הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה

PDF 15,907 תווים המסמך המקורי ↗
סימוכין : 02804409 נספח מס ' מ- 429 ,מ- 435 / 'א הצעת חוק התפלגות סיעה ) תיקוני חקיקה , ( התשס "ט–2009 הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק מטעם הממשלה : 1 . הצעת חוק הכנסת ) תיקון מס ' 28 ) (התפלגות סיעה , ( התשס "ט–2009 . 2. הצעת חוק מימון מפלגות ) תיקון מס ' 31 ( ) מימון סיעה שהתפלגה , ( התשס "ט–2009 . הצעות החוק האמורות נדונ ו בכנסת בקריאה הראשונה ביום ' ו בא ב התשס ) ט "27 ביולי2009 (והועברו לוועדת הכנסת . בהתאם להוראות סעיף 122 )() א1 (לתקנון הכנסת , החליטה ועדת הכנסת ביום ב ' ז ה אב תשס ) ט"28 ביולי2009 (לאשר את מיזוגן והב אתן של הצעות החוק האמורות כהצעת חוק אחת לקריאה השניי ה ולקריאה השלישית . הצעת החוק מוגשת – בצירוף הסתייגויות – לקריאה השנ י יה ולקריאה השלישית ביום ' ז באב התשס ) ט "28 ביולי2009 (. הצעת חוק לקריאה השני י ה ולקריאה השלישית נספח מס מ ' - 429 ,מ- 435 / 'א ק חו התפ לגות סיעה ) תיקוני חקיקה , ( התשס "ט–2009 תיקון חוק הכנסת 1. בחוק הכנסת , התשנ "ד–1994 1 , בסעיף59 , במקום פסקה )1 (יבוא : ")1( ההתפלגות היא של קבוצה של שני חברי הכנסת לפחות , שהם שליש ממספר חברי הסיעה לפחות , או של קבוצה של שבעה חברי הכנסת לפחות ". ; תיקון חוק מ ימון מפלגות 2. בחוק מימון מפלגות , התשל "ג–1973 2 , בסעיף13 ), (ג במקום " בשנתיים הראשונות " יבוא " בשלושת החודשים הראשונים ". *************************************************************************************** 1 ס" ח התשנ ' עמ , ד"140 ;התשס ' עמ , ח"470 . 2 ס" ח התשל ' עמ , ג"52 ;התשס ' עמ , ח"593 . - 2 - נספח מס ' מ- 429 ,מ- 435 / 'א הסתייגויות להצ עת חוק התפלגות סיעה ) תיקוני חקיקה , ( התשס "ט–2009 * הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ימוספרו יתר סעיפי החוק בהתאם . לשם החוק חברי הכנסת אופיר פינס-, פז איתן כבל ושלי יחימוביץ מציעים : במקום " סיעה " יבוא " סיעות ". חברי הכנסת ציפי לבני , שאול מופז , דליה איצ יק , צחי הנגבי , רונ י בר-און , זאב בוים , מאיר שטרית , אבי דיכטר , מרינה סולודקין , יואל חסון , גדעון עזרא , יעקב אדרי , אלי אפללו , זאב בילסקי , נחמן שי , שלמה מולה , רוברט טיבייב , מגלי והבה , רחל אדטו , יוחנן פלסנר , שי חרמש , ישר אל חסון , אריה ביבי , עתניאל שנלר , אורית זוא רץ ויוליה שמאלוב ברקוביץ ) להלן - קבוצת קדימה (; חברי הכנסת יעק , ץ ב כ אורי אריאל , אריה אלדד ומיכאל בן- ארי ) להלן - קבוצת האיחוד הלאומי (; חברי הכנסת מוחמד ברכה , חנא סוייד , דב חנין , עפו אגבאריה ) להלן - קבוצת חד ; (ש" חברי הכנסת איברהים צרצור , אחמד טיב , י טלב אלסאנע ו מסעוד גנאים ) להלן - קבוצת רע מ"-; (ל" תע חברי הכנסת ג ' מאל זחאלקה , סעיד נפאע ו חנין זועבי ) להלן - קבוצת בל ( ד" מציעים : 1 . אחרי " חוק " יבוא " ממשלתי ." 2 . במקום " התפלגות סיעה " יבוא " התפצלות סיעה ." לחלופין : במקום " התפלגות סיעה " יבוא " פרישת סיעה ." לפני סעיף 1 ק בוצת קדימה , קבוצת האיחוד הלאומי , קבוצת חד ק , ש" בוצת רע מ"- ו ל" תע קבוצת בל "ד מציע : ות לפני ה סעיף יבוא : "מטרת החוק 1. חוק זה הינו חלק מסדרת חוקים אשר כל תכליתם לנסות ולהבטיח את הישרדותה הפוליטית של הממשלה ה- 32 של מדינת ישראל , תוך שינוי חוקי יסוד ורמיסת כבודה ומע מדה של הכנסת ." - 3 - לסעיף1 חברי הכנסת חיים אורון , אילן גילאון וניצן הורוביץ ) להלן -קבוצת מרצ ו ( קבוצת רע מ"- ל" תע מציעים : במקום הסיפה החל במילים " שהם שליש " יבוא " שהם רבע ממספר חברי הסיעה לפחות ". ק בוצת מרצ מציעה : במקום " שבעה חברי הכנסת לפחות " יבוא " ארבעה חברי הכנסת לפחות ". קבוצת קדימה , קבוצת האיחוד הלאומי , קבוצת חד ק , ש" בוצת רע מ"- ו ל" תע קבוצת בל "ד מציעות : 1 . בכותרת השוליים , אחרי " תיקון חוק הכנסת " יבוא " ושלב נוסף בריסוק מעמדה של הכנסת ". לחלופין : בכותרת השוליים , אחרי " תיקון חוק הכנסת " יבוא י ונ " סיון להבטיח את הישר דותה הפוליטית של הממשלה הכושלת ביותר בתולדות מדינת ישראל ". 