הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562688
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ'
פ/399/20
הצעת חוק פיצויי פיטורים (תיקון – תשלום פיצויי פיטורים למתפטר לצורך לימודים אקדמיים), התשע"ה–2015
דברי הסבר
חוק פיצויי פיטורים קובע כי מי שעבד שנה אחת ברציפות אצל מעביד אחד או במקום עבודה אחד ופוטר, זכאי לקבל מהמעביד שפיטר אותו פיצויי פיטורים. בהתאם לחוק, עובד אשר התפטר לצורך לימודים אקדמיים אינו זכאי לפיצויים האמורים.
מצבן הכלכלי של משפחות רבות ממעמד הביניים ומטה מקשה מאד על היכולת של ילדיהן לרכוש השכלה אקדמית. לעיתים קרובות, יוצאים הצעירים לעבודה על מנת לחסוך מספיק כסף שיאפשר להם ללמוד לימודים אקדמאיים. כעבור מספר שנים, לאחר שחסכו בעמל רב מספיק כסף לצורך לימודים, הם מתפטרים והתפטרותם אינה מזכה אותם בפיצויי פיטורים. לפיכך, עומדת בפניהם דילמה – האם להמשיך לעבוד ולכלכל את עצמם, ובכך לוותר על לימודים אקדמאיים שעשויים לשפר את גורלם האישי והתעסוקתי לעומת זה של הוריהם, או לעזוב את מקום עבודתם מיוזמתם לטובת לימודים אקדמיים, תוך ויתור על פיצויי הפיטורים.
השכלה אקדמית מהווה מנוף לשיפור יכולת ההשתכרות, לקפיצה במעמד הסוציו-אקונומי וליכולת לגדל ילדים משכילים ובעלי מקצוע מכניס. מחקרים רבים מראים, כי עוני הוא במידה רבה בין-דורי, וכי הורה אקדמאי, ובעיקר אם אקדמאית, הם המנבא האפקטיבי ביותר למידת ההשתלבות של הצאצא בשוק התעסוקה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי עובד אשר מתפטר לצורך לימודים אקדמיים באחד המוסדות המוכרים על ידי המועצה להשכלה גבוהה, יהיה זכאי לפיצויי פיטורים. מטרת ההצעה היא לעודד עובד לרכוש השכלה אקדמאית ולסייע לצעירים להיחלץ ממלכודת העוני, על ידי מתן תמריץ להשתלב בלימודים אקדמאיים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/216/18; פ/326/19).
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ויצחק גלנטי (פ/3157/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
הוספת סעיף 10א 1. בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–1963, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–1963, אחרי סעיף 10 יבוא: בחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג–1963, אחרי סעיף 10 יבוא:
"התפטרות לצורך לימודים אקדמיים 10א. התפטר עובד לצורך לימודיו לתואר מוכר במוסד מוכר להשכלה גבוהה כמשמעותם בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958, רואים את ההתפטרות לעניין חוק זה כפיטורים."