חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2023 באוגוסט2
3079
ט"ו באב התשפ"ג
עמוד
,חוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע
638 ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ ¸ 2023-התשפ"ג
:תיקונים עקיפים
136 ' מס- 2000-חוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
20 ' מס- 1996- מעצרים), התשנ"ו- חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה
5 ' מס- 2019-הנידמה למסחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ638
חוק למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי
*2023-ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג
הגדרות
.1
- בחוק זה
; שנים18 מי שמלאו לו- ""בגיר
;5 כמשמעותה בסעיף- ""ועדת המומחים
;12019- חוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט- ""חוק המידע הפלילי
;21977- חוק העונשין, התשל"ז- ""חוק העונשין
;א לחוק העונשין368 כהגדרתו בסעיף- ""חסר ישע
; למעט טיפול שעיקרו טיפול רפואי- ""טיפול
; מי שטרם מלאו לו שש שנים- ""ילד
- ""מוסד
,מעון לילדים, מעון יום ומשפחתון לילדים, גן ילדים, קייטנה, פנימייה
)1(
,מועדונית או צהרון שבהם שוהים ילדים, ולמעט אומנה לפי חוק אומנה לילדים
;32016-התשע"ו
מעון או מסגרת המשמשים למגורים או לטיפול בחסרי ישע, או מרכז עבודה
)2(
,שיקומי המיועד לחסרי ישע, ובכלל זה מסגרת שהיא מפעל מוגן, דיור מוגן מתוגבר
הוסטל, הוסטל לצעירים, הוסטל מתוגבר או הוסטל כוללני, המנויים בפרטים
;42000-)(ד) עד (ח) לתוספת לחוק שיקום נכי נפש בקהילה, התש"ס1()(ג) או ב3(א
בית חולים או מחלקה המיועדים לאשפוז חולים סיעודיים; בפסקה זו, "חולה
)3(
חולה גריאטרי או תשוש נפש, לרבות חולה שמצב בריאותו ותפקודו- "סיעודי
ירודים כתוצאה ממחלה כרונית או מליקוי קבוע, הדורש מעקב רפואי מיומן
; שעות ביממה לתקופה ממושכת24 במסגרת אשפוז, במשך
;51991-בית חולים כהגדרתו בחוק טיפול בחולי נפש, התשנ"א
)4(
לעניין קבלת אדם לעבודה במוסד באמצעות משרד ממשלתי או רשות- ""מעסיק
האחראי במשרד הממשלתי או ברשות- מקומית שהמוסד נתון לפיקוחם
המקומית על קבלת אדם לעבודה במוסד; לעניין קבלת אדם לעבודה במוסד
מנהל המוסד, ובמוסד שהוא- שלא באמצעות משרד ממשלתי או רשות מקומית
;תאגיד גם התאגיד
בין בתמורה ובין בהתנדבות, לרבות במתן שירותים, הכרוכה בקשר קבוע או- ""עבודה
;סדיר של טיפול, השגחה או אחריות לשלומם של ילדים או חסרי ישע
: כל אחת מאלה- ""עבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע
(ב) לחוק העונשין, שבוצעה כלפי בן משפחה המנוי335 עבירה לפי סעיף
)1(
(ב), שבוצעה382 ) להגדרה "בן משפחתו" שבאותו סעיף, או לפי סעיף2( בפסקה
) להגדרה "בן משפחתו" שבאותו סעיף, או לפי2( כלפי בן משפחה המנוי בפסקה
;(ד) לחוק העונשין, והכול אם העבירה בוצעה כלפי ילד או חסר ישע382 סעיף
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק הכנסת2023 ביולי30( התקבל בכנסת ביום י"ב באב התשפ"ג *
.84 '), עמ2023 במאי31( , מיום י"א בסיוון התשפ"ג960 -
.298 'ס"ח התשע"ט, עמ 1
.226 'ס"ח התשל"ז, עמ 2
.586 'ס"ח התשע"ו, עמ 3
.231 'ס"ח התש"ס, עמ 4
.58 'ס"ח התשנ"א, עמ 5
639
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
;ג לחוק העונשין, שבוצעה כלפי ילד או חסר ישע368 ב או368 עבירה לפי סעיף
)2(
לחוק העונשין שבוצעה כלפי ילד.380 או379 עבירה לפי סעיף
)3(
איסור העסקה
ועיסוק
.2
מעסיק לא יקבל לעבודה במוסד ולא יעסיק בעבודה במוסד בגיר שהורשע בעבירת
(א)
אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע בהיותו בגיר.
מי שהורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע בהיותו
(ב)
בגיר לא יעסוק בעבודה במוסד.
הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) יחולו ממועד ההרשעה בעבירת אלימות או
(ג)
תקופת- ) (בחוק זה2() ו־1( התעללות בילד או בחסר ישע ועד תום התקופה לפי פסקאות
: תימנה תקופת האיסור ממועד השחרור ממאסר- האיסור), ואם נידון למאסר
; עשר שנים- בעבירות שעונשן המרבי אינו עולה על חמש שנים
) 1(
שנים.18 - בעבירות שעונשן המרבי עולה על חמש שנים
) 2(
אישור המשטרה
.3מעסיק לא יקבל בגיר לעבודה במוסד בטרם קיבל את אישור המשטרה.
(א)
:אישור המשטרה יינתן באחד מאלה
(ב)
הבגיר לא הורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע
)1(
;)(ג2 חלפה תקופת האיסור כאמור בסעיף- בהיותו בגיר, או אם הורשע
.5 ועדת המומחים פטרה את הבגיר מהאיסור לפי סעיף
)2(
משטרת ישראל תרכז את כל הנתונים הנדרשים לעניין חוק זה.
(ג)
:אישור המשטרה יינתן לאחד מאלה
(ד)
על פי בקשתו, אם הבגיר המציא למשטרה תעודה מהמוסד כי הוא- לבגיר
)1(
;מועסק בו או מועמד לעבודה בו
על פי ייפוי כוח שניתן לו מטעם בגיר המועסק בו או- למוסד או למעסיק
)2(
מועמד לעבודה אצלו, ובלבד שהמעסיק או המוסד יצהיר שהוא מוסד לפי חוק
זה.
ביקש בגיר או מעסיק את אישור המשטרה, ומסרה משטרת ישראל הודעה כי יש
(ה)
הודעת סירוב), יצוין בה כי הבגיר זכאי להגיש- מניעה להעסקה לפי חוק זה (בחוק זה
בקשה לוועדת המומחים לשם קבלת פטור מן האיסור; השר לביטחון לאומי יקבע
הוראות בעניין אישור המשטרה והודעת סירוב.
מעסיק שקיבל את אישור המשטרה או הודעת סירוב לא יעבירם לאחר ולא יעשה
(ו)
בהם או במידע העולה מהם שימוש, אלא בהתאם להוראות חוק זה.
אישור משטרת ישראל כי אין מניעה להעסקה- "לעניין חוק זה, "אישור המשטרה
(ז)
לפי חוק זה שניתן בתקופת השנה שקדמה לקבלתו על ידי המבקש.
הצגת אישור
המשטרה להורה
או לאחראי
.4
הורה או אחראי) רשאי- הורה או אחראי על ילד או על חסר ישע (בסעיף זה
(א)
לבקש מבגיר שהוא מעסיק או מתכוון להעסיק, באופן קבוע או סדיר, לשם טיפול בילד
או בחסר הישע או לשם השגחה עליו, כי אותו בגיר יציג לו את אישור המשטרה לגביו.
הורה או אחראי רשאי לבקש מבגיר שהוא בעל עסק שהוא מוסד ומבצע בו עבודה
(ב)
כי אותו בגיר יציג לו את אישור המשטרה לגביו, אם הילד או חסר הישע שוהה באותו
מוסד או שההורה או האחראי מבקש כי ישהה בו; אישור המשטרה יוצג להורה או
לאחראי שביקש זאת בתוך זמן סביר.
;ג לחוק העונשין, שבוצעה כלפי ילד או חסר ישע368 ב או368 עבירה לפי סעיף
)2(
לחוק העונשין שבוצעה כלפי ילד.380 או379 עבירה לפי סעיף
)3(
.2
מעסיק לא יקבל לעבודה במוסד ולא יעסיק בעבודה במוסד בגיר שהורשע בעבירת
(א)
אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע בהיותו בגיר.
איסור העסקה
ועיסוק
מי שהורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע בהיותו
(ב)
בגיר לא יעסוק בעבודה במוסד.
הוראות סעיפים קטנים (א) ו־(ב) יחולו ממועד ההרשעה בעבירת אלימות או
(ג)
תקופת- ) (בחוק זה2() ו־1( התעללות בילד או בחסר ישע ועד תום התקופה לפי פסקאות
: תימנה תקופת האיסור ממועד השחרור ממאסר- האיסור), ואם נידון למאסר
; עשר שנים- בעבירות שעונשן המרבי אינו עולה על חמש שנים
) 1(
שנים.18 - בעבירות שעונשן המרבי עולה על חמש שנים
) 2(
.3מעסיק לא יקבל בגיר לעבודה במוסד בטרם קיבל את אישור המשטרה.
