הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 558563
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אלעזר שטרן אברהם מיכאלי דוד אזולאי
עמרם מצנע איילת שקד דני דנון
שולי מועלם-רפאלי רונן הופמן עמר בר-לב
זבולון כלפה שמעון אוחיון מנחם אליעזר מוזס
גילה גמליאל אלכס מילר פנינה תמנו-שטה
דוד רותם מאיר שטרית חיים כץ
יעקב אשר יריב לוין מיקי רוזנטל
איציק שמולי מרדכי יוגב אורלי לוי אבקסיס
דוד צור ניסן סלומינסקי יעקב מרגי
קארין אלהרר בועז טופורובסקי אילן גילאון
עדי קול דב ליפמן רות קלדרון
חמד עמאר שמעון סולומון אראל מרגלית
רינה פרנקל שלי יחימוביץ' יצחק כהן
רוברט אילטוב מיכל בירן משה מזרחי
יואל רזבוזוב נחמן שי יחיאל חיליק בר
עפר שלח מאיר פרוש סתיו שפיר
מיכל רוזין ישראל אייכלר מרב מיכאלי
ניצן הורוביץ אורי מקלב איתן כבל
יצחק וקנין יפעת קריב זאב אלקין
אמנון כהן אבישי ברוורמן
נסים זאב זהבה גלאון
יוני שטבון עליזה לביא
פ/2916/19
הצעת חוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות (תיקון – הענקת אזרחות ישראלית), התשע"ה–2014
דברי הסבר
בין כ"ט בנובמבר 1947 ועד יולי 1949, גמר מלחמת העצמאות, נפלו אלפי לוחמים אשר חוילו לאחר מותם וקבורים בקבר צבאי עם סמל צה"ל, כולם ללא אזרחות ישראלית.
בשנת 2010 נחקק חוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות, התש"ע–2010 (להלן – החוק) שמטרתו הענקת אזרחות כבוד לאלפי חללי צה"ל שלחמו במלחמות ישראל בתקופה שמיום ט"ז בכסלו התש"ח (29 בנובמבר 1947) ועד יום כ"ט בכסלו התש"ט (31 בדצמבר 1948) אך לא זכו לקבל אזרחות ישראלית.
בפועל הענקת אזרחות של כבוד כשמה היא אזרחות סמלית, ואינה מקנה אזרחות מן המניין.
מטרת הצעת החוק היא להעניק אזרחות מן המניין לכל אותם הלוחמים והלוחמות שנפלו במהלך מלחמת הקוממיות, לאחר הקמת המדינה בה' באייר התש"ח (14 במאי 1948), אך לא זכו לקבל אזרחות ישראלית, מה שיקנה להם הכרה מלאה בהיותם אזרחי מדינת ישראל, שלחמו על עצמאותה.
על מנת למנוע בעיות משפטיות שיכולות להיווצר כתוצאה מהענקת אזרחות ישראלית לחללים (למשל הענקה של אזרחות ישראלית לחלל תמנע מהצאצאים שלו קבלה של אזרחות אחרת בחלק מהמדינות), הענקת אזרחות ישראלית מלאה תותנה בבקשה של בן זוג, ילד או נכד של חלל מלחמת הקוממיות שהוענקה לו אזרחות כבוד, ובלבד שמספר מתנגדי מתן אזרחות הישראלית מבין קרוביו של החלל כאמור גדול ממספר מבקשי מתן האזרחות.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בכסלו התשע"ה – 1.12.14
תיקון שם החוק 1. בחוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות, התש"ע–2010 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחות כבוד" יבוא "ואזרחות ישראלית". בחוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות, התש"ע–2010 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחות כבוד" יבוא "ואזרחות ישראלית". בחוק הענקת אזרחות כבוד לחללי מלחמת הקוממיות, התש"ע–2010 (להלן – החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "אזרחות כבוד" יבוא "ואזרחות ישראלית".
הוספת סעיף 3א 2. אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא: אחרי סעיף 3 לחוק העיקרי יבוא:
"הענקת אזרחות ישראלית 3א. (א) שר הפנים, בהמלצת שר הביטחון, יעניק לחלל מלחמת הקוממיות אשר הוענקה לו אזרחות כבוד, אזרחות ישראלית, אם נפל לאחר ה' באייר התש"ח (14 במאי 1948), לאחר שבן זוגו, ילדו או נכדו הגיש לשר הפנים בקשה להענקת אזרחות ישראלית.
(ב) שר הפנים יבטל את האזרחות הישראלית שניתנה לפי סעיף קטן (א) ויראוה כאילו לא ניתנה כלל, אם בן זוג, ילד או נכד (בסעיף זה – קרוב), של חלל מלחמת הקוממיות יבקש זאת, ובלבד שמספר הקרובים שיבקשו לבטל את האזרחות הישראלית עולה על מספר הקרובים שביקשו את האזרחות הישראלית כאמור בסעיף (א)."
תיקון סעיף 4 3. בסעיף 4 לחוק העיקרי, אחרי "אזרחות הכבוד" יבוא "והאזרחות הישראלית". בסעיף 4 לחוק העיקרי, אחרי "אזרחות הכבוד" יבוא "והאזרחות הישראלית". בסעיף 4 לחוק העיקרי, אחרי "אזרחות הכבוד" יבוא "והאזרחות הישראלית".