הצעת חוק לקריאה השנייה והשלישית
:סימוכין31230250
(מס' פנימי:
112210
)
נספח מס' כ-
695
'/א
/(פ9569/69
)
הצעת חוק
נכי 'רדיפות הנאצים (תיקון מס92
,)התשע"ה–
9262
הצעת חוק
זו
נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ז בכסלו
( התשע"ה2
בדצמבר2350
) ,והועברה ל
וועדת החוקה חוק ומשפט.
הצעת החוק מוגשת–
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( ז' בטבת התשע"ה22
בדצמבר2350
).
להצעת החוק
הוגשו בקשות רשות
.דיבור
יוזמים :
חברי הכנסת יצחק כהן, יריב לוין, שמעון סולומון, משה זלמן
פייגלין, יחיאל חיליק בר, יעקב מרגי, בועז טופורובסקי, יוני שטבון, יפעת
,קריב, יעקב אשר, אלעזר שטרן, דב חנין, אורית סטרוק
מרב מיכאלי, זהבה
גלאון
מצטרפים :
חברי הכנסת שולי מועלם־רפאלי, עמר בר־לב, משה גפני, ישראל
אייכלר, מאיר פרוש
- 5 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' כ-
695
'/א
/(פ9569/69
)
חוק נכי רדיפות( הנאצים
תיקון
'מס92
,)התשע"ה–
9262
תיקון סעיף55
5.
בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–
5211
1
(להלן–
החוק העיקרי), בסעיף
55
()(ג5
"), המילים "בשל נכות שנגרמה לו–
.יימחקו
תיקון סעיף22א
2.
בסעיף22
:א לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב על אף האמור ב הוראות לפי
סעיף קטן (א), שכר הטרחה המרבי שמותר
לקבל בעד טיפול בתביעה
, שאושרה כתוצאה מ
החלטה מינהלית בדבר זכאות
לתגמולים שנתן ,שר האוצר
לפי הצעת הרשות המוסמכת
, שלפיה מי ש
י
קבל
תגמולים מכוחה יהיה זכאי להם
רק מ מועד שנקבע בהחלטה
ולא לפני כן
(בסעיף זה–
)החלטה מינהלית , לא יעלה על סכום:כמפורט להלן, לפי העניין
(5)
לעניין טיפול בתביעה בידי עורך דין –
אחד מאלה, לפי הגבוה,
בתוספת מס ערך מוסף:
(א)
ניתנה
ההחלטה המינהלית ,ולאחר מכן נכרת הסכם שכר
הטרחה והוגשה התביעה לרשות המוסמכת –
010
שקלים
;חדשים
(ב)
נכרת הסכם שכר הטרחה והוגש
ה התביעה לרשות
המוסמכת, ולאחר מכן ניתנה ההחלטה המינהלית –
202
שקלים
חדשים ;
(ג)
ההחלטה המינהלית ניתנה לאחר
שהתובע הגיש בפועל
ערר לוועדת עררים–
0,253
;שקלים חדשים
(ד)
ההחלטה המינהלית ניתנה לאחר
שהתובע הגיש בפועל
ערעור לבית המשפט–
1,2,3
שקלים חדשים;
(2)
לעניין טיפול בתביעה בידי מי שאינו עורך דין – הסכום האמור
בפסקה (5
))(א) או (ב
, לפי העניין., בתוספת מס ערך מוסף
1 ס '"ח התשי"ז, עמ5,0
'; התשע"ד, עמ113
.
- 2 -
)(ג
)הסכומים הנקובים בסעיף קטן (ב
יעודכנו ב-5
בינואר
ב
כל שנה (להלן
–
יום
העדכון ,)בהתאם ל שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד,הבסיסי
ו
יעוגל
ו לשקל החדש השלם הקרוב , ולעניין סכום של חמישים אגורות–
יעוגל
ו כלפי מעלה ;שר המשפטים יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח סעיף
קטן)(ב ,
תוך ציון הסכומים המעודכנים; לעניין זה–
""מדד–
מדד המחירים לצרכן
שפרסמה הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה;
"המדד
הבסיסי "
–
המדד שפורסם בחודש דצמבר2350
;
""המדד החדש–
המדד שפורסם בחודש דצמבר שקדם ליום.העדכון
(ד)
אין בהוראות סעיף קטן (ב) כדי למנוע מבית המשפט לקבוע כי המטפל
בתביעה אינו זכאי לשכר טרחה עקב ניתוק הקשר בין הגשת התביעה ובין
.ההחלטה המינהלית"
הוספת סעיף22ה
0.