2 . במקום הסיפה החל במילים " בסעיף 59 " יבוא " סעיף 59 - בטל ". 3 . במקום " קבוצה של שני " יבוא " חבורה של שני ". 4 . במקום " קבוצה של שני " יבוא " ." שני 5 . במקום " של שני " יבוא " של ארבעה ." לחלופין : במקום " של שני " יבוא " של שלושה ." לחלופין : במקום " של שני " יבוא " של חמישה ." לחלופין : במקום " של שני " יבוא " של שישה ." לחלופין : במקום " שני חברי הכנסת לפחות " יבוא " חברי הכנסת ." 6 . במקום " שני חברי הכנסת " יבוא " שני חברי כנסת ." 7 . במקום " שני חברי הכנסת לפחות " יבוא "ש ני חברי הכנסת לכל היותר ". לחלופין : במקום " שני חברי הכנסת לפחות " יבוא " שני חברי הכנסת או יותר ". - 4 - לחלופין : במקום " שני חברי הכנסת לפחות " יבוא " שני חברי הכנסת ". 8 . במקום " שליש " יבוא " מחצית ." לחלופין : במקום " שליש " יבוא " רבע ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "24% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "23% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "22% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "21% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "20% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "19% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "18% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "17% ". לחלופין : במקום יש של " " יבוא "16% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "15% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "14% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "13% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "12% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "11% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "10% ". - 5 - לחלופין : במקום " שליש " יבוא "9% ". לחל ופין : במקום " שליש " יבוא "8% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "7% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "6% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "5% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "4% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "3% ". לחלופין : במקום " שליש " יבוא "2% ". 9 . המילים " שהם שליש ממספר חברי הסיעה לפחות – " , יימחקו . 10 . במקום " שליש מ מספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 150% ממספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 110% ממספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 120% מ מספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 130% ממספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 140% ממספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 160% ממספר חב רי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 170% ממספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 180% ממספר חברי הסיעה ". לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 190% ממספר חברי הסיע ". ה - 6 - לחלופין : במקום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש מ- 200% ממספר חברי הסיעה ". 11 . במקום " ממספר " יבוא " מחברי ". 12 . במקום " חברי הסיעה לפחות " יבוא " חברי הסיעה לכל היותר ". לחלופין : במקום " חברי הסיעה לפחות " יבוא " חברי הסיעה או יותר ". 13 . במקום " או " יבוא וכן " ". לחלופין : במקום " או של קבוצה " יבוא " בתנאי שהקבוצה היא ". 14 . במקום " שבעה חברי הכנסת לפחות " יבוא " ארבעה חברי הכנסת לפחות ". לחלופין : במקום " שבעה חברי הכנסת לפחות " יבוא " שלושה חברי הכנסת לפחות ". לחלופין : במקום " שבעה חברי הכנסת לפחות " יבוא " שני חברי הכנסת לפחות ". 