הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
סימוכין
: 03806110
נספח מס
כ ' -
349
/ 'א
)פ/804/18
; פ/191/18
;
פ/838/18
(
הצעת חוק מקורות אנרגיה
)
תיקון
, (
התשע
"א–2011
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"
ה בחשוון
התשע
) א "2
בנובמבר2010
(
והועברה לוועדת
הפנים והגנת הסביבה
.
הצעת החוק
מוגשת
רוף י בצ –
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
כ"
ח בשבט התשע
) א "2
בפברואר2011
(.
היוז
מים
:
חברי הכנסת
דב חנין
,
ניצן הורוביץ
,
אורית זוארץ
,
מוחמד
ברכה
,
חנא סוייד
,
עפו אגבאריה
,
אילן גילאון
,
דניאל בן-סימון
,
חיים
אורון
,
אברהים צרצור
,
ליה שמטוב
,
ישראל חסון
,
מירי רגב
,
רחל אדטו
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
כ ' -
349
/ 'א
)פ/804/18
;פ/191/18
;
פ/838/18
(
חוק מקורות אנרגיה
)
תיקון
(,
התשע
"א–2011
תיקון סעיף1
1.
בחוק מקורות אנרגיה
,
התש
"ן–1989
1)
להלן
–
החוק העיקרי
, (
בסעיף 1 –
)1(
בה
גדרה
"
צרכן אנרגיה
, "
במקום
"
צרכן אנרגיה בתעשיה
,
בחקלאות,
בתחבורה
,
או בענף משק אחר
" ,
יבוא
"
לרבות
המדינה
,";
)2(
אחרי ההגדרה
"
צרכן אנרגיה
"
יבוא
:
""
צרכן אנרגיה ביטחוני
– "
משרד הביטחון ויחידות הסמך שלו
,
צבא
הגנה לישראל
,
יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממש
לה
שעיקר פעילותן בתחום ביטחון המדינה
,
משטרת ישראל ושירות
בתי הסוהר
". ;
הוספת סעיפים
2א ו-2 ב
2.
אחרי סעיף2 לחוק העיקרי יבוא
:
"
תכנית לאומית
להתייעלות
אנרגטית
2א. )א(
לשם קידום מטרת חוק זה
,
תאשר
הממשלה עד ליום כ
"
ח בסיוון התשע
) א "30 ביוני
2011
(
,לפי הצעת
השר
,
לאחר שהתייעץ עם השר
להגנת הסביבה
,
תכנית לאומית רב-שנתית
להתייעלות אנרגטית שבה ייכללו
,
בין השאר,
אלה
:
)1(
יעדים מדידים או כמותיים לחיסכון
ולייעול בשימוש באנרגיה ולניצול מקורות
אנרגיה
,
לרבות במגזר הציבורי
,
בתוך פרקי
זמן שונים שייקבעו בתכנית
;
1" ס
ח התש
עמ , ן"
' 28
.
- 2 -
)2(
אמצעים ודרכים לעמידה ביעדים
כאמור בפסקה
)1( ,לרבות הוראות להעדפת
יעילים
ובמתקנים
במבנים
השימוש
מבחינת השימוש באנרגיה ואמצעים לעידוד
עמידה ביעדים שנקבעו
;
)3(
הוראות לפעילות שרי הממשלה
ומשרדיהם ויחידות הסמך הכפופות להם
לעניין ביצוע התכנית
,
בהתאם לשטחי
הפעולה שעליהם הם ממונים ובכפוף
להוראות כל דין
.
)ב(
שרי הממשלה ידווחו לממשלה בכל שנה,
לא יאוחר מ-
31
במרס
,
על הפעולות שנקטו
משרדיהם ויחידות הסמך הכפופות להם בהתאם
לתכנית בשנה שקדמה למועד הדיווח
.
)ג(
השר יציג את התכנית לפני ועדת הפנ
ים
והגנת הסביבה של הכנסת ויגיש לה בכל שנה
לא ,
יאוחר מ-
30 ביוני
,
דוח בדבר יישום התכנית בשנה
שקדמה למועד הדיווח
.
)ד(
הממשלה תעדכן את התכנית מעת לעת,
ולפחות אחת לחמש שנים
.
תמריצים
2ב. )א(
השיג מוסד ממוסדות המדינה או גוף אחר
הממומן מתקציב המדינה חיסכ
ון בתקציבו
כתוצאה מצעדים שנקט להתייעלות אנרגטית בו,
יעמוד מלוא הסכום שנחסך עקב התייעלות כאמור
לשימושו של אותו מוסד או גוף לפי שיקול דעתו,
והוא לא ייגרע מתקציבו במישרין או בעקיפין
על ,
אף האמור בכל דין
.
