קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 103), התשע"ד–2014
[רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/877).]
(קריאה ראשונה)
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
אנחנו עוברים להצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 103), התשע"ד–2014, לקריאה ראשונה. מי שתציג את החוק – סגנית שר הפנים פאינה קירשנבאום. בבקשה.
סגנית שר הפנים פניה קירשנבאום:
היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, שרים מכובדים, אני מתכבדת להציג בפני הכנסת את הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 103) – הארכת תוקף של הכרזה על מתחם פינוי-בינוי לתקופה שלישית ועדכון הרכב הוועדה.
נכון להיום, החוק הקיים במדינת ישראל נותן אפשרות להאריך רק לתקופה אחת נוספת את הזיכיון או הרישיון למתחם של פינוי ובינוי. ומה שקורה – שאנחנו ראינו בשנים האחרונות שמגיעים לסוף התקופה, כי אם יש דייר אחד שמתנגד, ויש אתו בירורים ומשפטים, לצערי הרב מתחם שלם, הפרויקט יכול ליפול בגלל שאין את ההארכה השלישית. ויש לנו כאלה מתחמים. נכון להיום יש שלושה מתחמים. ומכיוון שכולנו נמצאים בתהליך, בתקופה, עם רצון גדול לפתור את בעיית הדיור, אנחנו מציעים בחוק הזה לאפשר להאריך פעם נוספת, פעם שלישית. אנחנו מציעים את זה קודם כול כי פשוט ויעיל שתהיה עוד תקופה, תקופת הכרזה שלישית. על-פי החוק הקיים, הממשלה רשאית להאריך את תקופת צו ההכרזה לתקופה נוספת שלא תעלה על שש שנים, ואנחנו מבקשים לאפשר את זה לתקופה נוספת של עוד שש שנים.
אנחנו מציעים שינוי שם הוועדה והרכבה. הוועדה שמונתה על-ידי הממשלה לפי סעיף 33א לחוק התכנון והבנייה, תכונה הוועדה להתחדשות עירונית, וזאת בשל העובדה כי המסלול פינוי-בינוי הנו רק מסלול אחד מתוך המסלולים הכלולים בפרויקט התחדשות עירונית של משרד הבינוי והשיכון, וכך לוועדה יתווסף נציג שר המשפטים על מנת להרחיב את יריעת הדיון בוועדה ולעבותה בגורם מקצועי נוסף בעל מומחיות רלוונטית לדיוניה. לא שאני אגיד שתמיד הנציגים של משרד המשפטים הם יעילים בדיונים, אבל נקווה שהפעם זה יהיה יותר טוב. אז בנוסף, לדיוני הוועדה יוזמנו דרך קבע שני נציגי השלטון המקומי אשר ימנה שר הפנים, ותהיה להם דעה מייעצת, וזאת על מנת שהוועדה תוכל להתרשם מגורמים מקצועיים המעורים בהיבט המקומי והמעשי של קידום פרויקטים של פינוי-בינוי.
על-פי עמדת גורמי המקצוע, החוק ישפיע באופן מיידי על כ-13 מתחמים. אמרתי שלושה, אז אני מתקנת את עצמי: 13 מתחמים של פינוי-בינוי. וכמובן יקל ביורוקרטית, כפי שתואר לעיל. גם על זה אני מקווה שנוכל להקל סוף-סוף – קצת ביורוקרטיה במדינת ישראל.
אני מבקשת מכם לתמוך בחוק הזה. תודה.
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
תודה לסגנית השר. אנחנו עוברים לרשימת הדוברים. ראשון הדוברים, חבר הכנסת מנחם אליעזר מוזס – אינו נוכח; חבר הכנסת עיסאווי פריג' – אינו נוכח; חבר הכנסת משה גפני? אינו נוכח; חבר הכנסת יעקב ליצמן – אינו נוכח; חבר הכנסת ג'מאל זחאלקה – אינו נוכח; חבר הכנסת באסל גטאס. ובכך מסתיימת רשימת הדוברים ואנחנו עוברים להצבעה, אלא אם כן, סגנית השר, תרצי לסכם.
אנחנו עוברים להצבעה על הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 103), התשע"ד–2014, בקריאה ראשונה. בבקשה, חברי הכנסת, מי בעד? מי נגד?
הצבעה מס' 31
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 29
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 103), התשע"ד–2014, לוועדת הפנים והגנת הסביבה נתקבלה.
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
29 חברי כנסת בעד, אפס מתנגדים. הצעת החוק תועבר להכנה לקריאה שנייה ושלישית לוועדת הפנים והגנת הסביבה.