15 . במקום " קבוצה של שבעה " יבוא " חבורה של שבעה ". לחלופין : במקום " קבוצה של שבעה " יבוא " שבעה ". 16 . במקום " שבעה חברי הכנסת " יבוא " שבעה חברי כנסת ". 17 . הסיפה החל במילים " או של קבוצה " - תימחק . 18 . במקום "ש בעה חברי הכנסת לפחות " יבוא "ש בעה חברי הכנסת לכל היותר ". לחלופין : במקום " שבעה חברי הכנסת לפחות " יבוא " שבעה חברי הכנסת או יותר ". 19 . במקום " שבעה חברי הכנסת לפחות " יבוא " שבעה חברי הכנסת ". 20 . במקום הסיפה החל במילים " במקום פסקה " יבוא " בפסקה )3( , במקום " שאינו עולה על שלושה " יבוא " שאינ ו עולה על חמישה ." - 7 - 21 . במקום הסיפה החל במילים " במקום פסקה " יבוא " בפסקה )3( , הסיפה החל במילים " וההתפלגות נעשית " - תימחק ." 22 . הסיפה החל במילים " בסעיף 59 "תסומן ")1 "(ואחריה יבוא : ")2 ( בסעיף60 ), (א בסופו יבוא " אישור כאמור ייעשה ברוב של 80% מחבריה הקבועים של הוועדה ." 23 . הסיפה החל במילים " בסעיף 59 " תסומן ")1 "(ואחריה יבוא : ")2 ( בסעיף62 ), (א בסופו יבוא " ואולם לעניין סיעה שקבוצת חברי כנסת התפלגה ממנה , יראו את מספר חבריה כאילו לא התפלגו ממנה ". 24 . הסיפה החל במילים " בסעיף 59 " תסומן ")1 "(ואחריה יבוא : ")2 ( בסעיף62 ), (ב במקום " שלא במסגרת התפלגות " יבוא " או שחברי הכנסת התפלגו ממנה " ובסופו יבוא " או לא התפלגו ממנה ". חבר י הכנסת אופיר פינס-פז ואיתן כבל מציע : ים במקום הסיפה החל במילים " בסעיף 59 , "יבוא : " בסעיף 59 – )1 ( ברישה , אחרי " הבאים " יבוא ול " י עני ן סעיפים 6)ו ( ה- 25 )( ג לחוק-יסוד : הממשלה רואים התפלגות של סיעה אם נתקיימו התנאים האמורים בפסקאות )1( ,)2 ( ) או3 (להלן ; " )2( במקום פסקה )1 (יבוא : ")1( ההתפלגות היא של קבוצה של שני חברי הכנסת לפחות , שהם שליש ממספר חברי הסיעה לפחות ;"; )3( אחרי פסקה )3 ( : וא יב ")4 ( ההתפלגות היא של קבוצה של שלושה חברי הכנסת לפחות , שהם רבע ממספר חברי הכנסת לפחות " ." לחלופין במקום "שה ם שליש " יבוא " שהם רבע ". חברי הכנסת אופיר פינס- פז ואיתן כבל וקבוצת קדימה , קבוצת האיחוד הלאומי , קבוצת חד ק , ש" בוצת מ" רע- ו ל" תע קבוצת בל "ד מציעים : במ קום " שליש ממספר חברי הסיעה לפחות " יבוא " שליש ממספר חברי הסיעה ". - 8 - קבוצת חד " ש מציעה : 1 . במקום פסקה )1 (המוצעת יבוא : ")1 (ההתפלגות היא של רבע ממספר חברי הסיעה לפחות ". ; 2 . במקום " של שבעה " יבוא " של חמישה ." לחלופין : במקום " של שבעה " יבוא " של ארבעה ." לחלופין : במקום " של שבעה " יבוא " של שלושה " לחלופין : במקום " של שבעה " יבוא " של שני ". חבר הכנסת נסים זאב מציע: במקום " שבעה " יבוא " ששה ". לסעיף 2 קבוצת קדימה , קבוצת האיחוד הלאומי , קבוצת חד "ש, ק בוצת רע מ"-ו ל" תע קבוצת בל "ד מציעות : 1 . בכותרת השוליים , אחרי " תיקון חוק מימו ן מפלגות " יבוא " ושלב נוסף בריסוק מעמדה של הכנסת ". לחלופין : בכותרת השוליים , אחרי " תיקון חוק מימון מפלגות " יבוא " וניסיון להבטיח את הישרדותה הפוליטית של הממשלה הכושלת ביותר בתולדות מדינת ישראל ". 2 . במקום " בשלושת החודשים הראשונים " יבוא " בשלוש השנים הראשונות ". לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 24 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 23 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 22 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 21 החודשים ." - 9 - לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 20 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 19 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 18 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 17 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 16 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 15 החודשים " לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 14 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 13 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 12 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 11 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא "ב- 10 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא ב"-9 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא ב"-8 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא ב"-7 החודשים ." לחלופין : במקום " בשלושת החודשים " יבוא ב"-5 החודשים ". לחלופין : במקום בש " לושת החודשים " יבוא ב"-4 החודשים ". - 10 - 3 . המילה " הראשונים " - תימחק . 