנות המיועדת לחלוקה לנהנה תושב
ישראל, כפי שיפרט בהודעתו, אשר הופקה או נצמחה
מחוץ לישראל, תחויב במס בשנת המס שבה הופקה
או נצמחה, כהכנסה של תושב ישראל, ויחול עליה
; שולם המס כאמור על הכנסת 25% מס בשיעור של
הנאמנות המיועדת יהיה חלק החלוקה בגובה ההכנסה
) במועד 2( המיועדת פטור מהמס כאמור בפסקה
החלוקה; הודיע הנאמן על בחירה כאמור, לא יוכל
לחזור בו כל עוד הנאמנות היא נאמנות קרובים.
על הכנסתו של הנאמן בנאמנות קרובים אשר
)4(
,)ו(א75 הופקה או נצמחה בישראל יחולו הוראות סעיף
(ד) ו–(ה).
נאמנות תיחשב לנאמנות נהנה תושב ישראל בין אם
(ה)
היא נאמנות הדירה ובין אם היא נאמנות בלתי הדירה.
לעניין הוראות חלק ה', בהקניה לנאמן בנאמנות קרובים
(ו)
יראו את הנכס כאילו הועבר במישרין מהיוצר לנהנה.
על נאמנות נהנה תושב ישראל שאינה נאמנות קרובים
(ג)
יחולו ההוראות החלות על נאמנות תושבי ישראל, ואולם על
ז(ב), בנאמנות כאמור יראו את הכנסת 75 אף האמור בסעיף
הנאמן כהכנסתו של יחיד תושב ישראל ואת נכסי הנאמן
כנכסיו של יחיד תושב ישראל.
על נאמנות קרובים יחולו הוראות אלה:
(ד)
הנאמן יודיע לפקיד השומה על היות הנאמנות
)1(
ימים מיום הקמתה או מיום60 נאמנות קרובים, בתוך
הפיכתה לכזו;
חלוקה מהנאמן לנהנה תושב ישראל שמקורה
)2(
בהכנסות שהופקו או נצמחו מחוץ לישראל תחויב במס
; ואולם אם הוכיח הנאמן כי החלוקה 30% בשיעור של
לנהנה, כולה או חלקה, היא של נכס שהוקנה לנאמן
ושאילו היה מועבר מהיוצר לנהנה במישרין היה פטור
הקרן), תהיה החלוקה של אותו נכס - ממס (בסעיף זה
- פטורה ממס; לעניין זה
יראו את החלוקה שאינה של הקרן, כאילו
(א)
נעשתה לפני חלוקת הקרן;
נעשתה החלוקה לכמה נהנים, יראו כאילו
(ב)
חלוקת הקרן לנהנה תושב ישראל נעשתה
בהתאם לחלקו היחסי בחלוקה;
) הנאמן רשאי לבחור, 2( על אף הוראות פסקה
)3(
ימים מיום60 בהודעה שיגיש לפקיד השומה בתוך
הקמת הנאמנות או מיום הפיכתה לכזו, לפי המאוחר,
כי הכנסת הנאמנות המיועדת לחלוקה לנהנה תושב
ישראל, כפי שיפרט בהודעתו, אשר הופקה או נצמחה
מחוץ לישראל, תחויב במס בשנת המס שבה הופקה
או נצמחה, כהכנסה של תושב ישראל, ויחול עליה
; שולם המס כאמור על הכנסת 25% מס בשיעור של
הנאמנות המיועדת יהיה חלק החלוקה בגובה ההכנסה
) במועד 2( המיועדת פטור מהמס כאמור בפסקה
החלוקה; הודיע הנאמן על בחירה כאמור, לא יוכל
לחזור בו כל עוד הנאמנות היא נאמנות קרובים.
על הכנסתו של הנאמן בנאמנות קרובים אשר
)4(
,)ו(א75 הופקה או נצמחה בישראל יחולו הוראות סעיף
(ד) ו–(ה).
נאמנות תיחשב לנאמנות נהנה תושב ישראל בין אם
(ה)
היא נאמנות הדירה ובין אם היא נאמנות בלתי הדירה.
לעניין הוראות חלק ה', בהקניה לנאמן בנאמנות קרובים
(ו)
יראו את הנכס כאילו הועבר במישרין מהיוצר לנהנה.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
146
היתה הנאמנות לנאמנות קרובים לאחר שנהנה אחד בה
(ז)
היה לתושב ישראל לראשונה, לתושב חוזר ותיק או לתושב
נהנה זכאי), - (א) או (ג) (בסעיף קטן זה14 חוזר כאמור בסעיף
יחולו על הכנסת הנאמן או הנהנה, לפי חלקו של אותו נהנה,
), לפי 3(ב) או (ב97 או16 ,)(א) או (ג14 ההוראות לפי סעיפים
העניין; הוראות סעיף קטן זה יחולו גם על נאמנות קרובים
שהוקמה על ידי תושב חוץ לטובת נהנים זכאים בלבד, למשך
יתרת התקופה כמשמעותה בסעיפים האמורים, לפי העניין,
החלה לגביהם.
נפטר אחד היוצרים בנאמנות קרובים, תהפוך הנאמנות
(ח)
לנאמנות תושבי ישראל מיום הפטירה ואילך; ואולם על אף
ז(ב), בנאמנות כאמור יראו את הכנסת הנאמן 75 האמור בסעיף
כהכנסתו של יחיד תושב ישראל ואת נכסי הנאמן כנכסיו של
יחיד תושב ישראל; היה בנאמנות נהנה אחד או יותר שהוא
נהנה זכאי כאמור בסעיף קטן (ז), ימשיכו לחול על הכנסת
הנאמן או הנהנה, לפי חלקו של אותו נהנה, ההוראות לפי
), לפי העניין; הוראות 3(ב) או (ב97 או16 ,)(א) או (ג14 סעיפים
סעיף קטן זה לא יחולו כל עוד בן זוגו של היוצר כאמור שנפטר
עודו בחיים, ובלבד שהיה בן זוגו במועד אחת הקניות הנכסים
לנאמנות.
חדלה נאמנות להיות נאמנות קרובים שחלות עליה
(ט)
), והפכה לנאמנות נהנה תושב ישראל 1()הוראות סעיף קטן (ד
שאינה נאמנות קרובים או לנאמנות מסוג אחר כאמור בפרק
זה, יחולו על חלוקות, שמקורן ברווחים שהופקו לפני היום
שבו חדלה הנאמנות להיות נאמנות קרובים, לנהנה שהיה
תושב ישראל במועד הפקת אותם רווחים, הוראות סעיף קטן
), בשינויים המחויבים, ויראו כל חלוקה כאילו מקורה 1()(ד
ברווחים שהופקו לפני היום האמור, אלא אם כן הוכח אחרת.
המנהל רשאי לקבוע טפסים לעניין סעיף זה וכן הוראות
(י)
לעניין אופן חישוב חלק הקרן בחלוקה.";
- ט75 ) בסעיף12(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "נאמנות תושבי חוץ
(א)
בסעיף קטן (א), במקום הרישה עד המילים "תושבי חוץ, או" יבוא "נאמנות
(ב)
תושבי חוץ היא נאמנות" ובסופו יבוא "או שכל יוצריה הם תושבי חוץ וכל
הנהנים בה הם נהנים לצורכי ציבור או תושבי חוץ, ולא היו בה נהנים תושבי
ישראל ממועד יצירתה, וכן נאמנות שכל יוצריה נפטרו וכל הנהנים בה בשנת
המס הם תושבי חוץ, או שכל יוצריה נפטרו וכל הנהנים בה הם נהנים לצורכי
ציבור או תושבי חוץ, ולא היו בה נהנים תושבי ישראל ממועד יצירתה.";
) עד (ג), בכל מקום, במקום "יוצר תושב חוץ" יבוא 1בסעיפים קטנים (א
(ג)
"תושבי חוץ";
), בסופו יבוא "לעניין זה יראו יוצר תושב ישראל גם יוצר שבמועד 3()י(א75 ) בסעיף13(
;"פטירתו היה תושב ישראל
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
147
- יד75 ) בסעיף14(
בסעיף קטן (א), במקום "נאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "נאמנות תושבי
(א)
למעט נאמנות - "חוץ" ובסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "נאמנות תושבי ישראל
תושבי ישראל שכל יוצריה נפטרו לפני שנת המס.";
בסעיף קטן (ב), במקום "או לפי צוואה" יבוא "לפי צוואה, נאמנות נהנה
(ב)
תושב ישראל, או נאמנות תושבי ישראל שכל יוצריה נפטרו לפני שנת המס";
טו(ה), במקום "בנאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "בנאמנות תושבי חוץ";75 ) בסעיף15(
), במקום "בנאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "בנאמנות תושבי1()(ג1טז75 ) בסעיף16(
;"חוץ
בטל;- 3טז75 ) סעיף17(
- יח75 ) בסעיף18(
), במקום "או יוצרים יחידים תושבי חוץ" יבוא "של יוצרים יחידים3( בפסקה
(א)
ז(ה)";75 תושבי חוץ או של תושבים זכאים כמשמעותם בסעיף
), במקום "נאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "נאמנות תושבי חוץ";4( בפסקה
(ב)
(א)";126 " יבוא "השיעור הקבוע בסעיף25%" )(ב), במקום4()(א92 ) בסעיף19(
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא96 ) בסעיף20(
"(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לגבי רווח הון ממכירת נכס שהוא אחד
מאלה:
, 281961-רכב נוסעים פרטי כהגדרתו בתקנות התעבורה, התשכ"א
)1(
;ששימש בידי המוכר להחכרה או להשכרה אחרת
זכות במקרקעין הנמצאים מחוץ לישראל;
)2(
.1א100 נכס שנמכר במכירה רעיונית כאמור בסעיף
)3(
נבע לנישום רווח הון ריאלי ממכירת זכות במקרקעין הנמצאים מחוץ
(ג)
המקרקעין הנמכרים), ובמדינה שבה - ) (להלן2()לישראל כאמור בסעיף קטן (ב
, רק בשל 199 נמצאים המקרקעין הנמכרים לא שולם מס חוץ, כהגדרתו בסעיף
הוראות הדין הזר ביחס לדחיית רווח הון בחילוף המקרקעין הנמכרים במקרקעין
המקרקעין הנרכשים), יחולו הוראות - אחרים הנמצאים באותה מדינה (להלן
אלה:
, במדינת החוץ שבה נמצאים 199 שולמו מסי חוץ כהגדרתם בסעיף
)1(
המקרקעין הנרכשים בשל מכירתם, יינתן זיכוי בשל מסי החוץ ששולמו
על חלק רווח ההון שנדחה, כנגד המס החל על הנישום בשנת המס שבה
שולמו מסי החוץ, תחילה בשל רווח הון שהופק מחוץ לישראל, והיתרה
כנגד הכנסות אחרות שהופקו או נצמחו מחוץ לישראל; לא היה ניתן לקבל
זיכוי כנגד הכנסות חוץ כאמור, יינתן הזיכוי כנגד המס החל על הכנסות
שהופקו או נצמחו בישראל מכל מקור שהוא; סכום שלא ניתן לקזזו, כולו
או מקצתו, כנגד מסי החוץ ששולמו בשל המקרקעין הנרכשים, יוחזר
לנישום בתום שנת המס שבה נמכרו המקרקעין הנרכשים;
) יחול בהתקיים תנאים אלה:1( הזיכוי כאמור בפסקה
)2(
- יד75 ) בסעיף14(
בסעיף קטן (א), במקום "נאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "נאמנות תושבי
(א)
למעט נאמנות - "חוץ" ובסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "נאמנות תושבי ישראל
תושבי ישראל שכל יוצריה נפטרו לפני שנת המס.";
בסעיף קטן (ב), במקום "או לפי צוואה" יבוא "לפי צוואה, נאמנות נהנה
(ב)
תושב ישראל, או נאמנות תושבי ישראל שכל יוצריה נפטרו לפני שנת המס";
טו(ה), במקום "בנאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "בנאמנות תושבי חוץ";75 ) בסעיף15(
), במקום "בנאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "בנאמנות תושבי1()(ג1טז75 ) בסעיף16(
;"חוץ
בטל;- 3טז75 ) סעיף17(
- יח75 ) בסעיף18(
), במקום "או יוצרים יחידים תושבי חוץ" יבוא "של יוצרים יחידים3( בפסקה
(א)
ז(ה)";75 תושבי חוץ או של תושבים זכאים כמשמעותם בסעיף
), במקום "נאמנות יוצר תושב חוץ" יבוא "נאמנות תושבי חוץ";4( בפסקה
(ב)
(א)";126 " יבוא "השיעור הקבוע בסעיף25%" )(ב), במקום4()(א92 ) בסעיף19(
:, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא96 ) בסעיף20(
"(ב) הוראות סעיף קטן (א) לא יחולו לגבי רווח הון ממכירת נכס שהוא אחד
מאלה:
, 281961-רכב נוסעים פרטי כהגדרתו בתקנות התעבורה, התשכ"א
)1(
;ששימש בידי המוכר להחכרה או להשכרה אחרת
זכות במקרקעין הנמצאים מחוץ לישראל;
)2(
.1א100 נכס שנמכר במכירה רעיונית כאמור בסעיף
)3(
נבע לנישום רווח הון ריאלי ממכירת זכות במקרקעין הנמצאים מחוץ
(ג)
המקרקעין הנמכרים), ובמדינה שבה - ) (להלן2()לישראל כאמור בסעיף קטן (ב
, רק בשל 199 נמצאים המקרקעין הנמכרים לא שולם מס חוץ, כהגדרתו בסעיף
הוראות הדין הזר ביחס לדחיית רווח הון בחילוף המקרקעין הנמכרים במקרקעין
המקרקעין הנרכשים), יחולו הוראות - אחרים הנמצאים באותה מדינה (להלן
אלה:
, במדינת החוץ שבה נמצאים 199 שולמו מסי חוץ כהגדרתם בסעיף
)1(
המקרקעין הנרכשים בשל מכירתם, יינתן זיכוי בשל מסי החוץ ששולמו
על חלק רווח ההון שנדחה, כנגד המס החל על הנישום בשנת המס שבה
שולמו מסי החוץ, תחילה בשל רווח הון שהופק מחוץ לישראל, והיתרה
כנגד הכנסות אחרות שהופקו או נצמחו מחוץ לישראל; לא היה ניתן לקבל
זיכוי כנגד הכנסות חוץ כאמור, יינתן הזיכוי כנגד המס החל על הכנסות
שהופקו או נצמחו בישראל מכל מקור שהוא; סכום שלא ניתן לקזזו, כולו
או מקצתו, כנגד מסי החוץ ששולמו בשל המקרקעין הנרכשים, יוחזר
לנישום בתום שנת המס שבה נמכרו המקרקעין הנרכשים;
) יחול בהתקיים תנאים אלה:1( הזיכוי כאמור בפסקה
)2(
.1425 'ק"ת התשכ"א, עמ
28
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
148
על חילוף המקרקעין היו חלות הוראות סעיף זה אילו המקרקעין
(א)
הנמכרים לא היו נכס שהוא מקרקעין מחוץ לישראל;
הנישום הוכיח להנחת דעתו של פקיד השומה, שחילוף
(ב)
המקרקעין במדינת החוץ לא התחייב במס בשל הוראות הדין הזר
במדינת המקור הדומות במהותן להוראות סעיף זה;
) לא יעלה על מסי החוץ שהיה ניתן 1( סכום הזיכוי כאמור בפסקה
)3(
לקבל בשלהם זיכוי לפי הוראות חלק י', פרק שלישי, סימן ב' בשל רווח
ההון הנדחה אשר נבע מהמקרקעין הנמכרים, או על סכום המס ששולם
בישראל בשל רווח ההון הנדחה אשר נבע מהמקרקעין הנמכרים, כשהוא
ימים לאחר מכירת המקרקעין 30 מתואם לפי שיעור עליית המדד מתום
הנמכרים ועד תום שנת המס שבה נמכרו המקרקעין הנרכשים;
נותרה יתרה של מסי החוץ אשר לא ניתן בשלה זיכוי לפי הוראות
)4(
;".'), יחולו עליה הוראות חלק י', פרק שלישי, סימן ב3(–) ו2( פסקאות
), במקום "הם זכויות במקרקעין או זכויות באיגוד מקרקעין" יבוא 2()3(ב97 ) בסעיף21(
:"מקורו באחד או יותר מאלה
ולרבות כל 1 זכות במקרקעין או זכות באיגוד מקרקעין כהגדרתן בסעיף
(א)
; 291969-זכות אחרת במקרקעין כמשמעותה בחוק המקרקעין, התשכ"ט
זכות שימוש במקרקעין או בכל נכס המחובר למקרקעין בישראל;
(ב)
זכות לניצול משאבי טבע בישראל;
(ג)
זכות לפירות ממקרקעין הנמצאים בישראל.";
(ד)
א יבוא:100 ) אחרי סעיף22(
"חלוקה מרווחי
שערוך
.1א100
- בסעיף זה
(א)
א 64 למעט חברה משפחתית כמשמעותה בסעיף- ""חברה
ולמעט קרן להשקעות במקרקעין כמשמעותה בסעיף
;3א64
; חלוקת דיבידנד מרווחי שערוך- ""חלוקת רווחי שערוך
עודפים שלא התחייבו במס חברות, מהסוג - ""רווחי שערוך
שקבע שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת,
שקלים חדשים שיחושב 1,000,000 בסכום העולה על
באופן מצטבר מיום רכישתו של הנכס; לעניין זה,
סכומים הכלולים בהון העצמי של חברה - ""עודפים
שאינם הון מניות או פרמיה כהגדרתה בחוק החברות,
והכול על פי הדוחות הכספיים המבוקרים או הסקורים
שערכה החברה בהתאם לעקרונות חשבונאיים מקובלים.
ביצעה חברה חלוקה מרווחי שערוך, יראו את הנכס
(ב)
שבשלו נרשמו בדוחות הכספים של החברה המחלקת רווחי
מכירה - השערוך, כאילו נמכר ביום החלוקה (בסעיף זה
רכישה - רעיונית) ונרכש מחדש ביום האמור (בסעיף זה
רעיונית); על מכירה רעיונית ורכישה רעיונית יחולו הוראות
חלק זה בשינויים אלה:
.259 'ס"ח התשכ"ט, עמ
29
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
149
התמורה בשל המכירה הרעיונית תהיה סכום
)1(
החלוקה המגולמת בתוספת יתרת המחיר המקורי של
- "הנכס הנמכר; לעניין זה, "סכום החלוקה המגולמת
אחד מאלה:
סכום החלוקה מרווחי שערוך כשהוא
(א)
מחולק באחד פחות שיעור מס החברות לפי סעיף
(א);126
סכום החלוקה בתוספת סכום המס, שהיה
(ב)
על החברה לשלם כדי שייוותר לה רווח הון השווה
לסכום חלוקת רווחי השערוך, אם הוכח להנחת
דעתו של פקיד השומה כי המס בשל המכירה
הרעיונית שונה מהאמור בפסקת משנה (א);
יראו את יום חלוקת רווחי השערוך כאמור ברישה
)2(
כיום רכישה חדש של הנכס ומחירו המקורי יהיה
); 1( התמורה כאמור בפסקה
לצורך חישוב פחת בשל הנכס לאחר הרכישה
)3(
הרעיונית, יופחת מהמחיר המקורי סכום השווה
, שחושב 88 לסכום האינפלציוני כהגדרתו בסעיף
המחיר המקורי - לצורך המכירה הרעיונית (בסעיף זה
המעודכן);
88 בחישוב סכום אינפלציוני כהגדרתו בסעיף
)4(
במכירה בפועל של הנכס או במכירה רעיונית נוספת
- לאחר הרכישה הרעיונית (בסעיף זה, כל אחת מהן
מכירה נוספת), ייקבע המחיר המקורי בהתאם למחיר
המקורי המעודכן, ויתרת המחיר המקורי המתואם
תחושב בהתאם למחיר המקורי המעודכן;
במכירה נוספת ייווסף ליתרת המחיר המקורי
)5(
המתואם של הנכס סכום הפסד ריאלי מהמכירה
הרעיונית; לעניין זה, "הפסד ריאלי מהמכירה הרעיונית"
הסכום שבו עולה יתרת המחיר המקורי המתואם של -
הנכס בעת המכירה הרעיונית על התמורה שחושבה
);1( בהתאם להוראות פסקה
בחישוב הפסד הון במכירה הנוספת, יופחת
)6(
מהפסד ההון סכום אינפלציוני שחושב לצורך המכירה
הרעיונית, אך לא יותר מסכום הפסד ההון במכירה
הנוספת אלמלא הוראות סעיף קטן זה;
), במכירה נוספת על 2( על אף האמור בפסקה
)7(
, על ידי אגודה64 ידי חברת בית כמשמעותה בסעיף
, או על ידי 62 שיתופית חקלאית כמשמעותה בסעיף
לחוק מיסוי 71 בעלי זכויות באיגוד מתפרק לפי סעיף
מקרקעין, של נכס שאילו היה נמכר בפועל במועד
התמורה בשל המכירה הרעיונית תהיה סכום
)1(
החלוקה המגולמת בתוספת יתרת המחיר המקורי של
- "הנכס הנמכר; לעניין זה, "סכום החלוקה המגולמת
אחד מאלה:
סכום החלוקה מרווחי שערוך כשהוא
(א)
מחולק באחד פחות שיעור מס החברות לפי סעיף
(א);126
סכום החלוקה בתוספת סכום המס, שהיה
(ב)
על החברה לשלם כדי שייוותר לה רווח הון השווה
לסכום חלוקת רווחי השערוך, אם הוכח להנחת
דעתו של פקיד השומה כי המס בשל המכירה
הרעיונית שונה מהאמור בפסקת משנה (א);
יראו את יום חלוקת רווחי השערוך כאמור ברישה
)2(
כיום רכישה חדש של הנכס ומחירו המקורי יהיה
); 1( התמורה כאמור בפסקה
לצורך חישוב פחת בשל הנכס לאחר הרכישה
)3(
הרעיונית, יופחת מהמחיר המקורי סכום השווה
, שחושב 88 לסכום האינפלציוני כהגדרתו בסעיף
המחיר המקורי - לצורך המכירה הרעיונית (בסעיף זה
המעודכן);
88 בחישוב סכום אינפלציוני כהגדרתו בסעיף
)4(
במכירה בפועל של הנכס או במכירה רעיונית נוספת
- לאחר הרכישה הרעיונית (בסעיף זה, כל אחת מהן
מכירה נוספת), ייקבע המחיר המקורי בהתאם למחיר
המקורי המעודכן, ויתרת המחיר המקורי המתואם
תחושב בהתאם למחיר המקורי המעודכן;
במכירה נוספת ייווסף ליתרת המחיר המקורי
)5(
המתואם של הנכס סכום הפסד ריאלי מהמכירה
הרעיונית; לעניין זה, "הפסד ריאלי מהמכירה הרעיונית"
הסכום שבו עולה יתרת המחיר המקורי המתואם של -
הנכס בעת המכירה הרעיונית על התמורה שחושבה
);1( בהתאם להוראות פסקה
בחישוב הפסד הון במכירה הנוספת, יופחת
)6(
מהפסד ההון סכום אינפלציוני שחושב לצורך המכירה
הרעיונית, אך לא יותר מסכום הפסד ההון במכירה
הנוספת אלמלא הוראות סעיף קטן זה;
), במכירה נוספת על 2( על אף האמור בפסקה
)7(
, על ידי אגודה64 ידי חברת בית כמשמעותה בסעיף
, או על ידי 62 שיתופית חקלאית כמשמעותה בסעיף
לחוק מיסוי 71 בעלי זכויות באיגוד מתפרק לפי סעיף
מקרקעין, של נכס שאילו היה נמכר בפועל במועד
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
150
המכירה הנוספת בהתעלם מכל המכירות הרעיוניות
או הרכישות הרעיוניות, היה חייב במס, כולו או חלקו,
) לחוק 1()1א(ב48 ), או לפי סעיף1()1(ב91 לפי סעיף
מיסוי מקרקעין, יראו כיום הרכישה, לעניין חישוב
רווח הון ריאלי עד המועד הקובע, רווח הון ריאלי
לאחר המועד הקובע ועד למועד השינוי, שבח ריאלי
עד ליום התחילה או שבח ריאלי שלאחר יום התחילה
ועד למועד השינוי, את יום רכישת הנכס בפועל על
ידי החברה או האגודה או האיגוד המתפרק, בהתעלם
מהמכירה הרעיונית ומהרכישה הרעיונית.
חברה המבצעת חלוקת דיבידנד לפי סעיף זה, רשאית
(ג)
לבחור את סדר החלוקה מתוך העודפים הקיימים לה.
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי
(ד)
לשנות בצו את הסכום הנקוב בהגדרה "רווחי שערוך"
שבסעיף קטן (א), ובלבד שהשינוי הראשון לא ייעשה לפני
).";2019 באוגוסט1( יום כ"ט בתמוז התשע"ט
- 121 ) בסעיף23(
- )בסעיף קטן (א
(א)
";32.4%" " יבוא31%" ), במקום1( בפסקה
)1(
;"36%" " יבוא34%" ), במקום2( בפסקה
)2(
;"50%" " יבוא48%" ), במקום3( בפסקה
)3(
- )1()בסעיף קטן (ב
(ב)
";11%" " יבוא10%" בפסקת משנה (א), במקום
)1(
;"15%" " יבוא14%" בפסקת משנה (ב), במקום
)2(
;"22%" " יבוא21%" בפסקת משנה (ג), במקום
)3(
;"32.4%" " יבוא31%" בפסקת משנה (ד), במקום
)4(
;"30%" " יבוא25%" ב, במקום124 ) בסעיף24(
;"26.5%" " יבוא25%" (א), במקום126 ) בסעיף25(
- 131 ) בסעיף26(
- )בסעיף קטן (א
(א)
) יבוא:4( ב), אחרי פסקת משנה5( בפסקה
)1(
;) נהנה שקיבל חלוקה מנאמן, גם אם אינה חייבת במס בישראל5("
הוראות פסקה זו לא יחולו על חלוקה של נכס שמקורו אינו בישראל
לנהנה בנאמנות תושבי חוץ, לנהנה בנאמנות נהנה תושב חוץ או
לנהנה בנאמנות לפי צוואה שכל הנהנים בה הם תושבי חוץ;
) חל 3()(ד1ח75 נאמן בנאמנות נהנה תושב ישראל שסעיף
) 6(
;";עליה
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
151
ד), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה5( בפסקה
)2(
;"החייבת בדיווח
)" יבוא "לפי סעיף קטן זה";5( ) עד1( ), במקום "לפי פסקאות6( בפסקה
)3(
), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת1בסעיף קטן (ב
(ב)
בדיווח";
)";6( ) או4(" )" יבוא4( ), ברישה, במקום "או1()1בסעיף קטן (ג
(ג)
בסעיף קטן (ז), במקום "שהן תכנון מס החייב בדיווח" יבוא "החייבות
(ד)
בדיווח, את";
- 2א145 ) בסעיף27(
בכותרת השוליים, במקום "תכנון מס החייב בדיווח" יבוא "פעולה החייבת
(א)
בדיווח";
בסעיף קטן (א), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת
(ב)
יימחקו;- "בדיווח" והמילים "בהתעלם מתכנון המס החייב בדיווח
), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת בדיווח";1(א188 ) בסעיף28(
- 191 ) בסעיף29(
:) יבוא1במקום סעיף קטן (ג
(א)
אלף שקלים 500 ) נישום שלגביו נקבע גירעון בסכום העולה על1"(ג
מהמס שהנישום חייב בו, 50% חדשים לשנה, והגירעון האמור עולה על
מסכום הגירעון אם 30% רשאי פקיד השומה להטיל עליו קנס בשיעור של
הגירעון נובע בשל אחד או יותר מאלה:
(ז) כפעולה 131 הנישום לא דיווח על פעולה שנקבעה לפי סעיף
)1(
;החייבת בדיווח
הנישום פעל בעניין מסוים בניגוד להחלטת מיסוי כהגדרתה
)2(
ב, מפורשת ומנומקת שניתנה לו באותו עניין בשלוש158 בסעיף
, ולא דיווח, בטופס שקבע 131 השנים שקדמו להגשת הדוח לפי סעיף
המנהל, על כך שפעל בניגוד להחלטת המיסוי באותו עניין;
תכנון מס שנקבע לגביו בשומה סופית כי הוא מהווה עסקה
)3(
מלאכותית, ובלבד שהנישום לא דיווח עליה, או עסקה בדויה לפי
.86 סעיף
), לא יוטל בשל אותו גירעון קנס לפי 1) הוטל קנס כאמור בסעיף קטן (ג2(ג
סעיפים קטנים (ב) או (ג).
) הוגש כתב אישום נגד הנישום בשל אחת העילות המנויות בסעיפים 3(ג
), לא יחויב בשל אותו מעשה בקנס על הגירעון, ואם שילם 1קטנים (ב) עד (ג
יוחזר לו סכום הקנס ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה - קנס על הגירעון
א(א) מיום תשלומו עד יום החזרתו.";159 וריבית כהגדרתם בסעיף
בסעיף קטן (ה), במקום "לפי סעיף קטן (ב) או (ג)" יבוא "לפי סעיף זה";
(ב)
, בסופו יבוא:196 ) בסעיף30(
"(ד) לעניין הסכם לפי סעיף זה, חברה להחזקת נכסי נאמנות כהגדרתה בסעיף
ג לא תיחשב תושבת ישראל.";75
ד), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה5( בפסקה
)2(
;"החייבת בדיווח
)" יבוא "לפי סעיף קטן זה";5( ) עד1( ), במקום "לפי פסקאות6( בפסקה
)3(
), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת1בסעיף קטן (ב
(ב)
בדיווח";
)";6( ) או4(" )" יבוא4( ), ברישה, במקום "או1()1בסעיף קטן (ג
(ג)
בסעיף קטן (ז), במקום "שהן תכנון מס החייב בדיווח" יבוא "החייבות
(ד)
בדיווח, את";
- 2א145 ) בסעיף27(
בכותרת השוליים, במקום "תכנון מס החייב בדיווח" יבוא "פעולה החייבת
(א)
בדיווח";
בסעיף קטן (א), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת
(ב)
יימחקו;- "בדיווח" והמילים "בהתעלם מתכנון המס החייב בדיווח
), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת בדיווח";1(א188 ) בסעיף28(
- 191 ) בסעיף29(
:) יבוא1במקום סעיף קטן (ג
(א)
אלף שקלים 500 ) נישום שלגביו נקבע גירעון בסכום העולה על1"(ג
מהמס שהנישום חייב בו, 50% חדשים לשנה, והגירעון האמור עולה על
מסכום הגירעון אם 30% רשאי פקיד השומה להטיל עליו קנס בשיעור של
הגירעון נובע בשל אחד או יותר מאלה:
(ז) כפעולה 131 הנישום לא דיווח על פעולה שנקבעה לפי סעיף
)1(
;החייבת בדיווח
הנישום פעל בעניין מסוים בניגוד להחלטת מיסוי כהגדרתה
)2(
ב, מפורשת ומנומקת שניתנה לו באותו עניין בשלוש158 בסעיף
, ולא דיווח, בטופס שקבע 131 השנים שקדמו להגשת הדוח לפי סעיף
המנהל, על כך שפעל בניגוד להחלטת המיסוי באותו עניין;
תכנון מס שנקבע לגביו בשומה סופית כי הוא מהווה עסקה
)3(
מלאכותית, ובלבד שהנישום לא דיווח עליה, או עסקה בדויה לפי
.86 סעיף
), לא יוטל בשל אותו גירעון קנס לפי 1) הוטל קנס כאמור בסעיף קטן (ג2(ג
סעיפים קטנים (ב) או (ג).
