חוק - פרסום ברשומות
221
הוראות לעניין
סמכויות מפקחים
.45
עובד משרד הכלכלה שהוסמך כמפקח בידי שר הכלכלה על פי חיקוק אחר ערב
(א)
יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך גם כמפקח לפי חוק זה לתקופה שלא תעלה על
שנה מיום התחילה, ובתקופה זו יהיו נתונות לו גם הסמכויות הנתונות למפקח לפי
חוק זה.
, הממונה ומי שמונה כמפקח לפי חוק זה יהיו רשאים 43 על אף האמור בסעיף
(ב)
להמשיך להפעיל את סמכויותיהם לפי חוק זה, לאחר פקיעת תוקפו, בתקופת ההמשך,
לגבי מי שחוק זה חל עליו.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
לימור לבנת
שרת התרבות והספורט
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
*2013-חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע"ג
פרק א': הגדרות וחזקות
הגדרות
.1
- בחוק זה
כד לחוק העונשין;34 כהגדרתה בסעיף- ""החזקה
חומר שנועד לשימושו של אדם, בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, - ""חומר מסכן
הזרקה, החדרה, עישון או הרחה, ושקיים יסוד סביר להניח כי השימוש בו עלול
להביא להפרת הסדר הציבורי או לפגיעה בשלום הציבור, בביטחונו או בבריאותו,
בדרך הדומה לפגיעה הנגרמת כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן;
לרבות תכשיר, תרכובת, תערובת או תמיסה של חומר ומלחיהם;- ""חומר
;11977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין
כהגדרתם בפקודת הסמים המסוכנים;- ""המנהל" ו"סם מסוכן
;21973- פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג- ""פקודת הסמים המסוכנים
.31981- כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א- ""תכשיר
חזקות
.2
,חומר שנועד לשימושו של אדם בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, הזרקה, החדרה
(א)
עישון או הרחה, ושמתקיים לגביו אחד מאלה, חזקה שהוא חומר מסכן:
לא קוימו לגביו חובות סימון המוצר החלות עליו לפי פקודת בריאות
)1(
,], לפי פקודת הרוקחים [נוסח חדש41983-הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג
, לפי העניין, באופן 51981-, או לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א1981-התשמ"א
שהסימון אינו מעיד על כל רכיביו;
על פי פרסומו ברבים, השימוש בו גורם למשתמש לתופעות הדומות
)2(
.לתופעות הנגרמות כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן
.45
עובד משרד הכלכלה שהוסמך כמפקח בידי שר הכלכלה על פי חיקוק אחר ערב
(א)
יום התחילה, יראו אותו כאילו הוסמך גם כמפקח לפי חוק זה לתקופה שלא תעלה על
שנה מיום התחילה, ובתקופה זו יהיו נתונות לו גם הסמכויות הנתונות למפקח לפי
חוק זה.
הוראות לעניין
סמכויות מפקחים
, הממונה ומי שמונה כמפקח לפי חוק זה יהיו רשאים 43 על אף האמור בסעיף
(ב)
להמשיך להפעיל את סמכויותיהם לפי חוק זה, לאחר פקיעת תוקפו, בתקופת ההמשך,
לגבי מי שחוק זה חל עליו.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
לימור לבנת
שרת התרבות והספורט
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
*2013-חוק המאבק בתופעת השימוש בחומרים מסכנים, התשע"ג
פרק א': הגדרות וחזקות
.1
- בחוק זה
הגדרות
כד לחוק העונשין;34 כהגדרתה בסעיף- ""החזקה
חומר שנועד לשימושו של אדם, בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, - ""חומר מסכן
הזרקה, החדרה, עישון או הרחה, ושקיים יסוד סביר להניח כי השימוש בו עלול
להביא להפרת הסדר הציבורי או לפגיעה בשלום הציבור, בביטחונו או בבריאותו,
בדרך הדומה לפגיעה הנגרמת כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן;
לרבות תכשיר, תרכובת, תערובת או תמיסה של חומר ומלחיהם;- ""חומר
;11977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין
כהגדרתם בפקודת הסמים המסוכנים;- ""המנהל" ו"סם מסוכן
