חוק - פרסום ברשומות

150 חוק הרשויות המקומיות (השעיית ראש רשות מקומית בשל הגשת *2013-כתב אישום) (תיקוני חקיקה), התשע"ד תיקון חוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו 30 ' מס- )וכהונתם .1 1‏1975-בחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה - ) חוק הבחירה הישירה- (להלן יבוא:19 )  אחרי סעיף1( "השעיה בשל כתב אישום והוועדה לבחינת השעיה א.19 תמונה ועדה לבחינת השעיית ראשי רשויות בשל (א) הוועדה לבחינת השעיה), - הגשת כתבי אישום (בסעיף זה ואלה חבריה: שופט בית משפט מחוזי בדימוס, שימנו השר ושר )1( ;המשפטים, והוא יהיה היושב ראש משפטן הכשיר לשמש שופט של בית משפט )2( ;מחוזי, שימנה השר ראש רשות מקומית לשעבר, שימנה השר. )3( לא ימונה לחבר הוועדה לבחינת השעיה לפי פסקאות (ב) ) של סעיף קטן (א) מי שבמהלך השנתיים שקדמו 2( ) או1( למינוי היה פעיל בחיים הפוליטיים, ובמהלך כהונתו לא יהיה חבר הוועדה לבחינת השעיה שמונה לפי אותן פסקאות פעיל בחיים הפוליטיים; לעניין סעיף קטן זה, לא יראו חברות במפלגה בלא השתתפות בפעילות במוסדותיה, כפעילות בחיים הפוליטיים. חברי הוועדה לבחינת השעיה ימונו לתקופה אחת של (ג) שבע שנים. (ד) השר רשאי לקבוע כללים נוספים לעניין כשירותם )1( .של חברי הוועדה לבחינת השעיה השר יקבע את סדרי הדיון של הוועדה לבחינת )2( השעיה, וכל עוד לא נקבעו, רשאית היא לקבוע בעצמה את סדרי דיוניה. (ה) הוגש כתב אישום נגד ראש רשות במהלך )1( כהונתו או תלוי ועומד נגד ראש רשות כתב אישום שהוגש לפני תחילת כהונתו, בין שהעבירה נעברה בזמן שכיהן כראש רשות ובין לפני שהחל לכהן כראש רשות, רשאית הוועדה לבחינת השעיה, לבקשת היועץ המשפטי לממשלה ולאחר שנתנה לראש הרשות הזדמנות להשמיע את טענותיו, להשעות את ראש הרשות מכהונתו, אם סברה כי מפאת חומרת האישומים המיוחסים לו בכתב האישום אין הוא ראוי לכהן כראש הרשות. ); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2013 בדצמבר18( התקבל בכנסת ביום ט"ו בטבת התשע"ד * .146 '), עמ2013 בנובמבר25( , מיום כ"ב בכסלו התשע"ד819 - הממשלה .136 '; התשע"ב, עמ211 'ס"ח התשל"ה, עמ 1 22.12.2013 ,, י"ט בטבת התשע"ד2421 ספר החוקים 151 החליטה הוועדה לבחינת השעיה להשעות ראש )2( ), תיתן את דעתה לעניין1( רשות מכהונתו לפי פסקה תפקידים שיהיה רשאי למלא כחבר המועצה בתקופת ההשעיה, ורשאית היא לקבוע סייגים לעניין מילוי תפקידים אלה. החלטת הוועדה לבחינת השעיה תתקבל בתוך )3( ימים מיום שהוגשה לה בקשת היועץ המשפטי30 .לממשלה לשם קבלת החלטתה כאמור בסעיף קטן (ה), תשקול (ו) הוועדה לבחינת השעיה, בין השאר, את כל אלה: העבירות המיוחסות לראש הרשות בכתב )1( ;האישום, נסיבותיהן, היקפן והתמשכותן מספר הפרשות המיוחסות לראש הרשות בכתב )2( ;האישום הזיקה בין האישומים המיוחסים לראש הרשות )3( ;בכתב האישום ובין סמכויותיו ותפקידיו כראש הרשות פרק הזמן שחלף מהמועד שבו בוצעו העבירות )4( .