) הוגש כתב אישום נגד הנישום בשל אחת העילות המנויות בסעיפים 3(ג
), לא יחויב בשל אותו מעשה בקנס על הגירעון, ואם שילם 1קטנים (ב) עד (ג
יוחזר לו סכום הקנס ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה - קנס על הגירעון
א(א) מיום תשלומו עד יום החזרתו.";159 וריבית כהגדרתם בסעיף
בסעיף קטן (ה), במקום "לפי סעיף קטן (ב) או (ג)" יבוא "לפי סעיף זה";
(ב)
, בסופו יבוא:196 ) בסעיף30(
"(ד) לעניין הסכם לפי סעיף זה, חברה להחזקת נכסי נאמנות כהגדרתה בסעיף
ג לא תיחשב תושבת ישראל.";75
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
152
."), במקום "תכנון מס החייב בדיווח" יבוא "פעולה החייבת בדיווח8(216 ) בסעיף31(
- מס הכנסה
הוראת שעה
ב120 לעניין סעיף
.41
לא יתואמו תקרות2014 בינואר של שנת המס1–ב(א) לפקודה, ב120 על אף הוראות סעיף
, יתואמו לפי הוראות הסעיף 2015 בינואר של שנת1–ההכנסה וסכומי נקודת הזיכוי; ב
, לפי 2014 בינואר של שנת1–האמור תקרות ההכנסה וסכומי נקודת הזיכוי כפי שהיו ב
.2014 שיעור עליית המדד בשנת המס
- מס הכנסה
תחילה, תחולה
והוראות מעבר
.42
הוראות סימן זה יחולו על הכנסה שהופקה או נצמחה ביום התחילה ואילך, אלא
(א)
אם כן נקבע אחרת בסעיף זה.
), 2014 בינואר1( תחילתן של ההוראות כמפורט להלן, ביום כ"ט בטבת התשע"ד
(ב)
והן יחולו על הכנסה שהופקה או נצמחה ביום האמור ואילך:
) לחוק זה;1(40 ) לפקודה, כנוסחו בסעיף1()(ג3 סעיף
)1(
;) לחוק זה4(40 )(ג) לפקודה, כנוסחו בסעיף4()(א5א64 סעיף
)2(
;) לחוק זה18( ) עד5(40 יח לפקודה, כנוסחם בסעיף75 ג עד75 סעיפים
)3(
;) לחוק זה19(40 )(ב) לפקודה, כנוסחו בסעיף4()(א92 סעיף
)4(
) לחוק25( ) עד23(40 (א) לפקודה, כנוסחם בסעיף126–ב ו124 ,121 סעיפים
)5(
.זה
) לחוק זה, 3(40 א(א) לפקודה, כנוסחו בסעיף64 על אף הוראות הרישה של סעיף
(ג)
) לפקודה רואים 1()(ד76 חברה שערב יום התחילה חבריה היו בני משפחה שלפי סעיף
חברה משפחתית), אך לא הגישה עד המועד האמור - אותם כאדם אחד (בסעיף קטן זה
בקשה לפקיד השומה לפי אותה רישה כנוסחה ערב יום התחילה, רשאית להגישה
לפקיד השומה בתוך ארבעה חודשים מיום התחילה, ובלבד שמתקיימים בה התנאים
) לחוק זה; הגישה חברה משפחתית בקשה 3(40 א(א) לפקודה, כנוסחו בסעיף64 שבסעיף
כאמור יחולו לגביה הוראות אלה:
יראו את החברה המשפחתית כחברה משפחתית זכאית, החל בשנת המס
)1(
;שלאחר הגשת הבקשה
יראו את כל העודפים שאילו היו מחולקים כדיבידנד היו חייבים במס לפי
)2(
) (בסעיף2013 בדצמבר31( ב שנצברו בחברה עד יום כ"ח בטבת התשע"ד125 סעיף
יום הסיום) כאילו חולקו כדיבידנד לבעלי המניות;- קטן זה
בדצמבר 31( המועד לתשלום המס יהיה עד ליום י"ג בטבת התשע"ח
)3(
תקופת הדחייה), ולא יחולו עליו הפרשי הצמדה וריבית- ) (בסעיף קטן זה2017
לתקופה זו; לא שולם המס עד תום תקופת הדחייה, יחולו עליו הפרשי הצמדה
א(א) לפקודה לתקופה שתחילתה לאחר תום 159 וריבית כמשמעותם בסעיף
תקופת הדחייה עד למועד התשלום בפועל; ואולם הוראות פסקה זו לא יחולו
בהתקיים אחד מאלה, וחבר החברה יחויב במס כמפורט להלן:
ניתנה הלוואה לחבר החברה בתקופת הדחייה, והוא לא החזירה
(א)
יחויב החבר במס בגין חלקו בדיבידנד כאמור - בתוך שנה מיום שקיבלה
), בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום הסיום;2( בפסקה
שולמו הכנסת עבודה, דמי ניהול, דמי ייעוץ, הפרשי הצמדה, ריבית
(ב)
או דיבידנד לחבר החברה, שאינם מרווחים שנצברו החל מיום כ"ט בטבת
חלוקה), ולא שולם מס בגינם בעת - ) (בפסקה זו2014 בינואר1( התשע"ד
);2( יחויב החבר במס בגין חלקו בדיבידנד כאמור בפסקה- החלוקה
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
153
מכרה החברה המשפחתית נכסים שהיו בבעלות החברה ביום הסיום, יחויב
)4(
:הנישום במס בשיעור כמפורט להלן
על רווח ההון הריאלי כשהוא מוכפל ביחס שבין התקופה שמיום
(א)
הרכישה עד יום הסיום לבין התקופה שמיום הרכישה ועד יום המכירה
מס בשיעור הגבוה ביותר - ) רווח הון ריאלי עד יום הסיום- (בפסקה זו
לפקודה;121 הקבוע בסעיף
על ההפרש שבין רווח ההון הריאלי לבין רווח ההון הריאלי עד יום
(ב)
), לפי העניין.2( ) או1()(ב91 מס בשיעור הקבוע בסעיף- הסיום
) לחוק זה, יחולו על רווחים 3(40 ) לפקודה, כנוסחו בסעיף1()א(א64 הוראות סעיף
(ד)
) 2014 בינואר1( שיחולקו מהכנסות החברה המשפחתית החל מיום כ"ט בטבת התשע"ד
ואילך.
) לחוק זה, יחולו גם על מי שהיתה 3(40 א לפקודה, כנוסחו בסעיף64 הוראות סעיף
(ה)
- חברה משפחתית זכאית כמשמעותה באותו סעיף ערב יום התחילה (בסעיף קטן זה
חברה זכאית קיימת), בשינויים אלה:
) לחוק זה, יחול על תושב חוץ 3(40 ) לפקודה, כנוסחו בסעיף8()א(א64 סעיף
)1(
), ולגבי נישום2014 בינואר1( לגבי רווחים שנצברו החל מיום כ"ט בטבת התשע"ד
(א) או (ג) 14 שהיה לתושב ישראל לראשונה או תושב חוזר ותיק, כאמור בסעיף
לפקודה, החל מאותו מועד ואילך או שהוא תושב ישראל לראשונה או תושב
חוזר ותיק שהפך לנישום החל מאותו מועד ואילך;
חברה זכאית קיימת שלפני יום התחילה חדל להתקיים בנישום תנאי כאמור
)2(
) לפקודה כנוסחו ערב יום התחילה, וטרם הודיעה על כך לפקיד1א(א64 בסעיף
) לפקודה, 1א(א64 השומה לפי הסעיף האמור, רשאית למסור הודעה לפי סעיף
ימים מיום התחילה;120 ) לחוק זה, בתוך3(40 כנוסחו בסעיף
חברה זכאית קיימת רשאית להודיע לפקיד השומה שהיא חוזרת בה
)3(
), כנוסחו בסעיף1()א(ב64 מבקשתה להיחשב כחברה משפחתית זכאית, לפי סעיף
ימים מיום התחילה; הודיעה כאמור יחולו לגביה 120 ) לחוק זה, בתוך3(40
.הוראות הסעיף האמור כנוסחו ערב יום התחילה
(ו)
) לחוק זה, יחולו 18( ) עד5(40 לפקודה, כנוסחו בסעיף2 הוראות פרק רביעי
)1(
), לגבי2014 בינואר1( גם על נאמנות שהוקמה לפני יום כ"ט בטבת התשע"ד
) 2014 בינואר1( הכנסות הנאמן שהופקו או שנצמחו ביום כ"ט בטבת התשע"ד
(ד) לפקודה, כנוסחו בסעיף 1ח75 ואילך; ואולם התקופה למתן הודעה לפי סעיף
ימים מיום התחילה.180 ) לחוק זה, לעניין נאמנות כאמור, תהיה11(40
ז(ה) לפקודה, כנוסחו ערב יום כ"ט75 ), סעיף1( על אף האמור בפסקה
)2(
), יחול לגבי נאמנות שהיתה לנאמנות תושבי2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
ישראל לאחר שיוצר אחד בה היה לתושב ישראל לראשונה, לתושב חוזר ותיק
(א) או (ג), לפני יום התחילה; נפטר היוצר לפני 14 או לתושב חוזר, כאמור בסעיף
), לפי העניין, יחולו 3(ב) או (ב97 או16 ,)(א), (ג), או (ד14 תום התקופה לפי סעיפים
על הכנסת הנאמן ההוראות לפי סעיפים אלה, ובלבד שכל הנהנים הם תושבים
זכאים שההוראות האמורות חלות עליהם או תושבי חוץ.
מכרה החברה המשפחתית נכסים שהיו בבעלות החברה ביום הסיום, יחויב
)4(
:הנישום במס בשיעור כמפורט להלן
על רווח ההון הריאלי כשהוא מוכפל ביחס שבין התקופה שמיום
(א)
הרכישה עד יום הסיום לבין התקופה שמיום הרכישה ועד יום המכירה
מס בשיעור הגבוה ביותר - ) רווח הון ריאלי עד יום הסיום- (בפסקה זו
לפקודה;121 הקבוע בסעיף
על ההפרש שבין רווח ההון הריאלי לבין רווח ההון הריאלי עד יום
(ב)
), לפי העניין.2( ) או1()(ב91 מס בשיעור הקבוע בסעיף- הסיום
) לחוק זה, יחולו על רווחים 3(40 ) לפקודה, כנוסחו בסעיף1()א(א64 הוראות סעיף
(ד)
) 2014 בינואר1( שיחולקו מהכנסות החברה המשפחתית החל מיום כ"ט בטבת התשע"ד
ואילך.
) לחוק זה, יחולו גם על מי שהיתה 3(40 א לפקודה, כנוסחו בסעיף64 הוראות סעיף
(ה)
- חברה משפחתית זכאית כמשמעותה באותו סעיף ערב יום התחילה (בסעיף קטן זה
חברה זכאית קיימת), בשינויים אלה:
) לחוק זה, יחול על תושב חוץ 3(40 ) לפקודה, כנוסחו בסעיף8()א(א64 סעיף
)1(
), ולגבי נישום2014 בינואר1( לגבי רווחים שנצברו החל מיום כ"ט בטבת התשע"ד
(א) או (ג) 14 שהיה לתושב ישראל לראשונה או תושב חוזר ותיק, כאמור בסעיף
לפקודה, החל מאותו מועד ואילך או שהוא תושב ישראל לראשונה או תושב
חוזר ותיק שהפך לנישום החל מאותו מועד ואילך;
חברה זכאית קיימת שלפני יום התחילה חדל להתקיים בנישום תנאי כאמור
)2(
) לפקודה כנוסחו ערב יום התחילה, וטרם הודיעה על כך לפקיד1א(א64 בסעיף
) לפקודה, 1א(א64 השומה לפי הסעיף האמור, רשאית למסור הודעה לפי סעיף
ימים מיום התחילה;120 ) לחוק זה, בתוך3(40 כנוסחו בסעיף
חברה זכאית קיימת רשאית להודיע לפקיד השומה שהיא חוזרת בה
)3(
), כנוסחו בסעיף1()א(ב64 מבקשתה להיחשב כחברה משפחתית זכאית, לפי סעיף
ימים מיום התחילה; הודיעה כאמור יחולו לגביה 120 ) לחוק זה, בתוך3(40
.הוראות הסעיף האמור כנוסחו ערב יום התחילה
(ו)
) לחוק זה, יחולו 18( ) עד5(40 לפקודה, כנוסחו בסעיף2 הוראות פרק רביעי
)1(
), לגבי2014 בינואר1( גם על נאמנות שהוקמה לפני יום כ"ט בטבת התשע"ד
) 2014 בינואר1( הכנסות הנאמן שהופקו או שנצמחו ביום כ"ט בטבת התשע"ד
(ד) לפקודה, כנוסחו בסעיף 1ח75 ואילך; ואולם התקופה למתן הודעה לפי סעיף
ימים מיום התחילה.180 ) לחוק זה, לעניין נאמנות כאמור, תהיה11(40
ז(ה) לפקודה, כנוסחו ערב יום כ"ט75 ), סעיף1( על אף האמור בפסקה
)2(
), יחול לגבי נאמנות שהיתה לנאמנות תושבי2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
ישראל לאחר שיוצר אחד בה היה לתושב ישראל לראשונה, לתושב חוזר ותיק
(א) או (ג), לפני יום התחילה; נפטר היוצר לפני 14 או לתושב חוזר, כאמור בסעיף
), לפי העניין, יחולו 3(ב) או (ב97 או16 ,)(א), (ג), או (ד14 תום התקופה לפי סעיפים
על הכנסת הנאמן ההוראות לפי סעיפים אלה, ובלבד שכל הנהנים הם תושבים
זכאים שההוראות האמורות חלות עליהם או תושבי חוץ.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
154
) להגדרה2( לגבי נאמנות שהוקמה לפני יום התחילה, על אף האמור בפסקה
)3(
) לחוק5(40 ג לפקודה, כנוסחו בסעיף75 "חברה להחזקת נכסי נאמנות" בסעיף
) לחוק זה, המועד למסירת 11(40 ) לפקודה כנוסחו בסעיף3()(ד1ח75 זה, ובסעיף
הודעה לפקיד השומה כאמור באותן הוראות הוא במועד הגשת הדוח לפי סעיף
לפקודה לשנת המס הראשונה החל מיום פרסומו של חוק זה.131
) לחוק זה, יחולו על נכסים22(40 לפקודה, כנוסחו בסעיף1א100 הוראות סעיף
(ז)
מחוץ לישראל ביום כניסתן לתוקף של תקנות שיותקנו על ידי שר האוצר, באישור
200 ועדת הכספים של הכנסת, ויקבעו הוראות למניעת מסי כפל כמשמעותם בסעיף
לרבות האזור.- "לפקודה; לעניין זה, "ישראל
) לחוק זה, יחול לגבי גירעון שנקבע בשל 29(40 לפקודה, כנוסחו בסעיף191 סעיף
(ח)
ואילך.2013 לפקודה, לשנת המס131 דוח שהוגש לפי סעיף
סימן ב': מיסוי מקרקעין
תיקון חוק מיסוי
76 ' מס- מקרקעין
.43
- ) חוק מיסוי מקרקעין- (בפרק זה301963-בחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג
, בסופו יבוא:1 בסעיף
)1(
; לפקודה1 כהגדרתו בסעיף- """תושב חוץ
לפקודה, בשינוי זה: בכל מקום, במקום "פקיד 1 כהגדרתו בסעיף- ""תושב ישראל
השומה" יקראו "המנהל".";
, בסופו יבוא:5 בסעיף
)2(
, לפקודה, יראו1א100 "(ה) ביצעה חברה חלוקה מרווחי שערוך כאמור בסעיף
לעניין מס שבח, את הזכות במקרקעין או הזכות באיגוד מקרקעין, שבשלה
נרשמו בדוחות הכספיים של החברה המחלקת רווחי השערוך, כאילו נמכרה
ביום החלוקה ונרכשה מחדש ביום האמור, ויחולו לעניין זה הוראות לפי
לפקודה, בשינויים המחויבים.";1א100 סעיף
- 9 בסעיף
)3(
- "), בסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, "פעולה באיגוד1()בסעיף קטן (ב
(א)
הענקת זכות באיגוד, לרבות הקצאתה, הסבתה, העברתה או ויתור עליה, שינוי
בזכויות הנובעות מזכות באיגוד, והכול בין בתמורה ובין שלא בתמורה; לעניין
כל הנפקה של זכויות באיגוד.";- "זה, "הקצאה
- )א1בסעיף קטן (ג
(ב)
), ברישה, במקום "שנעשתה ביום" יבוא "שנעשתה מיום" 1( בפסקה
)1(
;")2013 במאי5( ובמקום "או לאחריו" יבוא "עד יום כ"ה באייר התשע"ג
)(א), ברישה, במקום "ביום" יבוא "מיום" ובמקום "או 2( בפסקה
)2(
;")2013 במאי5( לאחריו" יבוא "עד יום כ"ה באייר התשע"ג
- )ב1בסעיף קטן (ג
(ג)
תימחק;- הרישה
)1(
")2014 בדצמבר31( ), ברישה, במקום "ט' בטבת התשע"ה1( בפסקה
)2(
;")2013 ביולי31( יבוא "כ"ד באב התשע"ג
.64 '; התשע"ג, עמ156 'ס"ח התשכ"ג, עמ
30
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
155
- )2( בפסקה
)3(
בדצמבר31( בפסקת משנה (א), במקום "ט' בטבת התשע"ה
(א)
)", במקום הקטע 2013 ביולי31( )" יבוא "כ"ד באב התשע"ג2014
הדירה)" ועד המילים "ישלם מס רכישה- החל במילים "(בפסקה זו
בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:" יבוא "והתקיים בו אחד
)(א), ישלם 2()א1) של סעיף קטן (ג2( ) או1( התנאים כאמור בפסקאות
מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:";
במקום פסקת משנה (ב) יבוא:
(ב)
)(ב)2()א1"(ב) לעניין פסקה זו יחולו הוראות סעיף קטן (ג
).";3(–ו
ב) יבוא:1אחרי סעיף קטן (ג
(ד)
ג)1"(ג
במכירת זכות במקרקעין, שהם בניין או חלק ממנו שהוא דירת
)1(
) עד יום2013 באוגוסט1( מגורים, שנעשתה מיום כ"ה באב התשע"ג
), ישולם מס רכישה בשיעור 2014 בדצמבר31( ט' בטבת התשע"ה
משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:
;5% - שקלים חדשים1,089,350 על חלק השווי שעד
(א)
שקלים חדשים ועד 1,089,350 על חלק השווי העולה על
(ב)
;6% - שקלים חדשים3,268,040
שקלים חדשים ועד3,268,040 על חלק השווי העולה על
(ג)
;7% - שקלים חדשים4,500,000
שקלים חדשים ועד4,500,000 על חלק השווי העולה על
(ד)
;8% - 15,000,000
- שקלים חדשים15,000,000 על חלק השווי העולה על
(ה)
.10%
), יחיד תושב ישראל שרכש דירת1( על אף הוראות פסקה
)2(
) עד יום ט' בטבת2013 באוגוסט1( מגורים מיום כ"ה באב התשע"ג
הדירה), והתקיים - ) (בפסקת משנה זו2014 בדצמבר31( התשע"ה
בו אחד מאלה:
הדירה שרכש היא דירתו היחידה;
(א)
החודשים שלאחר רכישת הדירה, מכר דירת 24–ב
(ב)
מגורים אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד רכישת
12– ב- הדירה; ואולם אם רכישת הדירה היתה מקבלן
החודשים מהמועד שבו היתה החזקה בדירה שרכש אמורה
להימסר לידיו על פי ההסכם עם הקבלן, מכר דירת מגורים
אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד רכישת הדירה, ואם
חל עיכוב במסירת החזקה בשל נסיבות שאינן בשליטתו של
החודשים מהמועד שבו נמסרה לידיו החזקה 12– ב- הרוכש
בדירה בפועל, מכר את דירת המגורים שהיתה דירתו היחידה
עד למועד רכישת הדירה;
הדירה שרכש היא דירה חלופית כמשמעותה בסעיף
(ג)
ה(א);49
- )2( בפסקה
)3(
בדצמבר31( בפסקת משנה (א), במקום "ט' בטבת התשע"ה
(א)
)", במקום הקטע 2013 ביולי31( )" יבוא "כ"ד באב התשע"ג2014
הדירה)" ועד המילים "ישלם מס רכישה- החל במילים "(בפסקה זו
בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:" יבוא "והתקיים בו אחד
)(א), ישלם 2()א1) של סעיף קטן (ג2( ) או1( התנאים כאמור בפסקאות
מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:";
במקום פסקת משנה (ב) יבוא:
(ב)
)(ב)2()א1"(ב) לעניין פסקה זו יחולו הוראות סעיף קטן (ג
).";3(–ו
ב) יבוא:1אחרי סעיף קטן (ג
(ד)
ג)1"(ג
במכירת זכות במקרקעין, שהם בניין או חלק ממנו שהוא דירת
)1(
) עד יום2013 באוגוסט1( מגורים, שנעשתה מיום כ"ה באב התשע"ג
), ישולם מס רכישה בשיעור 2014 בדצמבר31( ט' בטבת התשע"ה
משווי הזכות הנמכרת כקבוע להלן:
;5% - שקלים חדשים1,089,350 על חלק השווי שעד
(א)
שקלים חדשים ועד 1,089,350 על חלק השווי העולה על
(ב)
;6% - שקלים חדשים3,268,040
שקלים חדשים ועד3,268,040 על חלק השווי העולה על
(ג)
;7% - שקלים חדשים4,500,000
שקלים חדשים ועד4,500,000 על חלק השווי העולה על
(ד)
;8% - 15,000,000
- שקלים חדשים15,000,000 על חלק השווי העולה על
(ה)
.10%
), יחיד תושב ישראל שרכש דירת1( על אף הוראות פסקה
)2(
) עד יום ט' בטבת2013 באוגוסט1( מגורים מיום כ"ה באב התשע"ג
הדירה), והתקיים - ) (בפסקת משנה זו2014 בדצמבר31( התשע"ה
בו אחד מאלה:
הדירה שרכש היא דירתו היחידה;
(א)
החודשים שלאחר רכישת הדירה, מכר דירת 24–ב
(ב)
מגורים אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד רכישת
12– ב- הדירה; ואולם אם רכישת הדירה היתה מקבלן
החודשים מהמועד שבו היתה החזקה בדירה שרכש אמורה
להימסר לידיו על פי ההסכם עם הקבלן, מכר דירת מגורים
אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד רכישת הדירה, ואם
חל עיכוב במסירת החזקה בשל נסיבות שאינן בשליטתו של
החודשים מהמועד שבו נמסרה לידיו החזקה 12– ב- הרוכש
בדירה בפועל, מכר את דירת המגורים שהיתה דירתו היחידה
עד למועד רכישת הדירה;
הדירה שרכש היא דירה חלופית כמשמעותה בסעיף
(ג)
ה(א);49
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
156
.)3( ישלם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע בפסקה
)3(
לא- שקלים חדשים1,470,560 על חלק השווי שעד
(א)
ישולם מס.
שקלים חדשים ועד 1,470,560 על חלק השווי העולה על
(ב)
.3.5% - 1,744,270
שקלים חדשים ועד1,744,270 על חלק השווי העולה על
(ג)
.5% - שקלים חדשים4,500,000
15,000,000 ועד4,500,000 על חלק השווי העולה על
(ד)
.8% - שקלים חדשים
- שקלים חדשים15,000,000 על חלק השווי העולה על
(ה)
.10%
- בסעיף קטן זה
)4(
דירת מגורים שהיא דירתו היחידה של- ""דירה יחידה
(א)
א; לעניין הגדרה 16 הרוכש בישראל ובאזור כהגדרתו בסעיף
זו יראו דירת מגורים כדירה יחידה גם אם יש לרוכש, נוסף
עליה, דירת מגורים שהושכרה למגורים בשכירות מוגנת
), או דירת מגורים 1997 בינואר1( לפני יום כ"ב בטבת התשנ"ז
שחלקו של הרוכש בה אינו עולה על שליש;
לרבות מי שבתוך שנתיים מיום - ""תושב ישראל
(ב)
רכישת הדירה היה לתושב ישראל לראשונה או לתושב חוזר
(א) לפקודה;14 ותיק, כמשמעותם בסעיף
יראו רוכש ובן זוגו, למעט בן זוג הגר בדרך קבע בנפרד,
(ג)
כרוכש - שנים, למעט ילד נשוי18 וילדיהם שטרם מלאו להם
אחד;
שווי הזכות הנמכרת במכירת זכות במקרקעין לרוכש
(ד)
הנמנה עם קבוצת רכישה יהיה שווי המכירה של הנכס הבנוי
שהוא דירה המיועדת לשמש למגורים; לעניין זה, "קבוצת
) בהגדרה "דירת מגורים" 2( כמשמעותה בפסקה- "רכישה
שבסעיף קטן (ג).
ד)1(ג
במכירת זכות במקרקעין, שהם בניין או חלק ממנו שהוא
)1(
) או2015 בינואר1( דירת מגורים, שנעשתה ביום י' בטבת התשע"ה
לאחריו, ישולם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע
להלן:
;3.5% - שקלים חדשים1,055,935 על חלק השווי שעד
(א)
שקלים חדשים ועד 1,055,935 על חלק השווי העולה על
(ב)
;5% - שקלים חדשים4,500,000
שקלים חדשים ועד4,500,000 על חלק השווי העולה על
(ג)
;8% - שקלים חדשים15,000,000
- שקלים חדשים15,000,000 על חלק השווי העולה על
(ד)
.10%
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
157
), יחיד תושב ישראל שרכש דירת1( על אף הוראות פסקה
)2(
) או לאחריו (בפסקת2015 בינואר1( מגורים ביום י' בטבת התשע"ה
הדירה) והתקיים בו אחד מאלה: - משנה זו
הדירה שרכש היא דירתו היחידה;
(א)
בעשרים וארבעה החודשים שלאחר רכישת הדירה מכר
(ב)
דירת מגורים אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד רכישת
בשנים עשר - הדירה; ואולם אם רכישת הדירה היתה מקבלן
החודשים מהמועד שבו היתה החזקה בדירה שרכש אמורה
להימסר לידיו על פי ההסכם עם הקבלן, מכר דירת מגורים
אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד הרכישת הדירה,
ואם חל עיכוב במסירת החזקה בשל נסיבות שאינן בשליטתו
בשנים עשר החודשים מהמועד שבו נמסרה - של הרוכש
לידיו החזקה בדירה בפועל, מכר את דירת המגורים שהיתה
דירתו היחידה עד למועד רכישת הדירה;
הדירה שרכש היא דירה חלופית כמשמעותה בסעיף
(ג)
ה(א);49
.)3( ישלם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע בפסקה
)3(
לא- שקלים חדשים1,470,560 על חלק השווי שעד
(א)
ישולם מס.
שקלים חדשים ועד 1,470,560 על חלק השווי העולה על
(ב)
.3.5% - שקלים חדשים1,744,270
שקלים חדשים ועד1,744,270 על חלק השווי העולה על
(ג)
.5% - שקלים חדשים4,500,000
שקלים חדשים ועד4,500,000 על חלק השווי העולה על
(ד)
.8% - שקלים חדשים15,000,000
- שקלים חדשים15,000,000 על חלק השווי העולה על
(ה)
.10%
;".)4()ג1לעניין סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיף קטן (ג
)4(
- )2בסעיף קטן (ג
(ה)
ד)";1ג) ו–(ג1ב)" יבוא "(ג1ברישה, במקום "ו–(ג
)1(
ב)" יבוא "בסעיפים1בהגדרה "המדד הבסיסי", במקום "בסעיף קטן (ג
)2(
;")ד1ג) ו–(ג1קטנים (ג
ד)";1ג) ו–(ג1ב)" יבוא "(ג1), במקום "ו–(ג3בסעיף קטן (ג
(ו)
ד)";1ג) ו–(ג1ב)" יבוא "(ג1), במקום "ו–(ג4בסעיף קטן (ג
(ז)
א(א), במקום ההגדרה ""חבר–בני–אדם" ו"תושב ישראל"" יבוא:16 בסעיף
)4(
;"; לפקודה1 כהגדרתו בסעיף- """חבר בני אדם
, בסופו יבוא:47 בסעיף
)5(
;)(א49 כהגדרתה בסעיף- """דירת מגורים מזכה
);2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד- ""יום המעבר
), יחיד תושב ישראל שרכש דירת1( על אף הוראות פסקה
)2(
) או לאחריו (בפסקת2015 בינואר1( מגורים ביום י' בטבת התשע"ה
הדירה) והתקיים בו אחד מאלה: - משנה זו
הדירה שרכש היא דירתו היחידה;
(א)
בעשרים וארבעה החודשים שלאחר רכישת הדירה מכר
(ב)
דירת מגורים אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד רכישת
בשנים עשר - הדירה; ואולם אם רכישת הדירה היתה מקבלן
החודשים מהמועד שבו היתה החזקה בדירה שרכש אמורה
להימסר לידיו על פי ההסכם עם הקבלן, מכר דירת מגורים
אחרת שהיתה דירתו היחידה עד למועד הרכישת הדירה,
ואם חל עיכוב במסירת החזקה בשל נסיבות שאינן בשליטתו
בשנים עשר החודשים מהמועד שבו נמסרה - של הרוכש
לידיו החזקה בדירה בפועל, מכר את דירת המגורים שהיתה
דירתו היחידה עד למועד רכישת הדירה;
הדירה שרכש היא דירה חלופית כמשמעותה בסעיף
(ג)
ה(א);49
.)3( ישלם מס רכישה בשיעור משווי הזכות הנמכרת כקבוע בפסקה
)3(
לא- שקלים חדשים1,470,560 על חלק השווי שעד
(א)
ישולם מס.
