הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
סימוכין
: 01315411
נספח מס
מ ' -
436
/ 'ב
הצעת
חוק ה
ספורט
)
תיקון מס
' 6(
,התשע
"א–2011
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה כחלק מהצעת חוק
ההתייעלות הכלכלית
)
תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009
ו-
2010
(
,התשס
"ט–2009
)
להלן
–
הצעת חוק ה
התייעלות
, (
ביום כ
"
ה בסיוון
התשס
) ט "17
ביוני2009
( ,והועברה לוועדת הכנסת
.
ביום ל
'
בסיוון התשס
) ט "22
ביוני2009
(הרשתה הכנסת
,
לפי סעיף
121 לתקנון
,
לחלק את הצעת חוק ההתייעלות באופן שפרק ט
"
ו להצעת
החוק
,
לא יובא לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביחד עם שאר סעיפי
הצעת חוק ההתייעלות
,
ולהרשות לו
ועדת החינוך
,
התרבות והספורט
להביאו
בנפרד
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
.
ביום י
"
ב בשבט התשע
"
) א 17
בינואר2011
(
,
הונחה הצעת החוק
הכוללת את פרק ט
"
ו האמור על שולחן הכנסת לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
.
ביום
' ג
באדר ב
'
התשע
"א )9
במרס2011
(
הודיע יושב ראש הכנסת כי
הוועדה החליטה לחדש את דיוניה בהצעת החוק לאחר שהונחה על שולחן
הכנסת ובטרם התחילה הקריאה השנייה
,
בהתאם להוראות סעיף 124
לתקנון הכנסת
.
הצעת החוק מוגשת
שוב
–
בצירוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית
ביום י
'
באדר ב
) ' 16
במרס2011
.(
הצעת חוק
לקריאה השני
י
ה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
436
/ 'ב
חוק ה
ספורט
)
תיקון מס
' 6(
,התשע
"א–2011
הוספת כותרת
פרק א
'
1.
בחוק הספורט
,
התשמ
"ח–1988
1)
להלן
–
החוק העיקרי
(,
לפני
סעיף
1 יבוא
:
"
פרק
א':
הגדרות
."
תיקון סעיף 1
2.
בסעי
ף1 לחוק העיקרי
,
אחרי
ההגדרה
"
מוסד
מוכר
"
יבוא
:
""המועצה
– "
המועצה
הלאומית
לספורט
שהוקמה
לפי
סעיף
17 ;א
"המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
– "
המועצה
שהוקמה
לפי
סעיף
1 לחוק
להסדר
ההימורים
בספורט
;
"המועצה
הציבורית
לקידום
ספורט
הנשים
בישראל
" –
המועצה
שה
וקמה
לפי
החלטת
הממשלה
3416
מיום
' י
באדר
' ב
התשס
) ה"21
במרס
2005
(;
"הקצבה מיוחדת
– "
סכום שנקבע בהיתר שניתן למפעל הפיס לפי סעיף
231
)() א2
(לחוק העונשין
,
התשל
"ז–1977
2, שהוא הקצבה מיוחדת
לתחום הספורט
;
"הוועדה הציבורית
– "
הוו
עדה הציבורית שמונתה לפי סעיף 17 ; יא
"חוק יסודות התקציב
– "
חוק יסודות התקציב
,
התשמ
"ה–1985
3;
"חוק להסדר ההימורים בספורט
– "
חוק
להסדר
ההימורים
בספורט,
התשכ
"ז–1967
4;
"יתרת ההכנסות
– "
כמשמעותה
בסעיף 9 לחוק לה
סדר ההימורים בספורט
;
"מ
תקן
ספורט
מ – "
תקן
המשמש
או
המיועד
לשמש
לפעילות
ספורט
;
1 ח "ס
התשמ
' עמ , ח"122
;התשס
עמ , ד"
' 22
.
2 ס"
ח התשל
עמ , ז"
' 226
.
3 ס"
ח התשמ
' עמ , ה"60
.
4 ס"
ח התשכ
עמ , ז"
' 142
.
- 2 -
"תכנית
המ
תקנים
הלאומית
" –
תכנית
לאומית
להקמה
ולשדרוג של
מ
תקני
ספורט
שנקבעה לפי
סעיף
17 ; יד
"השרים
– "
השר
ושר
האוצר
".
הוספת כותרת
פרק ב
'
3.
לפני סעיף
2
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
פרק
ב':
הסדרת
תחום
הספורט
."
תיקון סעיף 15
4.
בסעי
ף15 לחוק העיקר
, י
במקום
"
חוק
זה
"
יבוא
"
פרק
." זה
תיקון סעיף 16
5.
