הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 558258 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת זהבה גלאון אילן גילאון ניצן הורוביץ מיכל רוזין עיסאווי פריג' תמר זנדברג פ/2843/19 הצעת חוק-יסוד: השפיטה (תיקון – הגנה על סמכויות בית המשפט העליון) דברי הסבר מעמדו של בית המשפט העליון וחוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו הם שני נדבכים חיוניים לדמוקרטיה ולזכויות האדם והאזרח בישראל, כמו גם למעמדה של ישראל בעולם. בישראל של השנים האחרונות מתנהלת מתקפה פוליטית על בית המשפט העליון המערערת על יסודותיה הדמוקרטיים של המדינה. למקום רב במתקפה זו זוכה חוק-יסוד: כבוד האדם וחירותו, ובעיקר סעיף 8 לחוק, אשר זכה לכינוי "פסקת ההגבלה", המאפשר לקבוע סייגים לכנסת אם חוקקה חוק שעומד בסתירה לאחד מסעיפי חוק היסוד או לרוח החוק בכללותו. חשוב להדגיש כי ביקורת ודיון פומביים על סמכויות בית המשפט הם חיוניים בחברה דמוקרטית, זאת בניגוד מוחלט למתקפה שהיא בעיקרה פוליטית ומטרתה דה-לגיטימציה של בית המשפט העליון בשל פסיקות שפסק ושאינן מתיישבות עם עמדות פוליטיות של הרוב הפוליטי בעת הזו. מתקפה פוליטית על בית המשפט העליון כדי לשלול ממנו חלק מסמכויותיו ולהשפיע על פסיקותיו מסכנת את הפרדת הרשויות בישראל, עלולה לפגוע ביכולת ההגנה על זכויות האדם, ובראשן על זכויותיהם של מיעוטים, ומסכנת את מעמדה של ישראל בעולם הנאור. משום כך בהצעת חוק זו מוצע לקבוע כי שינוי סמכויות בית המשפט העליון יעשה רק ברוב של 90 חברי הכנסת, וזאת כדי לוודא כי השינוי נעשה מטעמים ענייניים ולא לצורך קידום אג'נדה פוליטית של קבוצות הרוב הפוליטי בעת כזו או אחרת. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' בחשוון התשע"ה – 3.11.14 תיקון סעיף 15 1. בחוק-יסוד: השפיטה, בסעיף 15(ג), בסופו יבוא "אין לשנות סעיף זה, אלא ברוב של 90 חברי הכנסת".