הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2014 בנובמבר24
580
ב' בכסלו התשע"ה
עמוד
20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014–) (דחיית מועדים), התשע"ה8 'הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס
20
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברת הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
*2014–) (דחיית מועדים), התשע"ה8 ' הצעת חוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס
2 תיקון סעיף.1
– 2 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף12001–בחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א
– "בהגדרה "המועד הקובע
)1(
)" יבוא "כ"ג באייר2015 במאי31( ), במקום "י"ג בסיוון התשע"ה1( בפסקה
(א)
;")2016 במאי31( התשע"ו
)" יבוא "כ"ד באייר2015 ביוני1( ), במקום "י"ד בסיוון התשע"ה2( בפסקה
(ב)
;")2016 ביוני1( התשע"ו
) – כ"ד באייר2014 בדצמבר30( ), במקום "ח' בטבת התשע"ה3( בפסקה
(ג)
) – ז' בסיוון2015 בדצמבר30( )" יבוא "י"ח בטבת התשע"ו2016 ביוני1( התשע"ו
;")2017 ביוני1( התשע"ז
")2014 בדצמבר30( בהגדרה "רשות מקומית בלא חברה", במקום "ח' בטבת התשע"ה
)2(
")2015 בדצמבר30( יבוא "י"ח בטבת התשע"ו
רשות מקומית אינה רשאית2007 החל ביולי
כללי
להפעיל בעצמה את שירותי המים והביוב
שבתחומה, אלא באמצעות חברה למתן שירותי
,)מים וביוב שתוקם לפי הוראות החוק (להלן – חברה
,א(א) לחוק תאגידי מים וביוב6 ובהתאם להוראות סעיף
(להלן – החוק) בשנים שחלפו מאז נכנס2001–התשס"א
40 חברות לפי החוק, אך קרוב ל־55 האיסור לתוקפו הוקמו
רשויות מקומיות טרם עשו כן
בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה
,2013–), התשע"ג2014 ו־2013 להשגת יעדי התקציב לשנים
לחוק לוחות זמנים לעניין חובתן6 'נקבעו בתיקון מס
של רשויות מקומיות להעביר את הפעלת שירותי המים
והביוב שבתחומן לחברה, וכן לעניין החובה להפעיל את
השירותים באמצעות חברה אזורית שתספק את אותם
שירותים לכמה רשויות מקומיות עוד נקבע בסעיף
א(ב) לחוק כי אם רשות מקומית לא תעביר את הפעלת6
שירותי המים והביוב שבתחומה לחברה עד ליום כ"ד
), תורה לה מועצת הרשות2013 ביולי31( באב התשע"ג
הממשלתית למים וביוב להקים חברה או להעביר את
הפעלת השירותים לחברה קיימת עד ליום כ"ט בשבט
) בהתאם לכך, נקבעו בחוק2014 בינואר30( התשע"ד
מועדים להעברת הפעלתם של שירותי מים וביוב לידי
,)7 'חברה אזורית בחוק תאגידי מים וביוב (תיקון מס
), נדחה המועד342 ' (ס"ח התשע"ד, עמ2014–התשע"ד
30( א(ב) לחוק ליום ח' בטבת התשע"ה6 הנקוב בסעיף
), ובהתאם לכך נדחו גם המועדים לעניין2014 בדצמבר
העברת הפעלתם של שירותי מים וביוב לחברה אזורית
לפני כמה חודשים הקימו שר האוצר ושר התשתיות