(א)
אישור המשטרה
:אישור המשטרה יינתן באחד מאלה
(ב)
הבגיר לא הורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע
)1(
;)(ג2 חלפה תקופת האיסור כאמור בסעיף- בהיותו בגיר, או אם הורשע
.5 ועדת המומחים פטרה את הבגיר מהאיסור לפי סעיף
)2(
משטרת ישראל תרכז את כל הנתונים הנדרשים לעניין חוק זה.
(ג)
:אישור המשטרה יינתן לאחד מאלה
(ד)
על פי בקשתו, אם הבגיר המציא למשטרה תעודה מהמוסד כי הוא- לבגיר
)1(
;מועסק בו או מועמד לעבודה בו
על פי ייפוי כוח שניתן לו מטעם בגיר המועסק בו או- למוסד או למעסיק
)2(
מועמד לעבודה אצלו, ובלבד שהמעסיק או המוסד יצהיר שהוא מוסד לפי חוק
זה.
ביקש בגיר או מעסיק את אישור המשטרה, ומסרה משטרת ישראל הודעה כי יש
(ה)
הודעת סירוב), יצוין בה כי הבגיר זכאי להגיש- מניעה להעסקה לפי חוק זה (בחוק זה
בקשה לוועדת המומחים לשם קבלת פטור מן האיסור; השר לביטחון לאומי יקבע
הוראות בעניין אישור המשטרה והודעת סירוב.
מעסיק שקיבל את אישור המשטרה או הודעת סירוב לא יעבירם לאחר ולא יעשה
(ו)
בהם או במידע העולה מהם שימוש, אלא בהתאם להוראות חוק זה.
אישור משטרת ישראל כי אין מניעה להעסקה- "לעניין חוק זה, "אישור המשטרה
(ז)
לפי חוק זה שניתן בתקופת השנה שקדמה לקבלתו על ידי המבקש.
.4
הורה או אחראי) רשאי- הורה או אחראי על ילד או על חסר ישע (בסעיף זה
(א)
לבקש מבגיר שהוא מעסיק או מתכוון להעסיק, באופן קבוע או סדיר, לשם טיפול בילד
או בחסר הישע או לשם השגחה עליו, כי אותו בגיר יציג לו את אישור המשטרה לגביו.
הצגת אישור
המשטרה להורה
או לאחראי
הורה או אחראי רשאי לבקש מבגיר שהוא בעל עסק שהוא מוסד ומבצע בו עבודה
(ב)
כי אותו בגיר יציג לו את אישור המשטרה לגביו, אם הילד או חסר הישע שוהה באותו
מוסד או שההורה או האחראי מבקש כי ישהה בו; אישור המשטרה יוצג להורה או
לאחראי שביקש זאת בתוך זמן סביר.
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ640
הורה או אחראי רשאי לבקש ממעסיק שהוא מוסד להציג לו את אישור המשטרה
(ג)
לגבי כל בגיר שהוא מעסיק או עוסק בעבודה אצלו, אם הילד או חסר הישע שוהה
באותו מוסד או שההורה או האחראי מבקש כי ישהה בו; אישור המשטרה יוצג להורה
או לאחראי שביקש זאת בתוך זמן סביר.
על אף האמור בסעיף קטן (ג), לעניין מעסיק שהוא רשות מקומית שאינה מנויה
(ד)
נציג של ההורים או האחראים על- בתוספת, רק נציגות הורים יישובית, ובהיעדרה
נציגות הורים יישובית), יהיו רשאים לבקש שתוצג להם- השוהים במוסד (בסעיף זה
רשימת הבגירים המועסקים או עוסקים בעבודה במוסד אצל אותו מעסיק, שהתקבל
לגביהם אישור המשטרה; הרשימה תוצג לנציגות הורים שביקשה זאת בתוך זמן סביר.
הוראות סעיף זה לא יחולו על מעסיק שהוא משרד ממשלתי או רשות מקומית
(ה)
המנויים בתוספת.
- אישור משטרה לפי סעיפים קטנים (א) או (ב) יינתן לבקשת בגיר (בסעיף קטן זה
(ו)
:(ב), ובלבד שהמציא למשטרה את כל אלה3 המבקש), בהתקיים הוראות סעיף
הצהרה של המבקש שהוא מועסק או מועמד להיות מועסק על ידי ההורה
)1(
או האחראי, באופן קבוע או סדיר, בטיפול בילד בחסר הישע שעליו הוא אחראי
;או בהשגחה עליו, או שהוא בעל עסק שהוא מוסד והוא מבצע בו עבודה
הצהרה מאת ההורה או האחראי כי המבקש מועסק או מועמד להיות
)2(
מועסק על ידיו, באופן קבוע או סדיר, בטיפול בילד או בחסר הישע שעליו הוא
אחראי או בהשגחה עליו, או כי הילד או חסר הישע שוהה במוסד כאמור בפסקה
) או שההורה או האחראי מבקש כי ישהה בו.1(
הורה או אחראי, או נציגות הורים יישובית, שהוצגו להם אישור המשטרה או
(ז)
רשימת מועסקים לפי סעיף זה, לפי העניין, לא יעבירו אותם לאחר ולא יעשו בהם או
במידע העולה מהם שימוש, אלא בהתאם להוראות חוק זה.