אחרי סעיף22
:ד לחוק העיקרי יבוא
"תחולה לעניין שכר
טרחה בעד טיפול
בתביעה
22
.ה הוראות חוק זה וצווים שהוצאו מכוחו, לעניין
שכר טרחה בעד טיפול בתביעה, יחולו גם על מי
שאינו עורך דין; אין באמור בסעיף זה כדי
להתיר
למי שאינו עורך דין לבצע פעולות שיוחדו לעורך
דין
לפי חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א–
52,5
2
".
תיקון חוק
התביעות
של
קורבנות השואה
(ה)סדר הטיפול
0.
בחוק התביעות של ק
ו רבנות השואה (הסדר
ה
טיפול), התשי"ז–
5211
3
(להלן–
חוק התביעות), בסעיף53(ב), אחר
י
( פסקה0
:) יבוא
("
0)
( על אף האמור בפסקאות5
( ) עד0), ניתנה בידי תובע הברירה לבחור
בין חישוב מחדש של סכום הקצבה וקבלת תשלום למפרע לפי
התיקון
הראשון
ל חוק הגרמני ,לתשלום קצבאות לעובדי גטאות
שנכנס לתוקף ביום
( ה' באב התשע"ד5
באוגוסט2350
)
4, ובין המשך תשלום הקצבה האמורה
ללא חישוב מחדש כאמור ,והתובע
נתן הוראה מפורשת לטפל
בבחירה
האמורה,
:יחולו הוראות אלה
2 ס '"ח התשכ"א, עמ511
.
3
'ס"ח התשי"ז, עמ10
'; התשכ"ג, עמ501
.
4
Erstes Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Zahlbarmachung von Renten aus Beschäftigungen in einem Ghetto (ZRBG) (Bundesgesetzblatt Jahrgang
2014 Teil I Nr.30, 18 July 2014).
- 0 -
)(א הוגש
ו
בעניינו תביעה או ערעור לפני יום( ח' בסיוון התשע"ד,
ביוני2350
)
(בסעיף זה–
)המועד הקובע ,בדבר זכותו לקבלת תשלום
למפרע מיום כ"ו בסיוון התשנ"ז (5
ביולי5221
)
,ו
במועד הקובע היו
,התביעה או הערעור תלויים ועומדים
לא יעלה שכר הטרחה בעד
הטיפול בתביעה או בערעור על1.1%
מהתשלום למפרע שני
תן לו או על
21,333
;שקלים חדשים, בתוספת מס ערך מוסף, לפי הנמוך
)(ב הוגשו בעניינו תביעה או ערעור כאמור בפסקת משנה (א) ובמועד
הקובע הם לא היו תלויים ועומדים או
לא הוגש
ו תביעה או ערעור
,כאמור
לא יעלה שכר הטרחה בעד הטיפול ב
בחירה בין שתי החלופות
האמורות
על010
שקלים חדשים
, בתוספת מס ערך מוסף; ואולם, אם
הוגדל התשלום למפרע מעבר לסכום, לרבות ריבית, שהתובע היה זכאי
,לו לפי החישוב מחדש, בעקבות טיפולו של מי שרשאי לטפל בתביעה
( יחולו הוראות פסקאות5
( ) עד0
,), לפי העניין, על ההפרש שבין הסכום
לרבות ריבית, שהתובע היה ז
כאי לו לפי החישוב מחדש ובין סכום
התשלום
שהוגדל כאמור."
תיקון חוק הסיוע
המשפטי
1.
