הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 552894 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת רוברט אילטוב אבישי ברוורמן גילה גמליאל איתן כבל עליזה לביא רינה פרנקל חמד עמאר שמעון אוחיון פ/2831/19 הצעת חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו (תיקון – הבטחת קיומן של הפקות עצמאיות), התשע"ה–2014 דברי הסבר כללי עיקר האסדרה של תחום התוכן בישראל בשידורי הטלוויזיה לפי חוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – חוק הרשות השניה), הוא הבטחת קיומן של הפקות מקור מסוגים שונים וממקורות הפקה שונים. בשל גודל האוכלוסייה בישראל, מספרם המצומצם של הגופים המשדרים שידורי טלוויזיה, מגבלות השימוש בשפה העברית בישראל והייחודיות התרבותית, קיים כשל שוק בתחום הפקות המקור בישראל שחייב אסדרה הקובעת את החובה להפיק הפקות מקור מסוגים שונים. החל מסוף שנות התשעים של המאה הקודמת, חל גידול משמעותי בהיקף ההפקות בישראל ובתוכנן. ניתן לזקוף את הגידול האמור, בין היתר, לקיומם של כללי אסדרה בחוק הרשות השנייה. אחד מהיסודות המרכזיים של חוק הרשות השנייה הוא הבטחת קיומן של מגוון הפקות ומתן ביטוי למנעד רחב של יוצרים ויצירה. כך למשל, סעיף 60 לחוק הרשות השניה קובע כי 65% לפחות מהשידורים שהוקצו להפקות המקומיות יהיו מהפקות מקומיות קנויות ובהתאם לכללי מועצת הרשות השנייה. ואולם, מאז נחקקה ההוראה האמורה ונקבעו כללים נוספים לעניין זה, חל שינוי מהותי בשוק ההפקה ובשוק השידורים, המחייב קביעת כללים מפורטים המסדירים את עצמאות היצירה בהפקתה, הבעלות בה וחלוקת הזכויות בין המפיק לבין בעל הזיכיון או בעל הרישיון לשידורים. בשל התפתחויות טכנולוגיות, תהליך הגלובליזציה ותהליכים נוספים שהתרחשו במהלך השנים האחרונות, הפך הזיכיון לשידורים מאמצעי להבטחת קיומה של הפקה ישראלית מגוונת הנובעת ממספר מקורות שונים, ל"שער כניסה" ומסננת להפקות ישראליות טרם הגעתן לפלטפורמות אחרות מהטלוויזיה המסחרית בישראל, כגון שידורים לפי דרישה (VODׂ), העברת תכנים באינטרנט או מכירת "פורמטים" (מסגרת הפקה) לגורמים בישראל או מחוצה לה. כמו כן, במהלך השנים האחרונות נשחקו זכויותיהם של המפיקים העצמאיים, הן מבחינת זכויות הבעלות על היצירה והן מבחינה כספית. כתוצאה מכך, שוק ההפקה המקומית הקנויה הצטמצם באופן משמעותי. הכללים הקבועים בישראל, על אף הצרכים הייחודיים של המקום, חסרים ואינם נותנים מענה הולם לפערי הכוחות בין מי שאחראים על יצירת ההפקה המקומית לבין בעל הזיכיון או בעל הרישיון המשדרים אותה. מטרתה של הצעת חוק זו היא לעגן את זכויותיו של מפיק בהפקת מקור, ובכך לעודד את היצירה הישראלית המקומית, את ההפקות בישראל ואת הפלורליזם בתחום. עיגון זה בחקיקה יעניק ודאות למפיק בכל הנוגע לזכויות ביצירה, לשימוש בהפקה ומעמדה של ההפקה, כפי שיפורט להלן. יובהר כי החובה לממן הפקות מקור קנויות היא חלק בלתי נפרד מהזכות לשדר שידורים מסחריים ומההתחייבויות שבעל זיכיון או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לוקח על עצמו טרם קבלת הזיכיון או הרישיון. המחוקק קבע את חובתו של בעל הזיכיון או בעל הרישיון להשקיע בהפקות מקור קנויות בלי שהקנה לו זכויות בהפקות אלה, מעבר לזכות לשדרן. סעיף 1(1) מוצע לתקן את סעיף 58 לחוק הרשות השנייה, ואת ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" שבו, באופן שיבטיח את עצמאות ההפקה ואת המשך קיומם של המפיקים העצמאיים בישראל. עצמאות הפקה מחייבת אפשרות להפעלת שיקול דעת עצמאי באשר למתכונת