הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:סימוכין22520630
:(מס' פנימי820204
)
'נספח מס
מ-
407
'/א
הצעת חוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ה–
4007
הצעת חוק זו נדונה
בקריאה הראשונה בכנסת ה-
34
ביום י"ט בתמוז
( התשע"ב2
ביולי0230
)
והועברה לוועדת
הכספים.
ביום ה' בשב( ט התשע"ד5
בינואר0238) החליטה הכנסת ה-
32
להחיל
,על הצעת החוק דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק
התשנ"ג–
3222
.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( י"א בכסלו התשע"ה2
בדצמבר0238
).
להצעת החוק
הוגשו בקשות רשו.ת דיבור
- 3 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
407
'/א
חוק
הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ה–
4007
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
)פיננסיים (ביטוח
3.בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–
3243
1
(בחוק זה–
חוק הפ )יקוח על הביטוח–
(3)
במקום סעיף82
:יבוא
"הנהגת תכנית
ביטוח או שינוי בה
82
.
)(א מבטח המבקש להנהיג תכנית ביטוח, או
,המבקש לשנות בתכנית ביטוח את תנאי הביטוח
את דמי הביטוח או עניין אחר
הנוגע במישרין
לתכנית הביטוח שעליו הורה המפקח (בסעיף זה–
שינוי בתכנ ,ית ביטוח) ימסור למפקח22
ימי
עבודה לפני המועד שבו הוא מבקש להנהיג את
,תכנית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח
לפי העניין (בסעיף זה–
המועד המבוקש), הודעה
,על כוונתו לעשות כן
ש
תכלול את הפרטים
שעליהם הורה המפקח
ותוגש באופן ש עליו
יורה
(בסעיף זה– הודעה למפקח.)
)(ב נמסרה הודעה למפקח ולא הודיע המפקח
או
עובד הכפוף לו
, עד ערב המועד המבוקש, על
התנגדותו לתכנית הביטוח, כולה או חלקה, או
לשינוי בתכנית הביטוח, כולו או חלקו, שלגביהם
נמסרה לו ההודעה, רשאי המבטח להנהיג את
,תכנית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח
לפ
י העניין, החל במועד המבוקש; הודיע המפקח
או
עובד הכפוף לו
,על התנגדותו לתכנית הביטוח
כולה או חלקה, או לשינוי בתכנית הביטוח, כולו
או חלקו, עד המועד כאמור, לא ינהיג המבטח את
.תכנית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח
1 ס '"ח התשמ"א, עמ024
"; התשע
ד ', עמ322
.
- 0 -
)(ג
על אף
האמור ב
סעיפים קטנים (א) ו-
,)(ב
המפקח רשאי
להורות, לגבי ענפי ביטוח מסוימים,
לגבי תכניות ביטוח מסוימות או לגבי שינויים
מסוימים בתכניות ביטוח –
(3)
כי הודעה למפקח תימסר
במועד
מוקדם מ
המועד המבוקש;
(0)
כי הודעה למפקח תימסר לאחר
מועד הנהגת תכנית הביטוח או השינוי
בתכנית הב ,יטוח, לפי העניין
ו הכ ו
ל כפי
;שיורה המפקח
(2)
כי בהתקיים תנאים מסוימים כפי
שיורה לא תחול חובה למסור למפקח
הודעה על הנהגת תכנית ביטוח או שינוי
;בתכנית ביטוח
(8)
כי מבטח לא ינהיג תכנית ביטוח או
שינוי בתכנית ביטוח, אלא באישור מראש
ובכתב מאת המ
פקח או בהתקיים תנאי
ש עליו
יורה המפקח.
)(ד המפקח רשאי, מיוזמתו ובכל עת, להורות
למבטח להפסיק להנהיג תכנית ביטוח או להורות
למבטח להנהיג שינוי בתכנית ביטוח, לאחר ששקל
את הפגיעה האפשרית במבטח בשל הוראתו
כאמור ובשים לב למכלול התנאים בתכנית
ולאפשרות להתאי
מה לשינוי כאמור
; הורה
המפקח כאמור, יפסיק המבטח להנהיג את תכנית
הביטוח או ינהיג את תכנית הביטוח לאחר ביצוע
השינוי בה,, לפי העניין, בהתאם להוראת המפקח
החל במועד מתן ההוראה או במועד מאוחר יותר
.שעליו הורה המפקח
- 2 -
)(ה
(3)
,)על אף האמור בסעיף קטן (ד
המפקח,רשאי מטעמים מיוחדים שיירשמו
לאחר ששקל את הפגיעה האפשרית במבטח
בשל כך
, להורות למבטח כאמור באותו
סעיף קטן
גם לגבי פוליסות שהוצאו על פי
,תכנית הביטוח לפני מועד מתן ההוראה
והכול כפי שיורה.