שקלים חדשים ועד 1,470,560 על חלק השווי העולה על
(ב)
.3.5% - שקלים חדשים1,744,270
שקלים חדשים ועד1,744,270 על חלק השווי העולה על
(ג)
.5% - שקלים חדשים4,500,000
שקלים חדשים ועד4,500,000 על חלק השווי העולה על
(ד)
.8% - שקלים חדשים15,000,000
- שקלים חדשים15,000,000 על חלק השווי העולה על
(ה)
.10%
;".)4()ג1לעניין סעיף קטן זה יחולו הוראות סעיף קטן (ג
)4(
- )2בסעיף קטן (ג
(ה)
ד)";1ג) ו–(ג1ב)" יבוא "(ג1ברישה, במקום "ו–(ג
)1(
ב)" יבוא "בסעיפים1בהגדרה "המדד הבסיסי", במקום "בסעיף קטן (ג
)2(
;")ד1ג) ו–(ג1קטנים (ג
ד)";1ג) ו–(ג1ב)" יבוא "(ג1), במקום "ו–(ג3בסעיף קטן (ג
(ו)
ד)";1ג) ו–(ג1ב)" יבוא "(ג1), במקום "ו–(ג4בסעיף קטן (ג
(ז)
א(א), במקום ההגדרה ""חבר–בני–אדם" ו"תושב ישראל"" יבוא:16 בסעיף
)4(
;"; לפקודה1 כהגדרתו בסעיף- """חבר בני אדם
, בסופו יבוא:47 בסעיף
)5(
;)(א49 כהגדרתה בסעיף- """דירת מגורים מזכה
);2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד- ""יום המעבר
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
158
לעניין מכירת דירת מגורים מזכה שנעשתה- ""שבח ריאלי עד יום המעבר
החלק - לאחר יום המעבר, כשהזכות במקרקעין נרכשה לפני יום המעבר
מהשבח הריאלי שיחסו לכלל השבח הריאלי הוא כיחס שבין התקופה
שמיום הרכישה ועד ליום המעבר, לבין התקופה שמיום הרכישה ועד
ליום המכירה;
ההפרש שבין השבח הריאלי לבין השבח - ""יתרת שבח ריאלי לאחר יום המעבר
הריאלי עד יום המעבר.";
- א48 בסעיף
)6(
- )1בסעיף קטן (ב
(א)
ברישה, אחרי "במכירת זכות במקרקעין" יבוא "למעט במכירת דירת
)1(
;"מגורים מזכה
)";2())" יבוא "סעיף קטן (ב2()), במקום "פסקה (ב3( בפסקה
)2(
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (ב
(ב)
)2"(ב
), במכירת דירת מגורים מזכה 1()על אף האמור בסעיף קטן (ב
)1(
שיום רכישתה היה לפני יום המעבר, יחויב השבח הריאלי בהתאם
להוראות אלה:
השבח הריאלי עד יום המעבר יהיה פטור ממס;
(א)
על יתרת השבח הריאלי לאחר יום המעבר יחול מס
(ב)
);1()בשיעור הקבוע בסעיף קטן (ב
) יחולו, בשינויים המחויבים, על חיוב 2()הוראות סעיף קטן (ב
)2(
.במס של יחיד לפי סעיף קטן זה
), במכירת דירת מגורים מזכה שלדעת 2) על אף האמור בסעיף קטן (ב3(ב
המנהל התמורה המשתלמת בעדה הושפעה מזכויות לבנייה נוספת ויום
רכישתה קדם ליום המעבר יחולו הוראות אלה:
יראו את סכום שווי המכירה עד לסכום שווי הדירה בצירוף
)1(
), לפי העניין, כדמי מכר3( ) או2()ז(א49 סכום הפטור הנוסף לפי סעיף
של דירת מגורים מזכה ועל השבח הריאלי בשלה יחולו הוראות
);1()2סעיף קטן (ב
יראו את יתרת סכום שווי המכירה לאחר הפחתת הסכומים
)2(
) כדמי1( שנקבעו כדמי מכר של דירת מגורים מזכה כאמור בפסקה
מכר של זכות אחרת במקרקעין ועל השבח הריאלי בשלה יחול מס
), לפי העניין;1) או סעיף קטן (ב1()בשיעור הקבוע בסעיף קטן (ב
) יחולו 2(–) ו1( בקביעת השבח הריאלי כאמור בפסקאות
)3(
.), בשינויים המחויבים4()ז(א49 הוראות סעיף
כהגדרתם - "בסעיף קטן זה, "זכויות לבנייה נוספת" ו"סכום שווי הדירה
).";1()ז(א49 בסעיף
- א49 בסעיף
)7(
בסעיף קטן (א), במקום "מוכר" יבוא "תושב ישראל או תושב חוץ שאין לו
(א)
דירת מגורים במדינה שבה הוא תושב" ובסופו יבוא "לעניין סעיף קטן זה, יראו
תושב חוץ כמי שיש לו דירת מגורים במדינה שבה הוא תושב, כל עוד לא המציא
אישור משלטונות המס באותה מדינה כי אין לו דירה כאמור.";
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
159
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
4,500,000 ב, עלה סכום שווי המכירה על49 ) על אף האמור בסעיף1"(א
סכום התקרה), יהיה המוכר זכאי לפטור - שקלים חדשים (בסעיף קטן זה
ממס על חלק השווי שעד סכום התקרה, ויראו את סכום ההפרש שבין שווי
המכירה לסכום התקרה כדמי מכר של זכות אחרת בדירת מגורים מזכה
החייבת במס אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי משווי הרכישה של הזכות
כולה, כיחס חלק שווי המכירה המתייחס לזכות זו למלוא שווי המכירה,
ובהתאם לכך ייוחסו גם הניכויים והתוספות; הסכום הנקוב בסעיף קטן
זה יתואם בתחילת כל שנת מס לפי שיעור עליית המדד, לעומת המדד
), ויעוגל 2014 בינואר1( שפורסם לאחרונה לפני יום כ"ט בטבת התשע"ד
השקלים החדשים הקרובים.";1,000–ל
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ג)
ב, מוכר המוכר 49 "(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), אך בכפוף לסעיף
חלק מזכויותיו בדירת מגורים מזכה שתמורתה היא שירותי בנייה בבניין
שייבנה על הקרקע שעליה נמצאת דירת המגורים המזכה, זכאי על פי
בקשתו, שתוגש במועד האמור בסעיף קטן (א), לפטור ממס על החלק הנמכר
בדירת המגורים המזכה.";
- ב49 בסעיף
)8(
; תימחק- )1( פסקה
(א)
), במקום "והמוכר לא מכר" יבוא "והמוכר הוא בעל הזכות בה 2( בפסקה
(ב)
חודשים לפחות מיום שהיתה לדירת מגורים, ולא מכר", הקטע החל 18 במשך
יימחק, במקום "שהוא - "במילים "ובארבע השנים" ועד המילים "אחת כאמור
ממנה" יבוא "שאינו עולה על שליש ממנה" ובסופה יבוא "אם בשל 25%–פחות מ
ג במכירת דירת מגורים 49 החלק או הדירה האמורים הוחלה החזקה שבסעיף
אחרת בפטור ממס לפי פסקה זו;";
- ג49 בסעיף
)9(
;"" יבוא "אינו עולה על שליש25%–), במקום "פחות מ3( בפסקה
(א)
) יבוא:3( אחרי פסקה
(ב)
)(א)5(ב49 ) היא דירה שהתקבלה בירושה והתקיימו בה תנאי סעיף4("
;".)ו–(ב
לפחות" יבוא "חלק העולה על שליש";25%" ד, במקום49 ) בסעיף10(
- ה49 ) בסעיף11(
:) יבוא1במקום סעיפים קטנים (א) ו–(א
(א)
- ב, המוכר דירת מגורים מזכה (בסעיף זה49 "(א) על אף הוראות סעיף
הדירה הראשונה), יהיה זכאי לפטור ממס במכירתה, אם התקיימו כל אלה:
במועד המכירה של הדירה הראשונה יש בבעלותו, דירת
)1(
;) הדירה הנוספת- מגורים נוספת אחת בלבד (בסעיף זה
חודשים 12 המוכר מכר את הדירה הנוספת בפטור ממס, בתוך
)2(
;מיום מכירת הדירה הראשונה
:אחרי סעיף קטן (א) יבוא
(ב)
4,500,000 ב, עלה סכום שווי המכירה על49 ) על אף האמור בסעיף1"(א
סכום התקרה), יהיה המוכר זכאי לפטור - שקלים חדשים (בסעיף קטן זה
ממס על חלק השווי שעד סכום התקרה, ויראו את סכום ההפרש שבין שווי
המכירה לסכום התקרה כדמי מכר של זכות אחרת בדירת מגורים מזכה
החייבת במס אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי משווי הרכישה של הזכות
כולה, כיחס חלק שווי המכירה המתייחס לזכות זו למלוא שווי המכירה,
ובהתאם לכך ייוחסו גם הניכויים והתוספות; הסכום הנקוב בסעיף קטן
זה יתואם בתחילת כל שנת מס לפי שיעור עליית המדד, לעומת המדד
), ויעוגל 2014 בינואר1( שפורסם לאחרונה לפני יום כ"ט בטבת התשע"ד
השקלים החדשים הקרובים.";1,000–ל
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ג)
ב, מוכר המוכר 49 "(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), אך בכפוף לסעיף
חלק מזכויותיו בדירת מגורים מזכה שתמורתה היא שירותי בנייה בבניין
שייבנה על הקרקע שעליה נמצאת דירת המגורים המזכה, זכאי על פי
בקשתו, שתוגש במועד האמור בסעיף קטן (א), לפטור ממס על החלק הנמכר
בדירת המגורים המזכה.";
- ב49 בסעיף
)8(
; תימחק- )1( פסקה
(א)
), במקום "והמוכר לא מכר" יבוא "והמוכר הוא בעל הזכות בה 2( בפסקה
(ב)
חודשים לפחות מיום שהיתה לדירת מגורים, ולא מכר", הקטע החל 18 במשך
יימחק, במקום "שהוא - "במילים "ובארבע השנים" ועד המילים "אחת כאמור
ממנה" יבוא "שאינו עולה על שליש ממנה" ובסופה יבוא "אם בשל 25%–פחות מ
ג במכירת דירת מגורים 49 החלק או הדירה האמורים הוחלה החזקה שבסעיף
אחרת בפטור ממס לפי פסקה זו;";
- ג49 בסעיף
)9(
;"" יבוא "אינו עולה על שליש25%–), במקום "פחות מ3( בפסקה
(א)
) יבוא:3( אחרי פסקה
(ב)
)(א)5(ב49 ) היא דירה שהתקבלה בירושה והתקיימו בה תנאי סעיף4("
;".)ו–(ב
לפחות" יבוא "חלק העולה על שליש";25%" ד, במקום49 ) בסעיף10(
- ה49 ) בסעיף11(
:) יבוא1במקום סעיפים קטנים (א) ו–(א
(א)
- ב, המוכר דירת מגורים מזכה (בסעיף זה49 "(א) על אף הוראות סעיף
הדירה הראשונה), יהיה זכאי לפטור ממס במכירתה, אם התקיימו כל אלה:
במועד המכירה של הדירה הראשונה יש בבעלותו, דירת
)1(
;) הדירה הנוספת- מגורים נוספת אחת בלבד (בסעיף זה
חודשים 12 המוכר מכר את הדירה הנוספת בפטור ממס, בתוך
)2(
;מיום מכירת הדירה הראשונה
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
160
,סכום השווי של הדירה הראשונה ושל הדירה הנוספת, יחד
)3(
; שקלים חדשים1,986,000 לא עלה על
המוכר רכש בשנה שלפני מכירת הדירה הנוספת או ירכוש
)4(
בשנה שלאחר מכירתה, דירת מגורים אחרת כהגדרתה בסעיף
הדירה - א (בסעיף זה16 (ג), בישראל או באזור כהגדרתו בסעיף9
החלופית), בסכום השווה לשלושה רבעים לפחות משווי הדירות
); הדירה החלופית לא תבוא במניין הדירות כאמור 3( כאמור בפסקה
).1( בפסקה
ב, התקיימו במוכר דירה ראשונה הוראות 49 ) על אף הוראות סעיף1(א
), וסכום השווי של הדירה הראשונה והדירה 4(–) ו2( ,)1()סעיף קטן (א
שקלים חדשים, יהיה המוכר זכאי 3,303,000 הנוספת, יחד, לא עלה על
לפטור ממס במכירה של הדירה הראשונה, על סכום השווה להפרש
שקלים חדשים לבין סכום השווי של הדירה הנוספת; את 1,986,000 שבין
יתרת סכום השווי של הדירה הראשונה יראו כדמי מכר של זכות אחרת
במקרקעין אשר שווי רכישתה הוא חלק יחסי מהשווי של הזכות כולה,
כיחס שבין חלק שווי המכירה המתייחס לזכות זו לבין מלוא שווי המכירה,
ובהתאם לכך ייוחסו גם הניכויים והתוספות.";
)" יבוא "י"ט 1999 בינואר1( ), במקום "י"ג בטבת התשנ"ט2בסעיף קטן (א
(ב)
)";2013 בינואר1( בטבת התשע"ג
- )ו(א49 ) בסעיף12(
; יימחקו- ", שלוש שנים- ), המילים "וכשנותן המתנה הוא הורה1( בפסקה
(א)
תימחק;- "), הסיפה החל במילים "וכשנותן המתנה2( בפסקה
(ב)
), במקום "מזכויות לבניה נוספת" יבוא "מאפשרויות קיימות או 1()ז(א49 ) בסעיף13(
;) זכויות לבנייה נוספת- צפויות לבניית שטח גדול יותר מהשטח הכולל הנמכר (להלן
כב לא יחול 49 כז, במקום "ואולם במכירת" יבוא "ואולם הפטור לפי סעיף49 ) בסעיף14(
;"על תמורה כספית נוספת, אם ניתנה, ובמכירת
- 62 ) בסעיף15(
יהיו- בסעיף קטן (א), במקום הסיפה החל במילה "לקרובו" יבוא "לקרובו
(א)
) להגדרה "קרוב" 2(–) ו1( קרוב כאמור בפסקאות- "פטורים ממס; לעניין זה, "קרוב
, וכן אח או אחות, לגבי זכות שקיבלו מהורה או מהורי הורה בלא 1 שבסעיף
תמורה או בירושה.";
בטל;- )סעיף קטן (ב
(ב)
יבוא:76 ) אחרי סעיף16(
"הגשת הצהרה
באופן מקוון
א. 76
שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע
, כולן או חלקן, יוגשו באופן 76 עד73 כי הצהרות לפי סעיפים
מקוון, בדרך שיקבע, וכן חריגים להגשת ההצהרות כאמור,
ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה מקרים שבהם מי שלא
הגיש הצהרה באופן מקוון כפי שקבע יראו אותו כמי שלא
הגיש הצהרה לעניין ההוראות לפי חוק זה.";
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
161
164 ), במקום "דין החזר" יבוא "דין מס שנוכה במקור לפי סעיף1()ד(א94 ) בסעיף17(
;" לפקודה, דין החזר177 לפקודה ולא קוזז לפי סעיף
- 95 ) בסעיף18(
:) יבוא1במקום סעיף קטן (ב
(א)
אלף שקלים 500 ) נישום שלגביו נקבע גירעון בסכום העולה על1"(ב
מהמס שהנישום חייב 50% חדשים לשנה, והגירעון האמור עולה על
מסכום הגירעון אם 30% בו, רשאי המנהל להטיל עליו קנס בשיעור של
הגירעון נובע בשל אחד או יותר מאלה:
(ז) לפקודה 131 הנישום לא דיווח על פעולה שנקבעה לפי סעיף
)1(
;כפעולה החייבת בדיווח
הנישום פעל בעניין מסוים בניגוד להחלטת מיסוי כהגדרתה
)2(
ב לפקודה, מפורשת ומנומקת שניתנה לו באותו עניין158 בסעיף
בשלוש השנים שקדמו להגשת ההצהרה לפי הפרק השביעי, ולא
דיווח, בטופס שקבע המנהל, על כך שפעל בניגוד להחלטת המיסוי
באותו עניין;
תכנון מס שנקבע לגביו בשומה סופית כי הוא מהווה עסקה
)3(
מלאכותית, ובלבד שהנישום לא דיווח עליה, או עסקה בדויה, לפי
.84 סעיף
), לא יוטל בשל אותו גירעון קנס לפי 1) הוטל קנס כאמור בסעיף קטן (ב2(ב
סעיפים קטנים (א) או (ב).
) הוגש כתב אישום נגד הנישום בשל אחת העילות המנויות בסעיפים 3(ב
), לא יחויב בשל אותו מעשה בקנס על הגירעון, ואם 1קטנים (א) עד (ב
יוחזר לו סכום הקנס ששילם, בתוספת הפרשי - שילם קנס על הגירעון
א(א) לפקודה מיום תשלומו עד יום 159 הצמדה וריבית כהגדרתם בסעיף
החזרתו.";
יימחקו;- "ח72 בסעיף קטן (ג), בהגדרה "גירעון", המילים "לפי סעיף
(ב)
), במקום "לפי סעיפים קטנים (א) או (ב)" יבוא "לפי סעיף זה".1בסעיף קטן (ג
(ג)
- מיסוי מקרקעין
תחילה, תחולה
והוראות מעבר
.44
)(א
- בסעיף זה
)1(
;(א) לחוק מיסוי מקרקעין49 כהגדרתה בסעיף- ""דירת מגורים מזכה
);2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד- ""יום המעבר
31( התקופה שמיום המעבר ועד יום י"ג בטבת התשע"ח- ""תקופת המעבר
).2017 בדצמבר
(ב) לחוק מיסוי מקרקעין.49 לעניין סעיף זה יחולו הוראות סעיף
)2(
הוראות סימן זה יחולו על מכירת זכות במקרקעין או פעולה באיגוד מקרקעין
(ב)
שנעשו ביום התחילה ואילך, אלא אם כן נקבע אחרת בסעיף זה.
ו לחוק מיסוי מקרקעין, 49 ב עד49–) ו1א(א) ו–(א49 ,א48 ,47 תחילתם של סעיפים
(ג)
) לחוק זה, ביום המעבר, והם יחולו על מכירת זכות 12( ) עד5(43 כנוסחם בסעיף
במקרקעין ביום האמור ואילך.
164 ), במקום "דין החזר" יבוא "דין מס שנוכה במקור לפי סעיף1()ד(א94 ) בסעיף17(
;" לפקודה, דין החזר177 לפקודה ולא קוזז לפי סעיף
- 95 ) בסעיף18(
:) יבוא1במקום סעיף קטן (ב
(א)
אלף שקלים 500 ) נישום שלגביו נקבע גירעון בסכום העולה על1"(ב
מהמס שהנישום חייב 50% חדשים לשנה, והגירעון האמור עולה על
מסכום הגירעון אם 30% בו, רשאי המנהל להטיל עליו קנס בשיעור של
הגירעון נובע בשל אחד או יותר מאלה:
(ז) לפקודה 131 הנישום לא דיווח על פעולה שנקבעה לפי סעיף
)1(
;כפעולה החייבת בדיווח
הנישום פעל בעניין מסוים בניגוד להחלטת מיסוי כהגדרתה
)2(
ב לפקודה, מפורשת ומנומקת שניתנה לו באותו עניין158 בסעיף
בשלוש השנים שקדמו להגשת ההצהרה לפי הפרק השביעי, ולא
דיווח, בטופס שקבע המנהל, על כך שפעל בניגוד להחלטת המיסוי
באותו עניין;
תכנון מס שנקבע לגביו בשומה סופית כי הוא מהווה עסקה
)3(
מלאכותית, ובלבד שהנישום לא דיווח עליה, או עסקה בדויה, לפי
.84 סעיף
), לא יוטל בשל אותו גירעון קנס לפי 1) הוטל קנס כאמור בסעיף קטן (ב2(ב
סעיפים קטנים (א) או (ב).
) הוגש כתב אישום נגד הנישום בשל אחת העילות המנויות בסעיפים 3(ב
), לא יחויב בשל אותו מעשה בקנס על הגירעון, ואם 1קטנים (א) עד (ב
יוחזר לו סכום הקנס ששילם, בתוספת הפרשי - שילם קנס על הגירעון
א(א) לפקודה מיום תשלומו עד יום 159 הצמדה וריבית כהגדרתם בסעיף
החזרתו.";
יימחקו;- "ח72 בסעיף קטן (ג), בהגדרה "גירעון", המילים "לפי סעיף
(ב)
), במקום "לפי סעיפים קטנים (א) או (ב)" יבוא "לפי סעיף זה".1בסעיף קטן (ג
(ג)
.44
)(א
- בסעיף זה
)1(
- מיסוי מקרקעין
תחילה, תחולה
והוראות מעבר
(א) לחוק מיסוי מקרקעין;49 כהגדרתה בסעיף- ""דירת מגורים מזכה
);2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד- ""יום המעבר
31( התקופה שמיום המעבר ועד יום י"ג בטבת התשע"ח- ""תקופת המעבר
).2017 בדצמבר
(ב) לחוק מיסוי מקרקעין.49 לעניין סעיף זה יחולו הוראות סעיף
)2(
הוראות סימן זה יחולו על מכירת זכות במקרקעין או פעולה באיגוד מקרקעין
(ב)
שנעשו ביום התחילה ואילך, אלא אם כן נקבע אחרת בסעיף זה.
ו לחוק מיסוי מקרקעין, 49 ב עד49–) ו1א(א) ו–(א49 ,א48 ,47 תחילתם של סעיפים
(ג)
) לחוק זה, ביום המעבר, והם יחולו על מכירת זכות 12( ) עד5(43 כנוסחם בסעיף
במקרקעין ביום האמור ואילך.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
162
על אף הוראות סעיף קטן (ג), במכירת דירת מגורים מזכה בתקופת המעבר יחולו
(ד)
הוראות אלה:
)(ב) לחוק זה, יחול 6(43 ) לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו בסעיף2א(ב48 סעיף
)1(
על מוכר אחד לגבי מכירת שתי דירות מגורים מזכות, בלבד, ובלבד שמתקיימים
כל אלה:
במכירה של לפחות אחת משתי דירות המגורים בתקופת המעבר,
(א)
) לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו 1(ב49 המוכר היה זכאי לפטור ממס לפי סעיף
ערב יום המעבר, אילו הסעיף האמור היה עומד בתוקפו במועד המכירה
כאמור;
במכירה של דירת מגורים שנתקבלה במתנה לפני יום המעבר,
(ב)
ו לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו 49 מתקיימים התנאים הקבועים בסעיף
ערב יום המעבר;
לחוק מיסוי מקרקעין, בין 1 המכירות אינן לקרוב כהגדרתו בסעיף
(ג)
בתמורה ובין שלא בתמורה;
) לא חלות 1( על מכירת דירת מגורים מזכה בתקופת המעבר שהוראות פסקה
)2(
;א לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו ערב יום המעבר48 לגביה, יחולו הוראות סעיף
במכירת דירת מגורים מזכה בתקופת המעבר על ידי מוכר שקיבל את
)3(
לחוק מיסוי מקרקעין בתקופה שמיום62 הדירה כמתנה פטורה ממס לפי סעיף
) 2(–) ו1( התחילה עד תום תקופת המעבר, יראו את נותן המתנה, לעניין פסקאות
כאילו הוא המוכר;
) לחוק 2(ב49 במכירת דירת מגורים מזכה בתקופת המעבר, לא יחול סעיף
)4(
)(ב) לחוק זה, על מי שביום המעבר היתה8(43 מיסוי מקרקעין, כנוסחו בסעיף
א לחוק מיסוי 16 לו יותר מדירת מגורים אחת בישראל ובאזור כהגדרתו בסעיף
ג לחוק מיסוי 49 מקרקעין; לעניין מניין הדירות כאמור תחול החזקה שבסעיף
מקרקעין.
) לחוק זה, יחול לגבי גירעון 18(43 לחוק מיסוי מקרקעין, כנוסחו בסעיף95 סעיף
(ה)
ואילך.2013 שנקבע בשל הצהרה שהוגשה לפי הפרק השביעי, לשנת המס
סימן ג': מס ערך מוסף
תיקון חוק מס
- ערך מוסף
43 'מס
.45
- ) חוק מס ערך מוסף- (בסימן זה311975-בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו
(ה), במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולות החייבות בדיווח";67 בסעיף
)1(
) לחוק ההתייעלות (תיקוני חקיקה ליישום3(171 א(ח), כנוסחו בסעיף67 בסעיף
)2(
, במקום "כתכנון מס החייב322009-), התשס"ט2010– ו2009 התכנית הכלכלית לשנים
בדיווח" יבוא "כפעולות החייבות בדיווח";
- א96 בסעיף
)3(
;"במקום כותרת השוליים יבוא "קנס בשל פעולה החייבת בדיווח
(א)
במקום "כתכנון מס החייב בדיווח" יבוא "כפעולה החייבת בדיווח" ובמקום
(ב)
"בשל תכנון המס האמור" יבוא "בשל הפעולה כאמור";
.317 '; התשע"ב, עמ52 'ס"ח התשל"ו, עמ
31
.147 '; התשע"ב, עמ157 'ס"ח התשס"ט, עמ
32
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
163
:א יבוא96 אחרי סעיף
)4(
"קנס על גירעון
ב.96
500 חייב במס שלגביו נקבע גירעון בסכום העולה על
(א)
50% אלף שקלים חדשים לשנה, והגירעון האמור עולה על
מהמס שהוא חייב בו, רשאי המנהל להטיל עליו קנס בשיעור
מסכום הגירעון אם הגירעון נובע בשל אחד או יותר 30% של
מאלה:
החייב במס לא דיווח על פעולה שנקבעה לפי
)1(
;א(ח) כפעולה החייבת בדיווח67 (ה) או67 סעיף
החייב במס פעל בעניין מסוים בניגוד להחלטת
)2(
,ב לפקודת מס הכנסה158 מיסוי כהגדרתה בסעיף
מפורשת ומנומקת שניתנה לו באותו עניין בשלוש
א, 67– ו67 השנים שקדמו להגשת הדוח לפי סעיפים
ולא דיווח, בטופס שקבע המנהל, על כך שפעל בניגוד
להחלטת המיסוי באותו עניין.
הוגש כתב אישום נגד חייב במס בשל אחת העילות
(ב)
המנויות בסעיף קטן (א), לא יחויב בשל אותו מעשה בקנס על
יוחזר לו סכום הקנס - הגירעון, ואם שילם קנס על הגירעון
ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד
יום החזרתו.
הסכום שבו המס שאדם חייב בו - "בסעיף זה, "גירעון
(ג)
לפי שומה עודף על המס שהוא חייב בו על פי דוח שהוגש
אם לא הגיש 76 לפי פרק י"א, או סכום המס שנקבע לפי סעיף
דוח כאמור, לפי העניין.";
א), במקום "כתכנון מס החייב" יבוא "כפעולה החייבת";6()(א117 בסעיף
)5(
), בסופה יבוא1( (ב), בהגדרה "חשבונית או תעודת משלוח", בפסקה129 בסעיף
)6(
חשבונית שהוצאה כדין בידי- "ולעניין טובין המובלים לאזור או לשטחי עזה ויריחו
עוסק הרשום לפי חוק זה, הכוללת פרטים שקבע המנהל;".
- מס ערך מוסף
תחילה ותחולה
.46
)6(–) ו2(45 (ב) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחם בסעיף129–א ו67 תחילתם של סעיפים
(א)
).2014 בינואר1( לחוק זה, ביום כ"ט בטבת התשע"ד
) לחוק זה, יחול לגבי גירעון 4(45 ב לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף96 סעיף
(ב)
2013 א לחוק מס ערך מוסף, לשנת המס67– ו67 שנקבע בשל דוח שהוגש לפי סעיפים
ואילך.
סימן ד': בלו
תיקון חוק הבלו
8 ' מס- על דלק
.47
- 331958-בחוק הבלו על דלק, התשי"ח
- 1 בסעיף
)1(
:לפני ההגדרה "המנהל" יבוא
(א)
מקום שבו מוחזק דלק לשם מסחר בו בסיטונות או שבו - """אתר אחסון
מוחזק דלק כמלאי לשעת חירום;
;";15 כל אדם שניתן לו רישיון לפי סעיף- ""בעל רישיון בלו
:א יבוא96 אחרי סעיף
)4(
"קנס על גירעון
ב.96
500 חייב במס שלגביו נקבע גירעון בסכום העולה על
(א)
50% אלף שקלים חדשים לשנה, והגירעון האמור עולה על
מהמס שהוא חייב בו, רשאי המנהל להטיל עליו קנס בשיעור
מסכום הגירעון אם הגירעון נובע בשל אחד או יותר 30% של
מאלה:
החייב במס לא דיווח על פעולה שנקבעה לפי
)1(
;א(ח) כפעולה החייבת בדיווח67 (ה) או67 סעיף
החייב במס פעל בעניין מסוים בניגוד להחלטת
)2(
,ב לפקודת מס הכנסה158 מיסוי כהגדרתה בסעיף
מפורשת ומנומקת שניתנה לו באותו עניין בשלוש
א, 67– ו67 השנים שקדמו להגשת הדוח לפי סעיפים
ולא דיווח, בטופס שקבע המנהל, על כך שפעל בניגוד
להחלטת המיסוי באותו עניין.