ההפקה ולשימושים העתידיים בה. כמובן שלשם קיומה של עצמאות כאמור נדרש חופש יצירה. על כן, מוצע לקבוע כי "הפקה מקומית קנויה" היא הפקה שמתקיימים לגביה התנאים המנויים בהגדרה המוצעת, כמפורט להלן: פסקה (1) להגדרה – פסקה זו מתבססת על ההגדרה ל"הפקה מקומית קנויה" הקיימת בחוק הרשות השנייה היום: לפי המוצע, "הפקה מקומית קנויה" היא הפקה מקומית אשר אינה הפקה עצמית של בעל זיכיון או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או של תאגיד שבעל זיכיון או בעל רישיון כאמור הוא בעל עניין בו. כמו כן, מוצע כי הפקה של מוסד ממשלתי או של תאגיד שרשאי לשדר לציבור על פי דין לא תיחשב להפקה מקומית קנויה. נוסף על כך, לא תיחשב להפקה מקומית קנויה הפקה שנרכשה לפיתוח על ידי מוסד ממשלתי או על ידי מי שרשאי לשדר על פי דין. פסקה (2) להגדרה – מטרת הפסקה היא להבטיח את עצמאות היצירה בדרך של מניעת כריכה או קשירה של יצירת התכניות בשימוש באמצעי הפקה, עריכה או באמצעים אחרים כלשהם העומדים לרשות בעל זיכיון או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה המשדרים את ההפקה המקומית, או מי מטעמם, כגון חברות המעניקות שירותים לבעל הזיכיון או לבעל הרישיון, וכדומה. פסקה (3) להגדרה – מוצע לקבוע שהפקה מקומית קנויה היא הפקה שנחתם לגביה חוזה בין מפיק הפקה מקומית קנויה לבין בעל הזיכיון או בעל הרישיון לשידורים, או לתאגיד שבעל זיכיון או בעל רישיון כאמור הם בעלי עניין בו, ובו הסכימו הצדדים שהזכויות בה יהיו בהתאם להוראות סעיפים 60ב עד 60ד המוצעים. תכליתו של הסעיף היא להבטיח כי עצמאות ההפקה תישמר ותוסדר גם במסגרת ההתקשרות החוזית בין הצדדים. סעיף 1(2) מוצע להוסיף הגדרה של "מפיק הפקה מקומית קנויה". לפי המוצע, מפיק הפקה מקומית קנויה הוא האדם שאחראי על ביצוע כל הפעולות הדרושות לשם יצירת ההפקה המקומית הקנויה, ולו יוקנו הזכויות בהפקה גם במהלך תקופת השידורים. סעיף 2 הוספת סעיף 60א – מוצע לקיים מנגנון פיקוח שוטף לפיו בעל זיכיון ובעל רישיון לשידורי טלוויזיה ידווחו למנכ"ל הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, מדי שלושה חודשים, על עמידתם בהוראות סעיף 60 לחוק הרשות השנייה, הקובע כי 65% לפחות מהשידורים שהוקצו להם להפקות מקומיות יהיו מהפקות מקומיות קנויות. הוספת סעיף 60ב – מטרתו של סעיף זה היא לקבוע בחוק הרשות השנייה את זכויותיו של מפיק הפקה מקומית קנויה בהפקה, והכל על מנת לקיים זיקה משמעותית בין מפיק הפקה מקומית קנויה לבין ההפקה המקומית הקנויה ולייסד כללים שיהוו תמריץ כלכלי לקיומה של יצירה מקומית. סעיף קטן (א) – מוצע לקבוע כי בעל הזכויות בהפקה מקומית קנויה, כולן או חלקן, יהיה מפיק ההפקה המקומית הקנויה. הוראה זו נועדה להבטיח ולעגן את זכויותיו של מפיק ההפקה המקומית הקנויה ביצירה. סעיף קטן (ב) – מוצע לקבוע שהזכויות בהפקה מקומית קנויה לא יהיו ניתנות להעברה לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה או לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה, ושבעל רישיון או בעל זיכיון כאמור לא יורשו להתנות עליהן במסגרת ההתקשרות עם מפיק ההפקה המקומית הקנויה, אלא רק בהתאם להוראות שלפי הצעת חוק זו. תלותו של מפיק הפקה מקומית קנויה בגורמים המשדרים, בעיקר בשל מספרם הנמוך, יוצרת מגבלה תחרותית וכשל שוק. על כן, ועל יסוד הכשלים שאפיינו את התחום, מוצע לקבוע כי הזכויות בהפקה מקומית קנויה ישמרו למפיק ההפקה המקומית הקנויה, והעברתן לגופים המשדרים תוגבל. הוספת סעיף 60ג – מוצע לקבוע כללים לחלוקת הזכויות