(0)
( המפקח לא יורה כאמור בפסקה3)
אלא אם כן מצא כי תכנית הביטו
ח או תנאי
בה מקפח או גורם לפגיעה משמעותית או
ממשית בעניינם של המבוטחים, והכול
בשים לב למכלול תנאי הפוליסה ולנסיבות
המקרה, לרבות הנסיבות בעת כריתת חוזה
.הביטוח
(2)
בטרם יורה המפקח כאמור בפסקה
(3), תינתן למבטח הזדמנות לטעון את
טענותיו, המפקח יעביר לו
ועדה את טיעוני
המבטח שהובאו בפניו בכתב או את עיקרי
,הטיעונים אם
המבטח טען את טענותיו
בפני המפקח בעל-פה ויורה על החלטתו
לאחר
התייעצות עם הוועדה.
(8)
הוראה לפי סעיף קטן זה
לא תחול
על מה שבוצע לפי הפוליסה לפני יום מתן
ההוראה.
)(ו המפקח רשאי להו
רות, לגבי כלל ענפי
הביטוח, לגבי ענפי ביטוח מסוימים או לגבי
תכניות ביטוח מסוימות–
(3)
הוראות בדבר דמי ביטוח בתכנית
ביטוח, למעט בעניין השיעורים של דמי
הביטוח כאמור בסעיף22
;
(0)
הוראות בדבר תנאי ביטוח בתכנית
,ביטוח וניסוחם
שאינן הוראות הקוב
עות
בתכנית ביטוח את כלל תנאיה.
- 8 -
)(ז הוראות בתכנית ביטוח שנקבעו לפי
הוראות סעיף זה לא יסתרו הוראה שאין להתנות
עליה לפי חוק חוזה הביטוח, התשמ"א–
3243
2,
ואם נקבעה
הוראה סותרת כאמור לא ינהגו לפיה;
נקבע הסדר אחר בהוראת המפקח לפי סעיף,זה
י
ראו כאילו נקבע ההסדר האחר במקום ההוראה
הסותר
ת , זולת אם.היא לטובת המבוטח
(ח)
ההוראות לפי סעיף זה לעניין תכנית ביטוח
יחולו, בשינויים המחויבים ובשינויים שיורה
.המפקח, לעניין כתב שירות
(ט)
בסעיף זה–
""יום עבודה–
יום מימי השבוע, למעט
יום
,שישי
יום מנוחה כמשמעותו בסעיף34
)א(א
לפקודת סדרי השלטון והמשפט, התש"ח–
3284
3, וערב יום מנוחה כאמור, חול המועד
;ויום שבתון שנקבע בחיקוק
""כתב שירות–
מסמך נלווה לפוליסת ביטוח
הכולל תנאים למתן שירות למבוטח על ידי
;ספק שירות
""תכנית ביטוח–
נו
סח של חוזה ביטוח שתנאיו
נקבעו מראש כדי שישמשו תנאים לחוזים
רבים בין מבטח לבין מבוטחים בלתי
מסוימים, ויראו כתכנית ביטוח גם כל אחד
:מאלה
(3)
הרחבת כיסוי או צמצומו ותנאים
מיוחדים המוצעים לכלל ציבור המבוטחים
;או לחלקים בלתי מסוימים שבו
(0)
ביטו;".ח שנעשה לקבוצת מבוטחים
(0)
בסעיף320
" (א), אחרי02
)(א,
" " יבוא82
)(ה,"
;
2
'ס"ח התשמ"א, עמ28
.
3 ע "ר0
', התש"ח, תוס' א', עמ3.