בחוק הסיוע המשפטי, התשל"ב–
5212
5
(להלן–
חוק הסיוע המשפטי), בפרט,
לתוספת:, בסופו יבוא
)"(ג להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שהוגשו בידי מי
שייצג אותו בעניין
זכויותיו לקבלת תגמולים כניצול שואה או בידי מי שסייע
לו להגיש תביעה לקבלת תגמולים כאמור, וסעיף0
,לא יחול; לעניין זה
""תגמולים–
;)כהגדרתם בפרט משנה (א
)(ד להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שהוגשו בידי מי
שייצג אותו בעניין זכויותיו לקבלת קצבה או תשלום לפי
התיקון הראשון
ל חוק הגרמני לתשלום קצבאות לעובדי גטאות, שנכנס לתוקף ביום5
באוגוסט2350
6,
או בידי מי שסייע לו להגיש תביעה לקבלת קצבה
או תשלום
;כאמור
)(ה
להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שעניינם
תביעה של
ניצול שואה
להחזרת
שכר טרחה ,כמפורט להלן וסעיף0 לא יחול:
(5)
החזרת
סכום שנגבה כ שכר טרחה העולה על
סכום כאמור
בסעיף22
)א(ב
לחוק
נכי רדיפות הנאצים , בעילה לפי סעיף22ג לחוק
;האמור
5
'ס"ח התשל"ב ,עמ21
'; התשע"ה, עמ02
.
6
Erstes Gesetz zur Änderung des Gesetzes zur Zahlbarmachung von Renten aus Beschäftigungen in einem Ghetto (ZRBG) (Bundesgesetzblatt Jahrgang
2014 Teil I Nr.30, 18 July 2014).
- 0 -
(2)
החזרת סכום שנגבה כשכר טרחה בעילה של
ניתוק ה
קשר בין
הגשת התביעה ובין ההחלטה
המינהלית כהגדרתה
בסעיף22
)א(ב
לחוק
נכי רדיפות
;הנאצים
(0)
החזרת סכום שנגבה כשכר טרחה בעילה לפי סעיפים50
,
51
,
51
או51
לחוק החוזים (חלק כללי), התשל"ג–
5210
7;
)(ו
להליכים בבית משפט או בלשכת ההוצאה לפועל שעניינם
תביעה
להחזרת
סכום שנגבה כשכר טרחה או הוצאות העולה על
סכום כאמור ב
סעיף
53
()(ב0
)לחוק התביעות של וק
רבנ
ות
השואה (הסדר
ה ,)טיפול
התשי
"ז–
5211
,
בעילה לפי סעיף52
לאותו חוק ,
וסעיף0 לא יחול."
תיקון חוק
ההוצאה לפועל
,.
בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז–
52,1
8
(להלן–
)חוק ההוצאה לפועל–
בסעיף
15א5 –
(5)
,)בסעיף קטן (ב( האמור בו יסומן כפסקה5
:), ואחריה יבוא
("
2)
הוגשה בקשה לבצע תביעה על סכום קצוב שעניינה תשלום שכר
טרחה בעד טיפול בתביעה
שאדם זכאי בשלה לסיוע משפטי לפי פרט
,(ג) או (ד) לתוספת לחוק הסיוע המשפטי, יכלול המבקש בהתראה
,הודעה לחייב בנוסח ובאופן שיקבע שר;";המשפטים
(2)
()בסעיף קטן (ז5
), בסופו יבוא "ואולם, לעניין
תקנות כאמור בסעיף
()קטן (ב2), לא נדרש אישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת."
תחולה
1.
)(א
הוראות סעיפים2
עד, יחולו גם על הסכם שכר טרחה שנכרת לפני יום
פרסומו של חוק זה, אלא אם כן ניתן פסק דין
חלוט בעניין שכר הטרחה לפני
היום האמור.
