הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
סימוכין
: 03766309
נספח מס
מ ' -
436
/ 'א
הצעת חוק
ריש
ום שיכונים ציבוריים
)
הוראת שעה
) (
תיקון מס
' 6(
,התש
"ע–2010
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה
כחלק מהצעת חוק
ההתייעלות הכלכלית
)
תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009
ו -
2010
(
,הת
ט" שס-
2009
)
להלן
–
הצעת חוק ההתייעלות
(
ביום
כ"
ה בסיוון
התשס
) ט "17
ביוני2009
(,
והועברה לוועדת
הכנסת
.
ביום
' ל
בסיוון התשס
) ט "22
ביוני2009
( הרשתה הכנסת
,
לפי סעיף 121
לתקנון
,
לחלק את
הצעת חוק ההתייעלות
באופן שסעיפים
140
,
141
,
142
)2
(ו-
143
)( א
להצעת החוק שעניי
נם רישום שיכונים ציבוריים לא יובאו
לקריאה
השנ
י
יה ולקריאה השלישית ביחד
עם שאר סעיפי הצעת חוק ההתייעלות
,
וקבעה כי וועדת הכלכלה תדון בסעיפים האמורים
.
הצעת החוק
,
הכוללת את הסעיפים האמורים
,
מוגשת
–
בצרוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה השלישית ביום
כ"
ה בשבט
התש
ע "
)9
בפברואר2010
(.
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
' מ-
436
/ 'א
ק חו
ריש
ום שיכונים ציבוריים
)
הוראת שעה
) (
תיקון מס
' 6(
,התש
"ע–2010
תיקון סעיף1
1.
בחוק
רישום ש
יכונים ציבוריים
)
הוראת שעה
, (
התשכ
"ד–1964
1)
להלן
–
החוק
העיקרי
, (
בסעיף 1
,ב
הגדרה
"
פעולת רישום
, "
בפסקה
)2(
,
במקום
"
לפי סעיף
8)(" ב
יבוא
"
להבטחת תשלום הלוואה שניתנה על ידי המדינה
,
או על פי הסכם
עם המדינה
,
לשם מימון הקמת השיכון הציבורי
". ,
תיקון סעיף 1 א2.
בסעיף1(א)א
לחוק העיקרי
,
במקום
"
הכל אם בנייתם החלה לפני כ
"
ט בטבת
התשנ
) ה "1 בינ
ואר 1995
( ,או אם נכללו
"
יבוא
"
ושנכללו
"
ובמקום
"י"
ב בטבת
התשנ
) ט "31
בדצמבר1998
"(
יבוא
ב ד"י"
טבת
התש
) ע"31 ב
דצמבר
2009
."(
ביטול סעיפים2
עד
5 ו-8
עד11
3.
סעיפים2
עד5 ו-8
עד11
לחוק העיקרי
–
בטלים
.
תיקון סעיף 7
4.
בסעיף7 לחוק העיקרי
,
סעיף קטן
– ( א)
בטל
.
החלפת סעיף 12
5.
במקום סעיף12
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
ראיות
12
.
אושרו בניינים כשיכון ציבורי לפי האמור בסעיף
1, א
ישמש האישור ראיה חותכת לכך שהבניינים
הוקמו על ידי המדינה או מטעמה או ביוזמתה,
נכללו בתכנית שאושרה לפי חוק התכנון עד יום
ב ד"י
טבת
התש
) ע"31 ב
דצמבר
2009
(
,ושבנייתם
החלה בתוך שנתיים ממועד אישור התכנית
."
תיקון חוק התכנון
והבניה
6.
בחוק התכנון והבניה
,
התשכ
"ה–1965
2
)
להלן
–
חוק התכנון והבניה
(,
אחרי
סעיף11א יבוא
:
ועד "
ת משנה
לרישום שיכונים
ציבוריים
11א1. )א(
בסעיף זה
–
1 ס"
ח התשכ
עמ , ד"
' 52
;התשס
עמ , ט"
' 331
.
2 ס"
ח התשכ
עמ , ה"
' 307
;התשס
עמ , ט"
' 330
.
- 2 -
"שיכון ציבורי
– "
מקרקעין
ש
אושרו כשיכון
ציבורי בידי שר הבינוי והשיכון בהתאם
להוראות סעיף1א לחוק רישום שיכונים
ציבוריים
)
הוראת שעה
, (
התשכ
"ד–1964
3;
"תכנית לשיכון ציבורי
– "
תכנית מתאר מקומית
או תכנית מפורטת החלה על תחומו של
שיכון ציבורי אחד או יותר ברשות מקומית
אחת
,
למעט תכנית כאמור החלה בתחומו
של י
י
שוב שיתופי
כהגדרתו לפי פקודת
המועצות המקומיות
4 ,והכוללת הוראות של
תכנית מפורטת
,
הדרושות על מנת לאפשר
רישום
בפנקסי המקרקעין
של
חלוקה
למגרשים או חלוקה חדשה של הקרקע
שנבנה עליה שיכון ציבורי או המיועדת
להקמת שיכון כאמור
,
ואת
אלה בלבד
.