4 . בסופו יבוא " ואחרי " כהונת הכנסת " יבוא " או בשלושת החודשים האחרונים לכהונת ה "". 5 . במקום הסיפה החל במילים " בסעיף 13 )(" ג יבוא " בסעיף 13 ), (א במקום " בחודש " יבוא " בשנה "". 6 . במקום הסיפה ה חל במילים " בסעיף 13 )(" ג יבוא " בסעיף 13 – )1( סעיף קטן – ( א) בטל ; )2( בסעיף קטן , (ב) במקום " בכל מקרה אחר לא יהיו חברי הכנסת שפרשו מסיעה " יבוא " חברי הכנס ת שפרשו מסיעה או התפלגו לא יהיו , " ואחרי " שממנה פרשו " יבוא " או התפלגו " ". 7 . במקום הסיפה החל במילים בס " עיף 13 )(" ג יבוא " סעיף 13 ב- בטל "". חבר הכנסת כרמל שאמה וקבוצת קדימה , קבוצת האיחוד הלאומי , קבוצת חד ק , ש" בוצת רע מ"-ל" תע ו קבוצת בל "ד מציעים : במקום " בשלושת החודשים " יבוא " בששת החודשים ." קבוצת מרצ וקבוצת רע מ"-" תע ל מציעות : במקום " בשלושת החודשים הראשונים " יבו " א בשנה וחצי הראשונות ". קבוצת חד " ש מציעה : במקום " בשלושת החודשים הראשונים " יבוא " בארבע השנים הראשונות ". לחלופין : במקום " בשלושת החודשים הראשונים " יבוא " בחמש השנים הראשונות ". לחלופין : במקום הסיפה החל במילה " במקום " יבוא " המילים " שנעשתה בשנתיים הראשונות שלאחר תחילת כהונת הכנסת " - יימחקו ."" - 11 - לאחרי סעיף2 חברי הכנסת אופיר פינס-פז ואיתן כבל וקבוצת מרצ מציעים : 1 . אחרי הסעיף יבוא : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 19 ". 2 . אחרי הסעיף יבו :א "תחילה 3. תחילתו של סעיף13 )( ג לחוק מימון מפלגות , התשל "ג- 1973 , כנוסחו בסעיף2 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 19 ". קבוצת קדימה , קבוצת האיחוד הלאומי , קבוצת חד ק , ש" בוצת רע מ"- ו ל" תע קבוצת בל "ד מציעות : 1 . אחרי הסעיף יבוא : "תחילה 3. תחילתו של סעיף 59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 19 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 20 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 21 ." 2 . אחרי הסעיף יבוא : "תחילה 3. תחילתו של סעיף13 )( ג לחוק מימון מפלגות , התשל "ג- 1973 , כנוסחו בסעיף2 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 19 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף13 )( ג לחוק מימון מפלגות , התשל "ג- 1973 , כנוסחו בסעיף2 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 20 ." - 12 - לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף13 )( ג לחוק מימון מפלגות , התשל "ג- 1973 , כנוסחו בסעיף2 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 21 ." קבוצת חד " ש מציעה : אחרי ה סעי ף יבוא : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 22 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 23 ." לחלופין : "תחיל ה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 24 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 25 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף 59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 26 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה, ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 27 ." לחלופין : "תחילה 3. תחילתו של סעיף59 לחוק הכנסת , התשנ "ד- 1994 , כנוסחו בסעיף1 לחוק זה , ביום תחילת כהונתה של הכנסת ה- 28 ." ************************************************************************************** *