המיוחסות לראש הרשות בכתב האישום החליטה הוועדה לבחינת השעיה להשעות ראש רשות (ז) מכהונתו לפי סעיף קטן (ה), תעמוד ההשעיה בתוקפה לתקופה - כפי שתקבע הוועדה אשר לא תעלה על שנה (בסעיף זה תקופת ההשעיה); ואולם הוועדה לבחינת השעיה רשאית, לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, להאריך את תקופת ההשעיה בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה בכל פעם, ולעניין זה תשקול, בין השאר, את משך ההליך המשפטי המתנהל נגד ראש הרשות ואת הנסיבות שהביאו לכך שטרם הסתיים. על אף הוראות סעיף קטן (ז), תקופת ההשעיה לפי סעיף (ח) זה תסתיים בהתקיים אחד מאלה: ההליך הפלילי שהתנהל נגד ראש הרשות הופסק )1( או שהסתיים בלא הרשעה, או שבית המשפט הרשיע את ראש הרשות וקבע שאין עם העבירה שבה הורשע משום קלון; (ד).20 ראש הרשות הושעה מכהונתו לפי סעיף )2( הושעה ראש רשות מכהונתו לפי סעיף קטן (ה), יחולו (ט) הוראות אלה: המועצה תבחר ממלא מקום לראש הרשות, מבין )1( , והוא יכהן עד תום תקופת26 חבריה, לפי הוראות סעיף ההשעיה או עד בחירת ראש הרשות בבחירות לפי הוראות חוק זה, לפי המוקדם, ובתקופת ההשעיה יראו אותו כממלא תפקיד ראש הרשות, לכל דבר ועניין; החליטה הוועדה לבחינת השעיה להשעות ראש )2( ), תיתן את דעתה לעניין1( רשות מכהונתו לפי פסקה תפקידים שיהיה רשאי למלא כחבר המועצה בתקופת ההשעיה, ורשאית היא לקבוע סייגים לעניין מילוי תפקידים אלה. החלטת הוועדה לבחינת השעיה תתקבל בתוך )3( ימים מיום שהוגשה לה בקשת היועץ המשפטי30 .לממשלה לשם קבלת החלטתה כאמור בסעיף קטן (ה), תשקול (ו) הוועדה לבחינת השעיה, בין השאר, את כל אלה: העבירות המיוחסות לראש הרשות בכתב )1( ;האישום, נסיבותיהן, היקפן והתמשכותן מספר הפרשות המיוחסות לראש הרשות בכתב )2( ;האישום הזיקה בין האישומים המיוחסים לראש הרשות )3( ;בכתב האישום ובין סמכויותיו ותפקידיו כראש הרשות פרק הזמן שחלף מהמועד שבו בוצעו העבירות )4( .המיוחסות לראש הרשות בכתב האישום החליטה הוועדה לבחינת השעיה להשעות ראש רשות (ז) מכהונתו לפי סעיף קטן (ה), תעמוד ההשעיה בתוקפה לתקופה - כפי שתקבע הוועדה אשר לא תעלה על שנה (בסעיף זה תקופת ההשעיה); ואולם הוועדה לבחינת השעיה רשאית, לבקשת היועץ המשפטי לממשלה, להאריך את תקופת ההשעיה בתקופות נוספות שלא יעלו על שנה בכל פעם, ולעניין זה תשקול, בין השאר, את משך ההליך המשפטי המתנהל נגד ראש הרשות ואת הנסיבות שהביאו לכך שטרם הסתיים. על אף הוראות סעיף קטן (ז), תקופת ההשעיה לפי סעיף (ח) זה תסתיים בהתקיים אחד מאלה: ההליך הפלילי שהתנהל נגד ראש הרשות הופסק )1( או שהסתיים בלא הרשעה, או שבית המשפט הרשיע את ראש הרשות וקבע שאין עם העבירה שבה הורשע משום קלון; (ד).20 ראש הרשות הושעה מכהונתו לפי סעיף )2( הושעה ראש רשות מכהונתו לפי סעיף קטן (ה), יחולו (ט) הוראות אלה: המועצה תבחר ממלא מקום לראש הרשות, מבין )1( , והוא יכהן עד תום תקופת26 חבריה, לפי הוראות סעיף ההשעיה או עד בחירת ראש הרשות בבחירות לפי הוראות חוק זה, לפי המוקדם, ובתקופת ההשעיה יראו אותו כממלא תפקיד ראש הרשות, לכל דבר ועניין; 22.12.2013 ,, י"ט בטבת התשע"ד2421 ספר החוקים 152 ראש הרשות שהושעה זכאי לקבל, במשך ששת )2( חודשי ההשעיה הראשונים, מחצית מהשכר לפי שהיה זכאי לו אלמלא הושעה 1א15 הוראות סעיף מכהונתו, ומתום התקופה האמורה עד תום תקופת ההשעיה ישולמו לו שבעים אחוזים מהשכר כאמור; זוכה ראש הרשות, בפסק דין סופי, מכל האישומים נגדו, ישולם לו החלק היחסי של שכרו לתקופת ההשעיה, שלא שולם באותה תקופה, בניכוי הכנסתו מעיסוק נוסף בתקופת ההשעיה; ראש הרשות שהושעה זכאי, בתקופת ההשעיה, )3( או1א15 לתנאי השירות שמגיעים לו לפי הוראות סעיף שוויים, כולם או חלקם, כפי שיורה השר, ובלבד ששיעורם ) מתנאי 2( לא יעלה על השיעורים הנקובים בפסקה השירות שהיה זכאי להם אלמלא הושעה מכהונתו; ב(ב) עד (ו) יחולו, בשינויים 15 הוראות סעיף )4( המחויבים, לגבי ראש רשות המקבל שכר ותנאי שירות ) במהלך תקופת ההשעיה. 