הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 557290
הכנסת התשע-עשרה
יוזמים: חברי הכנסת אורית סטרוק
איילת שקד
שולי מועלם-רפאלי
דב חנין
פנינה תמנו-שטה
יואב בן צור
עמר בר-לב
אברהם מיכאלי
שמעון אוחיון
מירי רגב
פ/2901/19
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הכרה בתורם אבר כמתנדב), התשע"ה–2014
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא לעודד תרומת אברים מן החי שלא על מנת לקבל שכר, אלא כמעשה חסד של הצלת חיים. בישראל ממתינים היום למעלה מ-1,000 איש לתרומת אברים, רובם הגדול לתרומת כליה. תרומת כליה כאמור יכולה להתקבל אף מתורמים חיים.
מאחר שתרומת אבר מן החי יכולה ליצור סיכון לתורם, ומאחר שתרומה כאמור היא פעולה התנדבותית של התורם שאינו מקבל שכר, מוצע לתקן את חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, ולקבוע כי תורם אבר שנפגע בעת ניתוח נטילת האבר ועד שנה לאחר הניתוח האמור, והפגיעה לא נבעה מעצם נטילת האבר, יחולו עליו ועל התלויים בו ההוראות לעניין נפגעי עבודה, בשינויים המחויבים, בדומה להוראות הקבועות לעניין מתנדב שנפגע בעת פעולת ההתנדבות ועקב פעולה זו.
בנוסף, חוק השתלת אברים, התשס"ח–2008, מאפשר תרומת אברים מתורמים חיים, ומייצר, בין השאר, מערכת בלמים המונעת תרומת אברים לשם טובת הנאה, או תרומה מתורם שאינו מתאים מסיבות שונות. החוק האמור קובע שתורם המעוניין לתרום אבר מגופו לשם השתלתו בנתרם מסוים, צריך לקבל את אישורה של ועדת הערכה שתפקידה לבחון האם התורם מתאים מבחינה רפואית ונפשית למתן התרומה וכן תנאים נוספים המפורטים בחוק.
תהליך הבדיקה של תורם חי שאינו קרוב משפחה אורך היום כ-6 עד 8 חודשים, כאשר התמשכותו ופיזורו על פני תחנות שונות מקשה על התורם. בנוסף, ככל שתהליך ההערכה והבדיקה מתמשך נגרם סבל לחולה מקבל התרומה ואף עלול להביאו לסכנת חיים.
לפיכך, בלי לפגוע בצורך להעריך את מצבו הבריאותי והנפשי של התורם, ולוודא שהמניע לתרומה אינו כלכלי חלילה, ובלי לפגוע בתקופת הזמן הניתנת לתורם על מנת לשקול היטב את החלטתו לתרום אבר ולהיות שלם עמה, מוצע לקבוע כי ועדת הערכה תיתן את החלטתה בתוך שלושים ימים לכל היותר ממועד הגשתה של בקשת התורם, במקום 60 ימים הקבועים כיום בחוק.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט' בכסלו התשע"ה – 1.12.14
הוספת סעיף 289א 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 289 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 289 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 289 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 289 יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, אחרי סעיף 289 יבוא:
"זכאות לגמלאות למי שנפגע במהלך תרומת אבר "זכאות לגמלאות למי שנפגע במהלך תרומת אבר "זכאות לגמלאות למי שנפגע במהלך תרומת אבר 289א. תורם כהגדרתו בחוק השתלת אברים, התשנ"ח–1998, שנפגע במהלך תרומת האבר ועקב פעולה זו, יחולו עליו ועל התלויים בו, לפי העניין, הוראות פרק ה' בשינויים המחויבים; לענין זה יראו גם פגיעה שאירעה לתורם בדרך למקום שבו מבוצע ניתוח נטילת האבר או בחזרה ממנו, אף שלא ממעונו או למעונו, כפגיעה לפי הפרק האמור, ובלבד שהתקיימו שאר התנאים כאמור בסעיף 81; לעניין סעיף זה –
"מהלך תרומת האבר" – תקופה שלא תעלה על שנה ושתחילתה במועד ניתוח נטילת האבר;
"נפגע" – למעט הפגיעה שבעצם נטילת האבר.
תיקון חוק השתלת אברים 2. בחוק השתלת אברים, התשס"ח–2008, בסעיף 16(ה), במקום "שישים" יבוא "שלושים". בחוק השתלת אברים, התשס"ח–2008, בסעיף 16(ה), במקום "שישים" יבוא "שלושים". בחוק השתלת אברים, התשס"ח–2008, בסעיף 16(ה), במקום "שישים" יבוא "שלושים". בחוק השתלת אברים, התשס"ח–2008, בסעיף 16(ה), במקום "שישים" יבוא "שלושים". בחוק השתלת אברים, התשס"ח–2008, בסעיף 16(ה), במקום "שישים" יבוא "שלושים".