הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
סימוכין
: 02820711
נספח מס
כ ' -
392
/ 'א
)פ/3075/18
(
הצעת חוק יישום תכנית ההתנתקות
)
תיקון מס
' 4(
,התשע
"א–2011
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
כ"
ו בסיוון
התשע
) א "28
ביוני2011
(,
והועברה לוועדת
הכספים של הכנסת
.
הצעת החוק
מוגשת
– ב
צירוף
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
' ג
באב התשע
) א "3
באוגוסט2011
.(
היוז
מים: חברי
הכנסת
זאב אלקין
,
אברהם מיכאלי
,
דוד רותם
,
זאב
בילסקי
,
משה גפני
,
אורי אורבך
,
ציון פיניאן
,
אריה אלדד
,
רוברט
אילטוב
,
דני דנון
,
מרינה סולודקין
,
אופיר אקוניס
,
מירי רגב
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
כ ' -
392
/ 'א
)פ/3075/18
(
חוק יישום תכנית ההתנתקות
)
תיקון מס
' 4(
,התשע
"א–2011
תיקון סעיף2
1.
ב
חוק
יישום תכנית ההתנתקות
,
התשס
"ה–2005
1
)
להלן
–
החוק
העיקרי
(,
בסעיף2
,
אחרי
ה
הגדר
" ה
תחיקת הב
י
טחון
: וא יב "
""תיקון מס
' 4
"
–
חוק יישום תכנית ההתנתקות
)
תיקון מס
' 4(
,התשע
"א–
2011
;
".
תיקון סעיף4
2.
בסעיף 4))(ב4
(
לחוק
העיקרי
,
בסופו
יבוא
"
או
הו
ועדה
ה
מיוחדת
". ;
תיקון סעיף 8
3.
בסעיף8 לחוק
העיקרי
,
אחרי
"
הטעונים אישור ועדת זכאות
"
יבוא
או "
הו ועדה
ה
מיוחדת
".
תי
קון סעיף 70
4.
בסעיף
70 לחוק העיקרי
–
)1(
בסעיף קטן
)א1( ,
בפסקה
)2( ,
המילים
"
בתוך 6 חודשים
– "
יימחקו
;
)2(
בסעיף קטן
, (ה)
בהגדר
" ה
פיצוי
",
בסופה יבוא
"
וכן למעט שיפוי
פי ל
סעיף70 ". .(ה) וא ( ב)א
הוספת סעיף 70 א5.
אחרי סעיף70 לחוק העיקרי יבוא
:
"
הגדלת
מענק
ושיפוי בשל
השקעות עודפות
בעסק ממשיך
70 .א)(א
בסעיף זה
–
"בעל זכויות בעסק
" , "
סכומים שהשקיע בהעתקת
הפעילות ובעסק החדש
" , "
עסק זכאי"
ו-"עסק חלופי
– "
כהגדרתם בסעיף 70
;
1 ס"
ח התשס
' עמ , ה"142
;התשע
עמ , א"
' 642
.
- 2 -
"המועד האחרון
להשקעות מוכרות
– "
כמשמעותו
ב
סעיף 70
;
"עסק שהעתיק את
פעילותו
– "
כהגדרתו בסעיף
70
,ובלבד שהעסק הזכאי הוא עסק בשטח
מפונה ובעל העסק הזכאי נותר בעליו
;
"חממה
"
–
כהגדרתה בסעיף 6)א
(
לתוספת
השלישית
;
"עסק של חממה נורמטיבי
– "
עסק שקיבל פיצוי
בשל חממה לפי סעיף6 לתוספת השלישית
;
"עסק של חממה נכסי
– "
עסק שקיבל פיצוי בשל
חממה לפי סעיף5 לתוספת השלישית
;
"עסק של חממה פיננסי
– "
עסק שקיבל פיצוי לפי
השווי הפיננסי בשל חממה
;
"עסק ממשיך
– "
עסק שהעתיק את פעילותו ועסק
חלופי
,
ובלבד
שמטרתה העיקרית של
העתקת הפעילות או הקמת העסק החלופי
אינה קבלת שיפוי
או מענק מוגדל
ל
פי סעיף
זה
;
לעניין זה
,
עסק של השכרת מבנים
שהוקם במקום עסק זכאי
ייחשב כעסק
שהמטרה העיקרית של הקמתו היא קבלת
שיפוי או מענק מוגדל
ל
פי סעיף זה
,
ובלבד
שעיקר פעילותו
של העסק הזכאי
בשטח
המפונה לא היתה השכרת מבנים
;
"עסק שקיבל פיצוי בשל מבנה
" –
עסק זכאי שבחר
בקבלת פיצוי לפי שווי הנכסים לרבות עסק
של חממה נורמטיבי ועסק של חממה נכסי,
והפיצוי שקיבל או יקבל כולל פיצוי בשל
מבנה כאמור בסעיף4 לתוספת השלישית
;
- 3 -
"שיעור ההחזקה
– "
אם העסק
הוא תאגיד
–
כיחס חלקו של בעל הזכויות בעסק ברווחי
התאגיד לכלל
הזכויות לרווחים בתאגיד;
ואם העסק אינו תאגיד
–
לפי חלקו היחסי
של בעל הזכויות בעסק בזכויות בעסק
.
