הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562398
הכנסת העשרים
יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ'
פ/162/20
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – שינוי תקופת אכשרה לקבלת דמי לידה לסטודנטיות),
התשע"ה–2015
דברי הסבר
על פי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – חוק הביטוח הלאומי), בנוסחו הקיים, רק חלק מהאימהות זכאיות לתשלום דמי לידה, ביניהן: עובדות שכירות, עובדות עצמאיות ונשים שעוברות הכשרה מקצועית. סטודנטיות רבות הלומדות במוסדות להשכלה גבוהה אינן זכאיות לדמי לידה, גם במקרה והן עובדות במקביל ללימודים, מאחר שכדי לקבל דמי לידה אישה חייבת לצבור תקופת אכשרה השווה ל-10 חודשים מתוך 14 חודשים שקדמו ליום הקובע כהגדרתו בחוק הביטוח הלאומי או 15 חודשים מתוך 22 חודשים שקדמו ליום הקובע. סטודנטיות עובדות אינן מצליחות בדרך כלל לצבור תקופת אכשרה מספקת מסיבות אובייקטיביות ובלתי תלויות בהן, כמו למשל העובדה שהן עובדות כעוזרות מחקר רק בחלק משנת הלימודים וכו'.
שלילת זכאות לדמי לידה מסטודנטיות משפיעה באופן שלילי על זוגות צעירים, שבהם שני בני הזוג הינם סטודנטים או האישה היא סטודנטית. זוהי אחת הסיבות העיקריות שבגללן דוחים זוגות כאלה את לידת התינוק הראשון עד שיסיימו את לימודיהם ויתחילו לעבוד. מטרת הצעת החוק לתקן את העיוות האמור ולו באופן חלקי.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברות הכנסת מרינה סולודקין ושלי יחימוביץ' (פ/2707/18) ועל ידי חברת הכנסת ציפי חוטובלי (פ/2953/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/364/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
תיקון סעיף 50 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 50(א) –
(1) בפסקה (1), בסופה יבוא "ולגבי מבוטחת שהיא סטודנטית – אם שולמו דמי ביטוח בעד 8 חודשים מתוך 12 החודשים שקדמו ליום הקובע או בעד 12 חודשים מתוך 20 החודשים שקדמו ליום הקובע; בסעיף זה, "סטודנטית" – סטודנטית הלומדת במוסד כהגדרתו בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007";
(2) בפסקה (2), בסופה יבוא "ולגבי מבוטחת שהיא סטודנטית – אם שולמו דמי ביטוח בעד 5 חודשים מתוך 12 החודשים שקדמו ליום הקובע."