הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 562465
הכנסת העשרים
יוזם: חבר הכנסת מרדכי יוגב
פ/260/20
הצעת חוק גוש מודיעין, התשע"ה–2015
דברי הסבר
אזור חבל מודיעין היה מאז ומעולם חלק בלתי נפרד מארץ ישראל ההיסטורית, ערש הולדתו של עם ישראל. לאחר שהוגלה העם מארצו בכוח הזרוע שמר לה אמונים בכל ארצות פזוריו, ולא חדל מתפילה ומתקווה לשוב לארצו ולחדש בתוכה את חירותו המדינית. מתוך קשר היסטורי ומסורתי זה חתרו היהודים בכל דור לשוב ולהיאחז במולדתם העתיקה.
זכותו של עם ישראל על חבלי ארץ אלה הוכרה גם על ידי אומות העולם, בהצהרת בלפור ובהחלטת סן רמו, אשר נתנו תוקף בין-לאומי לקשר ההיסטורי שבין העם היהודי לבין ארץ-ישראל ולזכותו להקים בה מחדש את ביתו הלאומי. אמנם אזורים אלה היו תחת כיבוש ירדני במשך 19 שנים החל ממלחמת העצמאות, אבל מדינת ישראל שחררה אותם לפני שנים רבות, והיום מתגוררים בהם עשרות אלפי אזרחים ישראלים בישובים שהוקמו כחוק ועל פי החלטות הממשלה, וחלקם מגדלים במקום כבר דור שלישי ורביעי. באזורים אלה מצויים מקומות קדושים וכן אתרים ארכיאולוגיים והיסטוריים שכולם מעידים על הקשר של עם ישראל לארצו.
לכן הגיעה העת להחיל את הריבונות על אזורים אלה הכוללים את מודיעין עילית, הר אדר, גבעת זאב, גבעון החדשה, בית חורון, מבוא חורון, ניל"י, נעלה, מתתיהו, חשמונאים, כפר האורנים, טלמון ושכנותיה, דולב, נחליאל, עטרת ונווה צוף, לרבות את אזורי המסחר והתעשייה, האתרים הארכיאולוגים, הכבישים, וכל אדמות המדינה שבין היישובים, המצויים בשטח C.
יצוין כי באזור מתגוררים לא יותר מאלפי תושבים ערבים, ועל כן החלת הריבונות לא תשנה באופן מהותי את המאזן הדמוגרפי בישראל ולא תפגע באופייה הדמוקרטי של המדינה.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת (פ/2595/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15
החלת המשפט 1. המשפט, השיפוט והמינהל של המדינה יחולו בשטח גוש המודיעין כמתואר בתוספת.
תחילה 2. תחילתו של חוק זה ביום קבלתו בכנסת.
ביצוע ותקנות 3. שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר המשפטים, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו ולקבוע בתקנות הוראות מעבר והוראות בדבר המשך תוקפן של תקנות, צווים, הוראות מינהל וזכויות וחובות אשר היו בתוקף בגוש מודיעין ערב תחילתו של חוק זה.
תוספת*
(סעיף 1)