הערכה על ידי
ועדת מומחים
.5
שר המשפטים, בהתייעצות עם שר הרווחה והביטחון החברתי, ימנה ועדת
(א)
מומחים שתהיה מורכבת משופט שישמש כיושב ראש הוועדה ומשני מומחים בעלי ידע
ומומחיות בתחום אבחון וטיפול בעוברי חוק בגירים; ועדת המומחים תהיה מוסמכת
לתת פטור מאיסור עיסוק לפי חוק זה; הודעה על מינוי הוועדה והרכבה תפורסם
ברשומות ובאתר האינטרנט של הרשות השופטת.
ועדת המומחים מוסמכת, לפי בקשת בגיר שחל לגביו איסור עיסוק לפי חוק זה
(ב)
המבקש), להעריך בתוך תקופת האיסור את הצורך בהמשך תחולת האיסור- (בסעיף זה
ולתת לו פטור מן האיסור לתקופת האיסור, כולה או חלקה.
לא תיתן ועדת המומחים פטור מן האיסור כאמור בסעיף קטן (ב), אלא אם כן
(ג)
שוכנעה שהמבקש אינו מהווה סיכון לילדים או לחסרי ישע.
על אף האמור בכל דין, ועדת המומחים מוסמכת לקבל ממשרד הבריאות, ממשרד
(ד)
המשפטים, ממשרד הרווחה והביטחון החברתי, ממשטרת ישראל, משירות בתי הסוהר
ומשירותי הרווחה ברשויות המקומיות מידע הנוגע למבקש אשר נחוץ לה לשם
.12 החלטתה, כפי שייקבע בתקנות לפי סעיף
החלטת ועדת המומחים תימסר למבקש; פטרה הוועדה את המבקש מתקופת
(ה)
האיסור, כולה או חלקה, תודיע גם למי שאחראי במשטרת ישראל על מתן אישורי
המשטרה.
לפני מתן החלטתה תיתן ועדת המומחים הזדמנות למבקש או למי מטעמו ולנציג
(ו)
היועץ המשפטי לממשלה להשמיע את טענותיהם.
641
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
לא תדון ועדת המומחים בבקשה נוספת של מבקש שבקשתו נדחתה, לפני תום
(ז)
שנתיים מיום דחיית הבקשה.
מי שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה
(ח)
בו כל שימוש, אלא לפי הוראות חוק זה.
עונשין
.6
: מאסר שנה- העושה אחד מאלה, דינו
(א)
מעסיק המקבל לעבודה במוסד או המעסיק בעבודה במוסד בגיר שהורשע
)1(
בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע בהיותו בגיר, בתוך
,5 תקופת האיסור, ובלבד שוועדת המומחים לא פטרה אותו מהאיסור לפי סעיף
;)(א2 בניגוד להוראות סעיף
מי שהורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע
)2(
בהיותו בגיר, העוסק בעבודה במוסד בתוך תקופת האיסור, וועדת המומחים לא
;)(ב2 , בניגוד להוראות סעיף5 פטרה אותו מהאיסור לפי הוראות סעיף
מעסיק שהעביר לאחר הודעת סירוב או שעשה בה או במידע העולה ממנה
)3(
(ו).3 שימוש, בניגוד להוראות סעיף
:) לחוק העונשין3()(א61 קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו
(ב)
מעסיק המקבל בגיר לעבודה במוסד בטרם קיבל את אישור המשטרה, בניגוד
)1(
;)(א3 להוראות סעיף
מעסיק שהעביר לאחר את אישור המשטרה או שעשה בו או במידע העולה
)2(
(ו).3 ממנו שימוש, בניגוד להוראות סעיף
אדם שהעביר לאחר את אישור המשטרה או רשימת מועסקים או שעשה
(ג)
קנס כאמור- (ז), דינו4 בה או במידע העולה ממנה שימוש, בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין.2()(א61 בסעיף
סייג לאחריות
פלילית
7. מעסיק שהעסיק בגיר בלא אישור המשטרה לא יישא באחריות פלילית לפי
(א)
(א) אם ההעסקה הייתה בנסיבות מיוחדות שבהן לא היה סיפק בידו לקבל את6 סעיף
האישור, ובלבד שהעסקת הבגיר הייתה למשך זמן סביר באותן נסיבות, שאינו עולה על
, ימים, והמעסיק פעל בלא דיחוי לקבל את אישור המשטרה לפי הסעיף האמור; ואולם30
לא- "בעשר השנים מיום תחילתו של חוק זה, יקראו את האמור כך שהמילה "מיוחדות
".90" " יבוא30" תיקרא, ובמקום
מעסיק המקבל שירותים ממעסיק אחר שהוא מוסד לא יישא באחריות פלילית
(ב)
(א) אם וידא שהמוסד קיבל אישור כנדרש לפי אותו סעיף.6 לפי סעיף
העסקה באמצעות
קבלן כוח אדם
.8
הוראות חוק זה החלות על מעסיק יחולו גם על מעסיק בפועל של בגיר באמצעות קבלן
כוח אדם, ועל בגיר המועסק כאמור.