הוגש כתב אישום נגד חייב במס בשל אחת העילות
(ב)
המנויות בסעיף קטן (א), לא יחויב בשל אותו מעשה בקנס על
יוחזר לו סכום הקנס - הגירעון, ואם שילם קנס על הגירעון
ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו עד
יום החזרתו.
הסכום שבו המס שאדם חייב בו - "בסעיף זה, "גירעון
(ג)
לפי שומה עודף על המס שהוא חייב בו על פי דוח שהוגש
אם לא הגיש 76 לפי פרק י"א, או סכום המס שנקבע לפי סעיף
דוח כאמור, לפי העניין.";
א), במקום "כתכנון מס החייב" יבוא "כפעולה החייבת";6()(א117 בסעיף
)5(
), בסופה יבוא1( (ב), בהגדרה "חשבונית או תעודת משלוח", בפסקה129 בסעיף
)6(
חשבונית שהוצאה כדין בידי- "ולעניין טובין המובלים לאזור או לשטחי עזה ויריחו
עוסק הרשום לפי חוק זה, הכוללת פרטים שקבע המנהל;".
.46
)6(–) ו2(45 (ב) לחוק מס ערך מוסף, כנוסחם בסעיף129–א ו67 תחילתם של סעיפים
(א)
).2014 בינואר1( לחוק זה, ביום כ"ט בטבת התשע"ד
- מס ערך מוסף
תחילה ותחולה
) לחוק זה, יחול לגבי גירעון 4(45 ב לחוק מס ערך מוסף, כנוסחו בסעיף96 סעיף
(ב)
2013 א לחוק מס ערך מוסף, לשנת המס67– ו67 שנקבע בשל דוח שהוגש לפי סעיפים
ואילך.
סימן ד': בלו
.47
- 331958-בחוק הבלו על דלק, התשי"ח
תיקון חוק הבלו
8 ' מס- על דלק
- 1 בסעיף
)1(
:לפני ההגדרה "המנהל" יבוא
(א)
מקום שבו מוחזק דלק לשם מסחר בו בסיטונות או שבו - """אתר אחסון
מוחזק דלק כמלאי לשעת חירום;
;";15 כל אדם שניתן לו רישיון לפי סעיף- ""בעל רישיון בלו
.232 '; התשס"ח, עמ160 'ס"ח התשי"ח, עמ
33
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
164
:אחרי ההגדרה "דלק חב בלו" יבוא
(ב)
;";341975- חוק מס ערך מוסף, התשל"ו- """חוק מס ערך מוסף
אחרי ההגדרה "יצרן" יבוא:
(ג)
מקום שבו דלק מיוצר, מופק, מופרד, מזוקק, מחודש, - """מקום ייצור
מפוצח או מעובד בכל דרך אחרת;";
, במקום סעיף קטן (א) יבוא:4 בסעיף
)2(
"(א) יצרן המוציא דלק ממקום ייצור, ישלם את הבלו בעת הוצאת הדלק ממקום
הייצור ובשיעור שיחול אותה שעה; המנהל רשאי לקבוע כי אם הוזרם הדלק
, ישלם יצרן 16 בצנרת לאתר אחסון שאת מקומו אישר המנהל כאמור בסעיף
הדלק המוציא את הדלק מאתר האחסון את הבלו בעת הוצאת הדלק מאתר
האחסון האמור.
) נעשה שימוש בדלק, למעט בדרך של עיבוד הדלק לסוג אחר של דלק 1(א
חב בלו, בתוך מקום ייצור או אתר אחסון, ישלם את הבלו מי שעשה בו שימוש
ביום השימוש בדלק.";
יבוא:4 אחרי סעיף
)3(
"איסור הוצאת דלק
בדחיית תשלום בלו
א.4
(ב), היה חשש סביר כי הבלו לא ישולם4 על אף האמור בסעיף
במועד שנקבע, רשאי המנהל לאסור הוצאת דלק ממקום
ייצור ומאתר אחסון, בדחיית תשלום הבלו, עד להסרת החשש
יצרן דלק או - כאמור, באמצעות הוראה לבעלי רישיון בלו
מפעיל אתר אחסון; הוטל איסור כאמור, תתאפשר הוצאת
דלק רק לאחר שהמנהל אישר כי הוסר החשש להנחת דעתו.";
- 9 בסעיף
)4(
; יימחקו- "1975-), המילים "התשל"ו2()בסעיף קטן (ג
(א)
בסעיף קטן (ד), במקום "בתוך ששה חודשים" יבוא "בתוך שנה", המילים
(ב)
תימחק;- " יימחקו, והסיפה החל במילים "המנהל רשאי- "1975-"התשל"ו
יבוא:12 אחרי סעיף
)5(
"לא יוכרו חובות
אבודים
א.12
שולם בלו על דלק שהוצא ממקום ייצור ולא נמכר או שנמכר
לא יינתן עליו החזר בלו.";- בלי ששולמה עליו תמורה
- 15 בסעיף
)6(
;"בכותרת השוליים, אחרי "לייצור" יבוא "ולהפעלת אתר אחסון
(א)
בסעיף קטן (א), במקום "יעסוק במכירתו אלא אם" יבוא "יפעיל אתר אחסון,
(ב)
אלא אם כן";
בסעיף קטן (ב), במקום "היצרן" יבוא "בעל רישיון בלו" ואחרי "מהוראות
(ג)
(ב) לחוק מס ערך 117 חוק זה" יבוא "או ביצע מעשה מהמעשים המפורטים בסעיף
לפקודת מס הכנסה, במטרה להתחמק מתשלום מס, ובלבד 220 מוסף או בסעיף
שהמעשה בוצע בנסיבות פעילותו של בעל הרישיון בתחום הדלק.";
בסעיף קטן (ג), במקום "שלושה חודשים" יבוא "שנה";
(ד)
בטל;- )סעיף קטן (ד
(ה)
.52 'ס"ח התשל"ו, עמ
34
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
165
- 16 בסעיף
)7(
;"בכותרת השוליים, אחרי "ייצור" יבוא "ומקום אתר אחסון
(א)
אחרי "לא ייצר אדם" יבוא "ולא יפעיל אתר אחסון" ואחרי "מקום הייצור"
(ב)
יבוא "או מקום אתר האחסון";
, במקום הקטע החל במילים "יצרנים או סוגים של יצרנים" ועד המילים 17 בסעיף
)8(
;""סוגי מחזיקים כאמור" יבוא "יצרנים ומפעילי אתר אחסון
- 18 בסעיף
)9(
בסעיף קטן (א), במקום "ממקום הייצור" יבוא "ממקום ייצור או מאתר
(א)
אחסון";
בסעיף קטן (ב), במקום "הוצאת" יבוא "הזרמת" ואחרי "למקום ייצור דלק
(ב)
אחר" יבוא "או לאתר אחסון";
בסעיף קטן (ג), אחרי "ממקום הייצור" יבוא "או מאתר האחסון", במקום
(ג)
למקום הייצור או 16 "היצרן" יבוא "בעל רישיון הבלו שקיבל אישור לפי סעיף
לאתר האחסון שממנו הוצא הדלק" ובמקום "אלא אם" יבוא "אלא אם כן";
- 21 ) בסעיף10(
; יימחקו- "בסעיף קטן (ג), המילים "לפי פנקסי העסק
(א)
בסעיף קטן (ד), במקום "יצרן" יבוא "בעל רישיון בלו";
(ב)
יימחקו;- "1975-א, המילים "התשל"ו22 ) בסעיף11(
- )(ב23 ) בסעיף12(
(א) לפקודת סדר32 חפץ)" יבוא "כאמור בסעיף- ), אחרי "(להלן2( בפסקה
(א)
פקודת מעצר וחיפוש) - (להלן351969-הדין הפלילי (מעצר וחיפוש), התשכ"ט
או לחסום דלק הניתן לתפיסה כאמור באותו סעיף";
) יבוא:2( אחרי פסקה
(ב)
23 ) לערוך חיפוש בכל בית או מקום, לפי צו חיפוש, כמשמעותו בסעיף3("
,)1()(א24 לפקודת מעצר וחיפוש; על חיפוש כאמור יחולו הוראות סעיפים
לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים.";45– ו28 עד26
:א יבוא23 ) במקום סעיף13(
"תפיסת חפצים
א.23
על תפיסה וחילוט של חפצים או על חסימה של דלק כאמור
), יחולו הוראות הפרק הרביעי בפקודת מעצר 2()(ב23 בסעיף
וחיפוש, בשינויים המחויבים.";
בטלים; - 25– ו24 ) סעיפים14(
; יימחקו- ", המילים "או כל דבר27 ) בסעיף15(
- 31 ) בסעיף16(
;" לרבות אתר אחסון- "), בסופה יבוא "בפסקה זו, "מקום ייצור3( בפסקה
(א)
), במקום "יצרן" יבוא "בעל רישיון בלו" והמילים "בהתאם לכל 4( בפסקה
(ב)
יימחקו.- ",סוג של ייצור דלק
- 16 בסעיף
)7(
;"בכותרת השוליים, אחרי "ייצור" יבוא "ומקום אתר אחסון
(א)
אחרי "לא ייצר אדם" יבוא "ולא יפעיל אתר אחסון" ואחרי "מקום הייצור"
(ב)
יבוא "או מקום אתר האחסון";
, במקום הקטע החל במילים "יצרנים או סוגים של יצרנים" ועד המילים 17 בסעיף
)8(
;""סוגי מחזיקים כאמור" יבוא "יצרנים ומפעילי אתר אחסון
- 18 בסעיף
)9(
בסעיף קטן (א), במקום "ממקום הייצור" יבוא "ממקום ייצור או מאתר
(א)
אחסון";
בסעיף קטן (ב), במקום "הוצאת" יבוא "הזרמת" ואחרי "למקום ייצור דלק
(ב)
אחר" יבוא "או לאתר אחסון";
בסעיף קטן (ג), אחרי "ממקום הייצור" יבוא "או מאתר האחסון", במקום
(ג)
למקום הייצור או 16 "היצרן" יבוא "בעל רישיון הבלו שקיבל אישור לפי סעיף
לאתר האחסון שממנו הוצא הדלק" ובמקום "אלא אם" יבוא "אלא אם כן";
- 21 ) בסעיף10(
; יימחקו- "בסעיף קטן (ג), המילים "לפי פנקסי העסק
(א)
בסעיף קטן (ד), במקום "יצרן" יבוא "בעל רישיון בלו";
(ב)
יימחקו;- "1975-א, המילים "התשל"ו22 ) בסעיף11(
- )(ב23 ) בסעיף12(
(א) לפקודת סדר32 חפץ)" יבוא "כאמור בסעיף- ), אחרי "(להלן2( בפסקה
(א)
פקודת מעצר וחיפוש) - (להלן351969-הדין הפלילי (מעצר וחיפוש), התשכ"ט
או לחסום דלק הניתן לתפיסה כאמור באותו סעיף";
) יבוא:2( אחרי פסקה
(ב)
23 ) לערוך חיפוש בכל בית או מקום, לפי צו חיפוש, כמשמעותו בסעיף3("
,)1()(א24 לפקודת מעצר וחיפוש; על חיפוש כאמור יחולו הוראות סעיפים
לפקודת מעצר וחיפוש, בשינויים המחויבים.";45– ו28 עד26
:א יבוא23 ) במקום סעיף13(
"תפיסת חפצים
א.23
על תפיסה וחילוט של חפצים או על חסימה של דלק כאמור
), יחולו הוראות הפרק הרביעי בפקודת מעצר 2()(ב23 בסעיף
וחיפוש, בשינויים המחויבים.";
בטלים; - 25– ו24 ) סעיפים14(
; יימחקו- ", המילים "או כל דבר27 ) בסעיף15(
- 31 ) בסעיף16(
;" לרבות אתר אחסון- "), בסופה יבוא "בפסקה זו, "מקום ייצור3( בפסקה
(א)
), במקום "יצרן" יבוא "בעל רישיון בלו" והמילים "בהתאם לכל 4( בפסקה
(ב)
יימחקו.- ",סוג של ייצור דלק
.284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
35
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
166
סימן ה': חלפני כספים
תיקון פקודת מס
הוראת - הכנסה
שעה לעניין חלפני
כספים
.48
- 36בפקודת מס הכנסה
יבוא:141 אחרי סעיף
)1(
"חובת דיווח של
- חלפני כספים
הוראת שעה
א.141
)1()ג(א11 נותן שירותי מטבע החייב ברישום לפי סעיף
(א)
(בסעיף 372000-) לחוק איסור הלבנת הון, התש"ס7(–) ו5( עד
חלפן כספים), ידווח למנהל על כל פעולה שביצע בסכום - זה
שקלים חדשים ומעלה, לרבות פרטי הפעולה 50,000 של
ופרטי הזיהוי של הצד שעמו התקשר כדי לבצעה, ואם קיים
גם פרטי - נהנה שאינו הצד שעמו התקשר חלפן הכספים
- הזיהוי של הנהנה; לעניין זה
כל אחת מאלה:- ""פעולה
המרת מטבע של מדינה אחת במטבע של מדינה
)1(
;אחרת
מכירה או פדיון של המחאות נוסעים בכל סוג של
)2(
;מטבע
קבלת נכסים פיננסיים במדינה אחת כנגד העמדת
)3(
;נכסים פיננסיים במדינה אחרת
החלפת מטבע;
)4(
;ניכיון שקים, שטרי חליפין ושטרי חוב
)5(
;מסירת נכסים פיננסיים כנגד מטבע
)6(
. אדם שבעבורו או לטובתו נעשית הפעולה- ""נהנה
מידע המפורט בדוח לפי סעיף קטן (א) ייאגר במאגר
(ב)
381981-מידע כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א
חוק הגנת הפרטיות), שהוא מאגר ייעודי, בנפרד - (בסעיף זה
מאגר המידע), לתקופה - מכל מאגר מידע אחר (בסעיף זה
של שלוש שנים; בתום התקופה האמורה יימחק המידע.
מאגר המידע ומערך האיסוף וקליטת הדיווחים
(ג)
המקוונים אליו יעוצבו בדרך שתמזער את הסיכון לפגיעה
בפרטיותם של נושאי המידע, בשים לב, ככל האפשר,
לחלופות הטכנולוגיות המקובלות, בהתייעצות עם הרשם
רשם - לחוק הגנת הפרטיות (בסעיף זה7 כהגדרתו בסעיף
מאגרי מידע).
המנהל יסמיך מבין עובדי רשות המסים בישראל מורשי
(ד)
גישה למאגר המידע שיהיו אחראים לניהול המאגר, לעיבוד
המידע שבמאגר ולהעברת מידע מהמאגר למי שרשאים
לעשות בו שימוש לפי סעיף קטן (ה); מורשה גישה שהוסמך
מורשה גישה) לא ימלא תפקיד אחר - כאמור (בסעיף זה
מלבד תפקידו האמור.
.140 '; ס"ח התשע"ג, עמ120 ', עמ6 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
36
.293 'ס"ח התש"ס, עמ
37
.128 'ס"ח התשמ"א, עמ
38
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
167
מורשה גישה לא יעבד מידע ולא יעביר מידע ממאגר
(ה)
המידע אלא לפי הוראות חוק זה ובמידה שנדרש לכך; מורשה
גישה רשאי להעביר מידע ממאגר המידע לגורמים ולמטרות
המפורטים להלן בלבד:
לעובד רשות המסים בעל סמכויות חקירה (בסעיף
)1(
אם- חוקר מס), לשם קיומו של הליך פלילי- זה
התעורר אצל חוקר מס חשד לביצוע אחת או יותר
מהעבירות המפורטות להלן:
;220 עבירה לפי סעיף
(א)
) לחוק מיסוי 2(ג98 עבירות לפי סעיף
(ב)
מקרקעין;
) לחוק מס 1(ב) ו–(ב117 עבירות לפי סעיף
(ג)
ערך מוסף;
, 145 לצורך שומה כאמור בסעיף- לפקיד שומה
)2(
אם יש לפקיד השומה יסוד סביר להניח כי לא דווחו
שקלים חדשים;500,000 הכנסות בסכום העולה על
לצורך קביעת מס ולצורך שומה כאמור - למנהל
)3(
- לחוק מס ערך מוסף (בסעיף זה77– ו76 בסעיפים
מנהל מע"מ), לפי העניין, אם יש למנהל מע"מ יסוד
סביר להניח כי לא דווחו עסקאות בסכום העולה על
שקלים חדשים, או כי נוכה מס תשומות 500,000
הכלול בחשבונית מס שהוצאה שלא כדין, אשר הסכום
המופיע בה עולה על הסכום האמור;
לצורך - למנהל כהגדרתו בחוק מיסוי מקרקעין
)4(
לחוק מיסוי מקרקעין (בסעיף זה78 שומה כאמור בסעיף
מנהל מיסוי מקרקעין), אם יש למנהל מיסוי מקרקעין -
יסוד סביר להניח כי ההצהרה לפי אותו סעיף אינה
נכונה, והסטייה מאחד הפרטים שלגביהם ניתנה היא
שקלים חדשים;500,000 בסכום העולה על
בהתקיים כל - )4( ) עד1( לגורם המנוי בפסקאות
)5(
:אלה
מורשה הגישה ראה כי בוצעו פעולות
(א)
המצדיקות בדיקה נוספת, בהתאם לאמות מידה
שקבע המנהל בנהלים, בהסכמת שר המשפטים;
מורשה הגישה הצליב את המידע על
(ב)
הפעולות כאמור בפסקת משנה (א) עם מידע
אחר על מבצע הפעולות שבידי רשות המסים,
שיקבע שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים;
מורשה הגישה השתכנע כי יש חשד לביצוע
(ג)
עבירה, לאי–דיווח על הכנסות, לאי–דיווח על
עסקאות, לניכוי מס תשומות או למסירת הצהרה
).4( ) עד1( לא נכונה כאמור בפסקאות
מורשה גישה לא יעבד מידע ולא יעביר מידע ממאגר
(ה)
המידע אלא לפי הוראות חוק זה ובמידה שנדרש לכך; מורשה
גישה רשאי להעביר מידע ממאגר המידע לגורמים ולמטרות
המפורטים להלן בלבד:
לעובד רשות המסים בעל סמכויות חקירה (בסעיף
)1(
אם- חוקר מס), לשם קיומו של הליך פלילי- זה
התעורר אצל חוקר מס חשד לביצוע אחת או יותר
מהעבירות המפורטות להלן:
;220 עבירה לפי סעיף
(א)
) לחוק מיסוי 2(ג98 עבירות לפי סעיף
(ב)
מקרקעין;
) לחוק מס 1(ב) ו–(ב117 עבירות לפי סעיף
(ג)
ערך מוסף;
, 145 לצורך שומה כאמור בסעיף- לפקיד שומה
)2(
אם יש לפקיד השומה יסוד סביר להניח כי לא דווחו
שקלים חדשים;500,000 הכנסות בסכום העולה על
לצורך קביעת מס ולצורך שומה כאמור - למנהל
)3(
- לחוק מס ערך מוסף (בסעיף זה77– ו76 בסעיפים
מנהל מע"מ), לפי העניין, אם יש למנהל מע"מ יסוד
סביר להניח כי לא דווחו עסקאות בסכום העולה על
שקלים חדשים, או כי נוכה מס תשומות 500,000
הכלול בחשבונית מס שהוצאה שלא כדין, אשר הסכום
המופיע בה עולה על הסכום האמור;
לצורך - למנהל כהגדרתו בחוק מיסוי מקרקעין
)4(
לחוק מיסוי מקרקעין (בסעיף זה78 שומה כאמור בסעיף
מנהל מיסוי מקרקעין), אם יש למנהל מיסוי מקרקעין -
יסוד סביר להניח כי ההצהרה לפי אותו סעיף אינה
נכונה, והסטייה מאחד הפרטים שלגביהם ניתנה היא
שקלים חדשים;500,000 בסכום העולה על
בהתקיים כל - )4( ) עד1( לגורם המנוי בפסקאות
)5(
:אלה
מורשה הגישה ראה כי בוצעו פעולות
(א)
המצדיקות בדיקה נוספת, בהתאם לאמות מידה
שקבע המנהל בנהלים, בהסכמת שר המשפטים;
מורשה הגישה הצליב את המידע על
(ב)
הפעולות כאמור בפסקת משנה (א) עם מידע
אחר על מבצע הפעולות שבידי רשות המסים,
שיקבע שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים;
מורשה הגישה השתכנע כי יש חשד לביצוע
(ג)
עבירה, לאי–דיווח על הכנסות, לאי–דיווח על
עסקאות, לניכוי מס תשומות או למסירת הצהרה
).4( ) עד1( לא נכונה כאמור בפסקאות
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
168
), תהיה על פי4( ) עד1()העברת מידע לפי סעיף קטן (ה
(ו)
בקשה מנומקת של חוקר מס, פקיד שומה, מנהל מע"מ או
מנהל מיסוי מקרקעין, לפי העניין.
מידע שהועבר לחוקר מס, לפקיד שומה, למנהל מע"מ
(ז)
או למנהל מיסוי מקרקעין, לפי סעיף זה, לא ייעשה בו שימוש
אלא לשם המטרות המפורטות בסעיף קטן (ה).
חוקר מס, פקיד שומה, מנהל מע"מ ומנהל מיסוי
(ח)
- מקרקעין לא יעבירו מידע שקיבלו לפי סעיף זה; ואולם
ראה פקיד שומה, מנהל מע"מ או מנהל מיסוי
)1(
מקרקעין כי מידע שקיבל ממאגר המידע מעורר חשד
), רשאי הוא להעבירו 1()לביצוע עבירה לפי סעיף קטן (ה
לחוקר מס לשם קיומו של הליך פלילי;
ראה חוקר מס כי מידע שקיבל ממאגר המידע
)2(
מעורר חשד לאי–דיווח על הכנסות, אי–דיווח על
עסקאות, ניכוי מס תשומות או מסירת הצהרה לא
), רשאי הוא 4( ) עד2()נכונה כאמור בסעיף קטן (ה
להעבירו לפקיד שומה, למנהל מע"מ או למנהל מיסוי
77 , בסעיף145 מקרקעין, לצורך שומה כאמור בסעיף
לחוק מיסוי מקרקעין, 78 לחוק מס ערך מוסף או בסעיף
לחוק מס ערך 76 או לצורך קביעת מס כאמור בסעיף
מוסף, לפי העניין.
אדם שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה, תוך כדי מילוי
(ט)
תפקידו או במהלך עבודתו ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר
ולא יעשה בו כל שימוש אלא לפי הוראות סעיף זה או לפי
צו בית משפט.
המגלה לאחר מידע שהגיע אליו לפי סעיף זה או העושה
(י)
מאסר - בו שימוש, בניגוד להוראות סעיף קטן (ט), דינו
) לחוק העונשין, 3()(א61 שלוש שנים או קנס כאמור בסעיף
; הגורם ברשלנות לגילוי מידע לאחר, בניגוד 1977-התשל"ז
להוראות סעיף קטן (ט), תוך הפרת הוראה מההוראות שנקבעו
מאסר שנה או קנס כאמור - לאבטחת מידע לפי סעיף זה, דינו
) לחוק האמור.2()(א61 בסעיף
(יא)
שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים, רשאי לקבוע
)1(
,)כי חלפן כספים החייב בהגשת דוח לפי סעיף קטן (א
יגיש את הדוח באופן מקוון בדרך שיורה, ובלבד שחלפן
הכספים מדווח לרשות המסים על הכנסתו באופן
מקוון, ורשאי הוא לקבוע כי החובה תחול לגבי חלפני
כספים מסוימים, בהתאם למחזור העסקים שלהם.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
169
,)1( נקבעה חובה להגשת דוח מקוון כאמור בפסקה
)2(
רשאי המנהל לקבוע הוראות ביצוע באשר לדרך הגשת
הדוח, ובלבד שהוראות לעניין הגנה על המערכות
המשמשות לאיסוף ולעיבוד המידע כהגדרתו בסעיף
לחוק הגנת הפרטיות אצל חלפן הכספים ולהעברת 7
הדיווח המקוון ייקבעו בהתייעצות עם רשם מאגרי
מידע.
נקבעה חובה להגשת דוח מקוון לפי סעיף קטן
)3(
זה, יראו את מי שלא הגיש דוח באופן מקוון, לעניין
ההוראות לפי פקודה זו, כמי שלא הגיש דוח.
(יב) שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת
החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות בעניינים אלה:
המועדים לדיווח לפי סעיף קטן (א), ובלבד שחובת
)1(
;הדיווח לא תעלה על אחת לרבעון
מהם פרטי הפעולה ופרטי הזיהוי שייכללו בדיווח
)2(
;)לפי סעיף קטן (א
מקרים שבהם יראו כמה פעולות המבוצעות
)3(
,בסמיכות אצל אותו חלפן כספים, ויש ביניהן קשר
כפעולה אחת לצורך חישוב הסכום הקבוע בסעיף
קטן (א);
כללים להגשת הדוח לפי סעיף קטן (א);
)4(
איסופו של המידע לפי סעיף זה, שמירתו
)5(
;ואבטחתו, בהתייעצות עם רשם מאגרי מידע
קביעת המורשים לקבל מידע ממורשה הגישה
)6(
וכללים להעברת המידע לפי הוראות סעיפים קטנים
(ה) ו–(ח);
מהו המידע שבידי רשות המסים שמורשה גישה
)7(
רשאי להצליב עם מידע על פעולות המצדיקות בדיקה
).5()נוספת לפי סעיף קטן (ה
המנהל ידווח בכתב, מדי חצי שנה, לוועדת החוקה חוק
(יג)
ומשפט של הכנסת על כל אלה:
מספר הדיווחים שהתקבלו במאגר המידע, לפי
)1(
;)סוגי הפעולות המפורטות בסעיף קטן (א
מספר העברות המידע ממאגר המידע לגורמים
)2(
,הרשאים לקבל ממנו מידע, לפי סיווג זה: חוקר מס
פקיד שומה, מנהל מע"מ ומנהל מיסוי מקרקעין;
השימוש שנעשה במידע שהועבר לחוקר מס לפי
)3(
הסיווג שלהלן, תוך הבחנה בין מידע שהועבר ממורשה
גישה על פי בקשתו של חוקר המס, ממורשה גישה על
פי חשד של מורשה הגישה, ומפקיד שומה, ממנהל
מע"מ או ממנהל מיסוי מקרקעין:
,)1( נקבעה חובה להגשת דוח מקוון כאמור בפסקה
)2(
רשאי המנהל לקבוע הוראות ביצוע באשר לדרך הגשת
הדוח, ובלבד שהוראות לעניין הגנה על המערכות
המשמשות לאיסוף ולעיבוד המידע כהגדרתו בסעיף
לחוק הגנת הפרטיות אצל חלפן הכספים ולהעברת 7
הדיווח המקוון ייקבעו בהתייעצות עם רשם מאגרי
מידע.
נקבעה חובה להגשת דוח מקוון לפי סעיף קטן
)3(
זה, יראו את מי שלא הגיש דוח באופן מקוון, לעניין
ההוראות לפי פקודה זו, כמי שלא הגיש דוח.
(יב) שר האוצר, בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת
החוקה חוק ומשפט של הכנסת, יקבע הוראות בעניינים אלה:
המועדים לדיווח לפי סעיף קטן (א), ובלבד שחובת
)1(
;הדיווח לא תעלה על אחת לרבעון
מהם פרטי הפעולה ופרטי הזיהוי שייכללו בדיווח
)2(
;)לפי סעיף קטן (א
מקרים שבהם יראו כמה פעולות המבוצעות
)3(
,בסמיכות אצל אותו חלפן כספים, ויש ביניהן קשר
כפעולה אחת לצורך חישוב הסכום הקבוע בסעיף
קטן (א);
כללים להגשת הדוח לפי סעיף קטן (א);
)4(
איסופו של המידע לפי סעיף זה, שמירתו
)5(
;ואבטחתו, בהתייעצות עם רשם מאגרי מידע
קביעת המורשים לקבל מידע ממורשה הגישה
)6(
וכללים להעברת המידע לפי הוראות סעיפים קטנים
(ה) ו–(ח);
מהו המידע שבידי רשות המסים שמורשה גישה
)7(
רשאי להצליב עם מידע על פעולות המצדיקות בדיקה
).5()נוספת לפי סעיף קטן (ה
המנהל ידווח בכתב, מדי חצי שנה, לוועדת החוקה חוק
(יג)
ומשפט של הכנסת על כל אלה:
מספר הדיווחים שהתקבלו במאגר המידע, לפי
)1(
;)סוגי הפעולות המפורטות בסעיף קטן (א
מספר העברות המידע ממאגר המידע לגורמים
)2(
,הרשאים לקבל ממנו מידע, לפי סיווג זה: חוקר מס
פקיד שומה, מנהל מע"מ ומנהל מיסוי מקרקעין;
השימוש שנעשה במידע שהועבר לחוקר מס לפי
)3(
הסיווג שלהלן, תוך הבחנה בין מידע שהועבר ממורשה
גישה על פי בקשתו של חוקר המס, ממורשה גישה על
פי חשד של מורשה הגישה, ומפקיד שומה, ממנהל
מע"מ או ממנהל מיסוי מקרקעין:
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
170
שיעור העברות המידע שנעשה בו שימוש
(א)
בפועל בחקירה בלבד, ושיעור העברות המידע
שהוביל להגשת כתבי אישום, והעונשים
שהוטלו בהליכים כאמור שהסתיימו בהרשעה;
מידת התרומה של השימוש במידע לקידום
(ב)
ההליך הפלילי ולחומרת הענישה, ככל שהיתה;
השימוש שנעשה במידע שהועבר לפקיד שומה,
)4(
למנהל מע"מ ולמנהל מיסוי מקרקעין לפי הסיווג
שלהלן, תוך הבחנה בין מידע שהועבר להם ממורשה
גישה על פי בקשתם, ממורשה גישה על פי חשד של
מורשה הגישה ומחוקר מס:
שיעור העברות המידע שנעשה בו שימוש
(א)
לחוק 77 , לפי סעיף145 בפועל בשומות לפי סעיף
לחוק מיסוי מקרקעין, 78 מס ערך מוסף ולפי סעיף
לפי העניין, מספר השומות, סכום השומות,
וסכומי המס שנגבו ממי שהוצאו לגביהם שומות
כאמור;
מידת התרומה של השימוש במידע לגובה
(ב)
השומה, ככל שהיתה;
מספר חלפני הכספים שהוטל עליהם עיצום כספי
)5(
.ב(ב) וסכומי העיצום שהוטלו עליהם195 לפי סעיף
ב 11 (יד) רשם של נותני שירותי מטבע כמשמעותו בסעיף
, ידווח בכתב, מדי חצי 2000-לחוק איסור הלבנת הון, התש"ס
שנה, לוועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת, על מספר חלפני
הכספים הרשומים במרשם נותני שירותי המטבע כמשמעותו
בסעיף האמור, בתחילת התקופה האמורה ובסופה.
