הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 562572 הכנסת העשרים יוזמים: חברי הכנסת דב חנין איימן עודה יוסף ג'בארין עאידה תומא סלימאן עבדאללה אבו מערוף פ/242/20 הצעת חוק שעות עבודה ומנוחה (תיקון – שעות מנוחה למי שהועסק במנוחה השבועית), התשע"ה–2015 דברי הסבר זכותו של עובד לקבל תשלום עבור שעות נוספות בימי חול, חג ומועד אינה מותנית בדרישה כלשהי משום שזוהי זכות מגן. לעומת זאת, המנוחה החלופית הקבועה בסעיף 17(א)(2) לחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, כרוכה בהוראות ההיתר שמכוחו הועסק העובד. כלומר, החובה לתת מנוחת פיצוי אינה מיושמת כל עוד לא ניתן היתר ובכפוף לקביעותיו וזאת בשונה משיעור התשלום עבור העבודה בימי מנוחה, אותו יש לשלם אף בגין עבודה ללא היתר. אין ולא צריך להיות הבדל בין הזכות לקבל תשלום בגין עבודה בשעות נוספות לבין הזכות לנוח בגין עבודה במנוחה השבועית. לפיכך, מוצע כי מעסיק שהעסיק עובד במנוחה השבועית יהיה חייב לתת לעובד שעות מנוחה כמספר השעות שבהן הוא הועסק במנוחה השבועית, וזאת ללא קשר להיתר שלפיו הועסק העובד. הדרך להיאבק במעסיקים אשר מפעילים את עסקם ללא היתר, אינה צריכה להיות על גבם של העובדים, בבחינת לא יצא חוטא נשכר, אלא בקביעת הוראות עונשיות שיחולו על מעבידים שהעסיקו ללא היתר. קביעת הוראה אחידה בעניין מנוחת פיצוי, כמוצע בהצעת החוק, תגדיל את הסיכוי לכך שעובדים יקבלו את המגיע להם ומעסיקים יענשו בגין הפרת חובתם כאמור. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חבר הכנסת עמיר פרץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/196), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד טל (פ/109/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/794/18; פ/17/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באייר התשע"ה – 4.5.15 תיקון סעיף 17 1. בחוק שעות עבודה ומנוחה, התשי"א–1951, בסעיף 17(א)(2), במקום "במספר ובזמן שנקבעו בהיתר שלפיו הועבד" יבוא "כמספר השעות שבהן הועסק במנוחה השבועית".