)ב(
שר האוצר והשר רשאים לקבוע הוראות
לעניין סעיף
זה
."
תיקון סעיף 3
3.
בסעיף3
לחוק העיקרי
–
)1(
בסעיף קטן
, (א)
אחרי פסקה
)2
(יבוא
:
- 3 -
)"
2 (א
הדרכים להבטחת חיסכון ויעילות בניצול מקורות אנרגיה
ושימוש באנרגיה במבנים
;";
)2(
אחרי סעיף קטן
( ב)
יבוא
:
(ג ")
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן
, (א)
השר יקבע הו
ראות לעניין
התייעלות אנרגטית
,
ובכלל זה הוראות לעניין
–
)1(
הפחתת צריכת האנרגיה של מכשירי חשמל בזמן
המתנה
;
)2(
העלאת רמת ההתייעלות האנרגטית בתאורה במגזר
הפרטי
,
הציבורי והעסקי
;
)3(
העלאת רמת ההתייעלות האנרגטית במיזוג אוויר במגזר
הציבורי והעס
; קי
)4(
העלאת רמת ההתייעלות האנרגטית במכשירי טלוויזיה
.
)ד(
)1(
תקנות כאמור בסעיף זה יותקנו לאחר התייעצות עם
השר להגנת הסביבה
ועם השר שהתקנות האמורות הן בתחום
האחריות של משרדו
.
)2(
בלי לגרוע מהוראות פסקה
)1(
,תקנות שיחולו רק על
המגזר הציבורי י
ותקנו בהסכמת שר האוצר
.
)3(
תקנות לפי סעיף קטן
() א)2, (א
שיש להן השלכה על תכנון
ובנייה לפי דיני התכנון והבנייה
,
יותקנו בהסכמת שר הפנים
."
תיקון סעיף 4
4.
בסעיף4)( א
לחוק העיקרי
,
אחרי
"
לעסקיהם
"
יבוא
"
או לעיסוקם
, "
ובסופו
יבוא
"
בחוק זה
" ,
מסמך
– "
לרבות פלט
כהגדרתו בחוק המחשבים
,
התשנ
"ה–
1995
2
.".
תיקון סעיף5
5.
בסעיף5
לחוק העיקרי
–
)1(
בסעיף קטן
, (א)
במקום
"
למקום המשמש עסק
"
יבוא
"
למקום שאינו
משמש למגורים
";
)2(
אחרי סעיף קטן
( ג)
יבוא
:
2" ס
ח התשנ
עמ , ה"
' 366
.
- 4 -
)" (ד
על אף האמור בסעיף קטן
, (א)
לא ייכנס מי שהשר הסמיך לכך
בכתב למקום המוחזק על ידי צרכן אנרגיה ביטחוני
,
כל עוד מתרחשות
באותו מקום ובעת הכניסה פעילות מבצעית או פעילות עוינת
.
)ה(
מי שהוסמך כאמור בסעיף קטן
( א)
לא יעשה שימוש
בסמכויותיו לפי סעיף זה כלפי צר
כן אנרגיה ביטחוני
,
אלא אם כן הוא
בעל התאמה ביטחונית מתאימה
;
בסעיף קטן זה
" ,
התאמה ביטחונית"
–
כמשמעותה בסעיף15 לחוק שירות הביטחון הכללי
,
התשס
"ב–
2002
3
".
תיקון סעיף6
6.
בסעיף6 לחוק העיקרי
,
האמור בו יסומן
, (" א ")
ואחריו יבוא
:
(ב ")
הממונה ומי שהוסמך לפי
סעיפים 4
או5 ינהג בכל ידיעה או מסמך
שהגיעו לידיו מכוח תפקידו מצרכן אנרגיה ביטחוני לפי הנחיות ממונה
ביטחון במשרד התשתיות הלאומיות בנוגע לאבטחת מידע
;
בסעיף קטן זה,
"ממונה ביטחון
– "
כהגדרתו בחוק להסדרת הביטחון בגופים ציבוריים,
התשנ
"ח–1998
4
".
תיקון סעיף7
7.
בסעיף7)( א
לחוק העיקרי
,
במקום
"
את כל
"
יבוא
"
את
כפל
".
תיקון סעיף 9
8.