פיטורים
.9
ובשל כך הוא פוטר בידי מעסיקו, יהיה2 הופסקה עבודתו של עובד לפי הוראות סעיף
המעסיק, על אף הוראות כל דין, הסכם קיבוצי או חוזה עבודה, פטור ממתן הודעה
,מוקדמת לפיטורים; העובד יהיה זכאי לפיצויי פיטורים לפי חוק פיצויי פיטורים
, זולת אם בית הדין האזורי לעבודה קבע כי הפיטורים היו בנסיבות61963-התשכ"ג
מיוחדות, שאינן מצדיקות מתן פיצויי פיטורים, כולם או חלקם.
סמכות בית הדין
לעבודה
.10
לבית הדין לעבודה תהיה סמכות ייחודית לדון בעניין הנוגע להפסקת עבודה או
לפיטורים לפי חוק זה.
מרשם פלילי
.11
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק המידע הפלילי לעניין מסירת מידע
(א)
למי שזכאי לקבלו.
לא תדון ועדת המומחים בבקשה נוספת של מבקש שבקשתו נדחתה, לפני תום
(ז)
שנתיים מיום דחיית הבקשה.
מי שהגיע אליו מידע לפי סעיף זה ישמרנו בסוד, לא יגלה אותו לאחר ולא יעשה
(ח)
בו כל שימוש, אלא לפי הוראות חוק זה.
.6
: מאסר שנה- העושה אחד מאלה, דינו
(א) עונשין
מעסיק המקבל לעבודה במוסד או המעסיק בעבודה במוסד בגיר שהורשע
)1(
בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע בהיותו בגיר, בתוך
,5 תקופת האיסור, ובלבד שוועדת המומחים לא פטרה אותו מהאיסור לפי סעיף
;)(א2 בניגוד להוראות סעיף
מי שהורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע שביצע
)2(
בהיותו בגיר, העוסק בעבודה במוסד בתוך תקופת האיסור, וועדת המומחים לא
;)(ב2 , בניגוד להוראות סעיף5 פטרה אותו מהאיסור לפי הוראות סעיף
מעסיק שהעביר לאחר הודעת סירוב או שעשה בה או במידע העולה ממנה
)3(
(ו).3 שימוש, בניגוד להוראות סעיף
:) לחוק העונשין3()(א61 קנס כאמור בסעיף- העושה אחד מאלה, דינו
(ב)
מעסיק המקבל בגיר לעבודה במוסד בטרם קיבל את אישור המשטרה, בניגוד
)1(
;)(א3 להוראות סעיף
מעסיק שהעביר לאחר את אישור המשטרה או שעשה בו או במידע העולה
)2(
(ו).3 ממנו שימוש, בניגוד להוראות סעיף
אדם שהעביר לאחר את אישור המשטרה או רשימת מועסקים או שעשה
(ג)
קנס כאמור- (ז), דינו4 בה או במידע העולה ממנה שימוש, בניגוד להוראות סעיף
) לחוק העונשין.2()(א61 בסעיף
7. מעסיק שהעסיק בגיר בלא אישור המשטרה לא יישא באחריות פלילית לפי
(א)
(א) אם ההעסקה הייתה בנסיבות מיוחדות שבהן לא היה סיפק בידו לקבל את6 סעיף
האישור, ובלבד שהעסקת הבגיר הייתה למשך זמן סביר באותן נסיבות, שאינו עולה על
, ימים, והמעסיק פעל בלא דיחוי לקבל את אישור המשטרה לפי הסעיף האמור; ואולם30
לא- "בעשר השנים מיום תחילתו של חוק זה, יקראו את האמור כך שהמילה "מיוחדות
".90" " יבוא30" תיקרא, ובמקום
סייג לאחריות
פלילית
מעסיק המקבל שירותים ממעסיק אחר שהוא מוסד לא יישא באחריות פלילית
(ב)
(א) אם וידא שהמוסד קיבל אישור כנדרש לפי אותו סעיף.6 לפי סעיף
.8
הוראות חוק זה החלות על מעסיק יחולו גם על מעסיק בפועל של בגיר באמצעות קבלן
כוח אדם, ועל בגיר המועסק כאמור.