3(–) ו2( כאמור בפסקאות הושעה ראש רשות מכהונתו לפי סעיף קטן (ה), (י) ובמהלך תקופת ההשעיה התקיימו בחירות לראש הרשות ומי שהושעה כאמור נבחר שוב לכהן כראש הרשות, תימשך השעייתו של ראש הרשות עד תום תקופת ההשעיה. (יא) שב ונבחר ראש רשות שהושעה מכהונתו בבחירות ), 1(), לא יחולו הוראות סעיף קטן (ט3 שהתקיימו לפי סעיף וכממלא מקום ראש הרשות ישמש המועמד ששמו בא אחרי ראש הרשות שהושעה מכהונתו ברשימת המועמדים בבחירות למועצה, ובלבד שנבחר כחבר המועצה, ובתקופת ההשעיה יראו אותו כממלא תפקיד ראש הרשות, לכל דבר ועניין; לא נבחר המועמד האמור כחבר מועצה, יחולו הוראות ).1()סעיף קטן (ט (יב) הוראות סעיף זה יחולו, בשינויים המחויבים, גם לעניין מי שנבחר לראש רשות שהוגש נגדו כתב אישום לאחר בחירתו או שתלוי ועומד נגדו כתב אישום שהוגש לפני בחירתו, וטרם התחיל בכהונתו. החלטות הוועדה לבחינת השעיה, לרבות החלטות (יג) ביניים שלה, יפורסמו באתר האינטרנט של משרד הפנים."; ) יבוא:2( (ז), אחרי פסקה20 בסעיף )2( ), קדמה להשעיה כאמור באותה פסקה השעיה2( א)  על אף הוראות פסקה2(" א, ימשיך לכהן כממלא מקום ראש הרשות מי שמכהן בתפקיד האמור19 לפי סעיף ) או (יא);"; 1()א(ט19 לפי סעיף , אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:22 בסעיף )3( "(ד) הוגש כתב אישום, לא יחולו הוראות סעיף זה לעניין המעשים המיוחסים א.";19 לראש הרשות בכתב האישום, ויחולו הוראות סעיף 22.12.2013 ,, י"ט בטבת התשע"ד2421 ספר החוקים 153 .",)1()א(ט19" ," יבוא10" (א), ברישה, אחרי26 בסעיף )4( תיקון חוק המועצות האזוריות (בחירת - )ראש המועצה 7 'מס .2 חוק- (להלן2‏1988-בחוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ"ח - )המועצות האזוריות א יבוא:6 אחרי סעיף )1( "השעיה בשל כתב אישום .1א6 א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש19 הוראות סעיף , יחולו, בשינויים 1975-הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה המחויבים, לעניין ראש מועצה שהוגש נגדו כתב אישום במהלך כהונתו או שתלוי ועומד נגדו כתב אישום שהוגש לפני תחילת כהונתו."; ) יבוא: 2( ב(ז), אחרי פסקה6 בסעיף )2( ), קדמה להשעיה כאמור באותה פסקה השעיה2( א)  על אף הוראות פסקה2(" ,)א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם19 לפי סעיף , ימשיך לכהן כממלא מקום ראש 1א6 , כפי שהוא מוחל בסעיף1975-התשל"ה ) או (יא) כפי שהוא מוחל 1()א(ט19 המועצה מי שמכהן בתפקיד האמור לפי סעיף כאמור."; ד, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:6 בסעיף )3( "(ד) הוגש כתב אישום, לא יחולו הוראות סעיף זה לעניין המעשים המיוחסים א לחוק הרשויות 19 לראש המועצה בכתב האישום, ויחולו הוראות סעיף , כפי שהוא 1975-המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה ." 1א6 מוחל בסעיף תיקון חוק בתי משפט לעניינים 84 ' מס- מינהליים .3 ,)(ב8 , בתוספת הראשונה, בפרט3‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת 19 אחרי "לפי כל דין" יבוא "למעט החלטה לפי סעיף , והחלטה לפי הסעיף האמור כפי שהוא 4‏1975-ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה ". 