;21973- פקודת הסמים המסוכנים [נוסח חדש], התשל"ג- ""פקודת הסמים המסוכנים
.31981- כהגדרתו בפקודת הרוקחים [נוסח חדש], התשמ"א- ""תכשיר
.2
,חומר שנועד לשימושו של אדם בדרך של אכילה, שתייה, לעיסה, הזרקה, החדרה
(א)
עישון או הרחה, ושמתקיים לגביו אחד מאלה, חזקה שהוא חומר מסכן:
חזקות
לא קוימו לגביו חובות סימון המוצר החלות עליו לפי פקודת בריאות
)1(
,], לפי פקודת הרוקחים [נוסח חדש41983-הציבור (מזון) [נוסח חדש], התשמ"ג
, לפי העניין, באופן 51981-, או לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א1981-התשמ"א
שהסימון אינו מעיד על כל רכיביו;
על פי פרסומו ברבים, השימוש בו גורם למשתמש לתופעות הדומות
)2(
.לתופעות הנגרמות כתוצאה מהשימוש בסם מסוכן
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2013 ביולי31( התקבל בכנסת ביום כ"ד באב התשע"ג
*
.1020 '), עמ2013 ביולי3( , מיום כ"ה בתמוז התשע"ג783 - הממשלה
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ
1
.526 ', עמ27 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
2
.694 ', עמ35 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
3
.749 ', עמ36 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
4
.248 'ס"ח התשמ"א, עמ
5
6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים
222
חומר לא ייחשב חומר מסכן אם המחזיק בו הוכיח כי החומר מיוצר או מיובא לפי
(ב)
כל דין לשימושו של אדם, אלא אם כן הוא מוצע לשימוש שונה מזה שאליו הוא נועד.
הוראת שעה- פרק ב': סמכויות תפיסה והשמדה של חומר מסכן
סמכויות כניסה,
חיפוש ותפיסה
.3
היה לשוטר יסוד סביר להניח כי אדם מחזיק חומר מסכן, רשאי הוא לעשות כל
(א)
אחד מאלה:
להיכנס, בכל עת סבירה, למקום שבו יש לו יסוד סביר להניח כי האדם
)1(
;מחזיק בחומר המסכן, למעט למקום המשמש למגורים, ולבצע חיפוש במקום
לתפוס את החומר המסכן, לרבות את אריזתו.
)2(
לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש) [נוסח45– ו29 עד26 הוראות סעיפים
(ב)
יחולו, בשינויים המחויבים, על חיפוש לפי סעיף זה.61969-חדש], התשכ"ט
החלטה על השמדת
חומר מסכן
.4
, ייתן למי שהחזיק בו זימון3 תפס שוטר חומר מסכן בהתאם להוראות סעיף
(א)
להופיע לפני קצין משטרה, בתוך שבעה ימים במועד שיקבע, לצורך טיעון לפני החלטה
בדבר השמדת החומר המסכן.
קצין משטרה יורה על השמדתו של חומר שנתפס כאמור בסעיף קטן (א), לאחר
(ב)
שהופיע לפניו מי שהחזיק בחומר כאמור או לאחר תום התקופה האמורה באותו סעיף
קטן, לפי המוקדם, אלא אם כן שוכנע כי החומר אינו חומר מסכן.
הורה קצין משטרה על השמדת החומר, רשאי המחזיק לפנות לבית משפט השלום,
(ג)
ימים; בית המשפט רשאי לצוות על ביטול ההחלטה להשמיד 30 בהליך אזרחי, בתוך
את החומר או על החזרתו למחזיק, אם מצא כי ממכלול הנסיבות, ובין השאר מאריזת
החומר, מהמקום שבו נתפס ומהנסיבות שבהן הוחזק, עולה כי החומר אינו חומר מסכן.
הורה קצין משטרה על השמדתו של חומר מסכן לפי סעיף קטן (ב), ישמיד מי
(ד)
שהוסמך לכך במשטרת ישראל את החומר, במועד שלא יקדם לתום שלושים ימים
מיום מתן ההוראה כאמור.
קצין בדרגת מפקח ומעלה.- "בסעיף זה, "קצין משטרה
(ה)
פרק ג': חומר אסור בהפצה
הכרזה דחופה
.5
סבר המנהל כי יש להוסיף חומר מסכן לרשימת הסמים המסוכנים שבתוספת
(א)
רשימת הסמים המסוכנים), בשל צורך - הראשונה לפקודת הסמים המסוכנים (בחוק זה
מיידי לאסור על הפצתו של אותו חומר בציבור, רשאי הוא להכריז עליו כעל חומר אסור
חומר אסור בהפצה).- בהפצה (בפרק זה
הכרזה דחופה), אלא - המנהל לא יכריז הכרזה כאמור בסעיף קטן (א) (בפרק זה
(ב)
לאחר שהתייעץ עם יושב ראש הרשות הלאומית למלחמה בסמים ולשימוש לרעה
באלכוהול או מי שהוא הסמיכו לכך ועם המפקח הכללי של משטרת ישראל או מי
שהוא הסמיכו לכך.