העסקה באמצעות
קבלן כוח אדם
.9
ובשל כך הוא פוטר בידי מעסיקו, יהיה2 הופסקה עבודתו של עובד לפי הוראות סעיף
המעסיק, על אף הוראות כל דין, הסכם קיבוצי או חוזה עבודה, פטור ממתן הודעה
,מוקדמת לפיטורים; העובד יהיה זכאי לפיצויי פיטורים לפי חוק פיצויי פיטורים
, זולת אם בית הדין האזורי לעבודה קבע כי הפיטורים היו בנסיבות61963-התשכ"ג
מיוחדות, שאינן מצדיקות מתן פיצויי פיטורים, כולם או חלקם.
פיטורים
.10
לבית הדין לעבודה תהיה סמכות ייחודית לדון בעניין הנוגע להפסקת עבודה או
לפיטורים לפי חוק זה.
סמכות בית הדין
לעבודה
.11
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות חוק המידע הפלילי לעניין מסירת מידע
(א)
למי שזכאי לקבלו.
מרשם פלילי
.136 'ס"ח התשכ"ג, עמ 6
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ642
על אף הוראות סעיף קטן (א), אין בהוראות חוק המידע הפלילי כדי לפגוע
(ב)
לחוק זה.3 ו־2 בהוראות סעיפים
ביצוע ותקנות .12
השר לביטחון לאומי ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי, באישור הוועדה
(א)
לביטחון לאומי של הכנסת, להתקין תקנות בכל עניין הנוגע לביצועו, לרבות סדרי הגשת
.5 בקשות לקבלת אישור המשטרה ולמעט לעניין סעיף
, שר המשפטים, בהתייעצות עם שר הרווחה והביטחון החברתי ועם5 לעניין סעיף
(ב)
- שר הבריאות ובאישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת
רשאי להתקין תקנות לביצוע הסעיף, ובכלל זה לעניין מינוי גורמים לשם
)1(
מתן חוות דעת והערכות לוועדת המומחים בעניין מסוכנות עוברי חוק בגירים
בכלל, ועוברי עבירות אלימות והתעללות בילדים או בחסרי ישע ואופן פעולתם
;בפרט
יקבע הוראות לעניין אופן הגשת הבקשה לוועדת המומחים והמסמכים
)2(
שיש לצרף אליה ולעניין המידע שוועדת המומחים מוסמכת לקבל לפי סעיף
קטן (ד) של הסעיף האמור, ובכלל זה לעניין סוגי המידע, היקפו, חסיון המידע
ואופן מסירתו לוועדת המומחים.
שינוי התוספת
.13
השר לביטחון לאומי, באישור הוועדה לביטחון לאומי של הכנסת, רשאי, בצו, להוסיף
לתוספת מעסיק שהוא משרד ממשלתי או רשות מקומית.
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
- מינהליים
136 'מס
.14
- 44 7, בתוספת הראשונה, בפרט2000-בחוק בתי משפט לעניינים מינהליים, התש"ס
; יימחקו- "המילים "מפני עברייני מין
)1(
:) ואחריה יבוא1( הקטע החל במילים "החלטה של רשות" יסומן כפסקה
)2(
לחוק למניעת העסקה של עברייני מין4 ) החלטה של רשות לפי סעיף2("
לחוק למניעת העסקה5 , או לפי סעיף82001-במוסדות מסוימים, התשס"א
-במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג
".92023
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
- (סמכויות אכיפה
20 ' מס- )מעצרים
.15
- 48 , בסעיף101996- מעצרים), התשנ"ו- בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה
- )10()בסעיף קטן (א
)1(
(א) בהגדרה ""מוסד" ו"עבודה"", בסופה יבוא "או בחוק למניעת העסקה
-במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג
;";, לפי העניין112023
בהגדרה "אישור משטרה", במקום "לחוק האמור" יבוא "לחוק למניעת
(ב)
, או כהגדרתו בחוק2001-העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס״א
למניעת העסקה במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי
;";, לפי העניין2023-ישע, התשפ"ג
:) יבוא1אחרי סעיף קטן (ב
)2(
) הורה בית המשפט על שחרור של נאשם בעבירת מין כהגדרתה בחוק2"(ב
, או בעבירת2001-למניעת העסקה של עברייני מין במוסדות מסוימים, התשס"א
.617 '; התשפ"ג, עמ190 'ס"ח התש"ס, עמ 7
.509 'ס"ח התשס"א, עמ 8
.638 'ס"ח התשפ"ג, עמ 9
.23 '; התשפ"ג, עמ338 'ס"ח התשנ"ו, עמ 10
.638 'ס"ח התשפ"ג, עמ 11
643
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ
אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע כהגדרתה בחוק למניעת העסקה
,במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע
, שעל פי כתב האישום ביצע הנאשם בהיותו בגיר, ולא התנה2023-התשפ"ג
), יפרט את נימוקיו10()את השחרור באיסור עבודה במוסד כאמור בסעיף קטן (א
"לכך בהחלטתו.