בסעי
ף 16
)א(
לחוק העיקרי
,
במקום
"
חוק
זה
"
יבוא
"
פרק
." זה
תיקון סעיף 17
6.
בסעי
ף17 לחוק העיקרי
,
במקום
"
חוק
זה
"
יבוא
"
פרק
." זה
הוספת פרק ג
'7.
אחרי סעיף
17
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
פרק
ג':
המועצה
הלאומית
לספ
ורט
סימן א
: '
הקמת המועצה ופעילותה
הקמת
המועצה
הלאומית
לספורט
והרכבה
17. א )(א
מוקמת
בזה
המועצה
הלאומית
לספורט
.
)ב(
במועצה
יהיו
19
חברים
שימנו
השרים
והם
:
)1(
שלושה
עובדי
משרד
התרבות
והספורט ;
)2(
שני
עובדי
משרד
האוצר
;
)3(
עובד
משרד
המשפטים
;
)4(
שלושה
נציגי
הוועד
האולימפי
בישראל;
)5(
נציג
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
מבין נציגי הציבור המכהנים בה
;
)6(
נציג
מבין
עובדי
הרשויות
המקומיות
או נבחריהן
;
- 3 -
)7(
נציג
המועצה
הציבורית
לקידום
ספ
ורט
הנשים
בישראל
;
)8(
נציג
– ת" איל
התאחדות
ישראלית
לספורט תחרותי
לא
אולימפי
;
)9(
נציג
ההתאחדות
הישראלית
לספורט
נכים;
)
10
(
נציג
איגוד
הכדורסל
בישראל
;
)
11
(
נציג
ההתאחדות
לכדורגל
בישראל
;
)
12
(
שני
נציגי
ציבור
בעל
י
רקע
בתחום
הספורט ,שאחד מהם הוא מתחום הספורט
למקומות עבודה ;
)
13
(
נציג
ציבור
בעל
רקע
ב
תחום
ה
חבר
תי-כלכל
.י
)(ג
במינוי לפי פסקאות
)1(
,
)2(
,
)4
(ו-)
12
(
שבסעיף קטן), (ב
תמונה לפחות אישה אחת לפי
הוראות כל פסקה כאמור.
)ד(
לפחות אחד מבין חב
רי המועצה יהיה נציג
מענפי הספורט האישי.
)ה(
למפעל הפיס יהיה משקיף במועצה
,
מבין
עובדיו ,אשר יוזמן לדיוניה
.
סייגים למינוי
ולכהונה
כחבר
המועצה
17. ב )(א
לא ימונה ולא יכהן כחבר המועצה מי
שמכהן כנושא משרה ביותר מגוף אחד מהגופים
המנויים בסעיף17() ב)א4
(
עד
)11
) (
בפרק זה
–
חברות כפולה .(
)ב(
על אף האמור בסעיף קטן
, (א)
חברות בוועד
האולימפי בישראל כנציג איגוד או התאחדות לא
תיחשב כחברות כפולה.
- 4 -
)ג(
בפרק זה
" ,
נושא משרה
– "
כהגדרתו בחוק
החברות ,התשנ
"ט–1999
5
,וכל עובד הכפוף לו
במישרין.
מינוי
יו
שב
ראש
המועצה
וסגנו
17. ג השר ימנ
ה
יושב
ראש
למועצה
מבין
חברי
המועצה
שהם נציגי
ציבור
,
וכן סגן יושב ראש למועצה מבין
חברי המועצה.
תקופת
כהונ
ה17. ד חבר המועצה
יתמנה
לתקופ
ה
של
שלוש
שנים,
וניתן לשוב
ולמנותו
לשתי
תקופות
כהונה
רצופות
נוספות, שכל
אחת
מהן
לא
תעלה
על
שלוש
שנים
.
הפסקת
כהונ
ה17. ה )(א
חבר
המועצה
יחדל
לכהן
לפני
תום
תקופת
כהונתו
בהתקיים
ד אח
מאלה
:
)1(
התפטר
במסירת
כתב
התפטרות
לשרים ;
)2(
הורשע
בעבירה
ש
מפאת
חומרתה,
מהותה או
נסיבותיה
,
אין
הוא
ראוי
ל
כהן
כחבר המועצה
;
)3(
חדל להיות עובד המשרד הממשלתי
או
חבר ב
גוף שאותו הוא מייצג במועצה
;
)4(
היה למי שמתקיימת בו חברות
כפולה.
)ב(
השר
ים
,
לאחר שנתנו לחבר המועצה
הזדמנות לטעון את טענותיו, רשאי
ם
להעביר
ו
מכהונתו לפני תום תקופת כהונתו בשל אחת
מאלה:
)1(
הוא
נעדר
בלא
סיבה
מוצדקת
מארבע ישיבות
רצופות
של
המועצה
או
משש ישיבות
בתוך
שנה
;
5 ס"
ח התשנ
עמ , ט"
' 189
.