- 6 -
(2)
בסעיף328
)(ב( , במקום פסקה30
:) יבוא
("
30
) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או
בכתב שירות, בלי שמסר הודעה למפקח על כוונתו לעשות כן, בניגוד
להוראות ס עיף82
( (א) או
ח ;), לפי העניין
(
30
)א הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או
בכתב שירות, אף שהמפקח או
עובד הכפוף לו הודיע על התנגדותו
לתכנית הביטוח או לכתב השירות
, כול
ם או חלק
ם
, או לשינוי בתכנית
הביטוח או בכתב השירות
, כולו או חלקו, בני גוד להוראות סעיף82
)(ב
או(ח);
(
30
)ב
הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או
שינוי בתכנית ביטוח או
,בכתב שירות
,בלי שקיבל לכך אישור מראש ובכתב מאת המפקח
בניגוד להוראות לפי סעיף82
()(ג8)
( ח או);
(
30
)ג
הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או
לא הנהיג שינוי בתכ
נית
ביטוח או בכתב שירות , בניגוד להוראת המפקח לפי סעיף82
)(ד או
(ח)
;";
(8)
( בתוספת השלישית, אחרי פרט2
:) יבוא
("
2
)א הנהיג תכנית ביטוח או
,כתב שירות או שינוי בתכנית ביטוח
או
,בכתב שירות
בלי שמסר למפקח הודעה על כך, בניגוד להוראות לפי
סעיף82
()(ג3) או (ח);
(2
)ב
הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או
שינוי בתכנית ביטוח או
בכתב שירות , בניגוד להוראות בדבר תנאי ביטוח או,תנאי כתב שירות
דמי ביטוח או דמי כתב שירות שנתן המפקח לפי סעיף82
(ו)
( ח או)
".
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים
)(קופות גמל
0.בחוק ה
פיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–
0226
4
–
(3)
בסעיף3, בהגדרה "קרן ותיקה", אחרי "קופת גמל לקצבה" יבוא
;""שאינה קופת ביטוח
4 ס '"ח התשס"ה, עמ422
"; התשע
ד ', עמ302
.
- 5 -
(0)
בסעיף0
"(ו), בהגדרות "קרן חדשה כללית" ו"קרן חדשה מקיפה, בכל
מקום, במקום "שאינה קופת ביטוח ואינה" יבוא "שאינה ק,ופת ביטוח
;"שאינה קופת גמל מרכזית לקצבה ושאינה
(2)
בסעיף35
–
)(א בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "הוראה בתקנון קופת גמל הסותרת
הוראה לפי חוק זה או הסותרת הוראת כל דין אחר כאמור, לא ינהגו
לפיה, ויראו כאילו נקבעה במקומה ההוראה לפי חוק זה או הוראת
הדין, לפ ;"י העניין
(ב)
()בסעיף קטן (ד5
" ), אחרי "בקופת הגמל" יבוא בין
שדמי
הביטוח נגבים מנכסי קופת הגמל ובין הם נגבים
מתשלומים לקופת
הגמל" ובמקום "לענין סוגי ביטוחים שבהם יבוטחו עמיתים בקופת
;"גמל" יבוא "לעניין סוגי ביטוחים כאמור
(8)
בסעיף34(ב), במקום "בלא
"תשלום" יבוא "לפי בקשתו ובלא תשלום.
תחילה ו
תחולה
2.
)(א
( תחילתו של חוק זה ביום י' בטבת התשע"ה3
בינואר0236
) (להלן–
.)יום התחילה
)(ב
הוראות סעיף82
(ה) לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחן בסעיף3(3)
לחוק זה, יחולו על פוליסות שהוצאו
מ
יום התחילה ואילך ,
אולם
אין באמור
כדי לגרוע מסמכויות ההתערבות של המפקח כהגדרתו בחוק
האמור
, לעניין
מתן הוראות לגבי
פוליסות שהוצאו לפני יום התחילה
, כפי שהיו ערב תחילתו
של חוק זה.
דיווח לכנסת–
הוראת שעה
8.
בשנים0235
עד0234
,
לא יאוחר
מ-
22
במרס בכל שנה ,יגיש המפקח על
הביטוח לוועדת
הכספים של הכנסת דיווח על יישומו של סעיף3
לחוק זה
.לעניין השנה שקדמה למועד הגשת הדיווח
***************************************************************************************
- 2 -
נספח מס' מ-
407
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת
חוק
הפיקוח על שירותי
ם פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ה–
4007
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חבר הכנסת יצחק כהן
*************************************************************
**************************