בין מפיק הפקה מקומית קנויה לבין הגוף המשדר בתקופת השידור הראשוני, כמפורט בסעיפים קטנים (א) עד (ו): סעיף קטן (א): מוצע כי בתקופת השידור הראשוני מפיק הפקה מקומית קנויה יורשה להעניק לבעל רישיון או לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה זכות שימוש בלעדית לשימושים המנויים בסעיף זה בלבד: (א) שידורים על פי חוק הרשות השנייה. (ב) "שידור באמצעים טכנולוגיים אחרים" – שהם דרכים נוספות לשידור, נוסף על טלוויזיה, המיועדים לציבור בישראל בלבד. שידור באמצעים טכנולוגיים אחרים אינו מתייחס לשידור לציבור מחוץ לישראל, ולכן הזכות לשדר מחוץ לישראל לא תוענק בבלעדיות לבעל זיכיון או לבעל רישיון כאמור. (ג) שיווק ההפקה המקומית הקנויה בישראל לשם שידורה כאמור. כמפורט בסעיף קטן (ו) תקופת הבלעדיות לשידורים הוגבלה ל-3 שנים, עם אפשרות להארכת התקופה בשנתיים נוספות, ובסך הכול תקופת שידורים בלעדית של 5 שנים לכל היותר. לאחר תקופה זו, תפקע זכות בעל הזיכיון או בעל הרישיון לבלעדיות ומפיק ההפקה המקומית הקנויה, שהוא הבעלים של ההפקה המקומית, יהיה רשאי למכור את הזכות להשתמש בהפקה לצדדים שלישיים, בין באופן בלעדי ובין אם לאו. סעיף קטן (ב): מוצע לקבוע כי במהלך תקופת השידור הראשוני בעל זיכיון או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יורשו לשדר את ההפקה המקומית הקנויה בהתאם להוראות סעיף קטן (א), בהתאם להוראות הזיכיון או הרישיון, לפי העניין, ובהתאם להוראות ההסכם שנכרת בינו לבין מפיק ההפקה המקומית הקנויה. סעיף קטן (ג): מוצע לקבוע כי בעל רישיון לשידורי טלוויזיה או בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה יעביר למפיק הפקה מקומית קנויה בכל שנה 10% לפחות מהכנסותיו משידורים של ההפקה המקומית הקנויה במהלך תקופת השידור הראשוני. סעיף קטן (ד): מוצע לאסור על בעל רישיון לשידורי טלוויזיה או בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה לגבות תשלום או עמלה עבור שידור או שיווק בישראל של ההפקה המקומית הקנויה בהתאם להוראות סעיף קטן (א). סעיף קטן (ה): מוצע לקבוע כי מפיק הפקה מקומית קנויה יהיה רשאי למכור את הזכות לשידור או לשימוש בהפקה המקומית הקנויה לצד שלישי, בתום שלוש שנים מתחילת תקופת השידור הראשוני, אם בעל הרישיון לשידורי טלוויזיה או בעל הזיכיון לשידורי טלוויזיה ומפיק ההפקה המקומית הקנויה לא הצליחו להגיע להסכמה לעניין הארכת תקופת השידורים בשנתיים נוספות, או שהסכימו על הארכה כאמור ובעל הרישיון או בעל הזיכיון לא הביע התנגדות למכירת הזכויות. הוספת סעיף 60ד – בסעיף קטן (א) מוצע לקבוע כי בתום תקופת השידור הראשוני יהיה מפיק ההפקה המקומית הקנויה בעל מלוא הזכויות בה. בסעיף קטן (ב) מוצע לקבוע כי בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יהיה זכאי ל-15% לכל היותר מהכנסותיו של מפיק ההפקה המקומית הקנויה, שמקורן במכירת ההפקה המקומית הקנויה, כולה או חלקה, זכויות השידור בה או כל זכות אחרת הנגזרת ממנה, לצד שלישי. הוספת סעיף 60ה – בסעיף זה מוצע לחייב בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לנהוג באופן שווה ולא לאפשר הבחנה בין הפקה מקומית קנויה לבין הפקה שאינה הפקה מקומית קנויה, לעניין השידורים. מטרת סעיף זה היא להבטיח שהפקה מקומית קנויה תשווק, תפורסם, ותשובץ בלוח המשדרים של בעל הזיכיון או בעל הרישיון כאמור כאילו הייתה הפקה עצמית שלו. כך, ניתן ליישם את הרציונל העומד בבסיס החובה לקידום הפקות מקומיות קנויות, ולהבטיח רב-גוניות ותרבותיות בשידורי הטלוויזיה המסחרית בישראל. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ה – 27.10.14 תיקון סעיף 58 1. בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58 – בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58 – בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58 – בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58 – בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58 – בחוק הרשות השנייה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–1990 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 58 – (1) במקום ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (1) במקום ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (1) במקום ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (1) במקום ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (1) במקום ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (1) במקום ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: ""הפקה מקומית קנויה" – הפקה מקומית שמתקיימים לגביה כל אלה: ""הפקה מקומית קנויה" – הפקה מקומית שמתקיימים לגביה כל אלה: ""הפקה מקומית קנויה" – הפקה מקומית שמתקיימים לגביה כל אלה: ""הפקה מקומית קנויה" – הפקה מקומית שמתקיימים לגביה כל אלה: ""הפקה מקומית קנויה" – הפקה מקומית שמתקיימים לגביה כל אלה: (1) היא אינה הפקה עצמית, אינה הפקה של מוסד ממשלתי, או של מי שרשאי לשדר לציבור על פי דין, או שאינה הפקה של תאגיד שהשליטה בו היא בידי תאגיד הרשאי לשדר כאמור או בידי בעלי עניין בו, במישרין או בעקיפין, או שאינה הפקה שנרכשה לפיתוח על ידי מי מבין הגופים האמורים; (1) היא אינה הפקה עצמית, אינה הפקה של מוסד ממשלתי, או של מי שרשאי לשדר לציבור על פי דין, או שאינה הפקה של תאגיד שהשליטה בו היא בידי תאגיד הרשאי לשדר כאמור או בידי בעלי עניין בו, במישרין או בעקיפין, או שאינה הפקה שנרכשה לפיתוח על ידי מי מבין הגופים האמורים; (1) היא אינה הפקה עצמית, אינה הפקה של מוסד ממשלתי, או של מי שרשאי לשדר לציבור על פי דין, או שאינה הפקה של תאגיד שהשליטה בו היא בידי תאגיד הרשאי לשדר כאמור או בידי בעלי עניין בו, במישרין או בעקיפין, או שאינה הפקה שנרכשה לפיתוח על ידי מי מבין הגופים האמורים; (1) היא אינה הפקה עצמית, אינה הפקה של מוסד ממשלתי, או של מי שרשאי לשדר לציבור על פי דין, או שאינה הפקה של תאגיד שהשליטה בו היא בידי תאגיד הרשאי לשדר כאמור או בידי בעלי עניין בו, במישרין או בעקיפין, או שאינה הפקה שנרכשה לפיתוח על ידי מי מבין הגופים האמורים; (2) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא התנה את תוכנה, יצירתה, הפקתה או שידורה בשימוש בגורמי הפקה, עריכה או באמצעים אחרים כלשהם שנמצאים בבעלותו או בבעלות גורם הקשור אליו; (2) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא התנה את תוכנה, יצירתה, הפקתה או שידורה בשימוש בגורמי הפקה, עריכה או באמצעים אחרים כלשהם שנמצאים בבעלותו או בבעלות גורם הקשור אליו; (2) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא התנה את תוכנה, יצירתה, הפקתה או שידורה בשימוש בגורמי הפקה, עריכה או באמצעים אחרים כלשהם שנמצאים בבעלותו או בבעלות גורם הקשור אליו; (2) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא התנה את תוכנה, יצירתה, הפקתה או שידורה בשימוש בגורמי הפקה, עריכה או באמצעים אחרים כלשהם שנמצאים בבעלותו או בבעלות גורם הקשור אליו; (3) הוסכם