- 5 -
)2(
נבצר
ממנו
דרך קבע
למלא
את
תפקידו;
)3(
נתקיימה
בו
אחת
הנסיבות
הפוסלות
אדם מהיות חבר המועצה
כי או
אינו
ממלא
כראוי את
תפקידו
.
)(ג
התפטר חבר המועצה מתפקידו
או חדל
מסיבה אחרת לכהן כחבר המועצה לפני תום
תקופת כהונתו ,ימונה חבר אחר במקומו לפי
סעיפים17א ו-
17 .ב
סדרי
עבודת
המועצה
17. ו המועצה תקבע
את
סדרי
עבודתה
ודיוניה
.
מניין
חוקי
17. ז מניין חוקי
לקיום
ישיבות
המועצה
הוא
עשרה
מבין חברי
המועצה
ובהם
היושב
ראש
או
סגן
היושב ראש
;
החלטות
המועצה
יתקבלו
ברוב
דעות ; היו
הדעות
שקולות
,
תכריע
דעתו
של
היושב
ראש .
תוקף פעולות
17 .ח
קיום המועצה ,סמכויותיה ותוקף החלטותיה
ופעולותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של
חבר בה או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך
כהונתו ,ובלבד שרוב ח
ברי המועצה מכהנים כדין
.
ועדות
המועצה
17. ט המועצה
רשאית למנות
ועדות
מבין
חבריה
ו
לקבוע
את תחומי
פעולתן
ככל שלא נקבעו לפי חוק זה
.
סימן ב
: '
תפקידי המועצה והוועדה הציבורית
תפקידי
המועצה
17. י תפקידי המועצה–
)1(
לייעץ לשר בעניין
קביעת
מדי
ניות
כוללת
וארוכת טווח
בתחום
הספורט
;
)2(
לייעץ לשר בעניין
קביעת
סדרי
העדיפויות
להשקעת
משאבים
בתחום
הספורט
,
לרבות
באיתור ובטיפוח של
ספורט
אים
;
- 6 -
)3(
לקבוע
,
הוועדה
בהמלצות
בהתחשב
הציבורית
ובאישור השר
,
אמות מידה
לתמיכה
באגודות
ספורט
,
בהתאחדויות
,
באיגודי
ם
ובמועדוני ספורט)
בחוק זה
–
אמות מידה
לתמיכה(;
)4(
לקבוע
,
באישור השרים
,
את
תכנית
המתקנים
הלאומית
כאמור בסעיף 17 ; יד
)5(
לקבוע סכום לחלוקה כתמיכה בתשתיות
נוספות
ובמטרות
בספורט
יסוד,
כתמיכה
בהתאחדויות
,באיגודים
,
ספורט
באגודות
ובמועדונ
י ספורט
,
וכן כתמיכה בהקמה ובשדרוג
של מתקני ספורט ,
כאמור בסעיף9)ב1
)(
1(
עד
)3(
ו-)6
(לחוק להסדר ההימורים בספורט
.
מינוי
הוועדה
הציבורית
17. יא )(א
השר
,
בהתייעצות עם המועצה
,
ימנה ועדה
ציבורית אשר תמליץ למועצה
ל
עניין אמות המידה
לתמיכה.
)ב(
בוועדה הצ
יבורית יהיו שבעה חברים
,
בעלי
מעמד בתחום הספורט ,בתחום החברתי-כלכלי
ובתחום האקדמיה .
)ג(
השר ימנה את יושב ראש הוועדה הציבורית
ואת סגנו
מקרב חבריה
.
)ד(
חבר
ה
וועדה הציבורית
ימונה
לתקופת
כהונה של
ארבע שנים
,
וניתן
לשוב
ולמנותו
ל
שתי
תקופות כהונה
רצ
ופות
נוספות
שכל
אחת
מהן
לא
תעלה ש על
נתיים
.
- 7 -
פעולת הוועדה
הציבורית
17. יב)(א
הוועדה
הציבורית
לב
בשים
תפעל
לשיקולים ספורטיביים ולהישגיות בספורט וכן
בשים לב לשיקולים חברתיים ,לרבות תמיכה
בספורט נשים ,בספורט עממי
,
בספורט פארה
-
אולימפי ובפעולות ספורט באזורי עד
יפות לאומית
כמשמעותם בפרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית
)תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים
2009 ו-
2010
( ,התשס
"ט–2009
6.
)ב(
על חברי הוועדה הציבורית יחולו הוראות
סעיפים17
ה
עד 17, ח
בשינויים המחויבים
,
ובשינוי
זה :
בסעיף17, ז
במקום
"
עשרה
"
יקראו
"
ארבע
ה".