(טו) סעיף זה יעמוד בתוקפו שלוש שנים מיום תחילתן של
תקנות לפי סעיף קטן (יב).";
ב, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא:195 בסעיף
)2(
"(ב) היה למנהל יסוד סביר להניח כי חלפן כספים לא הגיש דוח לפי סעיף
שקלים חדשים, 5,000 א, רשאי הוא להטיל על המפר עיצום כספי בסכום של141
בשל כל חודש מלא של פיגור בהגשת הדוח; הוראה זו תחול בתקופת תוקפו
א."141 של סעיף
סימן ו': חוקים נוספים
תיקון חוק לתיקון
פקודת מס הכנסה
)186 '(מס
.49
, הסיפה החל2 , בסעיף392011-), התשע"ב186 'בחוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס
תימחק. - "במילה "ואשר
תיקון חוק המדיניות
הכלכלית לשנים
(תיקוני 2012– ו2011
4 ' מס- )חקיקה
.50
, בסעיף402011- (תיקוני חקיקה), התשע"א2012– ו2011 בחוק המדיניות הכלכלית לשנים
".2013 " יבוא "בשנת המס2014– ו2013 (ב), במקום "בשנות המס38
.23 'ס"ח התשע"ב, עמ
39
.757 '; התשע"ב, עמ138 'ס"ח התשע"א, עמ
40
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
171
תיקון חוק לעידוד
- השקעות הון
71 'מס
.51
- ) חוק לעידוד השקעות הון- (בפרק זה411959-בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט
";20%" " יבוא15%" )(א), במקום2()(ב47 בסעיף
)1(
;"20%" " יבוא15%" ), במקום1()ב(ג51 בסעיף
)2(
- טז51 בסעיף
)3(
;"9%" " יבוא6%" ), במקום1( בפסקה
(א)
";16%" " יבוא12%" ), במקום2( בפסקה
(ב)
";20%" " יבוא15%" יח, במקום51 בסעיף
)4(
. בטל- 2 פרק שביעי
)5(
חוק לעידוד
- השקעות הון
תחילה ותחולה
.52
יח, לחוק לעידוד השקעות51–טז ו51 ,)1()ב(ג51 ,))(א2()(ב47 תחילתם של סעיפים
(א)
).2014 בינואר1( ) לחוק זה, ביום כ"ט בטבת התשע"ד4( ) עד1(51 הון, כנוסחם בסעיף
) לחוק זה, יחול 1(51 )(א) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בסעיף2()(ב47 סעיף
(ב)
) ואילך, מהכנסה של 2014 בינואר1( לגבי דיבידנד שיחולק ביום כ"ט בטבת התשע"ד
חברה כמפורט להלן:
חברה שהיא בעלת מפעל מאושר שהוא מפעל תיירותי כהגדרתו בסעיף
)1(
א לחוק לעידוד השקעות הון, שקיבלה מענק בשל הקמת מפעל לראשונה או40
בשל הרחבה קודמת שלו, והתכנית להקמת המפעל או התכנית להרחבה הקודמת
) ואילך;2014 בינואר1( שלו אושרה בידי המנהלה ביום כ"ט בטבת התשע"ד
חברה שהיא בעלת מפעל חקלאי מאושר, כהגדרתו בחוק לעידוד השקעות
)2(
לגבי הכנסתה שהושגה בתקופת ההטבות- 421980-הון בחקלאות, התשמ"א
א לחוק האמור שתחילתה בתכנית שאושרה, 35 או34 כמשמעותה בסעיפים
) ואילך.2014 בינואר1( לאותו חוק, ביום כ"ט בטבת התשע"ד18 כאמור בסעיף
) לחוק זה, יחול לגבי 2(51 ) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בסעיף1()ב(ג51 סעיף
(ג)
), מהכנסה של חברה 2014 בינואר1( דיבידנד שיחולק החל ביום כ"ט בטבת התשע"ד
לחוק האמור, שהושגה בתקופת 51 מוטבת שהיא בעלת מפעל מוטב כהגדרתם בסעיף
ד לאותו חוק, שהיא שנת המס 51 ההטבות שתחילתה בשנת בחירה, כמשמעותה בסעיף
ואילך.2014
) לחוק4(–) ו3(51 יח לחוק עידוד השקעות הון, כנוסחם בסעיף51–טז ו51 סעיפים
(ד)
זה, יחולו לגבי הכנסה שהופקה או נצמחה, ודיבידנד שיחולק, לפי העניין, ביום כ"ט
) ואילך.2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
תיקון חוק עידוד
- )התעשייה (מסים
13 'מס
.53
), בהגדרה "חברה2(1 , בסעיף431969-בחוק עידוד התעשייה (מסים), התשכ"ט
תעשייתית", אחרי "תושבת ישראל" יבוא "שהתאגדה בישראל" ואחרי "שבבעלותה"
א לפקודה".3 יבוא "הנמצא בישראל או באזור כהגדרתו בסעיף
תיקון חוק אזור
סחר חופשי באילת
(פטורים והנחות
7 ' מס- )ממסים
.54
- 441985-בחוק אזור סחר חופשי באילת (פטורים והנחות ממסים), התשמ"ה
(ב), אחרי "בשיעור אפס" יבוא "ובלבד שלא תוצג, לגבי אותם טובין, 5 בסעיף
)1(
חשבונית על מס בשיעור אפס, בכניסה לאילת, בלי שהטובין נושא החשבונית נמצאים
עם מציג החשבונית";
.51
- ) חוק לעידוד השקעות הון- (בפרק זה411959-בחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט
תיקון חוק לעידוד
- השקעות הון
71 'מס
";20%" " יבוא15%" )(א), במקום2()(ב47 בסעיף
)1(
;"20%" " יבוא15%" ), במקום1()ב(ג51 בסעיף
)2(
- טז51 בסעיף
)3(
;"9%" " יבוא6%" ), במקום1( בפסקה
(א)
";16%" " יבוא12%" ), במקום2( בפסקה
(ב)
";20%" " יבוא15%" יח, במקום51 בסעיף
)4(
. בטל- 2 פרק שביעי
)5(
.52
יח, לחוק לעידוד השקעות51–טז ו51 ,)1()ב(ג51 ,))(א2()(ב47 תחילתם של סעיפים
(א)
).2014 בינואר1( ) לחוק זה, ביום כ"ט בטבת התשע"ד4( ) עד1(51 הון, כנוסחם בסעיף
חוק לעידוד
- השקעות הון
תחילה ותחולה
) לחוק זה, יחול 1(51 )(א) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בסעיף2()(ב47 סעיף
(ב)
) ואילך, מהכנסה של 2014 בינואר1( לגבי דיבידנד שיחולק ביום כ"ט בטבת התשע"ד
חברה כמפורט להלן:
חברה שהיא בעלת מפעל מאושר שהוא מפעל תיירותי כהגדרתו בסעיף
)1(
א לחוק לעידוד השקעות הון, שקיבלה מענק בשל הקמת מפעל לראשונה או40
בשל הרחבה קודמת שלו, והתכנית להקמת המפעל או התכנית להרחבה הקודמת
) ואילך;2014 בינואר1( שלו אושרה בידי המנהלה ביום כ"ט בטבת התשע"ד
חברה שהיא בעלת מפעל חקלאי מאושר, כהגדרתו בחוק לעידוד השקעות
)2(
לגבי הכנסתה שהושגה בתקופת ההטבות- 421980-הון בחקלאות, התשמ"א
א לחוק האמור שתחילתה בתכנית שאושרה, 35 או34 כמשמעותה בסעיפים
) ואילך.2014 בינואר1( לאותו חוק, ביום כ"ט בטבת התשע"ד18 כאמור בסעיף
) לחוק זה, יחול לגבי 2(51 ) לחוק לעידוד השקעות הון, כנוסחו בסעיף1()ב(ג51 סעיף
(ג)
), מהכנסה של חברה 2014 בינואר1( דיבידנד שיחולק החל ביום כ"ט בטבת התשע"ד
לחוק האמור, שהושגה בתקופת 51 מוטבת שהיא בעלת מפעל מוטב כהגדרתם בסעיף
ד לאותו חוק, שהיא שנת המס 51 ההטבות שתחילתה בשנת בחירה, כמשמעותה בסעיף
ואילך.2014
) לחוק4(–) ו3(51 יח לחוק עידוד השקעות הון, כנוסחם בסעיף51–טז ו51 סעיפים
(ד)
זה, יחולו לגבי הכנסה שהופקה או נצמחה, ודיבידנד שיחולק, לפי העניין, ביום כ"ט
) ואילך.2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
.53
), בהגדרה "חברה2(1 , בסעיף431969-בחוק עידוד התעשייה (מסים), התשכ"ט
תעשייתית", אחרי "תושבת ישראל" יבוא "שהתאגדה בישראל" ואחרי "שבבעלותה"
א לפקודה".3 יבוא "הנמצא בישראל או באזור כהגדרתו בסעיף
תיקון חוק עידוד
התעשייה (מסים)
13 ' מס-
.54
- 441985-בחוק אזור סחר חופשי באילת (פטורים והנחות ממסים), התשמ"ה
תיקון חוק אזור
סחר חופשי באילת
(פטורים והנחות
7 ' מס- )(ב), אחרי "בשיעור אפס" יבוא "ובלבד שלא תוצג, לגבי אותם טובין, ממסים5 בסעיף
)1(
חשבונית על מס בשיעור אפס, בכניסה לאילת, בלי שהטובין נושא החשבונית נמצאים
עם מציג החשבונית";
.103 '; התשע"ג, עמ234 'ס"ח התשי"ט, עמ
41
.996 'ס"ח התשמ"א, עמ
42
4 '; התשנ"ה, עמ232 'ס"ח התשכ"ט, עמ
43
.35 '; התשע"ב, עמ204 'ס"ח התשמ"ה, עמ
44
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
172
: יבוא8 אחרי סעיף
)2(
"איסור הוצאת טובין
א.8
טובין שהוחל עליהם מס ערך מוסף בשיעור אפס לפי סעיף
(ב), לא יועברו מאזור אילת למקום אחר בישראל בידי עוסק 5
שקיבל את ההטבה כאמור, אלא אם כן בידו מסמך המעיד על
ביטול העסקה בהתאם להוראות לפי חוק זה.";
לפני פרק ה' יבוא:
)3(
: עונשין1'"פרק ד
הצגת חשבונית מס
בלי הטובין
א.13
עוסק או מוביל מטעמו שהציג חשבונית על מס בשיעור
אפס בכניסה לאילת בלי שהיו עמו הטובין נושא החשבונית,
מאסר שנה או הקנס הקבוע - (ב), דינו5 בניגוד להוראות סעיף
חוק - (בפרק זה1977-) לחוק העונשין, התשל"ז2()(א61 בסעיף
העונשין).
הוצאת טובין מאילת
ב.13
עוסק או מוביל מטעמו שהעביר טובין שהוחל עליהם מס
ערך מוסף בשיעור אפס, מאזור אילת למקום אחר בישראל,
בלי שבידו מסמך המעיד על ביטול העסקה, בניגוד להוראות
) 2()(א61 מאסר שנה או הקנס הקבוע בסעיף- א, דינו8 סעיף
לחוק העונשין."
תיקון חוק קיזוז
מסים
.55
- 2 , בסעיף451980-בחוק קיזוז מסים, התש"ם
הרישה עד המילים "על סכום החוב" תסומן "(א)";
)1(
;")הסיפה החל במילים "רשות מס רשאית" תסומן "(ב
)2(
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
)3(
זכות הקיזוז לפי סעיף קטן (א) תהיה קודמת לעיקול שהוטל, ובלבד שלא
"(ג)
נתפסו בשלו כספים בטרם התקיימו התנאים הקבועים באותו סעיף קטן, והכול
אף אם טרם ניתנה הודעה כאמור בסעיף קטן (ב); הוטל עיקול כאמור תינתן
ההודעה האמורה בהקדם האפשרי לאחר מכן."
פרק ח': ביטוח לאומי
תיקון חוק הביטוח
146 ' מס- הלאומי
.56
חוק הביטוח- (בפרק זה461995-בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה
- )הלאומי
- ", בהגדרה "הסכום הבסיסי1 בסעיף
)1(
"), הקטע החל במילים "למעט קצבה" ועד המילים "של ההורה2( בפסקה
(א)
שקלים חדשים";140" שקלים חדשים" יבוא144" יימחק, ובמקום-
; תימחק- )א2( פסקה
(ב)
- "בסיפה החל במילים "הסכום הבסיסי יעודכן כמפורט להלן
(ג)
), הקטע החל במילים "בעד הילד" ועד המילים "של 2( בפסקה
)1(
; יימחק- "ההורה
), הקטע החל במילים "בעד הילד" ועד המילים "של 3( בפסקה
)2(
;"2015 " יבוא "משנת2013 יימחק, ובמקום "משנת- "ההורה
.50 'ס"ח התש"ם, עמ
45
.112 '; התשע"ג, עמ210 'ס"ח התשנ"ה, עמ
46
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
173
, בסופו יבוא "למעט הורה מבוטח שיש לו הכנסה החייבת במס נוסף66 בסעיף
)2(
;"ב לפקודת מס הכנסה121 כמשמעותה בסעיף
- 68 בסעיף
)3(
:) יבוא2(–) ו1( בסעיף קטן (ב), במקום פסקאות
(א)
- ) לגבי ילד כאמור שהוא הילד השלישי במניין ילדיו של ההורה1("
) ברישה שבהגדרה "הסכום2( סכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע בפסקה
;1.23–הבסיסי" כשהוא מוכפל ב
- לגבי ילד כאמור שהוא הילד הרביעי במניין ילדיו של ההורה
)2(
) ברישה שבהגדרה "הסכום2( סכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע בפסקה
;2.4–הבסיסי" כשהוא מוכפל ב
לגבי ילד כאמור שהוא הילד החמישי ואילך במניין ילדיו של ההורה
)3(
) ברישה שבהגדרה הסכום2( סכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע בפסקה-
;".2.53–הבסיסי כשהוא מוכפל ב
בטלים;- )סעיפים קטנים (ד) עד (יא
(ב)
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:328 בסעיף
)4(
)1"(א
מבטח ידווח למוסד על כך שהוא או צד שלישי שהוא מבוטח שלו
) 1(
ניכו או רשאים היו לנכות סכום כלשהו מהפיצויים שהוא או צד שלישי
שהוא מבוטח שלו חייבים לשלם לזכאי, בין לפי הסכם ביניהם ובין לפי
פסק דין, בשל גמלה ששילם או שעתיד לשלם המוסד לפי חוק זה, ואשר
המוסד רשאי היה לתבוע מהמבטח או מהצד השלישי לפי סעיף קטן (א);
כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים - "בסעיף קטן זה, "מבטח
. 471981-(ביטוח), התשמ"א
) יישלח בדואר רשום בתוך שישים ימים 1( דיווח כאמור בפסקה
)2(
מיום כריתת ההסכם, מיום מתן פסק הדין או מיום ביצוע הניכוי, לפי
המוקדם, ובו יפרט המבטח את שם הזכאי ומספר הזהות שלו, את הסכום
ששילם או שהוא עתיד לשלם לפי ההסכם או לפי פסק הדין, את מועד
כריתת ההסכם, מתן פסק הדין או ביצוע הניכוי, ולפי איזה חיקוק מאלה
המנויים בסעיף קטן (א) חלה חובת הפיצוי, ואם נוהל הליך משפטי, יציין
את מספרו; השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת העבודה והרווחה,
רשאי לקבוע דרכים נוספות למסירת הדיווח ומסמכים או פרטים נוספים
שיצורפו לדיווח, ולהאריך את התקופה למסירתו.
על אף האמור בכל דין, לא דיווח מבטח כאמור בסעיף קטן זה, תחל
)3(
תקופת ההתיישנות של תביעת המוסד לפי סעיף קטן (א) נגד המבטח או
צד שלישי שהוא מבוטח שלו ביום קבלת הדיווח או ביום שבו נודע למוסד
על ההליכים בין הזכאי למבטח או לצד השלישי, לפי המוקדם, ובלבד שלא
שנים מיום המקרה שחייב את המוסד 15 תוגש תביעה כאמור אם חלפו
לשלם את הגמלה.
(ב), אי–מסירת דיווח לפי סעיף קטן זה לא 398 על אף הוראות סעיף
) 4(
;".יהיה עבירה פלילית
בטל;- ב384 סעיף
)5(
, בסופו יבוא "למעט הורה מבוטח שיש לו הכנסה החייבת במס נוסף66 בסעיף
)2(
;"ב לפקודת מס הכנסה121 כמשמעותה בסעיף
- 68 בסעיף
)3(
:) יבוא2(–) ו1( בסעיף קטן (ב), במקום פסקאות
(א)
- ) לגבי ילד כאמור שהוא הילד השלישי במניין ילדיו של ההורה1("
) ברישה שבהגדרה "הסכום2( סכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע בפסקה
;1.23–הבסיסי" כשהוא מוכפל ב
- לגבי ילד כאמור שהוא הילד הרביעי במניין ילדיו של ההורה
)2(
) ברישה שבהגדרה "הסכום2( סכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע בפסקה
;2.4–הבסיסי" כשהוא מוכפל ב
לגבי ילד כאמור שהוא הילד החמישי ואילך במניין ילדיו של ההורה
)3(
) ברישה שבהגדרה הסכום2( סכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע בפסקה-
;".2.53–הבסיסי כשהוא מוכפל ב
בטלים;- )סעיפים קטנים (ד) עד (יא
(ב)
, אחרי סעיף קטן (א) יבוא:328 בסעיף
)4(
)1"(א
מבטח ידווח למוסד על כך שהוא או צד שלישי שהוא מבוטח שלו
) 1(
ניכו או רשאים היו לנכות סכום כלשהו מהפיצויים שהוא או צד שלישי
שהוא מבוטח שלו חייבים לשלם לזכאי, בין לפי הסכם ביניהם ובין לפי
פסק דין, בשל גמלה ששילם או שעתיד לשלם המוסד לפי חוק זה, ואשר
המוסד רשאי היה לתבוע מהמבטח או מהצד השלישי לפי סעיף קטן (א);
כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים - "בסעיף קטן זה, "מבטח
. 471981-(ביטוח), התשמ"א
) יישלח בדואר רשום בתוך שישים ימים 1( דיווח כאמור בפסקה
)2(
מיום כריתת ההסכם, מיום מתן פסק הדין או מיום ביצוע הניכוי, לפי
המוקדם, ובו יפרט המבטח את שם הזכאי ומספר הזהות שלו, את הסכום
ששילם או שהוא עתיד לשלם לפי ההסכם או לפי פסק הדין, את מועד
כריתת ההסכם, מתן פסק הדין או ביצוע הניכוי, ולפי איזה חיקוק מאלה
המנויים בסעיף קטן (א) חלה חובת הפיצוי, ואם נוהל הליך משפטי, יציין
את מספרו; השר, בהסכמת שר האוצר ובאישור ועדת העבודה והרווחה,
רשאי לקבוע דרכים נוספות למסירת הדיווח ומסמכים או פרטים נוספים
שיצורפו לדיווח, ולהאריך את התקופה למסירתו.
על אף האמור בכל דין, לא דיווח מבטח כאמור בסעיף קטן זה, תחל
)3(
תקופת ההתיישנות של תביעת המוסד לפי סעיף קטן (א) נגד המבטח או
צד שלישי שהוא מבוטח שלו ביום קבלת הדיווח או ביום שבו נודע למוסד
על ההליכים בין הזכאי למבטח או לצד השלישי, לפי המוקדם, ובלבד שלא
שנים מיום המקרה שחייב את המוסד 15 תוגש תביעה כאמור אם חלפו
לשלם את הגמלה.
(ב), אי–מסירת דיווח לפי סעיף קטן זה לא 398 על אף הוראות סעיף
) 4(
;".יהיה עבירה פלילית
בטל;- ב384 סעיף
)5(
.208 'ס"ח התשמ"א, עמ
47
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
174
."170.3% " יבוא210%" ), במקום4(2 בלוח ב', בטור שכותרתו "שיעור", בפרט
)6(
חוק הביטוח הלאומי
הוראת שעה -
ותחולה לעניין
לוח ב'
.57
- ) (בסעיף זה2013 בדצמבר31( בתקופה שמיום התחילה עד יום כ"ח בטבת התשע"ד
תקופת הוראת השעה) יקראו את לוח ב' לחוק הביטוח הלאומי, כך שבטור שכותרתו
"; לוח ב' לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו 166%" " יבוא210%" ), במקום4(2 "שיעור", בפרט
בסעיף זה יחול על הקצבות אוצר המדינה המשתלמות בעד תקופת הוראת השעה.
חוק הביטוח
תחילה - הלאומי
ותחולה
.58
) לחוק זה, יחול לעניין קצבת1(56 לחוק הביטוח הלאומי, כנוסחו בסעיף1 סעיף
(א)
ילדים המשתלמת בעד יום התחילה ואילך.
) לחוק זה, ביום 2(56 לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסעיף66 תחילתו של סעיף
(ב)
), והוא יחול על הורה מבוטח הזכאי לקצבת ילדים 2014 בינואר1( כ"ט בטבת התשע"ד
המשתלמת בעד היום האמור ואילך.
) לחוק זה, יחול על קצבת ילדים 3(56 לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסעיף68 סעיף
(ג)
המשתלמת בעד יום התחילה ואילך.
) לחוק זה, 4(56 ) לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסעיף1(א328 תחילתו של סעיף
(ד)
), והוא יחול על ביצוע ניכוי, או על ניכוי 2014 בינואר1( ביום כ"ט בטבת התשע"ד
שמבטח או צד שלישי מבוטח היו רשאים לנכות כאמור באותו סעיף, מאותו מועד
ואילך.
) לחוק זה, ביום כ"ט 6(56 תחילתו של לוח ב' לחוק הביטוח הלאומי כנוסחו בסעיף
(ה)
) והוא יחול על הקצבות אוצר המדינה המשתלמות בעד 2014 בינואר1( בטבת התשע"ד
היום האמור ואילך.
פרק ט': מים
תיקון חוק תאגידי
6 ' מס- מים וביוב
.59
- ) חוק תאגידי מים וביוב- (בפרק זה482001-בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
- 2 בסעיף
)1(
בהגדרה ""בן משפחה", "החזקה" ו"רכישה"", אחרי "בחברה אחת" יבוא "או
(א)
בחברה אזורית";
אחרי ההגדרה "בעל המקרקעין" יבוא:
(ב)
כהגדרתו בחוק החברות;- """דיבידנד
לגבי רשות מקומית בלא חברה יום ג' בסיוון התשע"ד - ""המועד הקובע
);2015 ביוני1( י"ד בסיוון התשע"ה- ) ולגבי חברה2014 ביוני1(
לרבות הצטרפות של רשות מקומית- "הקמה", של חברה או חברה אזורית
לחברה או לחברה אזורית או מיזוג של חברה לחברה אזורית, לפי
העניין;";
אחרי ההגדרה "הממונה" יבוא:
(ג)
הקצאה של מניות בחברה או בחברה אזורית - """הצטרפות לחברה
לרשות מקומית עקב העברת שירותי המים והביוב של הרשות
המקומית להפעלה בידי החברה או החברה האזורית;";
בהגדרה "התקופה הראשונה", אחרי "החברה" יבוא "או החברה האזורית";
(ד)
, 2 בהגדרה "חברה", בסופה יבוא "וכן חברה אזורית, למעט לעניין סעיפים
(ה)
ט;";6 ב עד6–א(ב) ו–(ג) ו6 ,6 ,5 ,3
.35 '; התשע"ג, עמ454 'ס"ח התשס"א, עמ
48
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
175
:אחרי ההגדרה "חברה" יבוא
(ו)
ג;6 חברה שהוקמה לפי סעיף- """חברה אזורית
חברה שמספקת לחברה אחרת שירותי ניהול שוטף של - ""חברה מנהלת
ענייני החברה האחרת ושירותי ביצוע של תפקידיה לפי חוק זה,
במסגרת המדיניות שקבע הדירקטוריון של החברה האחרת ובכפוף
;"; 25 להנחיותיו ולפיקוחו, וקיבלה רישיון משנה לפי סעיף
בהגדרה "יום תחילת פעילות החברה", בסופה יבוא "יום תחילת פעילות
(ז)
החברה לגבי רשות מקומית שהצטרפה לחברה או לחברה אזורית או הקימה
חברה אזורית ולגבי חברה שמוזגה לחברה אזורית, יהיה היום שנקבע, באישור
הממונה, להעברת שירותי המים והביוב שלה להפעלה בידי החברה או החברה
) לחוק 5(323 האזורית, או מועד המיזוג שצוין בתעודת רשם החברות לפי סעיף
החברות, לפי העניין;";
" 3 ), אחרי "חברה שהוקמה לפי סעיף1( בהגדרה "פעילות חיונית", בפסקה
(ח)
ג";6 יבוא "או חברה אזורית שהוקמה לפי סעיף
בהגדרה "צרכן", בכל מקום, אחרי "החברה" יבוא "או החברה האזורית";
(ט)
א" 151 ולעניין הוראות סעיף6– ו3 בהגדרה "רשות מקומית", במקום "סעיפים
(י)
ב ולעניין חברה אזורית"; 6– ו6 ,3 יבוא "סעיפים
(יא) אחרי ההגדרה "רשות מקומית" יבוא:
עירייה או מועצה מקומית שעד יום כ"ט - """רשות מקומית בלא חברה
) לא העבירה את הפעלת שירותי 2014 בינואר30( בשבט התשע"ד
המים והביוב שבתחומה לידי חברה או לידי חברה אזורית, ובלבד
א(ג);";6 שלא קיבלה פטור לפי סעיף
), במקום הסיפה החל במילים "שהקימו 1( (יב) בהגדרה "תחום החברה", בפסקה
את החברה" יבוא "שהן בעלות אמצעי שליטה בחברה או בחברה האזורית";
אחרי ההגדרה "רישיון" יבוא:
(יג)
) 4( ) עד1( ביצוע פעולות כאמור באחת הפסקאות- """שלבי ההקמה
ז(א), במועדים שנקבעו לכך באותן פסקאות;";6 שבסעיף
(יד) בהגדרה "תשלומים", אחרי "שחברה" יבוא "או חברה אזורית";
(טו) בהגדרה "תשלומים אחרים", אחרי "שחברה" יבוא "או חברה אזורית";
(טז) בהגדרה "השרים", במקום "שר התשתיות הלאומיות" יבוא "שר האנרגיה
והמים";
- א6 בסעיף
)2(
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(א)
"(ב) לא הפעילה רשות מקומית את שירותי המים והביוב באמצעות
), תורה לה מועצת הרשות 2013 ביולי31( חברה עד יום כ"ד באב התשע"ג
להקים חברה או להצטרף לחברה קיימת, ולהעביר לאותה חברה את
בינואר 30( הפעלת משק המים והביוב שלה עד יום כ"ט בשבט התשע"ד
), בתנאים שהמועצה תפרט בהוראתה.";2014
:אחרי ההגדרה "חברה" יבוא
(ו)
ג;6 חברה שהוקמה לפי סעיף- """חברה אזורית
חברה שמספקת לחברה אחרת שירותי ניהול שוטף של - ""חברה מנהלת
ענייני החברה האחרת ושירותי ביצוע של תפקידיה לפי חוק זה,
במסגרת המדיניות שקבע הדירקטוריון של החברה האחרת ובכפוף
;"; 25 להנחיותיו ולפיקוחו, וקיבלה רישיון משנה לפי סעיף
בהגדרה "יום תחילת פעילות החברה", בסופה יבוא "יום תחילת פעילות
(ז)
החברה לגבי רשות מקומית שהצטרפה לחברה או לחברה אזורית או הקימה
חברה אזורית ולגבי חברה שמוזגה לחברה אזורית, יהיה היום שנקבע, באישור
הממונה, להעברת שירותי המים והביוב שלה להפעלה בידי החברה או החברה
) לחוק 5(323 האזורית, או מועד המיזוג שצוין בתעודת רשם החברות לפי סעיף
החברות, לפי העניין;";
" 3 ), אחרי "חברה שהוקמה לפי סעיף1( בהגדרה "פעילות חיונית", בפסקה
(ח)
ג";6 יבוא "או חברה אזורית שהוקמה לפי סעיף
בהגדרה "צרכן", בכל מקום, אחרי "החברה" יבוא "או החברה האזורית";
(ט)
א" 151 ולעניין הוראות סעיף6– ו3 בהגדרה "רשות מקומית", במקום "סעיפים
(י)
ב ולעניין חברה אזורית"; 6– ו6 ,3 יבוא "סעיפים
(יא) אחרי ההגדרה "רשות מקומית" יבוא:
עירייה או מועצה מקומית שעד יום כ"ט - """רשות מקומית בלא חברה
) לא העבירה את הפעלת שירותי 2014 בינואר30( בשבט התשע"ד
המים והביוב שבתחומה לידי חברה או לידי חברה אזורית, ובלבד
א(ג);";6 שלא קיבלה פטור לפי סעיף
), במקום הסיפה החל במילים "שהקימו 1( (יב) בהגדרה "תחום החברה", בפסקה
את החברה" יבוא "שהן בעלות אמצעי שליטה בחברה או בחברה האזורית";
אחרי ההגדרה "רישיון" יבוא:
(יג)
) 4( ) עד1( ביצוע פעולות כאמור באחת הפסקאות- """שלבי ההקמה
ז(א), במועדים שנקבעו לכך באותן פסקאות;";6 שבסעיף
(יד) בהגדרה "תשלומים", אחרי "שחברה" יבוא "או חברה אזורית";
(טו) בהגדרה "תשלומים אחרים", אחרי "שחברה" יבוא "או חברה אזורית";
(טז) בהגדרה "השרים", במקום "שר התשתיות הלאומיות" יבוא "שר האנרגיה
והמים";
- א6 בסעיף
)2(
:במקום סעיף קטן (ב) יבוא
(א)
"(ב) לא הפעילה רשות מקומית את שירותי המים והביוב באמצעות
), תורה לה מועצת הרשות 2013 ביולי31( חברה עד יום כ"ד באב התשע"ג
להקים חברה או להצטרף לחברה קיימת, ולהעביר לאותה חברה את
בינואר 30( הפעלת משק המים והביוב שלה עד יום כ"ט בשבט התשע"ד
), בתנאים שהמועצה תפרט בהוראתה.";2014
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
176
בסעיף קטן (ג), אחרי "שר האוצר" יבוא "ושר האנרגיה והמים" ובמקום
(ב)
"מהוראות סעיפים קטנים (א) ו–(ב)" יבוא "מהחובה להפעיל את שירותי המים
והביוב שבתחומה באמצעות חברה לפי הוראות חוק זה";
א יבוא:6 אחרי סעיף
)3(
"ביצוע פעילות
חיונית ופעילות
נוספת בידי חברה
אזורית
ב. 6
- החל במועד הקובע
רשות מקומית לא תבצע פעילות חיונית אלא באמצעות
)1(
;)א(ג6 חברה אזורית, ובלבד שלא קיבלה פטור לפי סעיף
חברה לא תעסוק בפעילות חיונית או בפעילות נוספת
)2(
אלא באמצעות חברה אזורית, ובלבד שלא קיבלה פטור לפי
ו.6 סעיף
הקמת חברה אזורית
ג. 6
מועצת הרשות תקבע בהודעה ברשומות, לאחר המלצת
(א)
הממונה ובהתחשב במטרות חוק זה, שיוך של הרשויות
המקומיות בישראל לקבוצות, כך שלכל קבוצה כאמור תהיה
חברה אזורית אחת; הודעה ראשונה לפי סעיף קטן זה תפורסם
).2013 בדצמבר31( לא יאוחר מיום כ"ח בטבת התשע"ד
הרשויות המקומיות ששויכו לקבוצה לפי סעיף קטן (א)
(ב)
חברות הקבוצה), - והחברות הפועלות בתחומן (בחוק זה
יקימו חברה אזורית בהתאם לשיוך שנקבע לפי אותו סעיף
קטן.
