הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 555255 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת מירי רגב דוד אזולאי פ/2783/19 הצעת חוק העונשין (תיקון – סיכון חיי אנשים באמצעות יידוי אבן או חפץ אחר), התשע"ה–2014 דברי הסבר תופעת יידוי האבנים על כלי תחבורה אזרחיים ומשטרתיים במהלך נסיעה, הפכה לתופעה שכיחה בשנים האחרונות. יידוי אבנים או חפצים אחרים על כלי תחבורה במהלך נסיעתם עלול לסכן את היושבים ברכב ואת שאר הנוסעים בכביש. העונש המרבי הקבוע בחוק כיום לעבירה, עשרים שנות מאסר, אינו הולם מקרים שבהם יידוי האבנים יוצר סיכון חיי אדם אך זאת ללא יסוד נפשי מחמיר של כוונה מצד מבצע העבירה. הפער בין העונש המרבי בצד העבירה ובין המקרים העשויים להיכלל בה בא לידי ביטוי בעונשים קלים יחסית שלעיתים מוטלים על המורשעים בעבירה זו. כך למשל, במספר פסקי דין גזרו בתי המשפט עונשי מאסר של חודשים ספורים בלבד על מורשעים בעבירה של סיכון חיי אדם בנתיב תחבורה. עובדה זו מדגישה את הצורך ביצירת מדרג חקיקתי בהתאם לאופי הנסיבות שבהן בוצע יידוי האבן. מוצע לקבוע, במקום העבירה הקיימת בחוק כיום, עבירה חדשה בת שני מדרגים. מדרג הבסיס, שהעונש בצדו הוא עשר שנות מאסר, יאסור על יידוי אבן או חפץ אחר אל כלי תחבורה בנסיעה, באופן שיש בו כדי לסכן את בטיחותו של הנוסע בכלי התחבורה או את מי שבקרבתו. המדרג המחמיר, בסעיף קטן (ב) באותה עבירה, שהעונש בצדו יהיה עשרים שנות מאסר, יכלול על פי המוצע גם יסוד של כוונה, כך שיאסור על יידוי אבן או חפץ אחר אל כלי תחבורה בנסיעה, כאמור בסעיף קטן (א), בכוונה לגרום לנוסע בכלי התחבורה חבלה חמורה. העבירה החדשה המוצעת אינה כוללת את כל המקרים שנכללים כיום בעבירה לפי סעיף 332(3) לחוק העונשין, התשל"ז–1977, שכן העבירה המוצעת, בניגוד לעבירה הקבועה היום בסעיף 332(3), מגבילה את העבירה להשלכת חפצים על כלי רכב בנסיעה. זאת מאחר שהסיכון הגלום ביידוי אבן במקרים אלו הוא חמור במיוחד ומצדיק סנקציה פלילית משמעותית. לעומת זאת, מקרים של יידוי אבנים לעבר כלי רכב שאינו בנסיעה אינם מגלמים את הסיכון האמור. נזכיר כי התנהגויות אלו מהוות עבירה פלילית של גרימת היזק במזיד לרכב, לפי סעיף 413ה לחוק העונשין, שהעונש בצדה הוא חמש שנות מאסר, או ניסיון לביצוע עבירה זו. ככל שמדובר בפגיעה בנוסעים או בניסיון לפגיעה בנוסעים, יחולו עבירות התקיפה והחבלה בחוק העונשין. ככל שיידוי החפץ גרם לסיכון כלי רכב נוספים ולמפגע על נתיב התחבורה, יחולו העבירות לפי סעיף 332(1) ו-(2) לחוק העונשין. כן מוצע תיקון עקיף לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, על פיו תיווסף העבירה המוצעת בסעיף 332א לפריט א' לתוספת הראשונה לחוק בתי המשפט, על מנת שעבירה זו תידון בבית המשפט המחוזי בפני שופט אחד ולא בפני הרכב של שלושה שופטים. גם לפי ההסדר הקיים היום, העבירה לפי סעיף 332 שהעונש בצדה הוא עשרים שנות מאסר, נדונה בפני שופט אחד ואין מקום לחרוג מהסדר זה לגבי העבירה המוצעת, שכאמור, מפרטת ומדרגת את העבירה הקיימת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ה – 27.10.14 תיקון סעיף 332 1. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 332, פסקה (3) – תימחק. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 332, פסקה (3) – תימחק. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 332, פסקה (3) – תימחק. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 332, פסקה (3) – תימחק. בחוק העונשין, התשל"ז–1977 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 332, פסקה (3) – תימחק. הוספת סעיף 332א 2. אחרי סעיף 332 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 332 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 332 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 332 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 332 לחוק העיקרי יבוא: "סיכון חיי אנשים באמצעות יידוי אבן או חפץ אחר "סיכון חיי אנשים באמצעות יידוי אבן או חפץ אחר "סיכון חיי אנשים באמצעות יידוי אבן או חפץ אחר 332א. המיידה אבן או חפץ אחר אל כלי תחבורה בנסיעה, באופן שיש בו כדי לסכן את בטיחותו של הנוסע בכלי התחבורה או את מי שבקרבתו, דינו – מאסר עשר שנים. המיידה אבן או חפץ אחר אל כלי תחבורה בנסיעה, כאמור בסעיף קטן (א), בכוונה לגרום לנוסע בכלי התחבורה חבלה חמורה, דינו – מאסר עשרים שנים." תיקון חוק בתי המשפט 3. בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בתוספת הראשונה, בחלק א', בפריט (1), במקום "330 עד 332" יבוא "330 עד 332א". בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בתוספת הראשונה, בחלק א', בפריט (1), במקום "330 עד 332" יבוא "330 עד 332א". בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בתוספת הראשונה, בחלק א', בפריט (1), במקום "330 עד 332" יבוא "330 עד 332א". בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בתוספת הראשונה, בחלק א', בפריט (1), במקום "330 עד 332" יבוא "330 עד 332א". בחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–1984, בתוספת הראשונה, בחלק א', בפריט (1), במקום "330 עד 332" יבוא "330 עד 332א".