אישור
אמות
מידה
לתמיכה
ותחולתן
17יג
. )(א
השר
רשאי
לאשר
את
אמות
המידה
לתמיכה שקבעה
המועצה
;
אישר השר את אמות
המידה לתמיכה ,יפרסמן ברשומות
.
)(ב
המועצה
,
מיוזמתה או לפי פניית השר
,
תבחן את
אמות
המידה
לתמיכה
מפעם
לפעם,
ולפחות אחת
לחמש
שנים
;
החליטה
המועצה,
בהתחשב בהמלצת הוועדה הציבורית ,כי יש לתקן
את אמות המידה לתמיכה ,יחולו הוראות סעיף
קטן), (א
בשינויים המחויבים
.
)(ג
אמות
המידה
לתמיכה
יחייבו
את
המפורטים
להלן
:
)1(
השר
–
לעניין קביעת המבחנים
לתמיכה במוסדות ציבור בתחום הספורט
לפי סעי ף3א לחוק יסודות התקציב
;
)2(
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
– לעניין חלוקת יתרת ההכנסות
.
6 ס"
ח התשס
עמ , ט"
' 157
.
- 8 -
תכנית
המתקנים
הלאומית
17. יד )(א
המועצה
,
לאחר התייעצות עם השרים
הממונים על משרדי הממשלה המקצים
משאבים
להקמה ולשדרוג של מתקני ספורט
ובאישור
השרים ,
תקבע את
תכנ
ית
המתקנים ה
לאומית,
ותפרסמה ברשומות.
)ב(
תכנית
המתקנים
הלאומית
תכלול
,
בין
היתר:
)1(
תכנית כוללת וארוכת טווח להקמת
מתקני ספורט חדשים ;
)2(
מידה
ואמות
עדיפויות
סדרי
להקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של
מתקני ספורט ;בסעיף זה
,
"
הקצאת
משאבים "
– לרבות באמצעות תמיכה,
השתתפות בתקציב והקמה ושדרוג של
מתקני ספורט;
)3(
כללים
ל
תקינות
ול
בטיחות
של
מתקני ספורט
,
הוראות
יהיו
אשר
התקנונים הרשמיים הנוהגים בגופים הבין-
לאומיים המוכרים בענף מענפי הספורט,
החליטו
שעליהם
הכללים
והוראות
לפי
איגוד
או
התאחדות
התקנונים
האמורים ,בשינויים ובתנאים שאישרו
השרים) בחוק
– זה
כללי
תקינות
ובטיחות
(.
)ג(
המועצה
,
מיוזמתה או לפי פניית השרים
,
תבחן את
תכנית המתקנים הלאומית
מפעם
לפעם,
ולפחות אחת
לחמש
שנים
;
החליטה המועצה כי
יש לתקן את התכנית ,יחולו הוראות סעיף קטן
)ב , (א
שינויים המחויבים
.
)(ד
תכנית
המתקנים
הלאומית
תחייב
את
המפורטים
להלן
:
- 9 -
)1(
משרד התרבות והספורט ומשרדי
הממשלה כאמור בסעיף קטן)( א
לעניין
הקצאת משאבים להקמה ולשדרוג של
מתקני ספורט;
)2(
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
– לעניין חלוקת יתרת הה
כנסות
;
)3(
מפעל הפיס
–
לעניין הקצבה
מיוחדת.
)ה(
על
אף
האמור
בסעיף
קטן
, (ד )
השרים
רשאים ,מנימוקים שיפורטו ו
לאחר
התייעצות
עם
המועצה ,לאשר
לגופים
המפורטים
בסעיף
קטן
)() ד1
(ו-)3
(להשתמש בתקציבם כדי
להקים
או
לשדרג
מתקני
ספורט
שלא
לפי
תכנית
המתקני
ם
הלאומית
,ובלבד
שיעמדו
בכללי
ה
תקינות
וה
בטיחות
.
)(ו
מפעל הפיס ידווח למועצה
,
עד לתחילת
חודש ניסן בכל שנה ,על תכנית העבודה שלו
לאותה שנה לעניין הקצאת משאבים להקמה
ולשדרוג של מתקני ספורט שלא מכספי ההקצבה
המיוחדת.
)ז(
אין בהוראות סעיף זה כדי לגר
וע מהוראות
כל דין לעניין תכנון ,בנייה
,
רישוי
,
תקינות
ובטיחות של מתקני ספורט.
)ח(
לעניין סעיף זה
" ,
מתקן ספורט
– "
למעט
מגרש ,בור קפיצה ומסלול ריצה
,
הנבנה
מתקציב
משרד החינוך ,בשטחו של מוסד חינוך כהגדרתו
בחוק לימוד
חובה
,
התש
"ט–1949
7.