לגביה בחוזה בכתב, בין המפיק של ההפקה המקומית הקנויה לבין בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או תאגיד שבעל זיכיון או בעל רישיון כאמור הם בעלי עניין בו, כי הזכויות בה יהיו בהתאם להוראות סעיפים 60ב עד 60ד."; (3) הוסכם לגביה בחוזה בכתב, בין המפיק של ההפקה המקומית הקנויה לבין בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או תאגיד שבעל זיכיון או בעל רישיון כאמור הם בעלי עניין בו, כי הזכויות בה יהיו בהתאם להוראות סעיפים 60ב עד 60ד."; (3) הוסכם לגביה בחוזה בכתב, בין המפיק של ההפקה המקומית הקנויה לבין בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או תאגיד שבעל זיכיון או בעל רישיון כאמור הם בעלי עניין בו, כי הזכויות בה יהיו בהתאם להוראות סעיפים 60ב עד 60ד."; (3) הוסכם לגביה בחוזה בכתב, בין המפיק של ההפקה המקומית הקנויה לבין בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או תאגיד שבעל זיכיון או בעל רישיון כאמור הם בעלי עניין בו, כי הזכויות בה יהיו בהתאם להוראות סעיפים 60ב עד 60ד."; (2) אחרי ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "הפקה מקומית קנויה" יבוא: ""מפיק של הפקה מקומית קנויה" – מי שאחראי לביצוע הפעולות הדרושות לשם יצירת ההפקה המקומית הקנויה." ""מפיק של הפקה מקומית קנויה" – מי שאחראי לביצוע הפעולות הדרושות לשם יצירת ההפקה המקומית הקנויה." ""מפיק של הפקה מקומית קנויה" – מי שאחראי לביצוע הפעולות הדרושות לשם יצירת ההפקה המקומית הקנויה." ""מפיק של הפקה מקומית קנויה" – מי שאחראי לביצוע הפעולות הדרושות לשם יצירת ההפקה המקומית הקנויה." ""מפיק של הפקה מקומית קנויה" – מי שאחראי לביצוע הפעולות הדרושות לשם יצירת ההפקה המקומית הקנויה." הוספת סעיפים 60א עד 60ה 2. אחרי סעיף 60 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 60 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 60 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 60 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 60 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 60 לחוק העיקרי יבוא: "חובת דיווח למנהל "חובת דיווח למנהל "חובת דיווח למנהל 60א. בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעל רישיון לשידורי טלוויזיה ידווחו למנהל מדי שלושה חודשים על ביצוע הוראות סעיף 60. בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה ובעל רישיון לשידורי טלוויזיה ידווחו למנהל מדי שלושה חודשים על ביצוע הוראות סעיף 60. זכויות בהפקה מקומית קנויה זכויות בהפקה מקומית קנויה זכויות בהפקה מקומית קנויה 60ב. (א) הזכויות בהפקה מקומית קנויה, כולן או חלקן, יהיו בבעלותו של המפיק של ההפקה המקומית הקנויה. (א) הזכויות בהפקה מקומית קנויה, כולן או חלקן, יהיו בבעלותו של המפיק של ההפקה המקומית הקנויה. (ב) על אף האמור בכל דין, זכויותיו של מפיק של הפקה מקומית קנויה לפי סעיף קטן (א) אינן ניתנות להעברה לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או להתנייה על ידי בעל זיכיון או בעל רישיון כאמור, אלא בהתאם להוראות סעיף זה וסעיפים 60ג ו-60ד. (ב) על אף האמור בכל דין, זכויותיו של מפיק של הפקה מקומית קנויה לפי סעיף קטן (א) אינן ניתנות להעברה לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה, או להתנייה על ידי בעל זיכיון או בעל רישיון כאמור, אלא בהתאם להוראות סעיף זה וסעיפים 60ג ו-60ד. (ג) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה ומפיק של הפקה מקומית קנויה רשאים להסכים ביניהם בחוזה בכתב על חלוקת הזכויות בהפקה מקומית קנויה בהתאם להוראות סעיפים 60ג ו-60ד. (ג) בכפוף להוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ב), בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה ומפיק של הפקה מקומית קנויה רשאים להסכים ביניהם בחוזה בכתב על חלוקת הזכויות בהפקה מקומית קנויה בהתאם להוראות סעיפים 60ג ו-60ד. זכויות בהפקה מקומית קנויה בתקופת השידור הראשוני זכויות בהפקה מקומית קנויה בתקופת השידור הראשוני זכויות בהפקה מקומית קנויה בתקופת השידור הראשוני 60ג. (א) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יהיה בעל הזכות הבלעדית בהפקה מקומית קנויה למשך תקופת השידור הראשוני, לשימושים אלה בלבד: (א) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יהיה בעל הזכות הבלעדית בהפקה מקומית קנויה למשך תקופת השידור הראשוני, לשימושים אלה בלבד: (1) שידור ההפקה המקומית הקנויה בהתאם להוראות חוק זה; (2) שידור ההפקה המקומית הקנויה באמצעים טכנולוגים אחרים; בסעיף זה, "שידור באמצעים טכנולוגים אחרים" – שידור בישראל על ידי בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, בעצמו או על ידי גורם מטעמו, על גבי רשת האינטרנט, באמצעות מערכת רדיו טלפון נייד או במסגרת שידורים לפי דרישה, כמשמעותם בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–1982; (3) שיווק ההפקה המקומית הקנויה בישראל לשם שידורים כאמור בפסקאות (1) ו-(2). (ב) בתקופת השידור הראשוני בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יהיה רשאי לשדר את ההפקה המקומית הקנויה כאמור בסעיף קטן (א), בהתאם לתנאי הזיכיון או הרישיון בלבד, לפי העניין, ובהתאם לתנאים שהוסכמו בין בעל הזיכיון או בעל הרישיון למפיק של ההפקה המקומית הקנויה. (ב) בתקופת השידור הראשוני בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה יהיה רשאי לשדר את ההפקה המקומית הקנויה כאמור בסעיף קטן (א), בהתאם לתנאי הזיכיון או הרישיון בלבד, לפי העניין, ובהתאם לתנאים שהוסכמו בין בעל הזיכיון או בעל הרישיון למפיק של ההפקה המקומית הקנויה. (ג) בכל שנה בתקופת השידור הראשוני יעביר בעל רישיון לשידורי טלוויזיה או בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה למפיק של ההפקה המקומית הקנויה 10% לפחות מהכנסות מהשידורים לפי סעיף קטן (א). (ג) בכל שנה בתקופת השידור הראשוני יעביר בעל רישיון לשידורי טלוויזיה או בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה למפיק של ההפקה המקומית הקנויה 10% לפחות מהכנסות מהשידורים לפי סעיף קטן (א). (ד) בתקופת השידור הראשוני בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא יגבה עמלה או תשלום כלשהו ממפיק של הפקה מקומית קנויה בשל שידור או שיווק של ההפקה המקומית הקנויה בהתאם להוראות סעיף קטן (א). (ד) בתקופת השידור הראשוני בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא יגבה עמלה או תשלום כלשהו ממפיק של הפקה מקומית קנויה בשל שידור או שיווק של ההפקה המקומית הקנויה בהתאם להוראות סעיף קטן (א). (ה) בתום שלוש שנים מתחילת תקופת השידור הראשוני מפיק של הפקה מקומית קנויה יהיה רשאי למכור לצד שלישי את הזכות להשתמש בהפקה המקומית הקנויה או לשדרה, ובלבד שהתקיים אחד מאלה: (ה) בתום שלוש שנים מתחילת תקופת השידור הראשוני מפיק של הפקה מקומית קנויה יהיה רשאי למכור לצד שלישי את הזכות להשתמש בהפקה המקומית הקנויה או לשדרה, ובלבד שהתקיים אחד מאלה: (1) בעל הזיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל הרישיון לשידורי טלוויזיה והמפיק של ההפקה המקומית הקנויה לא הסכימו על הארכת תקופת השידורים בשנתיים נוספות, בהתאם לאמור בהגדרה "תקופת שידור ראשוני"; (2) בעל הזיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל הרישיון לשידורי טלוויזיה והמפיק של ההפקה המקומית הקנויה הסכימו על הארכת תקופת השידורים בשנתיים נוספות, בהתאם לאמור בהגדרה "תקופת שידור ראשוני", והמפיק של ההפקה המקומית הקנויה הודיע בכתב לבעל הרישיון או לבעל הזיכיון כאמור על כוונתו למכור לצד שלישי את הזכות לשדר או להשתמש בהפקה המקומית הקנויה, ובעל הרישיון או בעל הזיכיון, לפי העניין, לא התנגד לכך בהודעה בכתב בתוך 30 ימים מיום מסירת הודעה כאמור; התנגד בעל רישיון או בעל זיכיון כאמור, לא ימכור המפיק של ההפקה המקומית הקנויה לצד שלישי את הזכות להשתמש בהפקה או לשדרה. (ו) בסעיף זה, "תקופת שידור ראשוני" – שידורים לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, הניתנת להארכה לתקופה שלא תעלה על שנתיים נוספות בהסכמה בכתב ומראש בין מפיק של הפקה מקומית קנויה לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי העניין. (ו) בסעיף זה, "תקופת שידור ראשוני" – שידורים לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, הניתנת להארכה לתקופה שלא תעלה על שנתיים נוספות בהסכמה בכתב ומראש בין מפיק של הפקה מקומית קנויה לבעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או לבעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי העניין. זכויות בהפקה מקומית קנויה בתום תקופת השידור הראשוני זכויות בהפקה מקומית קנויה בתום תקופת השידור הראשוני זכויות בהפקה מקומית קנויה בתום תקופת השידור הראשוני 60ד. (א) בתום תקופת השידור הראשוני יהיה המפיק של ההפקה המקומית הקנויה הבעלים של מלוא הזכויות בהפקה מקומית קנויה, בהתאם להוראת סעיף 60ב. (א) בתום תקופת השידור הראשוני יהיה המפיק של ההפקה המקומית הקנויה הבעלים של מלוא הזכויות בהפקה מקומית קנויה, בהתאם להוראת סעיף 60ב. (ב) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי העניין, יהיה זכאי ל-15% לכל היותר מהכנסותיו של מפיק של הפקה מקומית קנויה, שמקורן במכירת ההפקה המקומית הקנויה, כולה או חלקה, זכויות השידור בה או כל זכות אחרת הנגזרת ממנה, לצד שלישי. (ב) בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה, לפי העניין, יהיה זכאי ל-15% לכל היותר מהכנסותיו של מפיק של הפקה מקומית קנויה, שמקורן במכירת ההפקה המקומית הקנויה, כולה או חלקה, זכויות השידור בה או כל זכות אחרת הנגזרת ממנה, לצד שלישי. איסור הפליה בשידורים איסור הפליה בשידורים איסור הפליה בשידורים 60ה. בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא יפלה בין הפקה מקומית קנויה להפקה שאינה הפקה מקומית קנויה, ולא יעדיף או יקדם בכל דרך שהיא, במעשה או במחדל, שידור של הפקה שאינה הפקה מקומית קנויה על פני הפקה מקומית קנויה, לרבות לעניין זמן השידור המוקצה להפקות, שידור קדימונים או שיבוץ תשדירי פרסומת בזמן שידור ההפקות." בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לא יפלה בין הפקה מקומית קנויה להפקה שאינה הפקה מקומית קנויה, ולא יעדיף או יקדם בכל דרך שהיא, במעשה או במחדל, שידור של הפקה שאינה הפקה מקומית קנויה על פני הפקה מקומית קנויה, לרבות לעניין זמן השידור המוקצה להפקות, שידור קדימונים או שיבוץ תשדירי פרסומת בזמן שידור ההפקות."