הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2014 בדצמבר9 596 י"ז בכסלו התשע"ה עמוד ) (הגבלת שכר טרחה בטיפול בתביעה לקביעת זכאות20 'הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס 116 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014–לתגמולים לפי החלטה מינהלית), התשע"ה 116 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת ) (הגבלת שכר טרחה בטיפול בתביעה לקביעת20 'הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס *‏2014–זכאות לתגמולים לפי החלטה מינהלית), התשע"ה 11 תיקון סעיף.1 ), המילים1()(ג11 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏1957–בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז "בשל נכות שנגרמה לו" – יימחקו א22 תיקון סעיף.2 :א לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא22 בסעיף על אף האמור בסעיף קטן (א), שכר הטרחה המרבי שמותר לקבל בעד טיפול בתביעה "(ב) שהסתיים עקב קביעת זכאות לתגמולים לפי החלטה מינהלית בדבר זכאות לתגמולים שנתן :שר האוצר, לפי הצעת הרשות המוסמכת, לא יעלה על המפורט להלן, לפי העניין ההחלטה המינהלית ניתנה לפני התחלת הטיפול בתביעה – _____שקלים )1( ;חדשים ההחלטה המינהלית ניתנה לאחר התחלת הטיפול בתביעה – _____שקלים )2( ;חדשים ההחלטה המינהלית ניתנה לאחר שהוגש ערר לוועדת עררים – _____ שקלים ) 3( ;חדשים _____ – ההחלטה המינהלית ניתנה לאחר שהוגש ערעור לבית המשפט ) 4( שקלים חדשים הוגשה לבית המשפט תביעה שצורפו לה כמה תובעים, או שאוחד בה הדיון של (ג) כמה תובעים, וניתן פסק דין בעניינה, יקבע בית המשפט את שכר הטרחה בעד הטיפול בתביעה בהתחשב בעבודה ובמאמץ שהושקעו, ובלבד ששכר הטרחה לא יעלה על שכר )הטרחה המרבי שנקבע לפי סעיף קטן (א בעקבות פסיקה שניתנה לגבי זכאותם של יהודי סעיפים ,לוב לתגמולים לפי חוק נכי רדיפות הנאצים 2 ו־1 255/08 ) (להלן – החוק) (וע (ת"א1957–התשי"ז אח' נ' הרשות המוסמכת, ניתן ביום כ"ג46ג'וליה טייר ו־ )), החליט שר האוצר כי2010 באפריל7( בניסן התש"ע יינתן לפי החוק תגמול לכל מי שתביעתו תגלה עילה ,אף שההחלטה היא זו שבשלה נקבעה הזכות לתגמול חויבו רבים מהזכאים בשכר טרחה גבוה שלא נבע מעבודתם של עורכי הדין, ובחלק מהמקרים אף ננקטו הליכי הוצאה לפועל נגדם לפיכך, מוצע להגביל את שכר הטרחה המשולם לעורכי דין ולגורמים אחרים המסייעים בייצוג בהליכים להכרה בזכאות לפי החוק, בעד טיפול בתביעה שהסתיים בקביעת זכאות לתגמולים לפי החלטה מינהלית שכר הטרחה יוגבל בהתאם לשלב בהליך שבו התקבלה ההחלטה המינהלית, כדי לשקף את העבודה והמאמץ שהושקעו שכר הטרחה המרבי לכל שלב בטיפול ייקבע בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית כמו כן, מוצע לאפשר לבית המשפט להגביל את שכר הטרחה במקרים שבהם עורך דין מייצג קבוצות גדולות של תובעים בהליכים משפטיים, בהתחשב בעבודה ובמאמץ שהשקיע במצב כזה, גביית שכר טרחה מכל תובע לא תמיד משקפת את העובדה שבפועל לא נוהל הליך פרטני לגבי כל תובע, אלא הליך מאוחד יובהר כי מגבלות שכר הטרחה המוצעות, וכן אלה המופיעות בחוק כיום, יחולו על כל מי שמייצג תובעים לזכאות לפיו, בין שהם עורכי דין ובין שאינם יודגש כי אין בהוראה זו כדי להקנות סמכות ייצוג למי שאין לו סמכות כזאת לפי כל דין ,עוד מוצע לקבוע כי האיסור הקיים כיום על העברה )2014 בנובמבר26( ); הועברה