7 ס"
ח התש
עמ , ט"
' 287
.
-
10
-
סימן ג
: '
תקציב
,
גמול והחזר הוצאות
תקציב המועצה
17. טו
תקציב המועצה השנתי ייקבע בתכנית נפרדת,
במסגרת ההקצאה לתחום פעולה– מינהל ספורט,
בסעיף תקציב משרד התרבות והספורט בחוק
התקציב השנתי ;לעניין זה
" ,
תכנית
" , "
תחום
פעולה ""ו
סעיף תקציב
– "
כהגדרתם בחוק תקציב
שנתי ,כמשמעותו בחוק יסודות התקציב
.
גמול והחזר
הוצאות
17. טז)(א
חבר המועצה שאינו עובד המדינה
,
עובד גוף
מתוקצב או נציג של גוף שאותו הוא מייצג
במועצה ,זכאי לקבל גמול בעבור השתתפות
בישיבות המועצה לפי הוראות סעיף קטן)(ג,
ובלבד שאינו זכאי לקבל ,ממקור אחר
ת ,
מורה
בעבור ההשתתפות.
)ב(
חבר המועצה שאינו זכאי לגמול לפי
הוראות סעיף קטן), (א
זכאי לקבל החזר הוצאות
שהוציא לצורך השתתפות בישיבות המועצה לפי
הוראות סעיף קטן), (ג
ובלבד שאינו זכאי לקבל,
ממקור אחר ,החזר הוצאות
.
)ג(
השר
,
בהסכמת שר האוצר
,
יקבע כלל
ים
ותנאים שלפיהם ישולם גמול או החזר הוצאות
לחבר המועצה בהתאם להוראות סעיפים קטנים
)ו ( א-)( ב
ואת שיעוריהם
.
)ד(
בסעיף זה
" ,
עובד המדינה
" , "
עובד גוף
מתוקצב "
–
כהגדרתם בסעיף32 לחוק יסודות
התקציב".
הוספת כותרת
פרק ד
'
8.
לפני סעיף
18
לחוק העיקרי
יבוא
:
"
פרק
ד':
ביצוע
ותקנות
".
-
11
-
תיקון
חוק
להסדר
ההימורים
בספורט
9.
בחוק להסדר
ההימורים
בספורט
,
התשכ
"ז–1967
8
)
להלן
–
חוק להסדר
ההימורים בספורט (
–
)1(
בסעיף
4
,במקום
סעי
פים
קט
נים
ו ( א )-)א1
(יבוא
:
)" (א
במועצה
יהיו
11
חברים
שימנו
שר
האוצר
ושר
התרבות
והס
פורט
)
בחוק
– זה
השרים
הם ו , (
:
)1(
שני
עובדי
משרד
התרבות
והספורט
;
)2(
שני
עובדי
משרד
האוצר
;
)3(
שלושה
נציגי
ציבור
;
)4(
נציג הוועד האולימפי בישראל
;
)5(
נציג ההתאחדות לכדורגל בישראל
;
)6(
נציג איגוד הכדורסל בישראל
;
)7(
נציג איל
"ת –
התאחדות
ישראלית
לספורט
תחרותי
לא
אולימפי.
)א1(
חברי המועצה שמונו לפי פסקאות
)1
(
עד
)3
(
שבסעיף קטן
)א(
לא יהיו חברים בהנהלה הפעילה של אגודת ספורט ,ארגון ספורט,
התאחדות או איגוד ספורט ,כהגדרתם בחוק הספורט
,
התשמ
"ח–1988
)
בחוק זה
–
חוק הספורט
; (
במינוי חברים לפי אותן פסקאות תמונה
לפחות אישה אחת לפי הוראות כל פסקה כאמור".
;
)2(
בסעיף8
,
הסיפה החל במילים
"
ובלבד שייקבע
– "
תימחק
;
)3(
אחרי סעיף8א יבוא
:
"
קיום הימורים
לפי תכנית
הימורים
של
מפעיל זר
8ב. )א(
בסעיף זה
" ,
מפעיל זר
– "
מפעיל הימורים
הפועל במדינה זרה החברה
בארגון
לשיתוף פעולה
ולפיתוח כלכלי)
OECD
( ,בהתאם לדין החל באותה
מדינה.
8 ס"
ח התשכ
עמ , ז"
' 142
;התשס
' עמ , ח"204
.