הקמת חברה אזורית טעונה אישור מועצת הרשות,
(ג)
; מועצת 15 לאחר המלצת הממונה וקבלת רישיון לפי סעיף
הרשות תקבע, לפי המלצת הממונה, כללים להבטחת ההקמה
של חברות אזוריות, לעניין אופן ההקמה ולעניין עמידתן
של חברות אזוריות בהוראות לפי חוק זה, ובכלל זה כללים
בעניינים אלה:
המידע והמסמכים שעל רשות מקומית או חברה
)1(
,להעביר לעיונו של הממונה, לבדיקתו או לאישורו
והמועדים להעברתם, ובכלל זה מידע ומסמכים
הנדרשים לממונה לשם חלוקת בעלות בחברה אזורית
(ב); 73 כאמור בסעיף
מינוי נושאי משרה ובעלי תפקידים אחרים
)2(
,בחברה אזורית, תקופת כהונתם ועילות לסיום כהונתם
בכפוף להוראות פרק ד', והכול כנדרש מהיות החברה
חברה אזורית;
הגבלת התחייבויות או פעולות אחרות שעלולות
)3(
למנוע מיזוג עתידי של חברה שקיבלה פטור לפי סעיף
ו לחברה אזורית, או להקשות עליה להתמזג.6
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
177
)(ד
איגוד ערים, וכן אדם המספק שירותי מים או
)1(
שירותי ביוב בתחום מועצה אזורית, רשאים לבקש
להצטרף לחברה אזורית, ועל החברה האזורית לצרפם,
אם הורתה על כך מועצת הרשות, לאחר קבלת חוות
דעת הממונה ולאחר שמצאה כי הדבר דרוש לשם
מימוש מטרות החוק ואסדרת שירותי המים והביוב
בתחומה של החברה האזורית.
), אדם המספק שירותי 1( על אף האמור בפסקה
)2(
מים כאמור באותה פסקה, ורוב כמות המים שהוא
מספק היא למטרת חקלאות, לא יבקש להצטרף לחברה
אזורית אלא לאחר שקיבל את הסכמתם של הצרכנים
שלהם הוא מספק את רוב כמות המים למטרת חקלאות.
לשם יישום ההוראות לפי סעיף זה, רשאי הממונה,
(ה)
בכפוף לכללים שקבעה מועצת הרשות לפי חוק זה, לתת
הוראות לחברה מסוימת, ובכלל זה לעניין התקשרויות של
) עד 2013 באוגוסט1( חברה מסוימת מיום כ"ה באב התשע"ג
מועד ההקמה, במטרה להבטיח כי היא מביאה בחשבון את
הקמת החברה האזורית ואת השלכותיה; ואולם בעניינים
שלגביהם המועצה מוסמכת לקבוע כללים לפי חוק זה, רשאי
הממונה לתת הוראות כאמור לתקופה של שנה החל מיום
), או עד לקביעת אותם 2013 באוגוסט1( כ"ה באב התשע"ג
כללים, לפי המוקדם.
הקמת חברה אזורית
לחלק מקבוצה לפני
המועד הקובע
ד. 6
,)ג(א6 החל במועד קביעת שיוך לקבוצות לפי סעיף
(א)
רשאית מועצת הרשות, לאחר קבלת חוות דעת הממונה,
לאשר בקשה להקמת חברה אזורית בידי חלק מחברות
הקבוצה, לפני המועד הקובע, ובלבד שהמבקשות התחייבו
מראש כי יאפשרו את המיזוג וההצטרפות העתידית לחברה
של שאר חברות הקבוצה, וכי לא יפגעו בזכויות מהותיות
שלהן; המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן ההתחייבות
כאמור.
הממונה לא ימליץ בחוות דעתו על אישור הקמתה של
(ב)
חברה אזורית לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן שוכנע כי ניתנה
לשאר חברות הקבוצה הזדמנות להצטרף לבקשה להקמת
החברה האזורית כאמור באותו סעיף קטן.
החלת הוראות
על מיזוג
ה. 6
הוראות הפרק הראשון בחלק השמיני לחוק החברות יחולו על
מיזוג של חברה אזורית לאחר המועד הקובע ובמקרים שבהם
ו, בשינויים אלה: 6 לא ניתן פטור לפי סעיף
לא ייקראו;- 317– ו315 ,314 סעיפים
)1(
", במקום הרישה עד המילים "את המיזוג316 בסעיף
)2(
יקראו "החברות" ובמקום "ויחתמו עליה" יקראו "יחתמו עליה
ויגישו אותה לרשם החברות";
)(ד
איגוד ערים, וכן אדם המספק שירותי מים או
)1(
שירותי ביוב בתחום מועצה אזורית, רשאים לבקש
להצטרף לחברה אזורית, ועל החברה האזורית לצרפם,
אם הורתה על כך מועצת הרשות, לאחר קבלת חוות
דעת הממונה ולאחר שמצאה כי הדבר דרוש לשם
מימוש מטרות החוק ואסדרת שירותי המים והביוב
בתחומה של החברה האזורית.
), אדם המספק שירותי 1( על אף האמור בפסקה
)2(
מים כאמור באותה פסקה, ורוב כמות המים שהוא
מספק היא למטרת חקלאות, לא יבקש להצטרף לחברה
אזורית אלא לאחר שקיבל את הסכמתם של הצרכנים
שלהם הוא מספק את רוב כמות המים למטרת חקלאות.
לשם יישום ההוראות לפי סעיף זה, רשאי הממונה,
(ה)
בכפוף לכללים שקבעה מועצת הרשות לפי חוק זה, לתת
הוראות לחברה מסוימת, ובכלל זה לעניין התקשרויות של
) עד 2013 באוגוסט1( חברה מסוימת מיום כ"ה באב התשע"ג
מועד ההקמה, במטרה להבטיח כי היא מביאה בחשבון את
הקמת החברה האזורית ואת השלכותיה; ואולם בעניינים
שלגביהם המועצה מוסמכת לקבוע כללים לפי חוק זה, רשאי
הממונה לתת הוראות כאמור לתקופה של שנה החל מיום
), או עד לקביעת אותם 2013 באוגוסט1( כ"ה באב התשע"ג
כללים, לפי המוקדם.
הקמת חברה אזורית
לחלק מקבוצה לפני
המועד הקובע
ד. 6
,)ג(א6 החל במועד קביעת שיוך לקבוצות לפי סעיף
(א)
רשאית מועצת הרשות, לאחר קבלת חוות דעת הממונה,
לאשר בקשה להקמת חברה אזורית בידי חלק מחברות
הקבוצה, לפני המועד הקובע, ובלבד שהמבקשות התחייבו
מראש כי יאפשרו את המיזוג וההצטרפות העתידית לחברה
של שאר חברות הקבוצה, וכי לא יפגעו בזכויות מהותיות
שלהן; המועצה רשאית לקבוע כללים לעניין אופן ההתחייבות
כאמור.
הממונה לא ימליץ בחוות דעתו על אישור הקמתה של
(ב)
חברה אזורית לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן שוכנע כי ניתנה
לשאר חברות הקבוצה הזדמנות להצטרף לבקשה להקמת
החברה האזורית כאמור באותו סעיף קטן.
החלת הוראות
על מיזוג
ה. 6
הוראות הפרק הראשון בחלק השמיני לחוק החברות יחולו על
מיזוג של חברה אזורית לאחר המועד הקובע ובמקרים שבהם
ו, בשינויים אלה: 6 לא ניתן פטור לפי סעיף
לא ייקראו;- 317– ו315 ,314 סעיפים
)1(
", במקום הרישה עד המילים "את המיזוג316 בסעיף
)2(
יקראו "החברות" ובמקום "ויחתמו עליה" יקראו "יחתמו עליה
ויגישו אותה לרשם החברות";
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
178
" ייקרא בלא הקטע החל במילים "להורות על319 סעיף
)3(
;"ועד המילים "וכן רשאי הוא
לא ייקראו;- 321– ו320 סעיפים
)4(
, במקום "וחלפו שלושים ימים ממועד קבלת323 בסעיף
)5(
,"החלטת האסיפה הכללית בכל אחת מן החברות המתמזגות
ז(ג) לחוק תאגידי 6 יקראו "ובכלל זה אישור הממונה לפי סעיף
" ובמקום "וחמישים" יקראו "וחלפו 2001-מים וביוב, התשס"א
חמישים".
פטור ממיזוג לחברה
אזורית והוראת שעה
לעניין תנאי הפטור
ו.6
ב, הממונה יפטור חברה מהחובה6 על אף האמור בסעיף
(א)
להתמזג לחברה אזורית, אם החברה ביקשה זאת, והממונה
קבע כי התקיימו לגביה כל אלה:
היא ביצעה את מלוא תכנית הפיתוח השנתית
)1(
;112 שאישר הממונה לפי סעיף
היא קיימה את ההוראות, שקבעה מועצת
)2(
א לעניין הבטחת האיתנות21 הרשות בכללים לפי סעיף
הפיננסית של חברה, בנושא יחס המינוף המרבי ויחס
כיסוי החוב; ואולם בתקופה של ארבע שנים החל ביום
), או עד למועד 2013 באוגוסט1( כ"ה באב התשע"ג
קביעת הכללים כאמור, לפי המאוחר, יחולו ההוראות
הקבועות בתוספת, לעניין סעיף זה, במקום הוראות
הכללים;
היא מקיימת את ההוראות ואמות המידה שקבעה
)3(
.99 מועצת הרשות לפי סעיף
באפריל 1 בקשה לפטור לפי סעיף זה תוגש עד יום
(ב)
והפטור, אם יינתן, יהיה בתוקף למשך שנתיים שתחילתן ביום
ביוני שאחריו; מועצת הרשות רשאית להאריך פטור שניתן, 1
בנסיבות מיוחדות ומטעמים שיירשמו, לתקופות שלא יעלו
ימים. 30 יחד על
החלטה שלא לתת לחברה פטור תינתן באישור מועצת
(ג)
הרשות; המועצה לא תקבל החלטה בעניין זה אלא לאחר
שנתנה לחברה הזדמנות להשמיע את טענותיה בעניין
עמידתה בתנאים למתן הפטור.
הממונה רשאי לבחון מדי שנה את עמידתה של החברה
(ד)
בתנאים בסעיף קטן (א); מצא הממונה כי לא התקיים תנאי
מהתנאים האמורים, יעביר את המלצתו למועצת הרשות
שרשאית לבטל את הפטור, לאחר שנתנה לחברה הזדמנות
להשמיע את טענותיה.
אין בקבלת פטור לפי סעיף זה כדי לגרוע מחובותיה של
(ה)
חברה לפי חוק זה ולפי הרישיון.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
179
הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה את החלטת
(ו)
הממונה בדבר מתן פטור לפי סעיף קטן (א) ונימוקיה, ואת
החלטת מועצת הרשות בדבר אי–מתן פטור לפי סעיף קטן (ג)
ונימוקיה.
שלבי ההקמה של
חברה אזורית בידי
רשות מקומית בלא
חברה ובידי חברה
שאין לה פטור
ממיזוג לחברה
אזורית
ז.6
רשות מקומית בלא חברה, או חברה שלא קיבלה פטור
(א)
ו או שהפטור שקיבלה בוטל, תבצע את שלבי 6 לפי סעיף
) שלהלן, בתקופות 4( ) עד1( ההקמה כמפורט בפסקאות
הקבועות בהן:
תגיש לממונה חישוב של שווי הנכסים שתעביר
)1(
רשות מקומית לחברה האזורית או את הדוח השנתי
האחרון של החברה המתמזגת, לפי העניין, וכן מידע
) לגבי 1()ג(ג6 ומסמכים נוספים הנדרשים לפי סעיף
ימים;20 - חלוקת בעלות בחברה אזורית
תגיש לממונה את ההסכם בינה לבין החברה
)2(
האזורית בדבר העברת נכסיה, זכויותיה וחובותיה לחברה
ימים;50 - )(ב11 האזורית ותנאי העברתם, כאמור בסעיף
תגיש לממונה כל הסכם בינה לבין החברה האזורית
)3(
,או בינה לבין חברה אחרת או רשות מקומית בלא חברה
ימים;80 - בעניינים הנוגעים להקמת החברה האזורית
תשלים את ההליכים לפי חוק זה, ובכלל זה
)4(
לחוק323 תעביר את האישורים הנדרשים לפי סעיף
ה, לשם הקמתה של החברה 6 החברות כנוסחו בסעיף
האזורית או העברת שירותי המים והביוב לחברה
האזורית, לפי העניין, לאחר קבלת אישור הממונה לפי
ימים.120 - )סעיף קטן (ג
התקופות לביצוע כל אחד מארבעת שלבי ההקמה
(ב)
- שבסעיף קטן (א), יימנו לגבי רשות מקומית בלא חברה
), ולגבי חברה שאין 2014 בינואר31( מיום ל' בשבט התשע"ד
בינואר 31( מיום י"א בשבט התשע"ה- ו6 לה פטור לפי סעיף
), אם לא ביקשה פטור, ומיום פקיעת פטור שניתן לה או 2015
מיום מתן החלטת מועצת הרשות שלא לתת לה פטור, לפי
העניין, אם ביקשה פטור.
הממונה יבחן את התאמת המסמכים שהוגשו לו לפי
(ג)
), להוראות לפי חוק זה ולמטרותיו, 3( ) עד1()סעיף קטן (א
ימים מיום הגשתם.30 ויודיע אם החליט לאשרם בתוך
סבר הממונה כי נדרשים תיקונים או השלמות לגבי
(ד)
), רשאי הוא 3( ) עד1()מסמך שהוגש לו לפי סעיף קטן (א
להורות על הגשת תיקונים או השלמות באופן ובתקופה כפי
14 שיורה, ובלבד שסך כל התקופות להגשתם לא יעלה על
ימים; הורה הממונה על הגשת תיקונים או השלמות כאמור,
רשאי הוא להאריך בהתאם את התקופה הקבועה בסעיף
).4()קטן (א
הרשות תפרסם באתר האינטרנט שלה את החלטת
(ו)
הממונה בדבר מתן פטור לפי סעיף קטן (א) ונימוקיה, ואת
החלטת מועצת הרשות בדבר אי–מתן פטור לפי סעיף קטן (ג)
ונימוקיה.
שלבי ההקמה של
חברה אזורית בידי
רשות מקומית בלא
חברה ובידי חברה
שאין לה פטור
ממיזוג לחברה
אזורית
ז.6
רשות מקומית בלא חברה, או חברה שלא קיבלה פטור
(א)
ו או שהפטור שקיבלה בוטל, תבצע את שלבי 6 לפי סעיף
) שלהלן, בתקופות 4( ) עד1( ההקמה כמפורט בפסקאות
הקבועות בהן:
תגיש לממונה חישוב של שווי הנכסים שתעביר
)1(
רשות מקומית לחברה האזורית או את הדוח השנתי
האחרון של החברה המתמזגת, לפי העניין, וכן מידע
) לגבי 1()ג(ג6 ומסמכים נוספים הנדרשים לפי סעיף
ימים;20 - חלוקת בעלות בחברה אזורית
תגיש לממונה את ההסכם בינה לבין החברה
)2(
האזורית בדבר העברת נכסיה, זכויותיה וחובותיה לחברה
ימים;50 - )(ב11 האזורית ותנאי העברתם, כאמור בסעיף
תגיש לממונה כל הסכם בינה לבין החברה האזורית
)3(
,או בינה לבין חברה אחרת או רשות מקומית בלא חברה
ימים;80 - בעניינים הנוגעים להקמת החברה האזורית
תשלים את ההליכים לפי חוק זה, ובכלל זה
)4(
לחוק323 תעביר את האישורים הנדרשים לפי סעיף
ה, לשם הקמתה של החברה 6 החברות כנוסחו בסעיף
האזורית או העברת שירותי המים והביוב לחברה
האזורית, לפי העניין, לאחר קבלת אישור הממונה לפי
ימים.120 - )סעיף קטן (ג
התקופות לביצוע כל אחד מארבעת שלבי ההקמה
(ב)
- שבסעיף קטן (א), יימנו לגבי רשות מקומית בלא חברה
), ולגבי חברה שאין 2014 בינואר31( מיום ל' בשבט התשע"ד
בינואר 31( מיום י"א בשבט התשע"ה- ו6 לה פטור לפי סעיף
), אם לא ביקשה פטור, ומיום פקיעת פטור שניתן לה או 2015
מיום מתן החלטת מועצת הרשות שלא לתת לה פטור, לפי
העניין, אם ביקשה פטור.
הממונה יבחן את התאמת המסמכים שהוגשו לו לפי
(ג)
), להוראות לפי חוק זה ולמטרותיו, 3( ) עד1()סעיף קטן (א
ימים מיום הגשתם.30 ויודיע אם החליט לאשרם בתוך
סבר הממונה כי נדרשים תיקונים או השלמות לגבי
(ד)
), רשאי הוא 3( ) עד1()מסמך שהוגש לו לפי סעיף קטן (א
להורות על הגשת תיקונים או השלמות באופן ובתקופה כפי
14 שיורה, ובלבד שסך כל התקופות להגשתם לא יעלה על
ימים; הורה הממונה על הגשת תיקונים או השלמות כאמור,
רשאי הוא להאריך בהתאם את התקופה הקבועה בסעיף
).4()קטן (א
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
180
חברה אזורית, שחברה או רשות מקומית בלא חברה
(ה)
מבצעת את שלבי ההקמה כדי להצטרף אליה או להתמזג
הגוף המצטרף), תבצע פעולות אלה:- עמה (בסעיף זה
)1()תגיש לממונה, עד למועד האמור בסעיף קטן (א
)1(
,לעניין הגוף המצטרף, את הדוח השנתי האחרון שלה
ככל שישנו, וכן מסמכים נוספים שנדרשים כאמור
) לעניין חלוקת בעלות בחברה אזורית;1()ג(ג6 בסעיף
תחתום על הסכם עם הגוף המצטרף כאמור
)2(
), עד שבעה ימים לפני המועד שבו2()בסעיף קטן (א
על הגוף המצטרף להגיש את ההסכם לממונה כאמור
באותו סעיף קטן;
תבצע את הפעולות הנדרשות ממנה לפי סעיף
)3(
ה, עד שבעה ימים6 לחוק החברות כנוסחו בסעיף316
) לעניין הגוף4()לפני המועד הקבוע בסעיף קטן (א
המצטרף.
הוראות סעיפים קטנים (ג) ו–(ד) יחולו על הגשת מסמכים
(ו)
), בשינויים המחויבים.1()לפי סעיף קטן (ה
מינוי מנהל מורשה
לרשות מקומית בלא
חברה
ח. 6
סבר הממונה כי רשות מקומית בלא חברה לא ביצעה
(א)
שלב משלבי ההקמה, ישלח לה הודעה בכתב ובה יפרט את
השלב שלא ביצעה ואת התקופה שבה היא נדרשת לבצעו,
וייתן לה הזדמנות להגיש את הערותיה או את השגותיה
בעניין בתוך התקופה האמורה או בתוך תקופה קצרה ממנה,
כפי שיציין בהודעה; הגישה הרשות המקומית הערות או
השגות כאמור, יחליט בהן הממונה סמוך ככל האפשר למועד
קבלתן ויודיע על החלטתו לרשות המקומית, ואם סבר כי
יקבע מחדש את התקופה שבה על הרשות - יש בכך צורך
המקומית לבצע את השלב האמור.
(ב)
חלפה התקופה שנקבעה בהודעה כאמור בסעיף
)1(
קטן (א) ולא נקבעה מחדש לפי אותו סעיף קטן או
שנקבעה מחדש כאמור וחלפה, רשאי שר האוצר,
בהסכמת שר הפנים, למנות מנהל מורשה מטעמו
שיפעל לשם הבטחת ביצוע שלבי ההקמה; לא התקבלה
הסכמת שר הפנים להצעת שר האוצר בדבר מינוי
ימים, יובא המינוי לאישור הממשלה.30 כאמור בתוך
כשיר להתמנות כמנהל מורשה מי שמתקיימים
)2(
א לחוק החברות16 ) לסעיף1( בו התנאי שבפסקה
) לסעיף 2( הממשלתיות ואחד התנאים שבפסקה
האמור, בשינוי זה: בכל מקום, במקום "חמש שנים"
יקראו "שנתיים".
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
181
לא ימונה אדם למנהל מורשה אם הוא עלול
)3(
להימצא באופן תדיר, במישרין או בעקיפין, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כמנהל מורשה לבין עניין
אישי שלו או בין תפקידו כאמור לבין תפקיד אחר שלו.
למנהל מורשה שהתמנה לפי סעיף קטן (ב) יהיו כל
(ג)
הסמכויות והתפקידים שיש לראש הרשות המקומית,
למועצת הרשות המקומית ולנושאי משרה בה בכל הנוגע
לביצוע שלבי ההקמה; כל עוד ממלא המנהל המורשה את
תפקידו לא ימלאו כל אלה את תפקידיהם ולא ישתמשו
בסמכויותיהם לעניין ביצוע שלבי ההקמה.
התמנה מנהל מורשה לפי סעיף קטן (ב), יהיו ראש
(ד)
הרשות המקומית, חבר מועצת הרשות המקומית, נושאי
משרה ברשות המקומית ועובדי הרשות המקומית, חייבים,
לפי דרישת המנהל המורשה או מי שהוא הסמיך לכך, למסור
לו או לשלוחיו את הידיעות, הפנקסים, המסמכים או כל
מידע אחר שלדעת הדורש יש בהם כדי להבטיח או להקל
את ביצוע תפקידיו של המנהל המורשה.
הממונה רשאי להורות לרשות המקומית לשלם למנהל
(ה)
המורשה שכר והוצאות שהוציא לשם ביצוע תפקידו כפי
שיורה, ואם היה המנהל המורשה עובד המדינה, רשאי
הממונה להורות כי השכר ישולם לאוצר המדינה; מנהל
מורשה יהיה רשאי לגבות את שכרו והוצאותיו מחשבון
הרשות המקומית, והוא יבוא לעניין זה במקום הרשות
המקומית, לפי העניין, והגורמים המוסמכים מטעמה.
מנהל מורשה יפעל בהתחשב בטובת הרשות המקומית
(ו)
ותושביה, ויפעל בזהירות, במיומנות ובשקידה המתחייבים
(ב) 123 מהסמכויות שניתנו לו לפי סעיף זה; הוראות סעיף
יחולו על מנהל מורשה, בשינויים המחויבים.
כהונתו של מנהל מורשה תפקע עם אישור הממונה כי
(ז)
).4()ז(א6 הסתיים שלב ההקמה כאמור בסעיף
הבטחת זכויות נושי
חברה מתמזגת
ט.6
מועצת הרשות תקבע, בהתייעצות עם הממונה, כללים
(א)
לשם הבטחת האיתנות הפיננסית של חברות אזוריות ועמידתן
בהתחייבויות שהועברו אליהן מן החברות המתמזגות.
לא היה ביכולתה של חברה אזורית לעמוד בהתחייבויות
(ב)
שהועברו אליה מחברה מתמזגת, זכאים נושי חברה מתמזגת
לסיוע מאוצר המדינה בשיעור שיקבע שר האוצר, בהסכמת
שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
לא ימונה אדם למנהל מורשה אם הוא עלול
)3(
להימצא באופן תדיר, במישרין או בעקיפין, במצב של
ניגוד עניינים בין תפקידו כמנהל מורשה לבין עניין
אישי שלו או בין תפקידו כאמור לבין תפקיד אחר שלו.
למנהל מורשה שהתמנה לפי סעיף קטן (ב) יהיו כל
(ג)
הסמכויות והתפקידים שיש לראש הרשות המקומית,
למועצת הרשות המקומית ולנושאי משרה בה בכל הנוגע
לביצוע שלבי ההקמה; כל עוד ממלא המנהל המורשה את
תפקידו לא ימלאו כל אלה את תפקידיהם ולא ישתמשו
בסמכויותיהם לעניין ביצוע שלבי ההקמה.
התמנה מנהל מורשה לפי סעיף קטן (ב), יהיו ראש
(ד)
הרשות המקומית, חבר מועצת הרשות המקומית, נושאי
משרה ברשות המקומית ועובדי הרשות המקומית, חייבים,
לפי דרישת המנהל המורשה או מי שהוא הסמיך לכך, למסור
לו או לשלוחיו את הידיעות, הפנקסים, המסמכים או כל
מידע אחר שלדעת הדורש יש בהם כדי להבטיח או להקל
את ביצוע תפקידיו של המנהל המורשה.
הממונה רשאי להורות לרשות המקומית לשלם למנהל
(ה)
המורשה שכר והוצאות שהוציא לשם ביצוע תפקידו כפי
שיורה, ואם היה המנהל המורשה עובד המדינה, רשאי
הממונה להורות כי השכר ישולם לאוצר המדינה; מנהל
מורשה יהיה רשאי לגבות את שכרו והוצאותיו מחשבון
הרשות המקומית, והוא יבוא לעניין זה במקום הרשות
המקומית, לפי העניין, והגורמים המוסמכים מטעמה.
מנהל מורשה יפעל בהתחשב בטובת הרשות המקומית
(ו)
ותושביה, ויפעל בזהירות, במיומנות ובשקידה המתחייבים
(ב) 123 מהסמכויות שניתנו לו לפי סעיף זה; הוראות סעיף
יחולו על מנהל מורשה, בשינויים המחויבים.
כהונתו של מנהל מורשה תפקע עם אישור הממונה כי
(ז)
).4()ז(א6 הסתיים שלב ההקמה כאמור בסעיף
הבטחת זכויות נושי
חברה מתמזגת
ט.6
מועצת הרשות תקבע, בהתייעצות עם הממונה, כללים
(א)
לשם הבטחת האיתנות הפיננסית של חברות אזוריות ועמידתן
בהתחייבויות שהועברו אליהן מן החברות המתמזגות.
לא היה ביכולתה של חברה אזורית לעמוד בהתחייבויות
(ב)
שהועברו אליה מחברה מתמזגת, זכאים נושי חברה מתמזגת
לסיוע מאוצר המדינה בשיעור שיקבע שר האוצר, בהסכמת
שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
182
נושה חברה מתמזגת המבקש סיוע לגבי התחייבות
(ג)
כלפיו יגיש את בקשתו למי ששר האוצר הסמיך לכך מבין
60 הגורם המוסמך), לאחר שחלפו- עובדי משרדו (בסעיף זה
ימים מהיום 30–ימים מהיום שנקבע לפירעון ההתחייבות ו
שבו פנה לחברה האזורית בדרישה לקיום ההתחייבות; שר
האוצר רשאי לקבוע הוראות לעניין הגשת בקשה כאמור.
על אף האמור בסעיף קטן (ב), לא יינתן סיוע אם הגורם
(ד)
המוסמך החליט, לאחר התייעצות עם הממונה, כי אי–יכולתה
של החברה האזורית לקיים את התחייבויותיה אינו נובע
מהמיזוג.
ניתן סיוע לפי סעיף קטן (ב), יראו את החוב לנושה
(ה)
החברה המתמזגת, בסכום הסיוע שניתן, כאילו הומחה
למדינה, אף אם בהסכם שבינו לבין החברה המתמזגת נקבעה
הוראה המונעת המחאה כאמור.
