הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 558513 הכנסת התשע-עשרה יוזמים: חברי הכנסת שמעון אוחיון רוברט אילטוב דוד רותם דוד צור מאיר שטרית מצטרף: חבר הכנסת בועז טופורובסקי פ/2888/19 הצעת חוק החברות (תיקון – הגבלת מינוי דירקטורים במוסדות להשכלה גבוהה), התשע"ה–2014 דברי הסבר מוסד להשכלה גבוהה אינו אך עוד מוסד ציבורי. הוא הדגל והמופת המשקף את ליבת החברה הישראלית ואת דור העתיד. איכות ההשכלה אשר מעניק המוסד לבוגריו משפיעה מהותית ישירות על המשק העתידי והחברה בכללותה, כאשר בוגריו משתלבים במשק הישראלי ובחיים הציבוריים ומובילים את המדינה. ראוי אם כן, בניהול מוסד להשכלה גבוהה לשמור על טוהר מידות ככל האפשר ולא לאפשר לעשבים שוטים לפגוע במשק ובחברה. הצעת חוק זו באה למנוע קיום של ניגוד עניינים במוסד להשכלה גבוהה בשני מישורים: ראשית, אדם שמשמש איש סגל במוסד להשכלה גבוהה לא יוכל לשמש באותו מוסד גם כדירקטור, וזאת על מנת למנוע מצב של "השגחה עצמית". מתפקידי הדירקטוריון הוא להשגיח על התנהלות המוסד ובעלי התפקידים בו, לכן אין זה מתקבל על הדעת שאותו אדם ישמור על עצמו פן יסור לאינטרסים שאינם לטובת המוסד גרידא. שנית, הצעת החוק באה למנוע מצב שבו אדם הוא בעל תפקיד בשני מוסדות המתחרים ביניהם ועל כן נוצר ניגוד עניינים בין תפקידו במוסד אחד לבין תפקידו במוסד אחר. נדבך זה של הצעת החוק מטרתו לשמור לא רק על אינטרסים של המוסד אלא גם למנוע אפשרות של אי תחרות או תחרות שאיננה הוגנת בין המוסדות השונים. על כן, מוצע לאסור מינוי חבר סגל במוסד להשכלה גבוהה לחבר דירקטוריון באותו מוסד או במוסד להשכלה גבוהה אחר או בגופים שמנהלים קשרים עסקיים עם המוסד, אם קיים ניגוד עניינים במינוי זה, זולת אם מדובר בנשיא המוסד או סגנו. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בכסלו התשע"ה – 24.11.14 הוספת סעיף 224א1 1. בחוק החברות, התשנ"ט–1999, אחרי סעיף 224א יבוא: בחוק החברות, התשנ"ט–1999, אחרי סעיף 224א יבוא: בחוק החברות, התשנ"ט–1999, אחרי סעיף 224א יבוא: בחוק החברות, התשנ"ט–1999, אחרי סעיף 224א יבוא: בחוק החברות, התשנ"ט–1999, אחרי סעיף 224א יבוא: בחוק החברות, התשנ"ט–1999, אחרי סעיף 224א יבוא: "הגבלת מינוי דירקטור במוסד להשכלה גבוהה "הגבלת מינוי דירקטור במוסד להשכלה גבוהה "הגבלת מינוי דירקטור במוסד להשכלה גבוהה 224א1. (א) בסעיף זה – (א) בסעיף זה – "מוסד" – חברה לתועלת הציבור שהיא אחד מאלה: "מוסד" – חברה לתועלת הציבור שהיא אחד מאלה: (1) מוסד שהוכר לפי סעיף 9 לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958(להלן – חוק המועצה להשכלה גבוהה); (2) מוסד שקיבל תעודת היתר או אישור לפי סעיף 21א לחוק המועצה להשכלה גבוהה; (3) מוסד שהתואר שהוא מעניק הוכר לפי סעיף 28א לחוק המועצה להשכלה גבוהה. (ב) לא ימונה לדירקטוריון של מוסד כהגדרתו בסעיף קטן (א) חבר סגל באותו מוסד או אדם שנושא בתפקיד ניהולי באותו מוסד או במוסד אחר או בגופים המנהלים קשרים עסקיים עם המוסד, אם קיים ניגוד עניינים במינוי זה. (ב) לא ימונה לדירקטוריון של מוסד כהגדרתו בסעיף קטן (א) חבר סגל באותו מוסד או אדם שנושא בתפקיד ניהולי באותו מוסד או במוסד אחר או בגופים המנהלים קשרים עסקיים עם המוסד, אם קיים ניגוד עניינים במינוי זה. (ג) הוראת סעיף קטן (ב) לא תחול על נשיא המוסד או סגנו." (ג) הוראת סעיף קטן (ב) לא תחול על נשיא המוסד או סגנו."