5‏1988- לחוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ"ח1א6 מוחל בסעיף תחולה .4 , לחוק המועצות האזוריות1א6 א לחוק הבחירה הישירה והוראות סעיף19 הוראות סעיף כנוסחם בחוק זה, יחולו גם לגבי ראש רשות או ראש מועצה, כהגדרתם בחוקים האמורים, לפי העניין, שהוגש נגדם כתב אישום לפני תחילתו של חוק זה. הוראת שעה .5 ,) לחוק הבחירה הישירה3()א(ה19 בתקופה של שנה מיום תחילתו של חוק זה, בסעיף ימים".45" ימים" יקראו30" לחוק זה, במקום1 כנוסחו בסעיף בנימין נתניהו ראש הממשלה ציפי לבני שרת המשפטים גדעון סער שר הפנים שמעון פרס נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת .",)1()א(ט19" ," יבוא10" (א), ברישה, אחרי26 בסעיף )4( .2 חוק- (להלן2‏1988-בחוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ"ח - )המועצות האזוריות תיקון חוק המועצות האזוריות (בחירת - )ראש המועצה 7 'מס א יבוא:6 אחרי סעיף )1( "השעיה בשל כתב אישום .1א6 א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש19 הוראות סעיף , יחולו, בשינויים 1975-הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה המחויבים, לעניין ראש מועצה שהוגש נגדו כתב אישום במהלך כהונתו או שתלוי ועומד נגדו כתב אישום שהוגש לפני תחילת כהונתו."; ) יבוא: 2( ב(ז), אחרי פסקה6 בסעיף )2( ), קדמה להשעיה כאמור באותה פסקה השעיה2( א)  על אף הוראות פסקה2(" ,)א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם19 לפי סעיף , ימשיך לכהן כממלא מקום ראש 1א6 , כפי שהוא מוחל בסעיף1975-התשל"ה ) או (יא) כפי שהוא מוחל 1()א(ט19 המועצה מי שמכהן בתפקיד האמור לפי סעיף כאמור."; ד, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:6 בסעיף )3( "(ד) הוגש כתב אישום, לא יחולו הוראות סעיף זה לעניין המעשים המיוחסים א לחוק הרשויות 19 לראש המועצה בכתב האישום, ויחולו הוראות סעיף , כפי שהוא 1975-המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה ." 1א6 מוחל בסעיף .3 ,)(ב8 , בתוספת הראשונה, בפרט3‏2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס א לחוק הרשויות המקומיות (בחירת 19 אחרי "לפי כל דין" יבוא "למעט החלטה לפי סעיף , והחלטה לפי הסעיף האמור כפי שהוא 4‏1975-ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה ". 5‏1988- לחוק המועצות האזוריות (בחירת ראש המועצה), התשמ"ח1א6 מוחל בסעיף תיקון חוק בתי משפט לעניינים - מינהליים 84 'מס .4 , לחוק המועצות האזוריות1א6 א לחוק הבחירה הישירה והוראות סעיף19 הוראות סעיף כנוסחם בחוק זה, יחולו גם לגבי ראש רשות או ראש מועצה, כהגדרתם בחוקים האמורים, לפי העניין, שהוגש נגדם כתב אישום לפני תחילתו של חוק זה. תחולה .5 ,) לחוק הבחירה הישירה3()א(ה19 בתקופה של שנה מיום תחילתו של חוק זה, בסעיף ימים".45" ימים" יקראו30" לחוק זה, במקום1 כנוסחו בסעיף הוראת שעה בנימין נתניהו ראש הממשלה ציפי לבני שרת המשפטים גדעון סער שר הפנים שמעון פרס נשיא המדינה יולי יואל אדלשטיין יושב ראש הכנסת .137 '; התשע"ב, עמ213 'ס"ח התשמ"ח, עמ 2 .36 '; התשע"ד, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 3 .211 'ס"ח התשל"ה, עמ 4 .213 'ס"ח התשמ"ח, עמ 5 22.12.2013 ,, י"ט בטבת התשע"ד2421 ספר החוקים    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקלים חדשים3.24 המחיר