(ב)
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
לעניין הסכם שכר טרחה שנכרת לפני
יום
( ד' בשבט התשע"א2
בינואר2355
), יקראו את סעיף22
)א(ב(5) לחוק
העיקרי, כנוסחו בסעיף2
,לחוק זה:כך
(5)
בפסק
ת משנ( ג ה ), במקום הסכום הנקוב בה יקראו"
13%
משכר
;"הטרחה שנקבע בהסכם שכר הטרחה
(2)
בפסקת משנה (ד), במקום הסכום הנקוב בה יקראו"
11%
משכר
."הטרחה שנקבע בהסכם שכר הטרחה
7
'ס"ח התשל"ג, עמ551
.
8
'ס"ח התשכ"ז ,עמ55,; ה 'תשע"ד, עמ122
.
- 1 -
הוראות מעבר
1.
(א)
(5)
בסעיף זה, "עודף שכר
ה "טרחה–
ההפרש שבין שכר הטרחה
ששולם בעד טיפול בתביעה לפי החוק העיקרי או לפי חוק התביעות
לפני יום פרסומו של חוק זה ובין שכר הטרחה שניתן לגבות לפי סעיף
22
א(ב) לחוק העיקרי או לפי סעיף53
()(ב0) לחוק התביעות, כנוסחם
בסעיפים2 ו-0
.לחוק זה
(2)
המבקש להגיש תביעה להחזרת עודף שכר
ה
טרחה יפנה בכתב,
בתוך שנה מיום פרסומו של חוק זה, לצד השני להסכם שכר הטרחה
(להלן–
)מטפל בתביעה בבקשה להחזרת עודף שכר הטרחה.
(0)
המטפל בתביעה רשאי לבחור לשלם למבקש21%
מעודף שכר
,הטרחה בתוך,3
ימים מתום החודש שבו התקבלה אצלו הבקשה
להחזרת עודף שכר
ה
טרחה ; שילם המטפל
בתביעה את הסכום בתוך
התקופה האמורה לא תוגש תביעה לבית המשפט להשבת עודף
שכר
הטרחה
; לא שילם מטפל בתביעה את הסכום כאמור, הוגשה תביעה
להשבת עודף שכר הטרחה ונטען בידי המטפל בתביעה, לפי סעיף2
לחוק עשיית עושר ולא במשפט, התשל"ט–
5212
9, כי ההשבה בלתי
צודקת
יחליט בי ת המשפט בתביעה בשים לב לכך שגביית עודף
שכר
הטרחה לא היתה אסורה במועד הגבייה, ובהתחשב בפגיעה שת
י
גרם
למטפל בתביעה
.מההשבה
(0)
יורש של מי ששילם עודף
שכר טרחה
רשאי
לנקוט הליכים לפי
סעיף קטן זה ,ובלבד ש המוריש הגיש
בקשה להחזרת עודף שכר
הטרחה
( לפי פסקה2
)טרם
.פטירתו
(ב)
,פחת שכר הטרחה שמטפל בתביעה רשאי לגבות, בשל הוראות חוק זה
וביום
פרסומו של חוק זה
תלויה ועומדת בקשה לפי סעיף15א5
לחוק
ההוצאה לפועל
וצי לב ע תביעה על סכום קצוב שעניינה תשלום שכר
ה
טרחה,
יודיע המטפל בתביעה
ללשכת ההוצאה לפועל על הקטנת קרן החוב בהתאם
לסכומי שכר הטרחה המרביים שנקבעו לפי סעיף22
א(ב) לחוק העיקרי
או
סעיף53
()(ב0
) לחוק התביעות, כנוסחם בסעיפים2 ו-0 לחוק זה, לפי העניין;
נגבה שכר טרחה
לפני יום פרסומו של חוק זה העולה על סכומי שכר הטרחה
,המרביים כאמור יחולו על עודף שכר הטרחה)הוראות סעיף קטן (א ולא
יחולו הוראות סעיף23
.לחוק ההוצאה לפועל
***************************************************************************************
9
'ס"ח התשל"ט, עמ02
.
- , -
נספח מס' כ-
695
'/א
/(פ9569/69
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק
'נכי רדיפות הנאצים (תיקון מס92), התשע"ה–
9262
הסתייגויות
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת
יצחק כהן, אלעזר שטרן
***************************************************************************************