)(ב
עסק שקיבל פיצוי בשל מבנה והוקם
במקומו עסק ממשיך ,
זכאי
ל
שיפוי מאוצר המדינה
בהתאם לאמור בסעיף2 לתוספת השישית
כן ו ,
ל מענק מוגדל לפי סעיף70
)ו ( א-)א1(; וי
קראו את
סעיף70
)( א
לגביו
כך
:
)" (א
עסק שהעתיק את פעילותו ועסק
חלופי זכאי
ל ם
כל ה
מענקים
האלה
:
)1(
20 אחוזים מן הסכומים
שהשקיע בהעתקת הפעילות ובעסק
החדש עד
ה
מועד האחרון להשקעות
מוכרות ,ובלבד שסכום המענק לפי
סעיף קטן זה לא יעלה על20 אחוזים
מן
הפיצוי שקיבל
;
ואולם
,
אם
השקיע עסק כאמור יותר מ-
60
אחוזים מהפיצוי שקיבל ,יהיה זכאי
למענק בסכום השווה ל-
20 אחוזים
מן הפיצוי שקיבל;
)2(
10 אחוזים מן הסכומים
שהשקיע בהעתקת הפעילות ובעסק
החדש עד
ה
מועד האחרון להשקעות
מוכרות ,למעט השקעות במבנה
ובכלל זה
השקעות בהקמתו או
רכישתו ,ובלבד שסכום המענק לפי
פסקה
לא וז
יעלה על 10 אחוזים מן
הפיצוי שקיבל.
."
- 4 -
)ג(
עסק זכאי
ש
בחר
ב
פיצוי לפי שווי הנכסים
ואינו עסק שקיבל פיצוי בשל מבנה, ר שא
הוקם
במקומו עסק ממשיך ,
זכאי
ל
מענק מוגדל לפי
סעיף70
)ו ( א-)א1(
,ויקראו לגביו א
ת
סעיף 70
)א(,
כך ש
בכל מקום
,
במקום
"ל-
20 אחוזים
"
יבוא
"ל-
30 אחוזים
"
ובמקום
"20 אחוזים
"
יבוא
"30
אחוזים."
)ד(
עסק זכאי שבחר בקבלת פיצוי לפי שווי
פיננסי והוקם במקומו עסק ממשיך ,זכאי לבחור
ב מענק מוגדל לפי סעיף70
)ו ( א-)א1( ,ויקראו לגביו
את סעיף70
)ש ךכ , (א
בכל מקום
,
במקום
"ל-
20
אחוזים "יבוא
"ל-
25 אחוזים
"
ובמקום
"20
אחוזים "
יבוא
"25 אחוזים
."
(ה))1(
עסק של חממה נורמטיבי שהוקם
במקומו עסק ממשיך של גידולים חקלאיים
בחממה ,
זכאי
ל
שיפוי מאוצר המדינה
בהתאם לאמור בסעיף3 לתוספת השישית
,
וכן
ל
מענק מוגדל לפי
סעיף 70
)ו ( א-)א1(,
ויקראו לגביו את סעיף70
), (א
ש כך
בכל
מקום,
במקום
"ל-
20 אחוזים
"
יבוא
"ל-
38
אחוזים "
ובמקום
"20 אחוזים
"
יבוא
"38
אחוזים".
)2(
עסק של חממה פיננסי שהוקם
במקומו עסק ממשיך של גידולים חקלאיים
בחממה ,
זכאי
ל
מענק מוגדל לפי סעיף 70
)א(
ו-)א1(,
ויקראו לגביו את
סעיף 70
), (א
כך
ש
בכל מקום
,
במקום
"ל-
20 אחוזים
"
יבוא
"ל-
33 אחוזים
"
ובמקום
"20 אחוזים
"
יבוא
"
33 אחוזים
."
