קטע מדברי הכנסת

הצעת חוק מס ערך מוסף (הטבה במס בעסקה לרכישת דירת מגורים מוטבת), התשע"ד–2014 [רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/876).] (קריאה ראשונה) היו"ר יצחק וקנין: הצעת חוק מס ערך מוסף (הטבה במס בעסקה לרכישת דירת מגורים מוטבת), התשע"ד–2014, לקריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק שר האוצר, השר יאיר לפיד. שר האוצר יאיר לפיד: אדוני היושב-ראש, כנסת נכבדה, היום אנחנו מביאים למליאה את הצעת החוק להענקת הטבה במע"מ בשיעור 0% לרוכשי דירה ראשונה. הצעת החוק שמונחת לפניכם מבקשת לתת הזדמנות לזוגות צעירים ממעמד הביניים שעד היום לא היו יכולים לרכוש דירה. מלבד ההטבה המשמעותית שייתן החוק הזה לאותם זוגות, הוא גם משנה את המשוואה שהייתה קיימת עד היום: במקום שהמדינה תרוויח מיליארדים על חשבונם, המדינה מוכנה להוציא מיליארדים בשבילם, והם רואים את זה ומבינים שהפעם המדינה מתכוונת ברצינות והמחירים באמת ירדו. אני רוצה להדגיש שאני מתנגד כעיקרון למע"מ דיפרנציאלי, אבל שוק הנדל"ן הוא לא שוק רגיל, ולא חלים עליו החוקים הרגילים. ממשלת ישראל היא הבעלים של 93% מהקרקעות במדינה. מה שהממשלות האחרונות עשו היה בעצם למכור לאזרחים מוצר מסוים – קרקע – במחיר מופקע, ואז לגבות מס נוסף על המוצר שהם שבעצמם מכרו. זה לא מוסרי, זה לא יעיל, וזה חסם לדור שלם את האופציה להגיע לדירה משלו. החוק הזה מבטל את העיוות הזה. צריך אולי להדגיש: זו לא הוראת שעה אלא חוק; הוא יהיה בתוקף גם בעוד שנה ובעוד שנתיים ובעוד עשר שנים. והיות שההטבה הזאת פה בשביל להישאר – אנחנו, אגב, ממליצים לצעירים האלה לחכות עם קניית הדירה הראשונה שלהם ככל שהם יכולים. מי שיחכה ירוויח הרבה כסף, מפני שככל שיעבור זמן, מחירי הדירות ירדו יותר. מע"מ אפס שאנחנו מביאים היום לכנסת הוא לא חוק שעומד לבד אלא חלק אחד מתוכנית כוללת של קבינט הדיור שמטרתה להגדיל את היצע הדירות, להקל על השוכרים ולהוריד את המחירים. היא כוללת עשרות אלפי מכרזים של מחיר מטרה, שפירושם דירות שיהיו זולות ב-20%; כוללת 100,000 יחידות דיור בהסכמי גג; השקעה של 4 מיליארד שקל בהסרת חסמי תחבורה בתוכנית "נתיב לדירה"; הקמת חברת "דירה להשכיר", שתעסוק במיזמי דיור להשכרה בהיקפים גדולים; הקצבת 160 מיליון שקלים לבניית מעונות סטודנטים; קידום חוק השכירות ההוגנת, ועוד צעדים רבים. בפעם הראשונה זה שנים כולנו יחד, כל משרדי הממשלה הרלוונטיים, עובדים יחד במסגרת קבינט הדיור בשביל מטרה אחת: להוריד את מחירי הדיור בישראל. תוכנית מע"מ אפס היא חלק בולט מתוך התוכנית הכוללת. אחרי 1 בספטמבר כל זוג עם ילד תושב ישראל שלפחות אחד מבני-הזוג שירת שירות צבאי או שירות לאומי או שירות אזרחי ושניהם עובדים ושאין דירה בבעלותם, יהיה זכאי לקבלת ההטבה. למעגל הזכאים יצטרפו גם זוגות חד-מיניים ומשפחות חד-הוריות שיעמדו באותם קריטריונים. רווקים מעל גיל 35 וזוגות מעל גיל 35 ללא ילדים יהיו זכאים גם הם להטבה. לפי הקריטריונים שקבענו לחוק, מי ששירת שירות צבאי, לאומי או אזרחי יקבל הטבה גדולה הרבה יותר ממי שלא שירת. מותר למדינת ישראל להתעקש על ערכיה ומותר לה להחליט שיש קשר בין מתן זכויות לאנשים שממלאים את החובות, וזה מה שעשינו. אני שמעתי את המבקרים שיצאו נגד העיקרון שעליו התעקשנו, אז אני אומר שוב: שירות צבאי או אזרחי או לאומי הוא ערך מקודש של מדינת ישראל, ותפקידה של המדינה הוא גם לשמור ולהגן על ערכיה. חברי חברי הכנסת, אני מודה לכם על ההתגייסות שלכם לנושא הזה. מחירי הדיור הם בעיה מרכזית של החברה הישראלית ושל הכלכלה הישראלית, ואנחנו צריכים לפתור אותה. אני מבקש את תמיכתכם בהצעת החוק המוצגת לפניכם בקריאה ראשונה. תודה רבה. היו"ר יצחק וקנין: תודה רבה לשר האוצר יאיר לפיד.