הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 562933 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת מרב מיכאלי פ/390/20 הצעת חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים (תיקון – הגדלת סכום הפיצוי בלא הוכחת נזק), התשע"ה–2015 דברי הסבר חוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000 (להלן – החוק), קובע שהפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים היא עוולה אזרחית שאפשר להגיש בגינה תביעה אזרחית. סעיף 5(ב) לחוק מסמיך את בית המשפט לפסוק פיצויים ללא הוכחת נזק עד סכום של 50 אלף שקלים חדשים. בבסיס האפשרות לפסוק פיצויים ללא הוכחת נזק, עומדים כמה טעמים ביניהם ההכרה שעצם ההפליה פוגעת בכבוד, בביטחון העצמי ובשוויון וכן הכרה בקושי להוכיח ולכמת את הנזקים הטבועים בהפליה. תיקון זה מוצע בהמשך לתיקוני חקיקה דומים, בעיקרם משנת 2013, דוגמת התיקון משנת 2013 לחוק למניעת הטרדה מינית, התשנ"ח–1998, במסגרתו הועלה הסכום המרבי לפיצוי ללא הוכחת נזק שבית המשפט רשאי לפסוק במקרה של הטרדה מינית ל-120,000 שקלים חדשים. תיקון נוסף הרלוונטי לעניינו הוא התיקון משנת 2013 לחוק שוויון ההזדמנויות בעבודה, התשמ"ח–1988, המעלה אף הוא את הפיצוי מכוח החוק ל-120,000 שקלים חדשים. לתיקון זה רציונל זהה לחוק המוצע שבפנינו, כיוון ששניהם עוסקים בהפליה. בהמשך לתיקונים אלה, ובשל הרציונליים הזהים שעומדים בבסיסם, מוצע להעלות את סכום הפיצוי שבית המשפט רשאי לפסוק ללא הוכחת נזק מ-50,000 ל-120,000 שקלים חדשים. שינוי זה מתבקש גם לאור העובדה שסכום של 50,000 שקלים חדשים הוא נמוך, ובהתחשב בזמן הרב שלוקח לנהל הליך משפטי, בעלות הכספית שלו ובקושי הנפשי הכרוכים בניהולו, הגשת התביעה הופכת להיות חסרת כדאיות כלכלית. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת פנינה תמנו-שטה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2032/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15 תיקון סעיף 5 1. בחוק איסור הפליה במוצרים, בשירותים ובכניסה למקומות בידור ולמקומות ציבוריים, התשס"א–2000‏, בסעיף 5(ב), במקום "50,000" יבוא "120,000".