לוועדה ביום ד' בכסלו התשע"ה552954 : (מספר פנימי2619/19/הצעת חוק מס' פ * .570 '; התשע"ד, עמ163 'ס"ח התשי"ז, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 9.12.2014 ,, י"ז בכסלו התשע"ה596 – הצעות חוק הכנסת 117 הוראות חוק זה וצווים שהוצאו מכוחו, לעניין שכר טרחה בעד טיפול בתביעה, יחולו (ד) גם על מי שאינו עורך דין; אין באמור כדי להקנות סמכות ייצוג למי שלפי חוק לשכת עורכי " , אינו רשאי לייצג2‏1961–הדין, התשכ"א תיקון חוק ההוצאה לפועל .3 ), ואחריה1( (ב), האמור בו יסומן כפסקה1א81 , בסעיף3‏1967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז :יבוא הוגשה בקשה לבצע תביעה על סכום קצוב שעניינה תשלום שכר טרחה בעד טיפול )2(" ,, יכלול המבקש בהתראה הודעה לחייב1957–בתביעה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז " ולפיה הוא זכאי לקבלת סיוע לפי חוק הסיוע המשפטי, ללא תלות במבחן הכנסה הוראות חוק זה וצווים שהוצאו מכוחו, לעניין שכר טרחה בעד טיפול בתביעה, יחולו (ד) גם על מי שאינו עורך דין; אין באמור כדי להקנות סמכות ייצוג למי שלפי חוק לשכת עורכי " , אינו רשאי לייצג2‏1961–הדין, התשכ"א .3 ), ואחריה1( (ב), האמור בו יסומן כפסקה1א81 , בסעיף3‏1967–בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז :יבוא תיקון חוק ההוצאה לפועל הוגשה בקשה לבצע תביעה על סכום קצוב שעניינה תשלום שכר טרחה בעד טיפול )2(" ,, יכלול המבקש בהתראה הודעה לחייב1957–בתביעה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז " ולפיה הוא זכאי לקבלת סיוע לפי חוק הסיוע המשפטי, ללא תלות במבחן הכנסה שעבוד או עיקול תגמולים לנכי רדיפות הנאצים ממדינה או מארגון מחוץ לישראל יחול לא רק על תגמול, קצבה או פיצוי אחר שניתנו בשל נכות שנגרמה עקב רדיפות הנאצים, אלא על כל סוג של תגמול שאדם זכאי לו עקב )1 רדיפות הנאצים (סעיף בעת הכנת הצעת החוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית תדון ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת :בנושאים האלה ; סכומי שכר הטרחה כאמור לעיל1 המנגנון שיאפשר לקבוע על אילו החלטות2 ;מינהליות שקבעו זכאות יחול התיקון המוצע תחולת ההסדר המוצע על החלטות מינהליות3 שניתנו והסכמי שכר טרחה שנחתמו לפני חקיקת התיקון המוצע ,מוצע לתקן את חוק ההוצאה לפועל 3 סעיף , ולקבוע כי מי שמגיש בקשה1967–התשכ"ז ,לביצוע תביעה על סכום קצוב ללשכת ההוצאה לפועל שעניינה תשלום שכר טרחה בעד טיפול בתביעה לפי חוק נכי רדיפות הנאצים שהסתיימה בקביעת זכאות לתגמולים לפי החלטה מינהלית, יידרש, במסגרת ההתראה שהוא מוסר לחייב, להודיע לו כי הוא זכאי לקבל סיוע משפטי , ללא תלות1972–לפי חוק הסיוע המשפטי, התשל"ב במבחן הכנסה .178 'ס"ח התשכ"א, עמ 2 .592 '; התשע"ד, עמ116 'ס"ח התשכ"ז, עמ 3 ,יוזמים: חברי הכנסת יצחק כהן, יריב לוין, שמעון סולומון, משה זלמן פייגלין, יחיאל חיליק בר, יעקב מרגי ,בועז טופורובסקי, יוני שטבון, יפעת קריב, יעקב אשר, אלעזר שטרן, דב חנין, אורית סטרוק מרב מיכאלי, זהבה גלאון מצטרפים: חברי הכנסת שולי מועלם־רפאלי, עמר בר־לב, משה גפני, ישראל אייכלר, מאיר פרוש ד ב ר י ה ס ב ר 9.12.2014 ,, י"ז בכסלו התשע"ה596 – הצעות חוק הכנסת 118 סודר והודפס במחלקת הדפוס והפרסומים של הכנסת ISSN 0334-3030 שקלים חדשים1.62 המחיר 9.12.2014 ,, י"ז בכסלו התשע"ה596 – הצעות חוק הכנסת