הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 555258
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת יפעת קריב
רונן הופמן
מירי רגב
מאיר שטרית
ניצן הורוביץ
איתן כבל
אבישי ברוורמן
פ/2801/19
הצעת חוק הגנת הצרכן (תיקון – אישור להמשך מתן שירות בעסקה מתמשכת), התשע"ה–2014
דברי הסבר
לא פעם, בעסקאות מתמשכות לתקופה בלתי קצובה, כמו עסקאות עם חברות סלולריות, חברות אינטרנט וחברות כבלים, ממשיך הצרכן לשלם עבור השירות על אף שהוא לא זוכר כי הוא מנוי לשירות ועל אף שהוא אינו עושה בשירות שימוש. נוסף על כך, מכיוון שלעיתים מדובר בסכום של כמה עשרות שקלים בלבד ייתכן שהצרכן כלל אינו מבחין בכך כאשר הוא בודק את הוצאותיו. נוצר מצב שבו חברות מקבלות כספים מן הצרכנים בלי שהם עשו שימוש בשירות, והן אינן טורחות ליידע את הצרכנים על כך.
הצעת חוק זו למעשה מטילה את האחריות על החברות המתקשרות עם צרכנים בעסקה מתמשכת לתקופה של שנתיים לפחות לבחון בכל שנה מחדש אם הצרכן מעוניין להמשיך בהתקשרות. כמו כן, מוצע לחייב את החברות לבחון, באמצעים סבירים, שכבר קיימים ומבוצעים כיום, אם הצרכן אכן משתמש בשירות עליו הוא משלם, ובמידה והוא אינו משתמש בשירות פרק זמן של מעל חצי שנה, לקבל את אישורו להמשך ההתקשרות.
במידה שלא מתקבל אישור להמשך התקשרות כאמור בפרק זמן של מעל חודשיים מרגע שפנה העוסק לצרכן, יופסק מתן השירות וההתקשרות תבוטל לאלתר, אך הביטול ייחשב כאילו בוצע על ידי הצרכן לכל דבר ועניין, ובכלל זה לעניין החזרים כספיים שמשלם עוסק לצרכן בשל ביטול עסקה לפי חוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ג' בחשוון התשע"ה – 27.10.14
תיקון סעיף 13א
1. בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13א(ד), ברישה, לפני "הוראות סעיף קטן (ג)(1)" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 13ג1". בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13א(ד), ברישה, לפני "הוראות סעיף קטן (ג)(1)" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 13ג1". בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13א(ד), ברישה, לפני "הוראות סעיף קטן (ג)(1)" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 13ג1". בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13א(ד), ברישה, לפני "הוראות סעיף קטן (ג)(1)" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 13ג1". בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13א(ד), ברישה, לפני "הוראות סעיף קטן (ג)(1)" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 13ג1". בחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 13א(ד), ברישה, לפני "הוראות סעיף קטן (ג)(1)" יבוא "בכפוף להוראות סעיף 13ג1".
הוספת סעיף 13ג1 2. אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 13ג לחוק העיקרי יבוא:
"אישור להמשך מתן שירות בעסקה מתמשכת "אישור להמשך מתן שירות בעסקה מתמשכת "אישור להמשך מתן שירות בעסקה מתמשכת 13ג1. (א) בעסקה מתמשכת לתקופה העולה על שנתיים, עוסק – (א) בעסקה מתמשכת לתקופה העולה על שנתיים, עוסק –
(1) יפנה לצרכן לשם קבלת הסכמתו להמשך ההתקשרות ומתן השירות, בתום כל שנה החל מתום השנה הראשונה ממועד ההתקשרות;
(2) יעקוב אחר מידת השימוש שעשה הצרכן בשירות, באמצעים סבירים, ואם מצא שהצרכן לא עשה שימוש בשירות במשך חצי שנה לפחות, יפנה לצרכן לשם קבלת הסכמתו להמשך ההתקשרות ומתן השירות.
(ב) הסכמה של צרכן להמשך התקשרות לפי סעיף קטן (א) תהיה באמצעות אחד מאלה, לפי בחירת הצרכן (בסעיף זה – אישור להמשך התקשרות): (ב) הסכמה של צרכן להמשך התקשרות לפי סעיף קטן (א) תהיה באמצעות אחד מאלה, לפי בחירת הצרכן (בסעיף זה – אישור להמשך התקשרות):
(1) בעל פה – בטלפון או בהודעה בעל פה במקום העסק;
(2) בכתב – בדואר רשום, או בדואר אלקטרוני או פקסימיליה, אם יש לעוסק.
(ג) באישור להמשך התקשרות יפרט הצרכן את שמו ומספר הזהות שלו, ואם נמסר האישור בעל פה כאמור בסעיף קטן (ב)(1) – פרט מזהה נוסף אם הוסכם עליו עם הצרכן בעת ההתקשרות. (ג) באישור להמשך התקשרות יפרט הצרכן את שמו ומספר הזהות שלו, ואם נמסר האישור בעל פה כאמור בסעיף קטן (ב)(1) – פרט מזהה נוסף אם הוסכם עליו עם הצרכן בעת ההתקשרות.
(ד) עוסק שלא קיבל מצרכן אישור להמשך התקשרות בתוך חודשיים ממועד הפנייה אליו לפי סעיף קטן (א) יפסיק את ההתקשרות עם הצרכן. (ד) עוסק שלא קיבל מצרכן אישור להמשך התקשרות בתוך חודשיים ממועד הפנייה אליו לפי סעיף קטן (א) יפסיק את ההתקשרות עם הצרכן.
(ה) הוראות סעיף 13ד(ג) וסעיף קטן (ד) לסעיף זה, יחולו לעניין הפסקת ההתקשרות לפי סעיף זה." (ה) הוראות סעיף 13ד(ג) וסעיף קטן (ד) לסעיף זה, יחולו לעניין הפסקת ההתקשרות לפי סעיף זה."