-
12
-
)ב(
על אף הוראות סעיף 8
,רשאית המועצה
לקיים בישראל הימורים לפי תכנית הימורים
של
מפעיל זר ,בהתקיים כל אלה
:
)1(
ניתן אישור מוקדם של השרים ושל
ועדת הכ ספים של הכנסת
ל
התקשרות
המועצה עם המפעיל הזר,
לאחר שנוכחו
כי
מתקיימים כל אלה:
)א(
לא ניתן לקיים הימורים
מהסוג האמור בישראל ,אלא לפי
תכנית הימורים של
מפעיל זר
;
)(ב
מתקיימים טעמים מיוחדים
שיירשמו ,
שבשלהם
יש
מניעה של
ממש לקיים את ההימורים לפי
תכנית כאמור בסעיף8
;
)2(
)א(
לאחר התקשרות המועצה עם
תכנית
והצגת
הזר
המפעיל
ההימורים לשרים ,ניתן אישורם
לתכנית ההימורים ,לאחר התייעצות
עם שר המשפטים
וכן אישור ועדת
הכספים של הכנסת לאחר שהשרים
הציגו בפניה את התכנית במלואה;
)ב(
אישור השרים
ו
אישור
ועדת
הכספים של הכנסת לפי פסקה זו
יינת
נו
לאחר שמצאו כי ממשיכים
ל התקיים התנאים שבפסקה
)1(,
ושקלו בין השאר
את טובת הציבור
ואת טובת המשתתפים בתכנית
ההימורים ומניעת ניצולם לרעה;
)3(
המועצה
את
פרסמה
תכנית
ההימורים שאושרה לפי
סעיף קטן זה
ברשומות.
-
13
-
)ג(
אישור תכנית
הימורים
לפי סעיף קטן
)ב(
יהיה לתקופה של חמש
שנים
,
וניתן לשוב ולתתו
בהתקיים התנאים המפורטים באותו סעיף קטן.
)ד(
המועצה תדווח לשרים ולוועדת הכספים
של הכנסת על כל שינוי בתכנית הימורים של
מפעיל זר שאושרה לפי
סעיף קטן
, (ב)
ותפרסם
הו
דעה על השינוי ברשומות
.
)ה( )1(
מצאו השרים כי חל שינוי מהותי
מאז שאושרה תכנית הימורים לפי סעיף
קטן), (ב
יביאוה לאישור ועדת הכספים של
הכנסת ,ויחולו הוראות אותו סעיף קטן,
בשינויים המחויבים ;לא אישרה ועדת
הכספים את
תכנית
ה
הימורים
,
לא תהיה
התכנית בתוקף
מאותו מועד
.
)2(
לעניין זה
" ,
שינוי מהותי
– "
שינוי
בתכנית ההימורים כאמור בסעיף קטן)ד(
או שינוי בנסיבות שבשלו מתקיים אחד
מאלה:
)א(
תנאי
להתקיים
חדל
מהתנאים המפורטים בסעיף קטן
)() ב1(;
)ב(
טובת הציבור או מעמדם של
משתתפי תכנית ההימורי
ם נפגעו
באופן מהותי;
)ג(
ההימורים
תכנית
פרטי
השתנו באופן מהותי לעומת התכנית
שאושרה לפי סעיף קטן) (. ב
-
14
-
)ו(
בלי לגרוע מאחריות המפעיל הזר או
מאחריות המועצה לפי כל דין ,
המועצה
אחראי
ת
באחריות אזרחית למעשיו
של
מפעיל
זר שעמו
התקשר
ה
לצורך
קיום תכנית
הימורים לפי סעיף
זה ,
ויחולו
עליה
לעניין זה
התחייבויות המפעיל
הזר
כלפי משתתפי התכנית
,
כאילו
היתה תכנית
הימורים שהמועצה עורכת לפי סעיף8
;לעניין זה,
"מעשה
– "
לרבות מחדל
.
תקבולים מתכניות
הימורים
8 .ג42% לפחות מתקבולי המועצה מעריכת הימורים
לפי סעיף8
או
מקיום הימורים לפי סעיף 8ב,
ישולמו לזוכים."
