הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562469
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עליזה לביא
שי פירון
פ/351/20
הצעת חוק השמירה על המקומות הקדושים (תיקון – רחבות התפילה בכותל המערבי), התשע"ה–2015
דברי הסבר
הכותל המערבי בירושלים הוא מהמקומות החשובים ביותר לעם היהודי כולו. הכותל המערבי מסמל את שיבתו של העם היהודי לביתו, את אחדותו, את חוסנו ואת געגוע הדורות. חיוני להבטיח את מעמדו של הכותל המערבי כסמל המאחד את העם היהודי במדינת ישראל, גברים ונשים כאחד, ברוח עקרונות מדינת ישראל.
בתחומי הכותל המערבי נמצאת רחבת תפילה שבה השטח המוקצה לרחבת הגברים גדול פי שלושה מהשטח המוקצה לרחבת הנשים. על חלוקה בלתי שוויונית זו הוחלט מיד לאחר מלחמת ששת הימים, על בסיס הערכה עתידית לפיה יפקדו את רחבת הכותל יותר גברים מנשים. הערכה לא מבוססת זו של חלוקת ההגעה מצד המתפללים הסתברה לימים כשגויה. יתרה מכך, מזה מספר שנים גם הרחבה המקורה הממוקמת מצפון לרחבת הכותל המערבי, שגודלה אינו מבוטל, הוכשרה לציבור והיא פתוחה לתפילה אך משמשת רק לתפילת גברים (בחלק העליון המנותק מהכותל על ידי חלון אטום הוכשרה עזרת נשים מצומצמת). בנסיבות אלה היעדר היחס הסביר בין השטחים המוקצים לנשים ולגברים אף מחמיר.
בשל לכך, פעמים רבות הנשים הרבות הפוקדות את רחבת הכותל נאלצות להידחק ולהצטופף עד שלעתים לא נותר בעזרת הנשים מקום כלל. המצוקה בולטת על רקע הדלילות ברחבת הגברים. מסיבה זו נשים רבות אף אינן פוקדות את רחבת הכותל המערבי מלכתחילה. חלוקה זו, המקצה לציבור המהווה 50 אחוזים מכלל האוכלוסייה, פחות מרבע משטח הרחבה, נוגדת את ערכי השוויון אליהם מחויבת מדינת ישראל.
לפיכך, מוצע לקבוע ששטחי רחבת התפילה הקיימים כיום ליד הכותל המערבי יהיו שווים בגודלם, באופן המבטיח שכל הרוצים להתפלל בו יוכלו לעשות כן בדרך שוויונית, בתנאים הולמים ובתחושת שייכות מלאה.
יודגש שהצעה זו אינה מבקשת לבצע שינויים הלכתיים, אלא רק לתקן את אותה הערכה שגויה שניתנה לאחר מלחמת ששת הימים ולהתאים את חלוקת השטחים למציאות בשטח כמו גם לגידול שחל בפועל בשטח התפילה לגברים.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת עליזה לביא וקבוצת חברי הכנסת (פ/1419/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
הוספת סעיף 2א 1. בחוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967, אחרי סעיף 2 יבוא: בחוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967, אחרי סעיף 2 יבוא: בחוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967, אחרי סעיף 2 יבוא: בחוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967, אחרי סעיף 2 יבוא: בחוק השמירה על המקומות הקדושים, התשכ"ז–1967, אחרי סעיף 2 יבוא:
"חלוקת רחבות התפילה בכותל המערבי "חלוקת רחבות התפילה בכותל המערבי "חלוקת רחבות התפילה בכותל המערבי 2א. (א) בסעיף זה, "רחבת התפילה של הכותל המערבי" – רחבת התפילה הנושקת לכותל המערבי ממערבו ומחולקת לעזרת נשים ולעזרת גברים, למעט כל מעבר עילי, תת קרקעי או קטע מקורה שהכניסה אליו היא מתוך רחבת התפילה.
(ב) רחבת התפילה של הכותל המערבי תחולק כך ששטחי התפילה המוקצים לעזרת נשים ולעזרת גברים יהיו שווים בגודלם, בצורתם, ובאורכו של השטח הנושק לכותל המערבי."