תיקון חוק המידע
הפלילי ותקנת
5 ' מס- השבים
.16
- 122019-בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט
:) יבוא24( , אחרי פסקה5 בתוספת הראשונה, בפרט
)1(
לחוק מניעת העסקה במוסדות מסוימים של5 ) ועדת מומחים לפי סעיף25("
, לשם מתן פטור132023-מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג
;"מן האיסור לפי אותו סעיף.
: יבוא15 בתוספת השישית, אחרי פרט
)2(
) לתוספת הראשונה לעניין מתן פטור כאמור באותו25(5 . הגורם המנוי בפרט16"
"פרט.
תחילה, תחולה
והוראות מעבר .17
יום התחילה).- , שנה מיום פרסומו (להלן5 תחילתו של חוק זה, למעט סעיף
(א)
יום הקמת ועדת- שישה חודשים מיום פרסומו (להלן5 תחילתו של סעיף
(ב)
(ב) יחול עליו ביום2 (ב), בגיר שהאיסור לפי סעיף5 המומחים); על אף האמור בסעיף
התחילה או לאחריו יהיה רשאי להגיש בקשה לוועדת המומחים החל מיום הקמת
ועדת המומחים ואף בטרם חל עליו האיסור, והוועדה תהיה מוסמכת להעריך את הצורך
באיסור ולתת פטור ממנו.
ימים מיום60 הגיש בגיר כאמור בסעיף קטן (ב) בקשה לוועדת מומחים בתוך
(ג)
הקמת ועדת המומחים, תדון הוועדה ותחליט בעניינו בתוך ארבעה חודשים מיום הגשת
הבקשה.
:לעניין בגיר המועסק במוסד ביום התחילה יחולו הוראות אלה
(ד)
; יחולו החל מתום שלושה חודשים מיום התחילה3 ו־2 הוראות סעיפים
)1(
תנאי להמשך העסקתו במוסד הוא כי המעסיק קיבל את אישור המשטרה
)2(
;לגביו
(א) רק בשל אי־קבלת אישור6 מעסיק לא יישא באחריות פלילית לפי סעיף
)3(
המשטרה, ובלבד שהבגיר או המעסיק פנו לקבל את האישור בתוך שלושה
חודשים מיום התחילה.
הוראות חוק זה יחולו על בגיר שהורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או
(ה)
בחסר ישע שביצע בהיותו בגיר, גם אם הורשע בעבירה כאמור לפני יום התחילה.
פרסום לציבור
והודעה
.18
השר לביטחון לאומי ושר המשפטים יפרסמו, בסמוך לפני יום הקמת ועדת
(א)
המומחים ובסמוך לפני יום התחילה, הודעה לציבור בדבר הוראות חוק זה, ובכלל זה
בדבר האיסורים החלים לפיו, הקמת ועדת המומחים ודרכי הפנייה אליה.
הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם בשני עיתונים יומיים נפוצים בשפה
(ב)
העברית, וכן בעיתונים נפוצים, אחד בשפה הערבית ואחד בשפה הרוסית; הפרסום יהיה
לכל הפחות במשך עשרה ימים לא רציפים בחודש שלפני יום הקמת ועדת המומחים
אלימות או התעללות בילד או בחסר ישע כהגדרתה בחוק למניעת העסקה
,במוסדות מסוימים של מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע
, שעל פי כתב האישום ביצע הנאשם בהיותו בגיר, ולא התנה2023-התשפ"ג
), יפרט את נימוקיו10()את השחרור באיסור עבודה במוסד כאמור בסעיף קטן (א
"לכך בהחלטתו.
.16
- 122019-בחוק המידע הפלילי ותקנת השבים, התשע"ט תיקון חוק המידע
הפלילי ותקנת
5 ' מס- השבים :) יבוא24( , אחרי פסקה5 בתוספת הראשונה, בפרט
)1(
לחוק מניעת העסקה במוסדות מסוימים של5 ) ועדת מומחים לפי סעיף25("
, לשם מתן פטור132023-מי שהורשע באלימות כלפי ילדים וחסרי ישע, התשפ"ג
;"מן האיסור לפי אותו סעיף.
