קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – קביעת תנאים שלא ממין העניין), התשס"ט–2009
[הצעת חוק פ/1040/18; נספחות.]
(הצעת קבוצת חברי הכנסת)
היו"ר ראובן ריבלין:
אנחנו חוזרים לחקיקה – הצעות טרומיות – ואני מזמין את חברת הכנסת שלי יחימוביץ לנמק מהמקום את הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – קביעת תנאים שלא ממין העניין). בבקשה, גברתי.
שלי יחימוביץ (העבודה):
אדוני היושב-ראש, חברי חברי הכנסת, בתקופה האחרונה נחשפנו לכמה וכמה גילויים מכוערים של גזענות, בעיקר כלפי יוצאי העדה האתיופית בישראל. אחד הגילויים האלה, שחוזר ונשנה, הוא מונח מכוער בפני עצמו – "סלקציה" בפתחם של מקומות בידור שאליהם מגיעים אנשים שונים. אנחנו מדינה שמורכבת מיוצאי עדות רבות, ואנשים כהי עור באופן כמעט שגרתי נותרים – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
עדות ולאומים.
שלי יחימוביץ (העבודה):
עדות ולאומים שונים, ואנשים כהי עור – לאו דווקא עולים מאתיופיה אלא לעתים גם אנשים שמוצאם בארצות המזרח – נותרים בחוץ בלי הסבר, שעה שעל פניהם חולפים בסך אנשים בהירי עור ונכנסים באין מפריע.
חוקק חוק מבורך בעניין הזה, האוסר הפליה בכניסה למועדונים, אולם מקומות הבידור מצאו דרך יצירתית לעקוף את החוק הזה, והם אומרים למי שהם אינם חפצים ביקרו בשל צבע עורו: חכה בחוץ, תמתין, עדיין אין מקום. והוא ממתין בצד והוא רואה אחרים חולפים – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
חבר הכנסת שאמה, אי-אפשר להיכנס – – –
כרמל שאמה (הליכוד):
רק להגיד יום הולדת שמח.
היו"ר ראובן ריבלין:
בבקשה.
שלי יחימוביץ (העבודה):
אותו אדם ממתין לכאורה בצד עד שיסתדרו העניינים, אלא שבינתיים הוא רואה שאחרים, בהירי עור, חולפים ונכנסים באין מפריע, איש אינו אומר להם שאין מקום ואיש אינו אומר להם אירוע למוזמנים ואיש אינו אומר להם חכו בצד.
הצעת החוק הזאת באה לתקן פרצה גדולה זו בחוק, והיא נדבך נוסף במאבק הקשה מאוד בחברה הישראלית למניעת גילויים של גזענות.
ההצעה קיבלה את אישור הממשלה, חברי ועדת השרים לענייני חקיקה הצביעו בעדה פה אחד, והיא תקודם בתיאום עם הממשלה. תודה רבה.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. האם לשר יש מה להוסיף? בבקשה, ברצון.
שר המשפטים יעקב נאמן:
אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, הצעת החוק שהוצעה כאן, איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, מתמודדת עם תופעה חמורה של הפליית מקבלי שירותים בשל גזעם, דתם, מינם וכיוצא באלה.
החוק אומנם קובע את איסור ההפליה מן הטעמים המנויים בו, אולם המציאות מלמדת כי הוראות החוק מחייבות מפעם לפעם עדכון והתאמה כדי להתמודד עם ניסיונות של נותני שירותים שונים, ובהם בעלי מועדונים, לעקוף את האיסור ולהפלות בדרך מתחכמת בלי לתת על כך את הדין.
הצעת החוק מטפלת בהיבט מסוים של תופעת ההפליה האסורה – דחייה במתן השירות לחברי קבוצה מופלית או קביעת תנאים שלא ממין העניין המוצגים לחברי הקבוצה המופלית בלבד, ואנו מניחים שיהיה בתיקון המוצע כדי לשפר את יישום החוק במלואו.
הממשלה תומכת בהצעה בתנאי שהנוסח של ההצעה, בכל שלב משלבי החקיקה, יתואם עם משרד המשפטים.
היו"ר ראובן ריבלין:
תודה רבה. זה התניה גורפת, אבל בשלב זה את מסכימה, חברת הכנסת יחימוביץ, כי ההתניה הזאת היא התניה גורפת שיכולה לבוא ולומר שבכלל יהיה אפשר לכתוב שם דברים אחרים מהרעיונות שלך, אבל אנחנו רואים את כוונת הממשלה ככוונה אמיתית ועניינית, ולכן את מסכימה.
שלי יחימוביץ (העבודה):
בהחלט.
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
אדוני היושב-ראש, צריך לומר פה שליוזמת החקיקה הזאת היו שני שותפים. האחת, חברת הכנסת יחימוביץ, והשני, בשותפות מלאה, חבר הכנסת מולה, ושניהם היוזמים.
היו"ר ראובן ריבלין:
סליחה, בשותפות מלאה עם מי?
רוחמה אברהם-בלילא (קדימה):
עם חבר הכנסת מולה, ומצערת העובדה שחברת הכנסת יחימוביץ לא הזכירה את זה.
שלי יחימוביץ (העבודה):
כן, כן. אדוני היושב-ראש, אני מתנצלת בפני חברי – – –
היו"ר ראובן ריבלין:
הערתה של חברת הכנסת רוחמה אברהם מתקבלת באהבה על-ידי חברת הכנסת יחימוביץ, ואני מודיע שהצעת החוק הזאת היא פרי יוזמתם של חבר הכנסת שלמה מולה וחברת הכנסת שלי יחימוביץ, אבל אנחנו עוד לא העברנו אותה.
רבותי, יש הסכמה של הממשלה, ואיש מחברי הכנסת לא הביע התנגדות, ולכן אנחנו מצביעים על הצעת החוק. נא להצביע, חברי הכנסת, הצעת חוק איסור הפליה במוצרים – מי בעד? מי נגד? מי נמנע?
הצבעה מס' 4
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לדיון מוקדם בוועדה – 47
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור
ולמקומות ציבוריים (תיקון – קביעת תנאים שלא ממין העניין), התשס"ט–2009, לדיון מוקדם בוועדת החוקה, חוק ומשפט נתקבלה.
היו"ר ראובן ריבלין:
47 בעד, אין מתנגדים, אין נמנעים. אני קובע שהצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – קביעת תנאים שלא ממין העניין), התשס"ט–2009, של חברת הכנסת שלי יחימוביץ וחבר הכנסת שלמה מולה, עברה בקריאה טרומית ותועבר לוועדת החוקה, חוק ומשפט להכנתה לקריאה ראשונה. תודה.