נושה שהתקשר - "בסעיף זה, "נושה חברה מתמזגת
(ו)
עם חברה המחויבת במיזוג לפי הוראות חוק זה או עם חברה
באוגוסט 1( בת של חברה כאמור, לפני יום כ"ה באב התשע"ג
), בהסכם לתקופה הנמשכת עד לאחר המועד הקובע, 2013
ואינו רשות מקומית, תאגיד בשליטת רשות מקומית או
מקורות חברת מים בע"מ.";
(א), בסופו יבוא: 9 בסעיף
)4(
,) מידע על צרכנים, הנדרש לחברה לשם מתן שירותי מים וביוב לפי חוק זה6("
כמפורט להלן: שם פרטי ושם משפחה, מספר תעודת זהות, מספר נכס, כתובת
הנכס, כתובת למשלוח דואר, קוטר מד מים ושנת התקנתו; מועצת הרשות,
בהסכמת שר המשפטים ובאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאית לקבוע
בכללים פרטים נוספים על אודות צרכנים לעניין פסקה זו, הנדרשים לחברה לשם
מתן שירותי מים וביוב לפי חוק זה.";
- 11 בסעיף
)5(
בסעיף קטן (א), ברישה, אחרי "לחברה" יבוא "או מהחברה המתמזגת לחברה
(א)
האזורית";
בסעיף קטן (ב), אחרי "לבין החברה" יבוא "או בהסכם בין החברה המתמזגת
(ב)
לבין החברה האזורית";
), אחרי "מהרשות המקומית לחברה" יבוא "או 4( (ב), ברישה ובפסקה13 בסעיף
)6(
מהחברה המתמזגת לחברה האזורית" ובסיפה החל במילים "לעניין זה", בסופה יבוא
ה, לפי 6 לחוק החברות כנוסחו בסעיף316 "או יום החתימה על הצעת המיזוג לפי סעיף
העניין.";
א, בסופו יבוא "לרבות לעניין הגבלות על העברת רישיון, שעבוד ועיקול 21 בסעיף
)7(
;"., והבטחת האיתנות הפיננסית של חברה19 לפי סעיף
- 25 בסעיף
)8(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
183
בסעיף קטן (א), במקום "תאגיד כאמור בסעיף קטן (ב)" יבוא "תאגיד
(א)
שמתקיימים בו התנאים האמורים בסעיף קטן (ב) או חברה מנהלת" ובמקום
"לו" יבוא "להם";
בסעיף קטן (ב), אחרי "בסעיף קטן (א)" יבוא "עם תאגיד";
(ב)
בסעיף קטן (ג), אחרי "ייתן לתאגיד" יבוא "או לחברה מנהלת" ובמקום "עמו"
(ג)
יבוא "עמם";
יבוא:26 במקום סעיף
)9(
"עסקאות
והתקשרויות עם
הרשויות המקומיות
.26
לרבות תאגיד- "א, "רשות מקומית26 בסעיף זה ובסעיף
(א)
בשליטת הרשות המקומית שאינו חברה לפי חוק זה.
(ב) חברה לא תתקשר בעסקה עם רשות מקומית שבתחומה
היא פועלת אלא מטעמים של יעילות כלכלית לחברה ושיפור
השירות לצרכנים, ובלבד שהעסקה היא אחת מאלה המנויות
בפסקאות שלהלן והתקיימו התנאים הקבועים בהן לגבי
העסקה:
התקשרות לשכירת נכס מאת הרשות המקומית,
)1(
לפי כללים שקבעה המועצה ובאישור הממונה מראש
ובכתב, מטעמים שיפרט בהחלטתו; לשם מתן אישור
כאמור, יבחן הממונה אם השימוש בנכס אינו פוגע
באיכות השירות שהחברה נותנת ואם דמי השכירות
בעד הנכס הם בתנאי השוק;
התקשרות לצורך עבודות פיתוח, לפי כללים
)2(
;שקבעה המועצה
התקשרות לצורך רכישת טובין, לפי כללים
)3(
;שקבעה המועצה
התקשרות לקבלת שירותי גבייה מאת הרשות
)4(
המקומית, לפי כללים שקבעה המועצה ובאישור
הממונה מראש ובכתב;
כל עסקה אחרת, באישור מראש של המועצה,
)5(
.לאחר קבלת חוות דעת של הממונה
- )נוסף על האמור בסעיף קטן (ב
(ג)
החל ביום תחילת פעילות החברה רשאית החברה
)1(
לשאול עובדים מקצועיים ממחלקות המים והביוב
ברשות המקומית שבתחומה היא פועלת (בסעיף
העובדים), ובלבד שהממונה אישר את שאילת - זה
העובדים לתקופה שלא תעלה על עשר שנים מיום
תחילת פעילות החברה; החברה רשאית להמשיך את
שאילת העובדים לפי פסקה זו, כולם או חלקם, מעבר
לעשר שנים באישור הממונה; אישור הממונה לפי
בסעיף קטן (א), במקום "תאגיד כאמור בסעיף קטן (ב)" יבוא "תאגיד
(א)
שמתקיימים בו התנאים האמורים בסעיף קטן (ב) או חברה מנהלת" ובמקום
"לו" יבוא "להם";
בסעיף קטן (ב), אחרי "בסעיף קטן (א)" יבוא "עם תאגיד";
(ב)
בסעיף קטן (ג), אחרי "ייתן לתאגיד" יבוא "או לחברה מנהלת" ובמקום "עמו"
(ג)
יבוא "עמם";
יבוא:26 במקום סעיף
)9(
"עסקאות
והתקשרויות עם
הרשויות המקומיות
.26
לרבות תאגיד- "א, "רשות מקומית26 בסעיף זה ובסעיף
(א)
בשליטת הרשות המקומית שאינו חברה לפי חוק זה.
(ב) חברה לא תתקשר בעסקה עם רשות מקומית שבתחומה
היא פועלת אלא מטעמים של יעילות כלכלית לחברה ושיפור
השירות לצרכנים, ובלבד שהעסקה היא אחת מאלה המנויות
בפסקאות שלהלן והתקיימו התנאים הקבועים בהן לגבי
העסקה:
התקשרות לשכירת נכס מאת הרשות המקומית,
)1(
לפי כללים שקבעה המועצה ובאישור הממונה מראש
ובכתב, מטעמים שיפרט בהחלטתו; לשם מתן אישור
כאמור, יבחן הממונה אם השימוש בנכס אינו פוגע
באיכות השירות שהחברה נותנת ואם דמי השכירות
בעד הנכס הם בתנאי השוק;
התקשרות לצורך עבודות פיתוח, לפי כללים
)2(
;שקבעה המועצה
התקשרות לצורך רכישת טובין, לפי כללים
)3(
;שקבעה המועצה
התקשרות לקבלת שירותי גבייה מאת הרשות
)4(
המקומית, לפי כללים שקבעה המועצה ובאישור
הממונה מראש ובכתב;
כל עסקה אחרת, באישור מראש של המועצה,
)5(
.לאחר קבלת חוות דעת של הממונה
- )נוסף על האמור בסעיף קטן (ב
(ג)
החל ביום תחילת פעילות החברה רשאית החברה
)1(
לשאול עובדים מקצועיים ממחלקות המים והביוב
ברשות המקומית שבתחומה היא פועלת (בסעיף
העובדים), ובלבד שהממונה אישר את שאילת - זה
העובדים לתקופה שלא תעלה על עשר שנים מיום
תחילת פעילות החברה; החברה רשאית להמשיך את
שאילת העובדים לפי פסקה זו, כולם או חלקם, מעבר
לעשר שנים באישור הממונה; אישור הממונה לפי
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
184
,פסקה זו יינתן מראש ובכתב לגבי כל אחד מהעובדים
ומטעמים שיפרט בהחלטתו, לאחר שבחן אם יש צורך
בכך בין השאר מטעמים של יעילות כלכלית לחברה
ושיפור השירות לצרכנים, ובתנאים שקבע באישור;
החלה תקופת השאילה של עובדים לפני יום
)2(
), והעובדים היו2013 באוגוסט1( כ"ה באב התשע"ג
מושאלים ביום האמור, רשאית החברה להאריך את
תקופת שאילתם, כולם או חלקם, עד תום עשר שנים
מהמועד שבו הושאלו מהרשות המקומית לחברה
מועד ההשאלה), ובלבד שהממונה אישר - (בסעיף זה
את הארכת תקופת השאילה; החברה רשאית להמשיך
את שאילת העובדים לפי פסקה זו, כולם או חלקם,
לתקופה נוספת, מעבר לעשר שנים ממועד ההשאלה,
באישור הממונה; אישור הממונה כאמור בפסקה זו
) סיפה;1( יינתן לפי פסקה
חל מועד ההשאלה למעלה מעשר שנים לפני
)3(
) והעובדים2013 באוגוסט1( יום כ"ה באלול התשע"ג
היו מושאלים ביום האמור, רשאית החברה להאריך
את תקופת שאילתם, כולם או חלקם, לתקופה נוספת,
) סיפה. 1( באישור הממונה שיינתן לפי פסקה
בקשה לפי סעיף קטן (ג) תוגש לממונה בין שלושה
(ד)
לשישה חודשים לפני פקיעת תוקפו של אישור הממונה
לשאילת העובדים, והממונה יחליט בבקשה כאמור בתוך
שלושה חודשים.
בטלה, - עסקה שנעשתה בניגוד להוראות סעיף זה
(ה)
לחוק החוזים 31 ולבית המשפט לא תהיה סמכות לפי סעיף
(חלק כללי).";
יבוא:26 ) אחרי סעיף10(
"רכישת שירותים
מספק משותף
א. 26
חברה לא תתקשר בעסקה לרכישת שירותים ממי שנותן
שירותים לרשות המקומית שבתחומה היא מספקת שירותי
מים וביוב, אלא אם כן השירותים הנרכשים הם שירותי
מינהלה מסוגים שקבעה המועצה בכללים, וההתקשרות אינה
מעמידה את נותן השירותים במצב של חשש לניגוד עניינים;
כללים כאמור יכללו בין השאר תנאים להתקשרות והסדרים
למניעת ניגוד עניינים.";
(א), במקום "ושר התשתיות הלאומיות" יבוא "ושר האנרגיה והמים";30 ) בסעיף11(
;"), במקום "לתקנות שיותקנו" יבוא "לכללים שייקבעו1()(א53 ) בסעיף12(
:, במקום סעיף קטן (ב) יבוא54 ) בסעיף13(
) יום הדוח- "(ב) חברה תערוך ליום האחרון של חודש יוני של כל שנה (להלן
דוח ביניים, מסוקר בידי רואה חשבון, ותגישו לרשות ולממונה עד תום חודשיים
דוח ביניים).";- מיום הדוח (בחוק זה
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
185
- 59 ) בסעיף14(
) יבוא2(–) ו1( בפסקה (א), בהגדרה "דירקטור חיצוני", במקום פסקאות משנה
(א)
"כהגדרתו בחוק החברות;";
בסופו יבוא:
(ב)
הוועדה - ""הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים" או "הוועדה
"(ג)
א.";63 שמונתה לפי סעיף
- 60 ) בסעיף15(
;",בסעיף קטן (ב), אחרי "כחבר מועצה" יבוא "לרבות כראש רשות מקומית
(א)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
) מבקר של רשות מקומית לא יכהן כדירקטור בחברה שאותה רשות 1"(ב
מקומית היא בעלת אמצעי שליטה בה.";
, בסופו יבוא:61 ) בסעיף16(
מינוי דירקטורים בחברה אזורית ייעשה בהסכמה של כלל בעלי המניות; לא
"(ו)
א) עד המועד הקובע, 1(–) ו1()(א63 מונו דירקטורים במספר המזערי כאמור בסעיף
א.";63 תמנה אותם הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים לפי סעיף
- 63 ) בסעיף17(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), בסופה יבוא "ואולם מספר חברי הדירקטוריון בחברה 1( בפסקה
)1(
תושבים לפחות או שאמצעי השליטה בה200,000 אזורית שבתחומה
מוחזקים בידי עשר רשויות מקומיות לפחות, לא יעלה על אחד עשר, אם
הסכימו בעלי המניות כי כולם יהיו דירקטורים חיצוניים;";
) יבוא:1( אחרי פסקה
)2(
א) מספר הדירקטורים החיצוניים בדירקטוריון לא יפחת1("
לא יפחת- משלושה, ובדירקטוריון שמספר חבריו עולה על שבעה
ביותר מאחד ממספר הדירקטורים שאינם חיצוניים;";
) יבוא:2( במקום פסקה
)3(
) לא יותר מרבע מחברי הדירקטוריון יהיו חברי מועצה ברשות2("
;";המקומית
), אחרי "אישור הממונה" יבוא "לפי כללים שקבעה 5( בפסקה
)4(
המועצה; בלי לגרוע מכלליות האמור, הממונה לא יאשר ייעוד רווחים
לחלוקה אם החברה לא ביצעה שלב משלבי ההקמה או הוראה לפי סעיף
ז(ה) במועדים שנקבעו לכך באותו סעיף";6
:) יבוא5( אחרי פסקה
)5(
א וכן עסקה של חברה עם26– ו26 ) עסקה כאמור בסעיפים6("
,אדם אחר, שלרשות מקומית בעלת עניין בחברה יש בה עניין אישי
טעונות אישור ועדת הביקורת של החברה, כל עוד החברה חייבת
(א), ולאחריו אישור הדירקטוריון70 במינוי ועדת ביקורת לפי סעיף
- 59 ) בסעיף14(
) יבוא2(–) ו1( בפסקה (א), בהגדרה "דירקטור חיצוני", במקום פסקאות משנה
(א)
"כהגדרתו בחוק החברות;";
בסופו יבוא:
(ב)
הוועדה - ""הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים" או "הוועדה
"(ג)
א.";63 שמונתה לפי סעיף
- 60 ) בסעיף15(
;",בסעיף קטן (ב), אחרי "כחבר מועצה" יבוא "לרבות כראש רשות מקומית
(א)
אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
) מבקר של רשות מקומית לא יכהן כדירקטור בחברה שאותה רשות 1"(ב
מקומית היא בעלת אמצעי שליטה בה.";
, בסופו יבוא:61 ) בסעיף16(
מינוי דירקטורים בחברה אזורית ייעשה בהסכמה של כלל בעלי המניות; לא
"(ו)
א) עד המועד הקובע, 1(–) ו1()(א63 מונו דירקטורים במספר המזערי כאמור בסעיף
א.";63 תמנה אותם הוועדה למינוי דירקטורים חיצוניים לפי סעיף
- 63 ) בסעיף17(
- )בסעיף קטן (א
(א)
), בסופה יבוא "ואולם מספר חברי הדירקטוריון בחברה 1( בפסקה
)1(
תושבים לפחות או שאמצעי השליטה בה200,000 אזורית שבתחומה
מוחזקים בידי עשר רשויות מקומיות לפחות, לא יעלה על אחד עשר, אם
הסכימו בעלי המניות כי כולם יהיו דירקטורים חיצוניים;";
) יבוא:1( אחרי פסקה
)2(
א) מספר הדירקטורים החיצוניים בדירקטוריון לא יפחת1("
לא יפחת- משלושה, ובדירקטוריון שמספר חבריו עולה על שבעה
ביותר מאחד ממספר הדירקטורים שאינם חיצוניים;";
) יבוא:2( במקום פסקה
)3(
) לא יותר מרבע מחברי הדירקטוריון יהיו חברי מועצה ברשות2("
;";המקומית
), אחרי "אישור הממונה" יבוא "לפי כללים שקבעה 5( בפסקה
)4(
המועצה; בלי לגרוע מכלליות האמור, הממונה לא יאשר ייעוד רווחים
לחלוקה אם החברה לא ביצעה שלב משלבי ההקמה או הוראה לפי סעיף
ז(ה) במועדים שנקבעו לכך באותו סעיף";6
:) יבוא5( אחרי פסקה
)5(
א וכן עסקה של חברה עם26– ו26 ) עסקה כאמור בסעיפים6("
,אדם אחר, שלרשות מקומית בעלת עניין בחברה יש בה עניין אישי
טעונות אישור ועדת הביקורת של החברה, כל עוד החברה חייבת
(א), ולאחריו אישור הדירקטוריון70 במינוי ועדת ביקורת לפי סעיף
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
186
,ברוב של הדירקטורים החיצוניים הנוכחים והמשתתפים בהצבעה
ובלבד שבישיבה נוכח לפחות דירקטור חיצוני אחד; הוראות אלה
לא יחולו לגבי עסקה שעניינה חלוקת דיבידנד; בפסקה זו, "בעל
כהגדרתם בחוק החברות;- "עניין" ו"עניין אישי
ישיבה או חלק מישיבה שיושב ראש הדירקטוריון מנוע
)7(
מלהשתתף בהם עקב ניגוד עניינים, ינוהלו בידי דירקטור חיצוני
שיבחר הדירקטוריון.";
בסופו יבוא:
(ב)
"(ג)
פחת מספר הדירקטורים מהמספר המזערי הקבוע בסעיף קטן
)1(
) או פחת מספר הדירקטורים החיצוניים מהמספר המזערי1()(א
א), יורה הממונה לרשות המקומית למנות 1()הקבוע בסעיף קטן (א
דירקטור לשם השלמת החסר בתוך שלושה חודשים ממועד מתן
הוראתו, או בתוך תקופה קצרה יותר שעליה יורה, אם סבר שנסיבות
העניין מצדיקות זאת, ובלבד שלא תפחת משישים ימים.
לא מונה דירקטור או דירקטור חיצוני כנדרש לפי הוראת
)2(
), תמנה הוועדה דירקטור1( הממונה בתוך התקופה כאמור בפסקה
חיצוני במקומו.
) תהיה 2( תקופת כהונתו של מי שהוועדה מינתה לפי פסקה
)3(
עד שימונו דירקטורים או דירקטורים חיצוניים במספר ובהרכב
א), לפי העניין, או עד תום שנה 1( ) או1()הנדרש לפי סעיף קטן (א
ממועד מינויו, לפי המאוחר;
יחולו על מינוי וכהונה של מי 61– ו60 הוראות סעיפים
)4(
)1( ), בכפוף להוראות פסקאות2( שהוועדה מינתה לפי פסקה
).";3( עד
יבוא:63 ) אחרי סעיף18(
"ועדה למינוי
דירקטורים חיצוניים
א.63
מועצת הרשות תמנה ועדה למינוי דירקטורים חיצוניים
(א)
בחברות.
בוועדה יכהנו שלושה חברים, ובהם אישה אחת לפחות,
(ב)
והם:
שופט בדימוס של בית המשפט המחוזי שיציע שר
)1(
;המשפטים, והוא יהיה יושב ראש הוועדה
שני חברים שיציע יושב ראש הוועדה, שהם בעלי
)2(
מומחיות בתחום המים והביוב ומתקיים בהם האמור
א לחוק החברות הממשלתיות, או שהם אנשי 16 בסעיף
סגל אקדמי בכיר במוסדות להשכלה גבוהה בתחומים
הנוגעים לעניין או מי שהיו אנשי סגל כאמור.
חבר הוועדה יתמנה לתקופה של שלוש שנים וניתן
(ג)
לשוב ולמנותו לתקופת כהונה אחת נוספת.
לא ימונה כחבר ועדה מי שהורשע בעבירה שמפאת
(ד)
מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר
המועצה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור.
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
187
חבר הוועדה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו
(ה)
באחת מאלה:
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות למועצת
)1(
;הרשות
מועצת הרשות החליטה להפסיק את כהונתו
)2(
:בשל אחת מאלה
נבצר ממנו למלא את תפקידו או שאין הוא
(א)
ממלא את תפקידו כראוי;
התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם
(ב)
מהיות חבר ועדה, למעט הגשת כתב אישום
כאמור בסעיף קטן (ד).
המועצה רשאית להשעות חבר ועדה בשל הגשת כתב
(ו)
אישום נגדו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה,
אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדה, ולמנות לו ממלא מקום למשך
תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף זה.
רוב חברי הוועדה יהיו מניין חוקי בישיבותיה.
(ז)
החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולות של חבריה
(ח)
המשתתפים בהצבעה; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב
ראש הוועדה קול נוסף.
הוועדה וחברי הוועדה לא ייחשבו כמחזיקים באמצעי
(ט)
שליטה בחברה שהוועדה דנה בעניינה או כשולטים בחברה
האמורה.
) לחוק 6(9 הוועדה היא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף
(י)
.49] [נוסח משולב1958-מבקר המדינה, התשי"ח
(יא) חבר ועדה שאינו עובד המדינה זכאי לקבל גמול בעד
השתתפות בישיבות הוועדה וכן החזר הוצאות שהוציא
לצורך השתתפות באותן ישיבות, ובלבד שאינו זכאי לקבל
ממקור אחר תמורה והחזר הוצאות בעד ההשתתפות; שר
האוצר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול והחזר
הוצאות כאמור ואת שיעוריהם.
(יב) לעניין ניגוד עניינים, מינוי חבר ועדה במקום חבר ועדה
ו 3 ד עד3 שחדל לכהן ותוקף פעולות יחולו הוראות סעיפים
, בשינויים המחויבים, ובשינוי 501952-לחוק הנפט, התשי"ב
זה: במקום "השר" יקראו "המועצה".";
- 66 ) בסעיף19(
; תימחק- "), הסיפה החל במילים "ואולם בדירקטוריון1()בסעיף קטן(א
(א)
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובהם דירקטור חיצוני אחד לפחות";
(ב)
חבר הוועדה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו
(ה)
באחת מאלה:
הוא התפטר במסירת כתב התפטרות למועצת
)1(
;הרשות
מועצת הרשות החליטה להפסיק את כהונתו
)2(
:בשל אחת מאלה
נבצר ממנו למלא את תפקידו או שאין הוא
(א)
ממלא את תפקידו כראוי;
התקיימה בו אחת הנסיבות הפוסלות אדם
(ב)
מהיות חבר ועדה, למעט הגשת כתב אישום
כאמור בסעיף קטן (ד).
המועצה רשאית להשעות חבר ועדה בשל הגשת כתב
(ו)
אישום נגדו בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה,
אין הוא ראוי לכהן כחבר ועדה, ולמנות לו ממלא מקום למשך
תקופת ההשעיה, לפי הוראות סעיף זה.
רוב חברי הוועדה יהיו מניין חוקי בישיבותיה.
(ז)
החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולות של חבריה
(ח)
המשתתפים בהצבעה; היו הקולות שקולים, יהיה ליושב
ראש הוועדה קול נוסף.
הוועדה וחברי הוועדה לא ייחשבו כמחזיקים באמצעי
(ט)
שליטה בחברה שהוועדה דנה בעניינה או כשולטים בחברה
האמורה.
) לחוק 6(9 הוועדה היא גוף מבוקר כמשמעותו בסעיף
(י)
.49] [נוסח משולב1958-מבקר המדינה, התשי"ח
(יא) חבר ועדה שאינו עובד המדינה זכאי לקבל גמול בעד
השתתפות בישיבות הוועדה וכן החזר הוצאות שהוציא
לצורך השתתפות באותן ישיבות, ובלבד שאינו זכאי לקבל
ממקור אחר תמורה והחזר הוצאות בעד ההשתתפות; שר
האוצר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולם גמול והחזר
הוצאות כאמור ואת שיעוריהם.
(יב) לעניין ניגוד עניינים, מינוי חבר ועדה במקום חבר ועדה
ו 3 ד עד3 שחדל לכהן ותוקף פעולות יחולו הוראות סעיפים
, בשינויים המחויבים, ובשינוי 501952-לחוק הנפט, התשי"ב
זה: במקום "השר" יקראו "המועצה".";
- 66 ) בסעיף19(
; תימחק- "), הסיפה החל במילים "ואולם בדירקטוריון1()בסעיף קטן(א
(א)
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ובהם דירקטור חיצוני אחד לפחות";
(ב)
.92 'ס"ח התשי"ח, עמ
49
.322 'ס"ח התשי"ב, עמ
50
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
188
- 68 ) בסעיף20(
בסעיף קטן (א), אחרי "מנהל כללי" יבוא "ואולם החברה רשאית לקבוע כי
(א)
לא ימונה בה מנהל כללי, וכי תפקידי המנהל הכללי, שירותי הניהול השוטף של
ענייניה ושירותי הביצוע של תפקידיה יבוצעו באמצעות חברה מנהלת.";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
) המנהל הכללי הראשון של החברה ימונה לא יאוחר מתום שלושה 1"(א
חודשים ממועד מתן הרישיון לחברה; קבעה חברה כי לא ימונה בה מנהל
כללי כאמור בסעיף קטן (א), תתקשר עם חברה מנהלת לא יאוחר מהמועד
האמור.";
(א), בסופו יבוא "ורוב חבריה, ובהם יושב ראש הוועדה, הם דירקטורים 70 ) בסעיף21(
;"חיצוניים
- 73 ) בסעיף22(
האמור בו יסומן "(א)" ובו, במקום הסיפה החל במילים "או בחלוקה" יבוא
(א)
"ואולם הרשויות המקומיות רשאיות להסכים ביניהן, באישור הממונה, על חלוקה
אחרת מזו שנקבע בכללים כאמור.";
אחרי סעיף קטן (א) יבוא:
(ב)
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), חלוקת הבעלות בחברה אזורית בין
הרשויות המקומיות תהיה כפי שיורה להן הממונה, בהתאם לכללים
שתקבע מועצת הרשות בהתייעצות עם הממונה; כללים כאמור ייקבעו
בהתחשב בשווי הנכסים שבבעלות כל אחת מהרשויות המקומיות בלא
חברה והתחייבויותיהן ובכמות המים שכל אחת מהרשויות המקומיות
סיפקה לצרכניה; חלוקת הבעלות בין רשויות מקומיות המחזיקות במשותף
בחברה אחת שאינה חברה אזורית תיעשה בהתחשב בשיעור החזקתן של
אותן רשויות מקומיות; הממונה יורה על חלוקת הבעלות בתוך שלושים
) לעניין חלוקת 1()ג(ג6 ימים מיום קבלת מידע ומסמכים כנדרש לפי סעיף
בעלות בחברה אזורית.";
יבוא:73 ) אחרי סעיף23(
"החלטות של חברה
אזורית הדורשות רוב
מיוחד
א. 73
החלטות הדירקטוריון והאסיפה הכללית של חברה
(א)
אזורית בנושאים אלה יתקבלו ברוב של שני שלישים:
החלטה בדבר ייעוד רווחים; החלטה כאמור
)1(
;תתקבל על ידי הדירקטוריון באישור האסיפה הכללית
אישור עסקה שמתקיים בה האמור בסעיף
)2(
) לחוק החברות; החלטה כאמור תתקבל על ידי1(270
;הדירקטוריון
), שאינה טעונה 6()(א63 אישור עסקה לפי סעיף
)3(
.אישור של ועדת הביקורת
מועצת הרשות, לפי המלצת הממונה ובהתייעצות
(ב)
עם שר המשפטים, רשאית לקבוע כללים לעניין אופן קבלת
החלטות נוספות של חברה אזורית, לשם שמירת ענייניהם
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
189
של בעלי אמצעי שליטה בה שהחזקותיהם מצומצמות יחסית
להחזקותיהם של בעלי אמצעי שליטה אחרים בה או לשם
מניעת פגיעה ברמת שירותי המים והביוב הניתנים לצרכניה.";
), במקום "כלל צרכני תאגידי המים והביוב" יבוא "כלל הצרכנים 2()1(ב102 ) בסעיף24(
;"הצורכים מים למטרת צורכי בית לפי חוק המים
(א), אחרי "לעשות כן" יבוא "ובכלל זה את קיום חובותיה לפי סעיף 117 ) בסעיף25(
ז" ואחרי "להשעות את המנהל הכללי של החברה מתפקידו" יבוא "או להשעות את6
;",החברה המנהלת מביצוע תפקידי המנהל הכללי, לפי העניין
- 130 ) בסעיף26(
- )בסעיף קטן (א
(א)
) יבוא:2( במקום פסקה
)1(
;";א26 או26 ) הפר הוראות לפי סעיפים2("
:) יבוא4( אחרי פסקה
)2(
;";)1(א68 א) הפר הוראות סעיף4("
" יבוא56 ), במקום "דרישה או צו שניתנו לפי סעיפים4()בסעיף קטן (ב
(ב)
";56 ,)א(ב6 "דרישה, הוראה או צו שניתנו לפי סעיפים
בסופו יבוא:
(ג)
היה לממונה יסוד סביר להניח כי רשות מקומית או חברה לא ביצעה
"(ג)
ז(ה) 6 שלב משלבי ההקמה או שחברה אזורית לא ביצעה פעולה לפי סעיף
במועדים שנקבעו לכך בסעיף האמור, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי
בסכום הקובע, ואולם לא יוטלו, בשנה אחת, עיצומים כספיים לפי סעיף
קטן זה על רשות מקומית אחת או על חברה אחת, בסכום העולה על
- "שמונה מיליון שקלים חדשים; בסעיף קטן זה, "הסכום הקובע
מכפלה של מחצית האחוז בסך - לעניין רשות מקומית
)1(
ההכנסות השנתיות של הרשות המקומית ובאשכול שבו היא
כלכלית, והכול לפי פרסומי -מדורגת לפי דירוג הרמה החברתית
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, או שלושה וחצי מיליון שקלים
חדשים, לפי הנמוך;
הסכום המתקבל ממכפלות שיעור הבעלות - לעניין חברה
)2(
היחסי של כל רשות מקומית בחברה בסכום החל על כל רשות
).";1( מקומית כאמור בפסקה
יבוא:130 ) אחרי סעיף27(
"הודעה על כוונת
חיוב
א.130
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
(א)
מפר) ובכוונתו - (בסימן זה130 מההוראות המנויות בסעיף
להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור לו הודעה
הודעה על - על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בסימן זה
כוונת חיוב).
בהודעה לפי סעיף קטן (א) יציין הממונה, בין השאר, את
(ב)
אלה:
של בעלי אמצעי שליטה בה שהחזקותיהם מצומצמות יחסית
להחזקותיהם של בעלי אמצעי שליטה אחרים בה או לשם
מניעת פגיעה ברמת שירותי המים והביוב הניתנים לצרכניה.";
), במקום "כלל צרכני תאגידי המים והביוב" יבוא "כלל הצרכנים 2()1(ב102 ) בסעיף24(
;"הצורכים מים למטרת צורכי בית לפי חוק המים
(א), אחרי "לעשות כן" יבוא "ובכלל זה את קיום חובותיה לפי סעיף 117 ) בסעיף25(
ז" ואחרי "להשעות את המנהל הכללי של החברה מתפקידו" יבוא "או להשעות את6
;",החברה המנהלת מביצוע תפקידי המנהל הכללי, לפי העניין
- 130 ) בסעיף26(
- )בסעיף קטן (א
(א)
) יבוא:2( במקום פסקה
)1(
;";א26 או26 ) הפר הוראות לפי סעיפים2("
:) יבוא4( אחרי פסקה
)2(
;";)1(א68 א) הפר הוראות סעיף4("
" יבוא56 ), במקום "דרישה או צו שניתנו לפי סעיפים4()בסעיף קטן (ב
(ב)
";56 ,)א(ב6 "דרישה, הוראה או צו שניתנו לפי סעיפים
בסופו יבוא:
(ג)
היה לממונה יסוד סביר להניח כי רשות מקומית או חברה לא ביצעה
"(ג)
ז(ה) 6 שלב משלבי ההקמה או שחברה אזורית לא ביצעה פעולה לפי סעיף
במועדים שנקבעו לכך בסעיף האמור, רשאי הוא להטיל עליה עיצום כספי
בסכום הקובע, ואולם לא יוטלו, בשנה אחת, עיצומים כספיים לפי סעיף
קטן זה על רשות מקומית אחת או על חברה אחת, בסכום העולה על
- "שמונה מיליון שקלים חדשים; בסעיף קטן זה, "הסכום הקובע
מכפלה של מחצית האחוז בסך - לעניין רשות מקומית
)1(
ההכנסות השנתיות של הרשות המקומית ובאשכול שבו היא
כלכלית, והכול לפי פרסומי -מדורגת לפי דירוג הרמה החברתית
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, או שלושה וחצי מיליון שקלים
חדשים, לפי הנמוך;
הסכום המתקבל ממכפלות שיעור הבעלות - לעניין חברה
)2(
היחסי של כל רשות מקומית בחברה בסכום החל על כל רשות
).";1( מקומית כאמור בפסקה
יבוא:130 ) אחרי סעיף27(
"הודעה על כוונת
חיוב
א.130
היה לממונה יסוד סביר להניח כי אדם הפר הוראה
(א)
מפר) ובכוונתו - (בסימן זה130 מההוראות המנויות בסעיף
להטיל עליו עיצום כספי לפי אותו סעיף, ימסור לו הודעה
הודעה על - על הכוונה להטיל עליו עיצום כספי (בסימן זה
כוונת חיוב).