;
)4(
בסעיף
9 –
)א(
בסעיף קטן
, (ב)
במקום
"
סעיפים קטנים
)ב1
(ו-)ב2
"(יבוא
"
סעיף קטן
)ב1
"(
;
)ב(
בסעיף קטן
)ב1
(
–
)1(
במקום פסקאות
)1
(
) עד3
(יבוא
:
)"
1(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כת
מיכה בתשתיות יסוד בספורט ובמטרות נוספות
כאמור בסעיף קטן), (א
בהתאם לאמות מידה שתקבע
המועצה לעניין זה ;בסעיף זה
" ,
המועצה הלאומית
לספורט "
– המועצה כהגדרתה בחוק הספורט
;
)2(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כתמיכה בהתאחדויות ובאיגודים ,בהתאם לאמות
המידה שנקבעו לפי סעיף17יג לחוק הספורט
;
)3(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כתמיכה באגודות ספורט ובמועדוני ספורט ,בהתאם
לאמות המידה שנקבעו לפי סעיף17יג לחוק הספורט;
הסכומים יועברו ישירות לאגודות הספורט ולמועדוני
הספורט ,ואולם רשאי גוף כאמו
ר לבקש כי ההעברה
תיעשה לגביו בדרך אחרת;
"
;
-
15
-
)2(
אחרי פסקה
)5
(יבוא
:
)"
6(
סכום שתקבע המועצה הלאומית לספורט לחלוקה
כתמיכה בהקמה ובשדרוג של מתקני ספורט ,בהתאם
לאמות מידה שנקבעו לפי סעיף17יד לחוק הספורט
; ."
)ג(
אחרי סעיף קטן
)ב1
(יבוא
:
)"ב1א(
המועצה תעביר למועצה הלאומית לספורט את הצעת
תקציב המועצה עם הגשתה לשרים לאישורם לפי סעיף7
,וכן
את תקציב המועצה מיד לאחר אישורו על ידי ועדת הכספים של
הכנסת לפי אותו סעיף".
;
)ד(
סעיף
קטן
ב )2
(
– בטל
.
)(ה
אחרי סעיף קטן
( ג)
יבוא
:
)" (ד
בסעיף זה
א" ,
גודת ספורט
" , "
התאחדות
" , "
איגוד
",
"מועדון ספורט
– "
כהגדרתם בחוק הספורט
."
תיקון חוק החברות
הממשלתיות
10
.
בחוק החברות
הממשלתיות
,
התשל
"ה–1975
9
,בתוספת
השנייה
,
אחרי
פרט
23
יבוא
:
"
24
.
המועצה
הלאומית
לספורט
שהוקמה
מכוח
חוק
הספורט
,
התשמ
"ח–
1988
".
תחילה והוראות
מעבר
11
.
)א(
בכפוף להוראות סעיפים קטנים
( ב)
, (ה) עד
תחילתו של חוק זה ביום
פרסומה ברשומות של
תכנית הימורים ראשונה
שאושרה
לפי סעיף 8() ב)ב2(
לחוק להסדר ההימורים בספורט ,
כנוסחו בסעיף9)3
(לחוק זה
,
או שנתיים
מיום פרסומו של חוק זה,
לפי המוקדם
)
להלן
–
יום התחילה
(.
)(ב
תחילתו של סעיף 8ב לחוק להסדר ההימורים בספורט
,
כנוסחו
בסעיף9)3
(לחוק זה
,
ביום פרסומו של חוק זה
.
)ג( )1(
המועצה הלאומית לספורט ויושב ראש המועצה וסגנו
,
ימונו לפי
סעיפים17, א17ב ו-
17ג לחוק העיקרי
,
כנוסחם בסעיף 7 לחוק זה
לא ,
יאוחר משלושה חודשים מיום התחילה
)
בסעיף קטן זה
–
יום מינוי
המועצה
הלאומית
(.
9 ח "ס
התשל
עמ , ה"
' 132
;התשע
עמ , א"
' 99
-
16
-
)2(
הוועדה הציבורית תמונה לפי סעיף17יא
,
כנוסחו בסעיף 7 לחוק
זה ,לא יאוחר משלושה חודשים מיום מינוי המועצה
הלאומית
)
בסעיף
קטן – זה
יום מינוי הוועדה הציבורית
(.
)3(
המועצה להסדר ההימורים בספורט
תמ
ונה
לפי סעיף 4)(א
ו-)א1
(לחוק להסדר ההימורים בספורט
,
כנוסחו בסעיף 9)1
(לחוק זה,
לא יאוחר משלושה חודשים מיום מינוי הוועדה הציבורית)
בסעיף זה
–
המועצה החדשה.(
)4(
תחילתו של סעיף9 לחוק להסדר ההימורים בספורט
,
כנוסחו
בסעיף9)2( ,
ביום מינוי
הוועדה הציבורית
.
)ד( )1(
מי שמונה כחבר
המועצה
להסדר
ההימורים
בספורט
ערב יום
התחילה יחדל לכהן בתפקידו ביום מינוי המועצה החדשה.
)2(
מי שמונה כחבר הוועדה הציבורית לפי סעיף9)ב2
(לחוק להסדר
ההימורים בספורט
,
כנוסחו ערב יום התחילה
,
יחדל לכהן בתפקידו
ביום
מינוי הוועדה הצ
יבורית
.