הלאומיות, האנרגיה והמים צוות בין־משרדי לבחינת
מבנה משק המים, לרבות לעניין חברות שהוקמו לפי החוק
מאחר שהצוות אמור לסיים את עבודתו בקרוב ולגבש
את המלצותיו, מוצע לדחות בשנה נוספת את המועדים
הקבועים בחוק
"מוצע לשנות את ההגדרות "המועד הקובע
1 סעיף
ו"רשות מקומית בלא חברה" בחוק ולדחות
בשנה את המועדים הנקובים בהן, כך שהחובה להעביר
את הפעלת שירותי המים והביוב לידי חברה אזורית
תידחה בשנה לפי המוצע, רשות מקומית שטרם הקימה
31( חברה תחויב לעשות כן עד ליום כ"ג באייר התשע"ו
), וחברה תחויב להעביר את הפעלת השירותים2016 במאי
)2016 ביוני1( לחברה אזורית עד ליום כ"ד באייר התשע"ו
כדי לאפשר לחברות שהוקמו בין כ"ט בשבט התשע"ד
)2014 בנובמבר12( ); הועברה לוועדה ביום י"ט בחשוון התשע"ה558236 : (מספר פנימי2837/19/הצעת חוק מס' פ *
.342 '; התשע"ד, עמ454 'ס"ח התשס"א, עמ 1
ד ב ר י ה ס ב ר
24.11.2014 ,, ב' בכסלו התשע"ה580 – הצעות חוק הכנסת
21
א6 תיקון סעיף . 2
)" יבוא "י"ח בטבת2014 בדצמבר30( א(ב) לחוק העיקרי, במקום "ח' בטבת התשע"ה6 בסעיף
")2015 בדצמבר30( התשע"ו
ז6 תיקון סעיף . 3
)" יבוא "י"ט בטבת2014 בדצמבר31( ז(ב) לחוק העיקרי, במקום "ט' בטבת התשע"ה6 בסעיף
")2015 בינואר31( ו – מיום י"א בשבט התשע"ה6 )", במקום "סעיף2015 בדצמבר31( התשע"ו
)", ובמקום "כאמור מיום כ"א2016 בינואר31( ו – מיום כ"א בשבט התשע"ו6 יבוא "סעיף
")2017 בינואר31( )" יבוא "כאמור מיום ד' בשבט התשע"ז2016 בינואר31( בשבט התשע"ו
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת
יעדי התקציב
2013 לשנים
)2014ו־
.4
2013 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
– )(ג63 , בסעיף22013–), התשע"ג2014ו־
" יבוא "תכנית הפיתוח2014 ), במקום "תכנית הפיתוח השנתית לשנת1( בפסקה
)1(
)" יבוא "י"ח בטבת2014 בדצמבר30( ", במקום "ח' בטבת התשע"ה2015 השנתית לשנת
;"2016 " יבוא "לשנת2015 )", ובמקום "לשנת2015 בדצמבר30( התשע"ו
. 2
)" יבוא "י"ח בטבת2014 בדצמבר30( א(ב) לחוק העיקרי, במקום "ח' בטבת התשע"ה6 בסעיף
")2015 בדצמבר30( התשע"ו
א6 תיקון סעיף
. 3
)" יבוא "י"ט בטבת2014 בדצמבר31( ז(ב) לחוק העיקרי, במקום "ט' בטבת התשע"ה6 בסעיף
")2015 בינואר31( ו – מיום י"א בשבט התשע"ה6 )", במקום "סעיף2015 בדצמבר31( התשע"ו
)", ובמקום "כאמור מיום כ"א2016 בינואר31( ו – מיום כ"א בשבט התשע"ו6 יבוא "סעיף
")2017 בינואר31( )" יבוא "כאמור מיום ד' בשבט התשע"ז2016 בינואר31( בשבט התשע"ו
ז6 תיקון סעיף
.4
2013 בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
– )(ג63 , בסעיף22013–), התשע"ג2014ו־
תיקון חוק לשינוי
סדרי עדיפויות
לאומיים (תיקוני
חקיקה להשגת
יעדי התקציב
2013 לשנים
)2014ו־
" יבוא "תכנית הפיתוח2014 ), במקום "תכנית הפיתוח השנתית לשנת1( בפסקה