בהודעה לפי סעיף קטן (א) יציין הממונה, בין השאר, את
(ב)
אלה:
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
190
) המעשה- המעשה או המחדל (בסימן זה
)1(
;המהווה את ההפרה
שיעור העיצום הכספי והמועד לתשלומו;
)2(
זכותו של המפר להגיש את טענותיו לפי הוראות
)3(
;ב130 סעיף
שיעור התוספת על העיצום הכספי בהפרה
)4(
.131 נמשכת או חוזרת לפי הוראות סעיף
זכות טיעון
ב. 130
מפר שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב רשאי לטעון
(א)
את טענותיו לפני הממונה, בכתב או בעל פה, כפי שיורה
הממונה, לעניין הכוונה להטיל את העיצום הכספי ולעניין
ימים ממועד מסירת ההודעה.45 שיעורו, בתוך
הממונה רשאי, לבקשת המפר, להאריך את התקופה
(ב)
ימים.45 האמורה בסעיף קטן (א) בתקופה שלא תעלה על
דרישת תשלום
ג. 130
הממונה יחליט, לאחר ששקל את הטענות שהוגשו לו
(א)
ב, אם להטיל על המפר עיצום כספי, ורשאי הוא 130 לפי סעיף
א.131 להפחית את סכום העיצום הכספי לפי הוראות סעיף
החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א) להטיל עיצום
(ב)
כספי, ימסור למפר דרישה לשלם את העיצום הכספי (בסימן
דרישת תשלום); בדרישת תשלום יציין הממונה, בין - זה
132 השאר, את סכום העיצום הכספי המעודכן כאמור בסעיף
והמועד לתשלומו.
החליט הממונה לפי הוראות סעיף קטן (א) שלא להטיל
(ג)
עיצום כספי, ימסור הודעה על כך למפר בכתב.
בדרישת תשלום או בהודעה לפי סעיף קטן (ג), יפרט
(ד)
הממונה את נימוקי החלטתו.
ב 130 לא הגיש המפר את טענותיו לפי הוראות סעיף
(ה)
ימים מיום שנמסרה לו הודעה על כוונת חיוב, 45 בתוך
הימים האמורים, כדרישת תשלום 45 יראו הודעה זו, בתום
שנמסרה למפר במועד האמור.";
- 131 ) בסעיף28(
הפרת הוראה- "בסעיף קטן (א), בסופו יבוא "לעניין זה, "הפרה נמשכת
(א)
, לאחר שנמסרה למפר דרישת תשלום בשל הפרת 130 מההוראות המנויות בסעיף
אותה הוראה.";
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
"(ב) בהפרה חוזרת ייווסף על העיצום הכספי הקבוע לאותה הפרה, סכום
הפרת הוראה - "השווה לעיצום הכספי כאמור; לעניין זה, "הפרה חוזרת
, בתוך שנתיים מהפרה קודמת של אותה 130 מההוראות המנויות בסעיף
הוראה שבשלה הוטל על המפר עיצום כספי או שבשלה הורשע.";
יבוא:131 ) אחרי סעיף29(
"סכומים מופחתים
א.131
הממונה אינו רשאי להטיל עיצום כספי בסכום הנמוך
(א)
מהסכומים הקבועים בסימן זה, אלא לפי הוראות סעיף קטן (ב).
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
191
מועצת הרשות, בהסכמת שר המשפטים ובאישור
(ב)
ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאית לקבוע מקרים, נסיבות
ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום
הנמוך מהקבוע בסימן זה, בשיעורים שתקבע.";
יבוא:132 ) במקום סעיף30(
"סכום מעודכן של
העיצום הכספי
.132
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו כאמור
ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגש - ב130 בסעיף
ערעור, ובית המשפט הורה על עיכוב תשלומו של העיצום
יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום - הכספי
ההחלטה בערעור.
1–) יתעדכנו ב2(–) ו1()(ג130 הסכומים הנקובים בסעיף
(ב)
יום העדכון), בהתאם - בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה
לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד
שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו, ולעניין יום
לעומת המדד שהיה ידוע ביום כ"ד באב - העדכון הראשון
); הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב 2013 ביולי31( התשע"ג
שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים; בסעיף קטן זה,
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית - ""מדד
לסטטיסטיקה.
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים
(ג)
המעודכנים לפי סעיף קטן (ב).";
- 133 ) בסעיף31(
" והסיפה החל במילים "הדרישה45" בסעיף קטן (א), במקום "שלושים" יבוא
(א)
תימחק;- "תוצא
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
ימים, 45–"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי לדחות, ב
את תשלום העיצום הכספי וכן להחליט על פריסת התשלום של העיצום
הכספי, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עשרה תשלומים חודשיים,
והכול על פי בקשתו של המפר ובשל נסיבות מיוחדות שהתקיימו לגביו.";
יבוא:133 ) אחרי סעיף32(
"פרסום
א.133
הטיל הממונה עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר
(א)
האינטרנט של הרשות את הפרטים שלהלן, באופן שיבטיח
שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה בדבר
הטלת עיצום כספי:
דבר הטלת העיצום הכספי;
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבותיה
סכום העיצום הכספי שהוטל;
)3(
מועצת הרשות, בהסכמת שר המשפטים ובאישור
(ב)
ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאית לקבוע מקרים, נסיבות
ושיקולים שבשלהם יהיה ניתן להטיל עיצום כספי בסכום
הנמוך מהקבוע בסימן זה, בשיעורים שתקבע.";
יבוא:132 ) במקום סעיף30(
"סכום מעודכן של
העיצום הכספי
.132
העיצום הכספי יהיה לפי סכומו המעודכן ביום מסירת
(א)
דרישת התשלום, ולגבי מפר שלא טען את טענותיו כאמור
ביום מסירת ההודעה על כוונת חיוב; הוגש - ב130 בסעיף
ערעור, ובית המשפט הורה על עיכוב תשלומו של העיצום
יהיה העיצום הכספי לפי סכומו המעודכן ביום - הכספי
ההחלטה בערעור.
1–) יתעדכנו ב2(–) ו1()(ג130 הסכומים הנקובים בסעיף
(ב)
יום העדכון), בהתאם - בינואר בכל שנה (בסעיף קטן זה
לשיעור עליית המדד הידוע ביום העדכון לעומת המדד
שהיה ידוע ביום העדכון בשנה שקדמה לו, ולעניין יום
לעומת המדד שהיה ידוע ביום כ"ד באב - העדכון הראשון
); הסכום האמור יעוגל לסכום הקרוב 2013 ביולי31( התשע"ג
שהוא מכפלה של עשרה שקלים חדשים; בסעיף קטן זה,
מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית - ""מדד
לסטטיסטיקה.
הממונה יפרסם ברשומות הודעה על הסכומים
(ג)
המעודכנים לפי סעיף קטן (ב).";
- 133 ) בסעיף31(
" והסיפה החל במילים "הדרישה45" בסעיף קטן (א), במקום "שלושים" יבוא
(א)
תימחק;- "תוצא
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
ימים, 45–"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), הממונה רשאי לדחות, ב
את תשלום העיצום הכספי וכן להחליט על פריסת התשלום של העיצום
הכספי, ובלבד שמספר התשלומים לא יעלה על עשרה תשלומים חודשיים,
והכול על פי בקשתו של המפר ובשל נסיבות מיוחדות שהתקיימו לגביו.";
יבוא:133 ) אחרי סעיף32(
"פרסום
א.133
הטיל הממונה עיצום כספי לפי סימן זה, יפרסם באתר
(א)
האינטרנט של הרשות את הפרטים שלהלן, באופן שיבטיח
שקיפות לגבי הפעלת שיקול דעתו בקבלת ההחלטה בדבר
הטלת עיצום כספי:
דבר הטלת העיצום הכספי;
)1(
מהות ההפרה שבשלה הוטל העיצום הכספי
)2(
;ונסיבותיה
סכום העיצום הכספי שהוטל;
)3(
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
192
הנסיבות שבשלהן- אם הופחת העיצום הכספי
)4(
;הופחת סכום העיצום ושיעור ההפחתה
שמו של המפר, אם הוא תאגיד.
)5(
הוגש ערעור על דרישת תשלום, יפרסם הממונה את דבר
(ב)
הגשת הערעור ואת תוצאותיו.
על אף האמור בסעיף זה, לא יפרסם המנהל פרטים
(ג)
שהם בגדר מידע שרשות ציבורית מנועה מלמסור לפי סעיף
, וכן רשאי הוא שלא 1998-(א) לחוק חופש המידע, התשנ"ח9
לפרסם פרטים לפי סעיף זה, שהם בגדר מידע שרשות ציבורית
(ב) לחוק האמור.9 אינה חייבת למסור לפי סעיף
פרסום כאמור בסעיף קטן (א) בנוגע לעיצום כספי
(ד)
שהוטל על תאגיד יהיה לתקופה של ארבע שנים, ובנוגע
שנתיים.- לעיצום כספי שהוטל על יחיד
שר המשפטים, בהתייעצות עם מועצת הרשות ובאישור
(ה)
ועדת הכלכלה של הכנסת, יקבע הוראות לעניין אופן הפרסום
לפי סעיף זה, כדי למנוע, ככל האפשר, את העיון בפרטים
שפורסמו לפי סעיף קטן (א), בתום תקופת הפרסום כאמור
בסעיף קטן (ד).";
- 137 ) בסעיף33(
בסעיף קטן (א), במקום "בשל ההפרה" יבוא "בשל הפרת הוראה מההוראות
(א)
, המהווה עבירה לפי חוק זה.";130 לפי חוק זה המנויות בסעיף
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
(ב)
"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א), שילם המפר עיצום כספי בשל הפרה
כאמור באותו סעיף קטן, לא יוגש נגדו כתב אישום בשל אותו מעשה, אלא
אם כן התגלו עובדות או ראיות חדשות, המצדיקות זאת; שילם המפר
- עיצום כספי והוגש נגדו כתב אישום בנסיבות האמורות בסעיף קטן זה
יוחזר לו הסכום ששילם, בתוספת הפרשי הצמדה וריבית מיום תשלומו
עד יום החזרתו.
הוגש נגד אדם כתב אישום בשל הפרה המהווה עבירה כאמור בסעיף
(ג)
קטן (א), לא ינקוט נגדו הממונה הליכים לפי סימן זה בשל אותה הפרה.";
, 36 ,)ו(ג6 " יבוא "לפי סעיפים51– ו48 ,43 ,36 (א), במקום "לפי סעיפים147 ) בסעיף34(
;"51– ו48 ,43
;", במקום "שר התשתיות הלאומיות" יבוא "שר האנרגיה והמים155 ) בסעיף35(
: יבוא157 ) אחרי סעיף36(
"תוספת
))2()ו(א6 (סעיף
- בתוספת זו
.1
; היחס שבין סך ההתחייבויות לבין סך המאזן- ""יחס מינוף מרבי
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
193
סך ההשקעות בשיקום ובפיתוח של מערכת המים והביוב, כפי- ""השקעות דרושות
שנקבעו בתכנית העסקית, בניכוי תשלומים בעד הקמת מערכת מים או מערכת
הצפויים להירשם בספרי החברה לפי התכנית העסקית; 103 ביוב כאמור בסעיף
היחס שבין הרווח התפעולי המצטבר בחמש השנים שאליהן - ""יחס כיסוי חוב
מתייחסת התכנית העסקית לבין הסכום המצטבר של הוצאות המימון והחלויות
השוטפות באותה תקופה;
הרווח השנתי של חברה לפני הוצאות מימון ופחת על רכוש קבוע, - ""רווח תפעולי
בתוספת הכנסות אחרות ובניכוי השקעות דרושות;
תכנית חמש–שנתית לפעילות החברה, שהגישה חברה לממונה - ""תכנית עסקית
בהתאם להוראות שנתן לה ואושרה על ידו.
ו:6 אלה התנאים שעל חברה לעמוד בהם לשם קבלת הפטור לפי סעיף
.2
יחס המינוף המרבי על פי הדוחות השנתיים האחרונים שחברה מחויבת
)1(
להגיש לפי חוק זה, והוגשו לפני מועד בדיקת המסמכים לצורך הבקשה לפטור
;65% ו, לא יעלה על6 לפי סעיף
התקיים לפחות אחד מאלה:
)2(
;1.15 ממוצע יחס כיסוי החוב עולה על
(א)
, ובלבד שיחס המינוף המרבי לא 1 ממוצע יחס כיסוי החוב עולה על
(ב)
."55% יעלה על
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
80 ' מס- מינהליים
.60
, בתוספת הראשונה, אחרי פרט512000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
יבוא: 45
,ט(ד) לחוק תאגידי מים וביוב6 החלטה של רשות לפי סעיף- . תאגידי מים וביוב46"
".2001-התשס"א
תיקון חוק
- חובת המכרזים
23 'מס
.61
:, לפני סעיף קטן (ג) יבוא5 , בסעיף521992-בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב
, 2001-) לגבי עסקאות של חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א1"(ב
, במקום שר האוצר, מועצת הרשות כהגדרתה בחוק האמור, 4– ו3 תבוא לעניין סעיפים
בהתייעצות עם שר האוצר."
תיקון חוק
ההתייעלות
הכלכלית (תיקוני
חקיקה ליישום
התכנית הכלכלית
2009 לשנים
13 ' מס- )2010–ו
.62
2009 בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
- 76 , בסעיף532009-), התשס"ט2010–ו
בכותרת השוליים, במקום "חוק הרשויות" יבוא "פקודת העיריות, פקודת המועצות
)1(
;"המקומיות וחוק הרשויות
בסעיף קטן (א), אחרי ההגדרה "חוק הרשויות המקומיות (ביוב)" יבוא:
)2(
חוק לשינוי סדרי העדיפויות הלאומיים (תיקוני- """חוק לשינוי סדרי העדיפויות
;";542013-), התשע"ג2014– ו2013 חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
)3(
- "(ב) בלי לגרוע מהוראות חוק תאגידי מים וביוב
סך ההשקעות בשיקום ובפיתוח של מערכת המים והביוב, כפי- ""השקעות דרושות
שנקבעו בתכנית העסקית, בניכוי תשלומים בעד הקמת מערכת מים או מערכת
הצפויים להירשם בספרי החברה לפי התכנית העסקית; 103 ביוב כאמור בסעיף
היחס שבין הרווח התפעולי המצטבר בחמש השנים שאליהן - ""יחס כיסוי חוב
מתייחסת התכנית העסקית לבין הסכום המצטבר של הוצאות המימון והחלויות
השוטפות באותה תקופה;
הרווח השנתי של חברה לפני הוצאות מימון ופחת על רכוש קבוע, - ""רווח תפעולי
בתוספת הכנסות אחרות ובניכוי השקעות דרושות;
תכנית חמש–שנתית לפעילות החברה, שהגישה חברה לממונה - ""תכנית עסקית
בהתאם להוראות שנתן לה ואושרה על ידו.
ו:6 אלה התנאים שעל חברה לעמוד בהם לשם קבלת הפטור לפי סעיף
.2
יחס המינוף המרבי על פי הדוחות השנתיים האחרונים שחברה מחויבת
)1(
להגיש לפי חוק זה, והוגשו לפני מועד בדיקת המסמכים לצורך הבקשה לפטור
;65% ו, לא יעלה על6 לפי סעיף
התקיים לפחות אחד מאלה:
)2(
;1.15 ממוצע יחס כיסוי החוב עולה על
(א)
, ובלבד שיחס המינוף המרבי לא 1 ממוצע יחס כיסוי החוב עולה על
(ב)
."55% יעלה על
.60
, בתוספת הראשונה, אחרי פרט512000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
יבוא: 45
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מס' - מינהליים
80 ,ט(ד) לחוק תאגידי מים וביוב6 החלטה של רשות לפי סעיף- . תאגידי מים וביוב46"
".2001-התשס"א
.61
:, לפני סעיף קטן (ג) יבוא5 , בסעיף521992-בחוק חובת המכרזים, התשנ"ב
תיקון חוק
- חובת המכרזים
23 ', מס2001-) לגבי עסקאות של חברה כהגדרתה בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א1"(ב
, במקום שר האוצר, מועצת הרשות כהגדרתה בחוק האמור, 4– ו3 תבוא לעניין סעיפים
בהתייעצות עם שר האוצר."
.62
2009 בחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
- 76 , בסעיף532009-), התשס"ט2010–ו
תיקון חוק
ההתייעלות
הכלכלית (תיקוני
חקיקה ליישום
התכנית הכלכלית
2009 לשנים
13 ' מס- )2010–ו
בכותרת השוליים, במקום "חוק הרשויות" יבוא "פקודת העיריות, פקודת המועצות
)1(
;"המקומיות וחוק הרשויות
בסעיף קטן (א), אחרי ההגדרה "חוק הרשויות המקומיות (ביוב)" יבוא:
)2(
חוק לשינוי סדרי העדיפויות הלאומיים (תיקוני- """חוק לשינוי סדרי העדיפויות
;";542013-), התשע"ג2014– ו2013 חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
במקום סעיף קטן (ב) יבוא:
)3(
- "(ב) בלי לגרוע מהוראות חוק תאגידי מים וביוב
.29 '; התשע"ג, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ
51
.86 '; התשע"ג, עמ114 'ס"ח התשנ"ב, עמ
52
.71 '; התשע"ג, עמ220 'ס"ח התשס"ט, עמ
53
.116 'ס"ח התשע"ג, עמ
54
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
194
התעריפים בעד שירותים בתחום המים שנותנת רשות מקומית בלא
)1(
תאגיד, למעט איגוד ערים למים או לביוב, שנקבעו לפי כל דין ושהיו בתוקף
ערב תחילתו של חוק זה, והסמכות לגבות תשלום לפי אותם תעריפים,
ימשיכו לחול לעניין שירותים בתחום המים שנותנת רשות מקומית בלא
תאגיד לאחר יום תחילתו של חוק לשינוי סדרי העדיפויות, ורשאית
מועצת רשות המים והביוב לקבוע עדכונים לתעריפים אלה לפי מדד
המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או לפי מדד
אחר שייראה לה הולם, עד שייכנסו לתוקפם תעריפים שקבעה מועצת
(א) לחוק המים, 112 רשות המים והביוב לגבי אותה רשות מקומית לפי סעיף
;551959-התשי"ט
התעריפים בעד שירותים בתחום הביוב שנותנת רשות מקומית בלא
)2(
תאגיד, למעט איגוד ערים למים או לביוב, שנקבעו לפי כל דין ושהיו בתוקף
ערב תחילתו של חוק זה, והסמכות לגבות תשלום לפי אותם תעריפים,
ימשיכו לחול לעניין שירותים בתחום הביוב שנותנת רשות מקומית
בלא תאגיד לאחר אותו יום, ורשאית מועצת רשות המים והביוב לקבוע
עדכונים לתעריפים אלה לפי מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה
המרכזית לסטטיסטיקה או לפי מדד אחר שייראה לה הולם, עד שייכנסו
לתוקפם תעריפים שקבעה מועצת רשות המים והביוב לגבי אותה רשות
א(ב) לחוק הרשויות המקומיות (ביוב), כנוסחו בסעיף 15 מקומית לפי סעיף
) לחוק זה;1(75
התעריפים בעד שירותים בתחום המים והביוב שנותנת רשות
)3(
מקומית שאינה רשות מקומית בלא תאגיד ואשר טרם העבירה את שירותי
המים והביוב בתחומה לחברה, שנקבעו על ידה לפי כל דין ושהיו בתוקף
ערב תחילתו של חוק לשינוי סדרי העדיפויות, והסמכות לגבות תשלום
בדצמבר 31( לפי אותם תעריפים, יבוטלו החל ביום כ"ח בטבת התשע"ד
); מועצת רשות המים והביוב תקבע עד למועד האמור, בהתאם 2013
לסמכויותיה לפי דין, תעריפים בעד שירותים בתחום המים והביוב שנותנת
אותה רשות; רשות מקומית כאמור שהעבירה את שירותי המים והביוב
(ב) לחוק תאגידי מים 139 בתחומה לחברה, יחולו לגביה הוראות סעיף
וביוב."
תחילה, - 'פרק ט
הוראות מעבר
ותקנות וכללים
ראשונים
.63
לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחם בסעיף137–א ו133 עד130 תחילתם של סעיפים
(א)
), ובלבד שעד אותו 2014 בינואר1( ) לחוק זה, ביום כ"ט בטבת התשע"ד33( ) עד26(59
) לחוק29(59 א לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף131 מועד הותקנו תקנות לפי סעיף
לחוק תאגידי מים וביוב שהוצאו לפני המועד 133 זה; על דרישות תשלום לפי סעיף
לחוק האמור, כנוסחם ערב אותו מועד.137 עד130 האמור יחולו הוראות סעיפים
) לחוק זה, 3(59 ג(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף6 תחילתו של סעיף
(ב)
).2015 בינואר1( ביום י' בטבת התשע"ה
(ג)
ו(א) ו–(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף 6 על אף האמור בסעיף
)1(
) לחוק זה, הממונה יפטור חברה מהחובה להצטרף לחברה אזורית בשנה3(59
הראשונה שלאחר המועד הקובע, אם קבע כי היא ביצעה את תכנית הפיתוח
לחוק תאגידי מים וביוב, 112 שאישר הממונה לפי סעיף2014 השנתית לשנת
.1–, וכי ממוצע יחס כיסוי החוב שלה לא פחת מ65%–בשיעור שלא יפחת מ
.169 'ס"ח התשי"ט, עמ
55
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים
195
) תגיש החברה המבקשת לממונה דוח כספי1( לשם קביעה כאמור בפסקה
)2(
-(א) לחוק תאגידי מים וביוב, ותכנית עסקית חמש54 לפי סעיף2014 שנתי לשנת
). 2015 במרס31( שנתית כפי שיורה לה הממונה, עד יום י"א בניסן התשע"ה
) יהיה בתוקף למשך שנה אחת בלבד; לשם מתן הפטור, 1( פטור לפי פסקה
)3(
- רשאי הממונה לבקש מחברה הבהרות, השלמות ומסמכים נוספים (בפסקה זו
מסמכים נוספים); לא הגישה חברה מסמכים נוספים לפי בקשת הממונה, רשאי
הממונה לפנות למועצת הרשות בבקשה שלא לאשר מתן פטור, ויחולו לעניין זה
ו(ג) ו–(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, בשינויים המחויבים.6 הוראות סעיף
לעניין חברה שלא קיבלה פטור לפי סעיף קטן זה, יחולו, בשינויים המחויבים,
)4(
הוראות חוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בחוק זה, החלות על חברה שלא קיבלה
ו לחוק האמור.6 פטור לפי סעיף
) ו–(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף 3(–) ו2()(ג26 על אף האמור בסעיף
(ד)
) לחוק זה, חברה רשאית להמשיך את שאילת העובדים שהושאלו כאמור באותו 9(59
), או עד למועד שאישר הממונה2014 בפברואר1( סעיף עד ליום א' באדר א' התשע"ד
כאמור באותו סעיף לשאילת העובדים, לפי המאוחר, ובלבד שהגישה את בקשתה לפי
).2013 בנובמבר1( (ד) האמור עד יום כ"ח בחשוון התשע"ד26 סעיף
(א) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו ערב יום תחילתו של חוק 63 הוראות סעיף
(ה)
זה, בדבר הרכב הדירקטוריון, ימשיכו לחול על חברה שערב יום התחילה כיהנו בה
תשעה חברי דירקטוריון, עד למועד שבו לראשונה לאחר תחילתו של חוק זה תסתיים
תקופת כהונתו של דירקטור שהוא חבר מועצה או עובד של רשות מקומית.
(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחם 73–) ו1()ג(ג6 כללים ראשונים לפי סעיפים
(ו)
).2013 בדצמבר31( ) לחוק זה, ייקבעו עד יום כ"ח בטבת התשע"ד22(–) ו3(59 בסעיף
) 3(59 ט(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף6 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ז)
31( לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת עד יום ט' בטבת התשע"ה
).2014 בדצמבר
, כנוסחו 1992-) לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב1(ב5 כללים ראשונים לפי סעיף
(ח)
); עד לקביעת 2014 בדצמבר31( לחוק זה, ייקבעו עד ליום ט' בטבת התשע"ה61 בסעיף
כללים כאמור רשאית חברה להתקשר, לצורך רכישת טובין, לביצוע עבודה או לרכישת
שירות, עם מי שזכה במכרז שפרסם גוף ציבורי שמאגד את רוב הרשויות המקומיות
והמוסמך לפעול מטעמן, והכול לפי הוראות הממונה באישור מועצת הרשות.
בסעיף זה, "המועד הקובע", "הממונה", "חברה", "חברה אזורית", "יחס כיסוי
(ט)
כהגדרתם בחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בחוק זה.- "החוב" ו"מועצת הרשות
פרק י': תחילה
תחילה
.64
,) יום התחילה- ) (בחוק זה2013 באוגוסט1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ה באב התשע"ג
אלא אם כן נקבע בו אחרת.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יאיר לפיד
שר האוצר
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
) תגיש החברה המבקשת לממונה דוח כספי1( לשם קביעה כאמור בפסקה
)2(
-(א) לחוק תאגידי מים וביוב, ותכנית עסקית חמש54 לפי סעיף2014 שנתי לשנת
). 2015 במרס31( שנתית כפי שיורה לה הממונה, עד יום י"א בניסן התשע"ה
) יהיה בתוקף למשך שנה אחת בלבד; לשם מתן הפטור, 1( פטור לפי פסקה
)3(
- רשאי הממונה לבקש מחברה הבהרות, השלמות ומסמכים נוספים (בפסקה זו
מסמכים נוספים); לא הגישה חברה מסמכים נוספים לפי בקשת הממונה, רשאי
הממונה לפנות למועצת הרשות בבקשה שלא לאשר מתן פטור, ויחולו לעניין זה
ו(ג) ו–(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, בשינויים המחויבים.6 הוראות סעיף
לעניין חברה שלא קיבלה פטור לפי סעיף קטן זה, יחולו, בשינויים המחויבים,
)4(
הוראות חוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בחוק זה, החלות על חברה שלא קיבלה
ו לחוק האמור.6 פטור לפי סעיף
) ו–(ד) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף 3(–) ו2()(ג26 על אף האמור בסעיף
(ד)
) לחוק זה, חברה רשאית להמשיך את שאילת העובדים שהושאלו כאמור באותו 9(59
), או עד למועד שאישר הממונה2014 בפברואר1( סעיף עד ליום א' באדר א' התשע"ד
כאמור באותו סעיף לשאילת העובדים, לפי המאוחר, ובלבד שהגישה את בקשתה לפי
).2013 בנובמבר1( (ד) האמור עד יום כ"ח בחשוון התשע"ד26 סעיף
(א) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו ערב יום תחילתו של חוק 63 הוראות סעיף
(ה)
זה, בדבר הרכב הדירקטוריון, ימשיכו לחול על חברה שערב יום התחילה כיהנו בה
תשעה חברי דירקטוריון, עד למועד שבו לראשונה לאחר תחילתו של חוק זה תסתיים
תקופת כהונתו של דירקטור שהוא חבר מועצה או עובד של רשות מקומית.
(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחם 73–) ו1()ג(ג6 כללים ראשונים לפי סעיפים
(ו)
).2013 בדצמבר31( ) לחוק זה, ייקבעו עד יום כ"ח בטבת התשע"ד22(–) ו3(59 בסעיף
) 3(59 ט(ב) לחוק תאגידי מים וביוב, כנוסחו בסעיף6 תקנות ראשונות לפי סעיף
(ז)
31( לחוק זה, יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת עד יום ט' בטבת התשע"ה
).2014 בדצמבר
, כנוסחו 1992-) לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב1(ב5 כללים ראשונים לפי סעיף
(ח)
); עד לקביעת 2014 בדצמבר31( לחוק זה, ייקבעו עד ליום ט' בטבת התשע"ה61 בסעיף
כללים כאמור רשאית חברה להתקשר, לצורך רכישת טובין, לביצוע עבודה או לרכישת
שירות, עם מי שזכה במכרז שפרסם גוף ציבורי שמאגד את רוב הרשויות המקומיות
והמוסמך לפעול מטעמן, והכול לפי הוראות הממונה באישור מועצת הרשות.
בסעיף זה, "המועד הקובע", "הממונה", "חברה", "חברה אזורית", "יחס כיסוי
(ט)
כהגדרתם בחוק תאגידי מים וביוב כנוסחו בחוק זה.- "החוב" ו"מועצת הרשות
פרק י': תחילה
.64
,) יום התחילה- ) (בחוק זה2013 באוגוסט1( תחילתו של חוק זה ביום כ"ה באב התשע"ג
אלא אם כן נקבע בו אחרת.
תחילה
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יאיר לפיד
שר האוצר
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
5.8.2013 ,, כ"ט באב התשע"ג2405 ספר החוקים