הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה מ מ ש ל ה 2010 במרס8 493 כ"ב באדר התש"ע עמוד 558 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2010-), התש"ע7 'הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס 558 :מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה ,)7 'הצעת חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (תיקון מס 2010-התש"ע 9 הוספת סעיף.1 ,) החוק העיקרי- (להלן1‏1998-בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח : יבוא8 אחרי סעיף "ייצוג הולם לאנשים עם מוגבלות.9 ראה מעביד כי בקרב עובדיו אין ביטוי הולם, בנסיבות (א) ,) ייצוג הולם- העניין, לייצוגם של אנשים עם מוגבלות (להלן .יפעל לקידום הייצוג ההולם, לרבות ביצוע התאמות פעולות מעביד לפי סעיף זה, יכול שייעשו בתכנית (ב) ,אשר תכלול הוראות בדבר העדפת העסקתם, או קידומם של אנשים עם מוגבלות שהם כשירים לתפקיד או למשרה ושהם בעלי כישורים דומים לכישוריהם של מועמדים אחרים .לתפקיד או למשרה שר התעשיה המסחר והתעסוקה, בהתייעצות עם (ג) הנציבות ועם ארגונים העוסקים בקידום זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות, בהתאם לעקרונות היסוד של חוק זה ובאישור - ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, רשאי לקבוע הוראות משלימות, בין למקרה מסוים ובין )1( לסוגי מקרים, בדבר חובות מעביד לפי סעיף זה, לרבות הוראות בדבר סוג המוגבלות או חומרת המוגבלות של ;אנשים שיש להעסיקם או לקדמם בעבודה לקבוע הוראות בדבר חובת דיווח של מעביד על )2( ;ביצוע פעולות לפי סעיף זה .לקבוע סייגים לחובות מעביד לפי סעיף זה )3( - בסעיף זה (ד) , לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות9 סעיף החוק), קבע הוראות לעניין ייצוג- (להלן1998-התשנ"ח ,הולם לאנשים עם מוגבלות, והוא חוקק כהוראת שעה .)2010 במרס5( שתוקפה פג ביום י"ט באדר התש"ע הסעיף האמור הטיל חובה על מעביד המעסיק יותר עובדים, למעט המדינה או מעביד אחר שהוראות25–מ ,1959-א לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט15 סעיף חלות עליו, לפעול לקידום הייצוג ההולם של אנשים עם מוגבלות בקרב עובדיו. מטרתו של הסעיף האמור הובהרה בדוח הוועדה הציבורית לבדיקת חקיקה מקיפה בנושא זכויות אנשים עם מוגבלות שהוגש לשר המשפטים ולשר , ולפיו "אין חולק כי1997 העבודה והרווחה, בחודש יולי תחום התעסוקה הוא מרכזי בחייו של כל אדם. בעיית ההשתלבות במעגל העבודה היא מהבעיות הקשות ביותר של אנשים עם מוגבלות. הוועדה סבורה כי בנוסף לקביעת איסור הפליה בחקיקה, יש לקבוע את החובה לנקוט פעולות יזומות של העדפה מתקנת לשילובם של אנשים ."עם מוגבלות בעבודה , שתים9 לחוק נקבע כי "תוקפו של סעיף18 בסעיף עשרה שנים מיום פרסומו של חוק זה", כלומר עד יום י"ט ), זאת כדי לבחון בתקופה2010 במרס5( באדר התש"ע האמור על צמצום9 האמורה את השפעתו של סעיף הפערים והשגת שוויון מהותי בהעסקתם של אנשים עם .מוגבלות .729 '; התשס"ח, עמ152 'ס"ח התשנ"ח, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 8.3.2010 ,, כ"ב באדר התש"ע493 - הצעות חוק הממשלה 559 עובדים, למעט25– מעביד המעסיק יותר מ- ""מעביד א15 המדינה או מעביד אחר שהוראות סעיף ,2‏1959-לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט ;חלות עליו ".)(ה8 כהגדרתן בסעיף- ""התאמות 18 ביטול סעיף.2 . בטל- לחוק העיקרי18 סעיף בהתחשב בעובדה כי הליך להטמעת שוויון בעבודה ביחס לאנשים עם מוגבלות הינו תהליך איטי, ובשים לב לכך ש"בחברה שחלק ממרכיביה מצויים בעמדת מוצא נחותה, אין די במתן הזדמנות שווה לכול. מתן הזדמנות ,שווה, בנסיבות כאלו, יקיים רק נוסחה של שוויון פורמאלי אך לא יזמן לבני הקבוצות המקופחות סיכוי אמיתי לקבלת חלקן במשאביה של החברה. קיומו לאורך זמן של שוויון פורמאלי בלבד מעלה את החשש שבשל דרכו של עולם ומנהגי הבריות, תונצחנה תוצאותיה של ההפליה." (בג"צ שדולת הנשים בישראל נ' ממשלת ישראל, פד"י453/94 ), מוצע לחוקק מחדש את הוראת517-516 ', עמ501 )5(מח ., כהוראת קבע9 סעיף .86 'ס"ח התשי"ט, עמ 2 עובדים, למעט25– מעביד המעסיק יותר מ- ""מעביד א15 המדינה או מעביד אחר שהוראות סעיף ,2‏1959-לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט ;חלות עליו ".)(ה8 כהגדרתן בסעיף- ""התאמות .2 . בטל- לחוק העיקרי18 סעיף18 ביטול סעיף ד ב ר י ה ס ב ר 8.3.2010 ,, כ"ב באדר התש"ע493 - הצעות חוק הממשלה    סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 0334-3030    שקל חדש1.62 המחיר