תוקפה של הכרזה
דחופה
.6
הכרזה דחופה תיכנס לתוקפה עם פרסומה ברשומות; ההכרזה תפורסם גם באתרי
(א)
האינטרנט של משרד הבריאות ושל משטרת ישראל.
חודשים, ואולם רשאי 12 הכרזה דחופה תעמוד בתוקפה לתקופה שלא תעלה על
(ב)
המנהל להאריך את תוקפה פעם אחת בשלושה חודשים נוספים, מטעמים שיירשמו,
ויחולו הוראות סעיף קטן (א) לעניין הפרסום.
על אף הוראות סעיף קטן (ב), הוסף חומר אסור בהפצה לרשימת הסמים המסוכנים,
(ג)
יפקע תוקפה של ההכרזה הדחופה ביום כניסתה לתוקף של ההוספה כאמור.
.284 ', עמ12 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש
6
6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים
223
הוכרז חומר כחומר אסור בהפצה ולא הוסף לרשימת הסמים המסוכנים, לא יכריז
(ד)
עליו המנהל כעל חומר אסור בהפצה פעם נוספת, אלא באישור ועדת העבודה הרווחה
והבריאות של הכנסת.
איסור הפצה
.7
לא ייצר אדם חומר אסור בהפצה, לא ימכרו, לא יציגו למכירה, לא ייבאו, לא
(א)
ייצאו, לא יספקו, לא יסחר בו או יעשה בו עסקה אחרת ולא יחזיק בו במטרה לעשות
מאסר שלוש שנים.- אחת מהפעולות האמורות; העובר על הוראות סעיף זה, דינו
חזקה על אדם הפועל כאמור בסעיף קטן (א) כי ידע שחומר הוא חומר אסור
(ב)
עליו הראיה.- בהפצה, והטוען להגנתו שלא ידע על כך
הדחת קטין לחומר
אסור בהפצה
.8
: מאסר חמש שנים- העושה אחת מאלה, דינו
נותן לקטין חומר אסור בהפצה;
)1(
.משדל קטין להשיג חומר אסור בהפצה או להשתמש בו
)2(
החלת הוראות
מפקודת הסמים
המסוכנים
.9
לפקודת הסמים המסוכנים יחולו, לעניין עבירה לפי24 עד22 ההוראות לפי סעיפים
(א)
לפקודת הסמים המסוכנים, יקראו את 24 , בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בסעיף8 סעיף
) כך: "הזמין קטין למקום שנועד בעיקרו להשגת חומרים אסורים בהפצה".3( פסקה
לפקודת הסמים המסוכנים, יחולו, 37– ו36 עד31 ,28 ההוראות לפי סעיפים
(ב)
.8– ו7 בשינויים המחויבים, לעניין עבירות לפי סעיפים
פרק ד': הוראות שונות
שמירת דינים
.10
.הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן
ביצוע ותקנות
.11
, והוא6– ו5 השר לביטחון הפנים ממונה על ביצוע הוראות חוק זה, למעט סעיפים
(א)
רשאי, בהסכמת שר המשפטים, להתקין תקנות לביצועו.
, והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים, 6– ו5 שר הבריאות ממונה על ביצוע סעיפים
(ב)
להתקין תקנות לביצועם.
תחילה ותוקף
.12
.) יום התחילה- תחילתו של חוק זה שבעה ימים מיום פרסומו (להלן
(א)
הוראות פרק ב' יעמדו בתוקפן שלוש שנים מיום התחילה.