: יבוא15 בתוספת השישית, אחרי פרט
)2(
) לתוספת הראשונה לעניין מתן פטור כאמור באותו25(5 . הגורם המנוי בפרט16"
"פרט.
.17
יום התחילה).- , שנה מיום פרסומו (להלן5 תחילתו של חוק זה, למעט סעיף
(א) תחילה, תחולה
והוראות מעבר
יום הקמת ועדת- שישה חודשים מיום פרסומו (להלן5 תחילתו של סעיף
(ב)
(ב) יחול עליו ביום2 (ב), בגיר שהאיסור לפי סעיף5 המומחים); על אף האמור בסעיף
התחילה או לאחריו יהיה רשאי להגיש בקשה לוועדת המומחים החל מיום הקמת
ועדת המומחים ואף בטרם חל עליו האיסור, והוועדה תהיה מוסמכת להעריך את הצורך
באיסור ולתת פטור ממנו.
ימים מיום60 הגיש בגיר כאמור בסעיף קטן (ב) בקשה לוועדת מומחים בתוך
(ג)
הקמת ועדת המומחים, תדון הוועדה ותחליט בעניינו בתוך ארבעה חודשים מיום הגשת
הבקשה.
:לעניין בגיר המועסק במוסד ביום התחילה יחולו הוראות אלה
(ד)
; יחולו החל מתום שלושה חודשים מיום התחילה3 ו־2 הוראות סעיפים
)1(
תנאי להמשך העסקתו במוסד הוא כי המעסיק קיבל את אישור המשטרה
)2(
;לגביו
(א) רק בשל אי־קבלת אישור6 מעסיק לא יישא באחריות פלילית לפי סעיף
)3(
המשטרה, ובלבד שהבגיר או המעסיק פנו לקבל את האישור בתוך שלושה
חודשים מיום התחילה.
הוראות חוק זה יחולו על בגיר שהורשע בעבירת אלימות או התעללות בילד או
(ה)
בחסר ישע שביצע בהיותו בגיר, גם אם הורשע בעבירה כאמור לפני יום התחילה.
.18
השר לביטחון לאומי ושר המשפטים יפרסמו, בסמוך לפני יום הקמת ועדת
(א)
המומחים ובסמוך לפני יום התחילה, הודעה לציבור בדבר הוראות חוק זה, ובכלל זה
בדבר האיסורים החלים לפיו, הקמת ועדת המומחים ודרכי הפנייה אליה.
פרסום לציבור
והודעה
הודעה כאמור בסעיף קטן (א) תפורסם בשני עיתונים יומיים נפוצים בשפה
(ב)
העברית, וכן בעיתונים נפוצים, אחד בשפה הערבית ואחד בשפה הרוסית; הפרסום יהיה
לכל הפחות במשך עשרה ימים לא רציפים בחודש שלפני יום הקמת ועדת המומחים
.374 '; התשפ"ג, עמ298 'ס"ח התשע"ט, עמ 12
.638 'ס"ח התשפ"ג, עמ 13
ספר החוקספט ,9703 םיקוחה רספר ס םיקוחה רפ644
,ובחודש שלפני יום התחילה; המשרד לביטחון לאומי, משרד המשפטים, משרד החינוך
משרד הבריאות, משרד הרווחה והביטחון החברתי ומשרד העבודה יפרסמו הודעה
כאמור באתרי האינטרנט של המשרדים האמורים.
חודש לפני יום התחילה יודיע מוסד לבגיר המועסק אצלו, במסירת הודעה בכתב
(ג)
ובהצבת שלט בולט במקום העבודה, על הוראות חוק זה, לרבות לעניין מועד תחילתם
של האיסורים לפי החוק על מועסקים קיימים, הקמת ועדת המומחים ודרכי הפנייה
אליה.
דיווח לכנסת
.19
,לוועדה לביטחון לאומי ולוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת, יימסר דיווח
אחת לשנה, ולא יאוחר מיום א' בכסלו, על יישומן של הוראות חוק זה בשנה שקדמה
:למועד הדיווח בין השאר בעניינים אלה
,השר לביטחון לאומי ידווח על מספר הפניות למשטרה לשם קבלת אישור המשטרה
)1(
;6 על מספר אישורי המשטרה שניתנו ועל מספר ההליכים הפליליים שנפתחו לפי סעיף
שר המשפטים ידווח על מספר הבקשות שהוגשו לוועדת המומחים ועל מספר
)2(
החלטות הפטור שניתנו על ידה.
תוספת
)13(ה) ו־4 (סעיפים
משרד החינוך.
.1
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
איתמר בן גביר
השר לביטחון לאומי
יצחק הרצוג
נשיא המדינה
אמיר אוחנה
יושב ראש הכנסת
3 סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030 שקלים חדשים3.24 המחיר