הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562282
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת גילה גמליאל
יואב קיש
מכלוף מיקי זוהר
נורית קורן
דוד ביטן
דוד אמסלם
נאוה בוקר
אורן אסף חזן
פ/135/20
הצעת חוק לימוד חובה (תיקון – הגבלת מספר התלמידים בכיתה בבית ספר יסודי), התשע"ה–2015
דברי הסבר
במערכת החינוך אנו עדים לאחרונה לתופעות קשות של אלימות, חוסר סבלנות וסובלנות כלפי הזולת והישגים נמוכים בבחינות.
אחת הדרכים היעילות להילחם בתופעות אלו היא צמצום מספר התלמידים בכיתה, אשר יוביל ליצירת קשר תוך פיקוח מצד המורה על תלמידיו ויכולת מעקב אחר שינויים במצבם הלימודי והחברתי. בכיתה שבה לומדים ארבעים ילדים אין למורה כל יכולת לעשות זאת.
בעקבות "מחאת הסרדינים" שפרצה לפני כשנה הוקמה במשרד החינוך ועדת "יחס תלמיד/מורה" בראשות ד"ר אורנה שמחון ומסקנותיה הוגשו למנכ"לית משרד החינוך בחודש ינואר האחרון. מסקנתה העיקרית של הוועדה, כפי שפורסם באמצעי התקשורת, הוא צמצום מספר התלמידים בכיתה ל-32 במקום 40.
כמו כן, על פי דוח שפרסם ארגון ה-OECD, הכיתות בישראל הן מהצפופות בעולם. אשר על כן מוצע לאמץ את מסקנות הוועדה ולקבוע כי מספר התלמידים בכיתה בבית ספר יסודי לא יעלה על שלושים ושניים תלמידים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת דליה איציק (פ/2355), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1369/17), על ידי חבר הכנסת ואסל טאהא (פ/1617/17, פורסמה בחוברת הצעות חוק הכנסת 165 ועברה קריאה ראשונה ביום 5.2.2008), על ידי חברת הכנסת רונית תירוש וקבוצת חברי הכנסת (פ/1882/17, פורסמה בחוברת הצעות חוק הכנסת 165 ועברה קריאה ראשונה ביום 5.2.2008) על ידי חברת הכנסת ליה שמטוב (פ/2610/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת חנין זועבי וקבוצת חברי הכנסת (פ/750/18), על ידי חברת הכנסת דליה איציק וקבוצת חברי הכנסת (פ/1948/18) ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (פ/4534/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אחמד טיבי (685/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
הוספת סעיף
12ה 1. בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 12ד יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 12ד יבוא: בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949, אחרי סעיף 12ד יבוא:
"מספר תלמידים בכיתה בבתי ספר יסודי 12ה. מספר התלמידים בכיתה בבית ספר יסודי לא יעלה על 32; לעניין זה, "בית ספר יסודי" – מוסד חינוך רשמי שלומדים בו תלמידים בכיתות א' עד ו' או א' עד ח', כולן או מקצתן."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשע"ו. תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשע"ו. תחילתו של חוק זה בתחילת שנת הלימודים התשע"ו.