הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 556514 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת איציק שמולי מירי רגב מיקי רוזנטל פ/2795/19 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון –מס בשיעור אפס על לחם ומים), התשע"ה–2014 דברי הסבר מדוח השוואתי שערכה מחלקת המחקר והמידע של הכנסת מיום 26 במאי 2013 בנושא שיעורי מס ערך מוסף ומשקל ההכנסות ממנו בתוצר בישראל ובמדינות ה-OECD, עולה כי מרבית מדינות ה-OECD אימצו מדיניות של הטלת מס ערך מוסף דיפרנציאלי על מוצרים שונים, כאשר בהתאם להנחיות האיחוד האירופי נקבעו מוצרים אשר בגינם ניתן לגבות מס ערך מוסף מופחת או שלא לגבותו כלל. עם מוצרים אלה נמנים מוצרי מזון, תרופות, ספרים ומים לשימוש ביתי. לאחרונה החליט משרד האוצר לבחון מחדש את מדיניותו ביחס להטלת מס ערך מוסף בשיעור אחיד על מוצרים ושירותים בישראל. לפיכך, מוצע בהצעת חוק זו להטיל מס ערך מוסף בשיעור אפס על מכירת לחם ששר הכלכלה קבע שהוא מפוקח ואספקת שירותי מים ושירותי ביוב לצרכן הביתי, שהספקתם חיונית לקיומו של האדם. דוחות אחרונים שפורסמו מטעם ארגון המדינות המפותחות קבעו כי בישראל שיעורי העוני הם מהגבוהים ביותר והיא מובילה גם בקרב המדינות שקיים בהן אי שוויון מהגבוהים בקרב חברות הארגון האמור. מס ערך מוסף בשיעור אפס על מכירת לחם ואספקת שירותי מים ושירותי ביוב לצרכן הביתי יסייע בצמצום אי השוויון, שכן משקלם היחסי בצריכה של העשירונים התחתונים גבוה יותר. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' בחשוון התשע"ה – 27.10.14 תיקון סעיף 30 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 30(א), אחרי פסקה (18) יבוא: "(19) מכירת לחם, ובלבד ששר הכלכלה קבע שהוא מפוקח לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996; (20) אספקת שירותי מים ושירותי ביוב לצרכן הביתי."