הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562235
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת נחמן שי
מיכל בירן
איילת נחמיאס ורבין
איתן כבל
יואל חסון
אראל מרגלית
אילן גילאון
סתיו שפיר
שלי יחימוביץ'
פ/259/20
הצעת חוק הנגשת רשת אינטרנט אלחוטית במוסדות ממשלתיים וגופים ציבוריים לציבור,
התשע"ה–2015
דברי הסבר
רשת האינטרנט משמשת כיום יותר מ-74 אחוזים ממשקי הבית במדינת ישראל ומהווה כלי חיוני הן לצורכים אישים והן לצורכי עבודה. גופים ציבוריים ומוסדות ממשלתיים מחוברים גם הם לרשת האינטרנט ועושים שימוש יומי בתשתית זו. על-אף קיומה של תשתית אינטרנט ברוב הגופים הציבוריים במדינה, לרבות אלה המספקים במהותם שירות לציבור, במקרים רבים תשתיות אלו אינן נגישות לקהל הרחב באמצעות אינטרנט אלחוטי, ללא תשלום. מטרת הצעת החוק היא להנגיש את הרשתות הקיימות בגופיים ציבוריים ובמוסדות ממשלה לציבור הרחב. לפי ההצעה, כל גוף ציבורי המנוי בתוספת (משרדי הממשלה, רשויות מקומיות, חברות ממשלתיות) יחויב להעמיד לרשות הציבור רשת אינטרנט אלחוטית ללא תשלום, ללא סיסמא וללא צורך ברישום. מאחר שניתן להניח שבכל הגופים הציבוריים כבר קיימת תשתית אינטרנט, הצעת החוק אינה כרוכה בעלויות רבות. יישום ההצעה צפוי לשדרג את חבילת השירות המסופקת על ידי המוסדות הממשלתיים והגופים הציבוריים במדינה. בנוסף, הנגשת רשתות אלחוטיות תייעל תהליכים בירוקרטים בכלל ואת הממשק בין האזרח לבין הגופים הציבוריים המספקים שירות כלשהו בפרט. כמו כן, הצעת החוק תאפשר לציבור הרחב להקטין את השימוש באינטרנט בתשלום באמצעות הספקים השונים, בזמן שהותם במוסדות ציבוריים שונים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת מאיר שטרית (פ/2920/18).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת נחמן שי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1919/19; הוסרה מסדר היום ביום ג' באדר ב' התשע"ד (5 במרס 2014)) ועל ידי חבר הכנסת נחמן שי (פ/2494/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
מטרה מטרת חוק זה להנגיש לציבור תשתית אינטרנט בבניינים ציבוריים שנועדו למתן שירות ציבור, באמצעות רשת אינטרנט אלחוטית, ללא תשלום.
הנגשת תשתית אינטרנט לציבור 2. בבניין של גוף ציבורי המנוי בתוספת, תועמד לרשות הציבור רשת אינטרנט אלחוטית, ללא תשלום, ללא סיסמא וללא צורך ברישום מקדים; רשת האינטרנט תהיה זמינה ופעילה לכל משך שעות הפעילות בבניין.
שינוי התוספת 3. שר המשפטים, באישור ועדת הכלכלה של הכנסת, רשאי לשנות את התוספת.
תחילה 4. תחילתו של חוק זה 90 ימים מיום פרסומו.
תוספת
(סעיף 2)
גוף ציבורי
1. משרד ממשלתי, לרבות יחידות הסמך שלו.
2. רשות מקומית, לרבות מועצה מקומית.
3. תאגיד שהוקם בחוק.
4. בית משפט או בית דין.
5. חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975.