)1(
)" יבוא "י"ח בטבת2014 בדצמבר30( ", במקום "ח' בטבת התשע"ה2015 השנתית לשנת
;"2016 " יבוא "לשנת2015 )", ובמקום "לשנת2015 בדצמבר30( התשע"ו
)2015 בדצמבר30( ) לי"ח בטבת התשע"ו2014 בינואר30(
להיערך כראוי לקיום דרישות החוק, מוצע לקבוע כי
1( המועד הקובע שיחול לגביהן יהיה ז' בסיוון התשע"ז
)2017 ביוני
מוצע לדחות בשנה את המועד הנקוב בסעיף
2 סעיף
א(ב) לחוק, כך שאם רשות מקומית לא6
הפעילה את שירותי המים והביוב שבתחומה באמצעות
), מועצת2013 ביולי31( חברה עד יום כ"ד באב התשע"ג
הרשות הממשלתית למים וביוב תורה לה להקים חברה
או להצטרף לחברה קיימת ולהעביר לאותה חברה את
הפעלת משק המים והביוב של הרשות המקומית עד ליום
), בתנאים שהמועצה2015 בדצמבר30( י"ח בטבת התשע"ו
תפרט בהוראתה
ז לחוק קובע מועדים לביצוע שלבי6 סעיף
3 סעיף
ההקמה של חברה אזורית בשל דחיית המועדים
כאמור, מוצע לדחות בהתאם את המועדים שמהם יימנו
התקופות לביצוע שלבי ההקמה
מוצע לתקן את הוראות המעבר לעניין תיקון
4 סעיף
לחוק לשינוי סדרי63 לחוק שבסעיף6 'מס
עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
(ג) לחוק63 לפי סעיף2013–), התשע"ג2014 ו־2013 לשנים
האמור, הממונה על ענייני החברות לשירותי מים וביוב
ברשות הממשלתית למים וביוב יפטור חברה מהחובה
להצטרף לחברה אזורית בשנה הראשונה שלאחר המועד
הקובע, אם קבע כי החברה ביצעה את תכנית הפיתוח
כנדרש לפי החוק, לפי דוח כספי2014 השנתית לשנת
שנתי ותכנית עסקית חמש־שנתית שתגיש החברה מוצע
להתאים את החובות החלות על חברה המבקשת לקבל
פטור כאמור למועדים שיידחו, כך שתכנית הפיתוח
השנתית תתייחס לשנה שלפני המועד הקובע שיחול על
החברה, והדוח הכספי יוגש בשנה שלאחר אותו מועד
כמו כן, מוצע לקבוע כי חברה שהוקמה מיום ח' בטבת
.342 '; התשע"ד, עמ116 'ס"ח התשע"ג, עמ 2
ד ב ר י ה ס ב ר
24.11.2014 ,, ב' בכסלו התשע"ה580 – הצעות חוק הכנסת
22
), בסופה יבוא "חברה שהוקמה על ידי רשות מקומית מיום ח' בטבת2( בפסקה
)2(
), תגיש דוח2015 בדצמבר30( ) עד ליום י"ח בטבת התשע"ו2014 בדצמבר30( התשע"ה
, ותכנית עסקית חמש־שנתית כאמור עד ליום ד' בניסן התשע"ז2016 כספי כאמור לשנת
")2017 במרס31(
תחילה.5
)2014 בדצמבר30( תחילתו של חוק זה ביום ח' בטבת התשע"ה
) עד ליום י"ח בטבת התשע"ו2014 בדצמבר30( התשע"ה
), תגיש דוח כספי שנתי ותכנית עסקית2015 בדצמבר30(
)2017 במרס31( חמש־שנתית עד ליום ד' בניסן התשע"ז
מוצע לקבוע כי תחילתו של התיקון המוצע
5 סעיף
בדצמבר30( תהיה ביום ח' בטבת התשע"ה
), כדי ליצור רציפות בדחיית המועדים2014
סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת
ISSN 0334-3030
שקלים חדשים1.62 המחיר
יוזמת: חברת הכנסת מירי רגב
ד ב ר י ה ס ב ר
24.11.2014 ,, ב' בכסלו התשע"ה580 – הצעות חוק הכנסת