הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 554942
הכנסת התשע-עשרה
יוזמות: חברות הכנסת מרב מיכאלי
קארין אלהרר
פנינה תמנו-שטה
פ/2771/19
הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – משפט חוזר אזרחי)
דברי הסבר
הצעת חוק-יסוד זו באה להוסיף על האפשרות של משפט חוזר בהליך פלילי גם הליך של משפט חוזר כשמדובר בעניין אזרחי, ולעגן בכך את הפסיקה המכירה באפשרות למשפט חוזר בעניינים אזרחיים, אפשרות שהחוק הישראלי טרם הכיר בה.
בתי המשפט הכירו באפשרות של עריכת משפט חוזר בהליך אזרחי בנסיבות מצומצמות ביותר, בשל עקרון סופיות הדיון. כך, למשל, הכירו בעבר בתי המשפט באפשרות של ביטול פסק דין ועריכת משפט חוזר רק אם הוכח שפסק הדין הושג במרמה (ע"א 254/58 אינגסטר נ' לנגפוס, פ"ד יג 449 (1959); דנ"א 4546/96 חוף גיא נ' חברת מקורות בע"מ (לא פורסם, ניתן ביום 14/5/1997)). בפסיקה מאוחרת הכירו בתי המשפט גם באפשרות לבקש את ביטולו של פסק דין גם בנסיבות הנוגעות לאיתור ראיות חדשות שלא ניתן היה להשיגן קודם לכן ואשר יש בהן כדי לשנות את פני ההכרעה מיסודה (ע"א 4682/92 עזבון שעיה נ' בית טלטש בע"מ, פ"ד נז(3) 366 (2003)).
מוצע לאפשר קיומו של משפט חוזר אזרחי בהתקיים אחת מהנסיבות הבאות:
(1) בית משפט פסק כי ראיה מהראיות שהובאו באותו עניין יסודה היה בשקר או בזיוף, ויש יסוד להניח כי אילולא ראיה זאת היה בכך כדי לשנות את תוצאות המשפט לטובת החייב;
(2) הוצגו עובדות או ראיות, העשויות, לבדן או ביחד עם החומר שהיה בפני בית המשפט בראשונה, לשנות את תוצאות המשפט לטובת החייב;
(3) נתעורר חשש של ממש כי נגרם לחייב עיוות דין.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' בחשוון התשע"ה – 27.10.14
תיקון סעיף 19 1. בחוק-יסוד: השפיטה, בסעיף 19, המילה "פלילי" – תימחק. בחוק-יסוד: השפיטה, בסעיף 19, המילה "פלילי" – תימחק.
תיקון חוק בתי המשפט 2. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בסעיף 31– בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בסעיף 31–
(1) בסעיף קטן (א), המילה "פלילי" – תימחק; (1) בסעיף קטן (א), המילה "פלילי" – תימחק;
(2) בסעיף קטן (א), בפסקה (1), בסופה יבוא "או החייב"; (2) בסעיף קטן (א), בפסקה (1), בסופה יבוא "או החייב";
(3) בסעיף קטן (א), בפסקה (2), בסופה יבוא "או החייב"; (3) בסעיף קטן (א), בפסקה (2), בסופה יבוא "או החייב";
(4) בסעיף קטן (א)(3), לפני "אדם אחר" יבוא "במשפט פלילי,"; (4) בסעיף קטן (א)(3), לפני "אדם אחר" יבוא "במשפט פלילי,";
(5) בסעיף קטן (א)(4), המילה "בהרשעה" – תימחק, ואחרי "לנידון" יבוא "או החייב". (5) בסעיף קטן (א)(4), המילה "בהרשעה" – תימחק, ואחרי "לנידון" יבוא "או החייב".
(6) בסעיף קטן (ב), לפני "הרשות לבקש" יבוא "במשפט פלילי,", ובסופו יבוא "במשפט אזרחי, הרשות לבקש משפט חוזר נתונה לחייב"; (6) בסעיף קטן (ב), לפני "הרשות לבקש" יבוא "במשפט פלילי,", ובסופו יבוא "במשפט אזרחי, הרשות לבקש משפט חוזר נתונה לחייב";
(7) בסעיף קטן (ג), במקום "במשפט חוזר" יבוא "במשפט פלילי חוזר"; (7) בסעיף קטן (ג), במקום "במשפט חוזר" יבוא "במשפט פלילי חוזר";
(8) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (8) אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ג1) במשפט חוזר אזרחי יהיו לבית המשפט העליון או לבית משפט מחוזי כל הסמכויות הנתונות לבית משפט מחוזי במשפט אזרחי והנתונות לבית המשפט העליון בערעור אזרחי.";
(9) בסעיף קטן (ד), לפני "בית המשפט העליון" יבוא "במשפט פלילי,". (9) בסעיף קטן (ד), לפני "בית המשפט העליון" יבוא "במשפט פלילי,".