בסעיף9 לחוק העיקרי
,
אחרי סעיף קטן
( ב)
יבוא
:
) (ג ")1(
בשל עבירה שעבר אדם לפי סעיף קטן
( א)
שכתוצאה ממנה השיג
טובת הנאה או רווח
,
לעצמו או לאחר
,
רשאי בית המשפט להטיל עליו
קנס בשיעור טו
בת ההנאה או הרווח שהשיג כאמור
,
נוסף על כל עונש
אחר
;
לעניין
סעיף קטן זה
" ,
טובת הנאה
– "
לרבות הוצאה שנחסכה
.
)2(
אין בהוראות סעיף קטן זה כדי לגרוע מהוראות סעיף63 לחוק
העונשין
."
הוספת סעיף 15
9.
אחרי סעיף14 לחוק העיקרי יבוא
:
"
תחולה
15
.
חוק זה יחול על
המדינה
."
תחילה
10
.
תחילתו של חוק זה שישים ימים מיום פרסומו
.
3" ס
ח התשס
' עמ , ב"179
.
4" ס
ח התשנ
עמ , ח"
' 348
.
- 5 -
חובת התקנת
תקנות
11
.
)א(
בתוך שישה חודשים מיום תחילתו של חוק זה יקבע שר התשתיות
הלאומיות הוראות לעניין החלת הוראות לפי חוק זה על המדינה
,
בשינויים
כפי שיקבע
,
ככל שהן נחוצות
.
)ב(
תקנות ראשונו
ת
לפי
סעיף 3)( ג
לחוק העיקרי
,
כנוסחו בסעיף 3)2
(לחוק
זה
,
יובאו לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת עד ליום כ
"
ה באדר ב
'
התשע
"א
)
31
במרס2011
( ,ככל שעד אותו מועד לא הובאו לאישור
הוועדה תקנות לפי
סעיף3)( א
לחוק העיקרי כנוסחו ערב תחילתו של חוק זה
,
בעניינים המנויים
בסעי
ף 3)( ג
האמור
;
ואולם
,
הוראות סעיף 3)( ד
לחוק העיקרי
,
כנוסחו בסעיף
3)2
(לחוק זה
,
לא יחולו לעניין
תקנות ראשונות לפי סעיף זה
.
***************************************************************************************
- 6 -
נספח מס
כ ' -
349
/ 'א
)פ/804/18
;פ/191/18
;
פ/838/18
(
הסתייגויות
להצעת
חוק מקורות אנרגיה
)
תיקון
, (
התשע
"א–2011
לסעי
פים
1 ו-2
אין הסתייגויות
לסעיף 3
חבר הכנסת דב חנין מציע:
*הערה :מדובר בהסתייגויות נפרדות
1.
בפסקה
)2( ,
בסעיף קטן
() ד)1
(המוצע
,
במקום
"
לאחר התייעצות
"
יבוא
"
בהתייעצות
".
2.
בפסקה
)2(
,
בסעיף קטן
() ד)3
(המוצע
,
במקום
"
לפי סעיף קטן
)א)2א
("
יבוא
"
לפי פסקה
)2( א
שבסעיף קטן
(". א)
שר התעשייה המסחר והתעסוקה שלום שמחון מציע:
בפסקה
)2( ,
במקום סעיף קטן
() ד)1
(המוצע יבוא
:
() ד ")1( תקנות כאמור בסעיף זה יותקנו לאחר התייעצות עם ראש הממשלה
,
שר התעשייה המסחר
והתעסוקה
,
שר הפנים
,
שר הביטחון
,
השר לביטחון הפנים
,
השר להגנת הסביבה ושר הבינוי והשיכון
,
ובלבד שעמדת השר הנועץ התקבלה בתוך שלושים ימים מיום שנשלחה אליו בקשת ההתייעצות
."
*
הערה :
הסתייגות זו אינה מתיישבת עם ההסתייגות של השר לביטחון הפנים ועם הסתייגות שר הפנים לסעיף
.הז
השר לביטחון הפנים
יצחק אהרונוביץ
'
מציע:
בפסקה
)2(,
בסעיף קטן
() ד)1
(המוצע
,
אחרי
"
השר להגנת הסביבה
"
יבוא
"
עם
השר לביטחון הפנים
".
שר הפנים אליהו ישי מציע:
בפסקה
)2( ,
בסעיף קטן
() ד)1
(המוצע
,
אחרי
"
השר להגנת הסביבה
"
יבוא
"
עם שר הפנים
".
*
הערה :אם יתקבלו ה
ן הסתייגות השר לביטחון הפנים והן הסתייגות שר הפנים לסעיף זה ייערכו ההתאמות
הנדרשות בנוסח הסעיף
.
לסעי
פים
4 עד11
אין הסתייגויות
**************************************************************************************
*