הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562409
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עליזה לביא
דב חנין
מיקי לוי
קארין אלהרר
פ/164/20
הצעת חוק עבודת נשים (תיקון – שעת היעדרות לעובדת שעתית), התשע"ה–2015
דברי הסבר
על פי החוק הקיים, עובדת רשאית להיעדר מעבודתה, מתום חופשת הלידה, עד תום 4 חודשים מאותו יום, שעה אחת ביום ללא ניכוי משכרה, בתנאי שהעובדת מועסקת במשרה מלאה. החוק עוסק בהיעדרות מהעבודה בלא ניכוי מהשכר החודשי, ובכך, למעשה, מתייחס לציבור העובדות המשתכרות שכר חודשי קבוע. החוק אינו מותאם לציבור הולך וגדל, כמחצית מהעובדות בישראל, אשר מועסקות בשכר שעתי. אי ההתאמה הינה בכמה מישורים: הן בהיעדר הגדרה ל"משרה מלאה" ביחס לציבור העובדות השעתיות אשר היקף שעות העבודה שלהן משתנה על פי מבנה החודש ובהתאם לתקופות החגים; הן ביחס לתמורה (מתן תשלום בעין לעובדות שעות, חלף אי ניכוי לעובדות בשכר חודשי). כמו כן החוק אינו נותן מענה לציבור גדול של עובדות, מרביתן עובדות בשכר שעתי, אשר העסקתן מפוצלת בין מעסיקים שונים, אולם הן מועסקות בהיקף של משרה מלאה ולמעלה מכך.
הצעת חוק זו מציעה להתמודד עם כל הבעיות שלעיל, ולהתאים את המסגרת החוקית למבנה תשלום שכר שחולש כיום על ענפים שלמים במשק הישראלי, ולאפשר גם לאותן עובדות המועסקות בשכר שעתי ליהנות מהזכאות לשעת היעדרות בתשלום למשך תקופה קצובה לאחר תום חופשת הלידה.
ההתמודדות היא בכל המישורים שתוארו – בקביעת סף שעות מינימלי שייחשב "משרה מלאה" לצורך הזכאות לתשלום עבור שעת ההיעדרות, סף המביא בחשבון את העדר האפשרות של העובדות להגיע ל-186 שעות בחודש ברבים מחודשי השנה; בהסדרת התמורה בעד שעת ההיעדרות; בהסדר הנוגע לעובדות ששכרן משולם על בסיס שעה אשר מועסקות בהיקף המצטבר להיקף של משרה מלאה אולם אצל כמה מעסיקים.
ההצעה נוסחה בשיתוף הפורום לאכיפת זכויות עובדים.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
תיקון סעיף 7 1. בחוק עבודת נשים, התשי"ד–1954, בסעיף 7(ג)(3) –
(1) אחרי "במשרה מלאה" יבוא "ולעניין עובדת ששכרה משולם על בסיס שעתי – בתנאי שהמספר הממוצע של שעות עבודתה בחודש ב-12 החודשים שקדמו ללידה הוא 178 שעות לפחות (בפסקה זו – היקף שעות מלא), ושביום בו היא נעדרת לפי פסקה זו לא עבדה יותר מ-7.5 שעות";
(2) אחרי "משכר עבודה" יבוא "היה היקף העסקתה המצטבר של עובדת אצל מעסיקים שונים היקף שעות מלא לפחות, תהיה הזכאות להיעדרות לפי פסקה זו מעבודתה אצל כל אחד מהמעסיקים לפי היחס שבין היקף עבודתה אצלו לבין היקף השעות המלא".
תחילה 2. תחילתו של חוק זה _____ מיום פרסומו.