(ב)
דיווח לכנסת
.13
אחת לשישה חודשים מיום התחילה יימסר לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של
הכנסת דיווח כמפורט להלן:
- דיווח השר לביטחון הפנים על
)1(
השימוש בסמכויות תפיסה והשמדה של חומר מסכן לפי פרק ב', לרבות
(א)
תדירות השימוש בסמכויות כאמור והיקף החומרים המסכנים שנתפסו והושמדו
לפיו;
ועל 8– ו7 כתבי אישום שהוגשו על ידי התביעה המשטרתית לפי סעיפים
(ב)
העונשים שהוטלו בהליכים כאמור שהסתיימו בהרשעה;
, 6 , הארכת תוקפן לפי סעיף5 דיווח שר הבריאות על הכרזות דחופות לפי סעיף
)2(
.ועל חומרים אסורים בהפצה שלא הוספו לרשימת הסמים המסוכנים
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יצחק אהרונוביץ
השר לביטחון הפנים
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
הוכרז חומר כחומר אסור בהפצה ולא הוסף לרשימת הסמים המסוכנים, לא יכריז
(ד)
עליו המנהל כעל חומר אסור בהפצה פעם נוספת, אלא באישור ועדת העבודה הרווחה
והבריאות של הכנסת.
.7
לא ייצר אדם חומר אסור בהפצה, לא ימכרו, לא יציגו למכירה, לא ייבאו, לא
(א)
ייצאו, לא יספקו, לא יסחר בו או יעשה בו עסקה אחרת ולא יחזיק בו במטרה לעשות
מאסר שלוש שנים.- אחת מהפעולות האמורות; העובר על הוראות סעיף זה, דינו
איסור הפצה
חזקה על אדם הפועל כאמור בסעיף קטן (א) כי ידע שחומר הוא חומר אסור
(ב)
עליו הראיה.- בהפצה, והטוען להגנתו שלא ידע על כך
.8
: מאסר חמש שנים- העושה אחת מאלה, דינו
הדחת קטין לחומר
אסור בהפצה
נותן לקטין חומר אסור בהפצה;
)1(
.משדל קטין להשיג חומר אסור בהפצה או להשתמש בו
)2(
.9
לפקודת הסמים המסוכנים יחולו, לעניין עבירה לפי24 עד22 ההוראות לפי סעיפים
(א)
לפקודת הסמים המסוכנים, יקראו את 24 , בשינויים המחויבים ובשינוי זה: בסעיף8 סעיף
) כך: "הזמין קטין למקום שנועד בעיקרו להשגת חומרים אסורים בהפצה".3( פסקה
החלת הוראות
מפקודת הסמים
המסוכנים
לפקודת הסמים המסוכנים, יחולו, 37– ו36 עד31 ,28 ההוראות לפי סעיפים
(ב)
.8– ו7 בשינויים המחויבים, לעניין עבירות לפי סעיפים
פרק ד': הוראות שונות
.10
.הוראות חוק זה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן
שמירת דינים
.11
, והוא6– ו5 השר לביטחון הפנים ממונה על ביצוע הוראות חוק זה, למעט סעיפים
(א)
רשאי, בהסכמת שר המשפטים, להתקין תקנות לביצועו.
ביצוע ותקנות
, והוא רשאי, בהסכמת שר המשפטים, 6– ו5 שר הבריאות ממונה על ביצוע סעיפים
(ב)
להתקין תקנות לביצועם.
.12
.) יום התחילה- תחילתו של חוק זה שבעה ימים מיום פרסומו (להלן
(א)
תחילה ותוקף
הוראות פרק ב' יעמדו בתוקפן שלוש שנים מיום התחילה.
(ב)
.13
אחת לשישה חודשים מיום התחילה יימסר לוועדת העבודה הרווחה והבריאות של
הכנסת דיווח כמפורט להלן:
דיווח לכנסת
- דיווח השר לביטחון הפנים על
)1(
השימוש בסמכויות תפיסה והשמדה של חומר מסכן לפי פרק ב', לרבות
(א)
תדירות השימוש בסמכויות כאמור והיקף החומרים המסכנים שנתפסו והושמדו
לפיו;
ועל 8– ו7 כתבי אישום שהוגשו על ידי התביעה המשטרתית לפי סעיפים
(ב)
העונשים שהוטלו בהליכים כאמור שהסתיימו בהרשעה;
, 6 , הארכת תוקפן לפי סעיף5 דיווח שר הבריאות על הכרזות דחופות לפי סעיף
)2(
.ועל חומרים אסורים בהפצה שלא הוספו לרשימת הסמים המסוכנים
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
יצחק אהרונוביץ
השר לביטחון הפנים
שמעון פרס
נשיא המדינה
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
6.8.2013 ,, ל' באב התשע"ג2407 ספר החוקים