)ב(
בכל מחוז תוקם
,
מבין חברי הוועדה
המחוזית
,
ועדת משנה לעניין תכניות
לשיכונים
ציבוריים
)
בסעיף זה
–
ועדה
משנה
לרישום שיכונים
ציבוריים
, (
וזה הרכבה
:
)1(
יושב ראש הוועדה המחוזית
והוא
יהיה
היושב
ראש
;
)2(
נציג שר המשפטים
;
)3(
נציג שר הבינוי והשיכון
;
)4(
נציג השר להגנת הסביבה
;
)5(
חבר מבין נציגי ה
רשויות המקומיות,
שימנה שר הפנים
;
)6(
מתכנ
ן המחוז
;
)7(
נציג רשות מקרקעי ישראל
.
3 ס"
ח התשכ
עמ , ד"
' 52
.
4 דיני מדינת
ישראל
,
נוסח חדש 9
,' עמ256
.
- 3 -
)ג(
הודעה על הקמת ועדה כאמור בסעיף קטן
)( ב
תפורסם ברשומות
.
)ד(
לדיוני ועד
ת
משנה
לרישום שיכונים
ציבוריים יוזמן דרך קבע
מנהל המרכז למיפוי
ישראל או
נציג
ו מקרב עובדי המרכז למיפוי
ישראל
.
)ה(
לוועדת
משנה
לרישום שיכונים ציבוריים
יהיו נתונות כל הסמכויות של ועדה מחוזית ושל
ועדה מקומית הדרושות לשם אישור תכניות
שיכ
ונים ציבוריים או
אישור תשריטי חלוקה
בהתאם ל
הוראות
פרק ד
',
וליושב ראש
ועדת
משנה
לרישום שיכונים ציבוריים יהיו נתונות
הסמכויות של יושב ראש ועדה מקומית לפי
סעיפים125 ו-
141
.
)ו(
דין החלטת ועדת משנה
לרישום שיכונים
ציבוריים כדין החלטת ועדה מחוזית
,
והוראות
סעיפים11ד ו-
11ה לא יחולו על ההחלטה
.
)ז(
בכפוף להוראות סעיף קטן
)ח(
,
אין
בסמכויות הנתונות לוועדת
משנה
לרישום שיכונים
ציבוריים בסעיף זה
,
כדי לגרוע מהסמכויות
הנתונות לוועדה מקומית
,
לאשר כל תכנית או
תשריט לפי כל דין
.
)ח(
)1(
ועד
החליטה
משנה
ת
ל
רישום
שיכונים ציבוריים על הפקדת תכנית
לשיכון
ציבורי
,
לא תחליט ועדה מקומית
,
בתוך
חמש שנים ממועד ההחלטה
האמורה
,
על
הפקדת תכנית אחרת
החלה
,
כולה או
חלקה
,
בתחום התכנית
לשיכון ציבורי
,
שיש
בה כדי לסתור את התכנית לשיכון
ציבורי,
עד שתאושר התכנית לשיכון ציבורי
או
עד
שתתקבל החלטה שלא לאשרה
.
- 4 -
)2(
החליטה ועדה מקומית או ועדה
מחוזית על הפקדת תכנית
)
בפסקה זו
–
ה
תכנית ה
ראשונה
, (
לא תחליט ועד
ת משנה
לרישום שיכונים ציבוריים
,
בתוך חמש
שנים ממועד ההחלטה
האמורה
,
על הפקדת
תכנית
לשיכון ציבורי החלה
,
כולה או
חלקה
,
בתחום
ה
תכנית
ה
ראשונה
,
שיש בה
כדי לסתור את
ה
תכנית
ה
ראשונה
,
עד
שתאושר
ה
תכנית
ה
ראשונה
או
עד
שתתקבל החלטה שלא לאשרה
."
תחולה והוראות
מעבר
7.
)א(
על אף הוראות סעי
פים 1
עד5
לחוק זה
,
הוראות
ה
חוק
העיקרי,
כנוסחו
ערב תחילתו של חוק זה
,
ימשיכו לחול לגבי
–
)1(
תכניות שיכון ציב
ורי שאושרו לפני תחילתו של חוק זה
,
או
שהדיון בהן בוועדת התיאום לפי סעיף3
לחוק
העיקרי
החל לפני יום
התחילה האמור
;
)2(
מחוז שלגביו טרם פורסמה ברשומות הודעה בדבר הקמתה של
ועד
ת משנה
לרישום שיכונים ציבוריים לפי סעיף 11א1 לחוק התכנון
והבניה
,
כנוסחו בסעיף 6 לח
וק זה
.
)ב(
הוראות סעיף 11א1 לחוק התכנון והבניה
,
כנוסחו בסעיף 6 לחוק זה,
יחולו על תכניות שיכונים ציבוריים שהוגשו לוועד
ת
משנה
לרישום שיכונים
ציבוריים ביום תחילתו של חוק זה
ואילך
.
**************************************************************************
*************
- 5 -
נספח מס
מ ' -
436
/ 'א
הסתייגויות
להצעת חוק
ריש
ום שיכונים ציבוריים
)
הוראת שעה
) (
תיקון מס
' 6(
,התש
"ע–2010
לסעי
פים
1
עד3
אין הסתייגויות
ל
סעיף 4
חבר הכנסת
כרמל שאמה
מציע:
הסעיף
–
יימחק
.
*
הערה :אם תתקבל הסתייגות זו
,
ימוספרו יתר סעיפי החוק וה
הפניות אליהם בהתאם
.
לסעיפים
5
עד7
אין הסתייגויות
**************************************************************************************
*