קטע מדברי הכנסת
הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 45), התשע"ד–2014
רשומות (הצעות חוק, חוב' מ/877).
(קריאה ראשונה)
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
אנחנו עוברים להצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 45), התשע"ד–2014, לקריאה ראשונה. יציג את הצעת החוק סגן שר האוצר מיקי לוי. בבקשה.
סגן שר האוצר מיקי לוי:
גברתי היושבת-ראש, חברי חברי הכנסת, החוק שאנו מביאים היום לקריאה ראשונה יעשה צדק עם עסקים קטנים ויעזור להקל עליהם בתזרים המזומנים של העסק.
הכלל הבסיסי במע"מ קובע כי בעסקאות של מכר טובין, מועד החיוב במס ערך מוסף חל עם מסירת הטובין לקונה. מצב זה מביא לכך שעסקים רבים נאלצים להעביר את תשלום המס למדינה עוד לפני שקיבלו את התמורה על העסקה מהלקוחות שלהם. לפני שנתיים נקבע במסגרת הוראת שעה מתווה מע"מ על בסיס מזומן בעסקאות של מכר טובין. על-פי מתווה זה, יצרנים קטנים בעלי מחזור עסקאות שנתי הקטן מ-1.95 מיליון חייבים בתשלום המע"מ עם קבלת התמורה, ולא עם מסירת הטובין.
על מנת להקל על תזרים המזומנים של עסקים קטנים מוצע להרחיב את מתווה מע"מ על בסיס מזומן ולהפוך אותו להוראת קבע. על-פי ההצעה, כל עוסק – ולא רק יצרנים, בהדגשה – שמחזור עסקותיו קטן מ-2 מיליון שקלים יחויב בתשלום המע"מ עם קבלת התמורה, ולא לפני כן. נוסף על כך, יצרנים קטנים ייהנו מתשלום המע"מ עם קבלת התמורה כל עוד מחזור עסקותיהם אינו עולה על 3 מיליון ו-450,000 שקל. התיקון יביא להקלה בתזרים המזומנים של כ-45,000 עסקים במדינת ישראל.
נוסף על כך, על מנת לעודד פרויקטים של פינוי-בינוי במסגרת תמ"א 38 ובכך להגדיל את היצע הדירות, מוצע להחליף את הפטור הניתן לגביהם בקביעת מס בשיעור אפס, כך שנותני שירותים אלה יהיו רשאים לנכות את מס התשומות הכלול בחשבוניות מס שהוצאו להם. כמו כן, מוצע לקבוע מס בשיעור אפס על מתן שירותי בנייה במסגרת תמ"א 38/2.
לסיום, מוצע לקבוע מס בשיעור אפס על מתן שירותי פיקוח, תיאום ובקרה בקשר לביצוע ניסויים רפואיים – השר פרי, השר פרי – –
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
הוא באמצע ניסויים.
סגן שר האוצר מיקי לוי:
– – השר פרי, בזה אתה טיפלת. זה עבורך, אני חוזר בשבילך.
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
זה עבורך, בשבילך, מתנה.
שר המדע, הטכנולוגיה והחלל יעקב פרי:
סליחה.
סגן שר האוצר מיקי לוי:
מוצע לקבוע מס בשיעור אפס על מתן שירותי פיקוח, תיאום ובקרה בקשר לביצוע ניסויים רפואיים בבני-אדם הניתנים לחברות מחקר ותרופות זרות. זאת, לאור חשיבות ביצוע ניסויים אלה ותרומתם לבריאות אזרחי המדינה ובהתחשב בתחרות הקיימת בתחום זה עם מדינות אחרות בעולם הפוטרות ניסויים אלה ממס ערך מוסף.
אבקש מן הכנסת, גברתי, לאשר את הצעת החוק ולהעבירה לוועדת הכספים להכנה לקריאה שנייה ושלישית. תודה רבה.
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
תודה לך, סגן שר האוצר. אנחנו עוברים לרשימת הדוברים. הדובר הראשון, חבר הכנסת מנחם אליעזר מוזס – אינו נוכח; חבר הכנסת עיסאווי פריג' – אינו נוכח; חבר הכנסת משה גפני – אינו נוכח; חבר הכנסת מיקי רוזנטל – אינו נוכח; חבר הכנסת יעקב ליצמן – אינו נוכח.
אנחנו נעבור להצבעה על הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 45), התשע"ד–2014, בקריאה ראשונה. בבקשה, חברי הכנסת, הצבעה.
הצבעה מס' 35
בעד ההצעה להעביר את הצעת החוק לוועדה – 30
נגד – אין
נמנעים – אין
ההצעה להעביר את הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון מס' 45), התשע"ד–2014, לוועדת הכספים נתקבלה.
היו"ר פנינה תמנו-שטה:
30 חברי כנסת הצביעו בעד, אפס מתנגדים, אפס נמנעים. הצעת החוק עברה בקריאה ראשונה ותועבר לוועדת הכספים להכנה לקריאה שנייה ושלישית.