)ה(
אמות מידה שנקבעו ערב יום התחילה לפי סעיף 3א לחוק יסודות
התקציב ,התשמ
"ה–1985
,
או לפי סעיף9 לחוק להסדר ההימורים בספורט,
וכן החלטות בדבר הקצאה וחלוקה שניתנו לפי אמות מידה כאמור ,ימשיכו
לחול כל עוד לא שונו או בוטלו לפי דין.
******************
*********************************************************************
-
17
-
נספח מס
מ '-
436
/ 'ב
הסתייגויות
להצעת חוק ה
ספורט
)
תיקון מס
' 6(
,התשע
"א–2011
לסעי
ף 1
אין הסתייגויות
לסעיף2
חברי הכנסת מוחמד ברכה
,
חנא סוייד
,
דב חנין ועפו אגבאריה
)
להלן
–
קבוצת חד
"ש(
מציעים:
1.
בהגדרה
"
המועצה
"
המוצעת
,
במקום
"
הלאומית
"
יבוא
"
הארצית
".
*
הערה :אם תתקבל הסתייגות זו
,
יתוקן הנוסח ביתר החוק בהתאם
.
לסעיפים 3
עד6
אין הסתייגויות
לסעיף 7
קבוצת חד
"
ש מציעה:
2.
בסעיף17( ב)א
המוצע
,
בפסקה
)1( ,
במקום
"
שלושה
"
יבוא
"
, " שני
ואחרי פסקה
)13
(בוא י
:
")14
(
נציג ועדת החינוך
,
התרבות והספורט של הכנסת
,
שתבחר הוועדה
מבין חבריה
."
3.
בסעיף17( ג)א
המוצע
,
בסופו יבוא
"
ובמינוי לפי פסקה
)12
(
ימונה לפחות נציג אחד מהאוכלוסייה
הערבית
".
4.
בסעיף17ד המוצע
,
במקום הסיפה החל במילים
"
לשתי תקופות
"
יבוא
"
לתקופת כהונה אחת
נוספת
של שלוש שנים
".
5.
בסעיף17() ב)ה1
(המוצע
,
במקום
"
מארבע
"
יבוא
"
משלוש
".
6.
בסעיף17ז המוצע
,
במקום
"
עשרה
"
יבוא
"11
."
-
18
-
7.
בסעיף17)י3
(המוצע
,
אחרי
"
ובאישור השר
"
יבוא
"
וכן באישור ועדת החינוך
,
התרבות והספורט של
הכנסת
".
8.
בסעיף17( ב) יא
המוצע
,
אחרי
"
החברתי-כלכלי
יב "
וא
"
בתחום המשפטי
".
9.
בסעיף17( ג) יא
המוצע
,
אחרי
"
השר
"
יבוא
"
בהתייעצות עם
יושב ראש
המועצה
או סגנו
". ,
10
.
בסעיף17( ד) יא
המוצע
,
במקום הסיפה החל במילים
"
לשתי תקופות
"
יבוא
"
לתקופת כהונה אחת
נוספת של שלוש שנים
".
11
.
בסעיף17( א) יב
המוצע
,
אחרי
"
פארה-אולימפי
"
יבוא
"
בספורט
נכים
".
12
.
בסעיף17( ב) יג
המוצע
,
במקום
"
לחמש שנים
"
יבוא
"
לשלוש שנים
".
13
.
בסעיף17( ג) יד
המוצע
,
במקום
"
לחמש שנים
"
יבוא
"
לשלוש שנים
".
לסעיף 8
אין הסתייגויות
לסעיף 9
קבוצת חד
"
ש מציעה:
14
.
בפסקה
)1( ,
אחרי סעיף קטן
)א1
(המוצע יבוא
:
א ")2(
במינוי לפי סעיף קטן
() א)3
(ימונה
לפחות נציג אחד מהאוכלוסייה הערבית
."
15
.
פסקאות
)2
(ו-)3
(
– יימחקו
.
*
הערה :
אם תתקבל הסתייגות זו
יסומנו
יתר
הפסקאות בהתאם
.
לסעיף 10
אין הסתייגויות
לסעיף 11
חברי הכנסת זבולון אורלב
,
רונית תירוש וקבוצת חד
"
ש מציעים:
16
.
אחרי
"
לפי המוקדם
"
יבוא
"
מביניהם
".
-
19
-
קבוצת חד
"
ש מציעה:
17
.
בסעיף קטן
)א(,
במקום
"
תחילתו של חוק זה
"
יבוא
"
חוק זה תחילתו
".
18
.
בסעיף קטן
, (ב)
במקום
"
ביום פרסומו
"
יבוא
"
ביום הפרסום
".
19
.
בסעיף קטן
)ד(,
במקום
"
מינוי המועצה החדשה
"
יבוא
"
מינויה של המועצה החדשה
".
******************************************************
*********************************