- 5 -
)ו(
עסק של חממה נורמטיבי
,
עסק של חממה
נכסי ועסק של חממה פיננסי שהוקם במקומ
ם
עסק ממשיך של חקלאות שאינה גידולים
חקלאיים בחממה ,זכאי
ם ל
מענק מוגדל לפי סעיף
70
)ו ( א-)א1(, ויקראו לגבי
הם
את
סעיף 70
)כך , (א
ש
בכל מקום
,
במקום
"ל-
20 אחוזים
"
יבוא
"ל-
30
אחוזים "
ובמקום
"20 אחוזים
"
יבוא
"30
אחוזים."
)ז(
לא
י
היה
כפל
זכאות
ל
שיפוי או
ל
מענק
מוגדל
לפי
סעיפים קטנים
( ב)
(. ו) עד
)(ח
עסק שבחר ב
קבלת פיצוי לפי השווי
הפיננסי ,עסק שבחר בקבלת פיצוי לפי שווי
הנכסים, לרבות עסק של חממה נכסי ועסק של
חממה נורמטיבי, ועסק שבחר בקבלת פיצוי לפי
העלות המתואמת של הקרקע כאמור בסעיף3)א(
השלישית
לתוספת
,המבקש
ים
את
לשנות
בחירת
, ם
רשאי
ם
לעשות כן עד המועד האחרון
להגש ת תביעה כאמור בסעיף קטן
, ( יב )
ובלבד
שהוקם במקומ
ם
עסק ממשיך
.
)(ט
הוקמו
כמה
עסקים חלופיים על ידי בעלי
זכויות בעסק הזכאי ,
תחושב הזכאות לשיפוי
פי ל
סעיפים קטנים)ו ( ב-)( ה
בהתאם לשיעור ההחזקה
שלהם בעסק הזכאי ,ובלבד שסכום השיפוי הכולל
לא יעלה על סכום השיפו
י שהיה מגיע לעסק
הזכאי אילו כל העסקים החלופיים היו מוקמים
על ידי העסק הזכאי.
- 6 -
)י(
עסק המבקש לקבל שיפוי או מענק מוגדל
כאמור
בסעיפים קטנים
( ב )
עד
, (ו)
יהיה זכאי
לשיפוי או
ל
מענק מוגדל
לפי סעיף זה
,
ובלבד
שיצרף לתביעה שהגיש הודעה כי קבלת השיפוי או
המענק ה מוגדל
תמצ
ה
את זכויותיו לפיצוי מכל
סוג שהוא ואת טענותיו ותביעותיו נגד המדינה
בנוגע לפיצוי בשל עסק ;הוגשה הודעה כאמור
לא ,
תהיה
ל
עסק עילת
תביעה
בשל
העסק
לפי כל דין,
ואולם הודעה כאמור לא תגרע מזכויותיו של
העסק
ב
הליכים לפי חוק זה
;
הודעה כאמור תהיה
לתנאים
בהתאם ומגבלות
ש
תורה
עליהם
המינהלה, ו
בטופס שיפורסם באתר האינטרנט של
המינהלה.
) ( יא)1(
עסק שקיבל שיפוי או מענק מוגדל
ל
פי סעיף זה
,
ובעל זכויות בעסק כאמור
לא ,
יעביר
ו
בתקופת ההגבלה
את
זכויות
יהם
בעסק הממשיך
או
את
פעילות העסק,
לרבות בדרך של העברת נכסיו המהותיים
או השכרתם .
)2(
הועברו הזכו
יות בעסק או פעילותו
כאמור בפסקה)1(
לפני
תום
תקופת
ההגבלה,
יוחזר
מלוא השיפוי ו
ה
מענק
המוגדל
שניתן
,
בתוספת הפרשי הצמדה
למדד ממועד קבלת הסכומים האמורים
ועד למועד השבתם.
)3(
בסעיף
קטן
זה
" ,
תקופת
ההגבלה
– "
חמש שנים
מת
חילת
הרצת
העסק
או
שלוש
שנים מ
יום
תחילת
ו של
תיקון
מס
' 4
,לפי
המאוחר,
ו
לגבי
זכויות ב
עסק
ממשיך
שבעל
יהן
הוא
יחיד
ש
במועד
תחילת תיקון
מס '
4
מלאו לו60
שנים
–
שלוש
שנים
מתחילת הרצת
העסק
או
שנה
יום מ
תחילת
ו
של
תיקון
מס
' 4
, לפי
המאוחר
.
- 7 -
)( יב
על אף האמור בסעיף 13
,המועד האחרון
להגשת תביעה לפי סעיף זה הוא שישה חודשים
מהמועד האחרון להשקעות מוכרות."
תיקון סעיף72
6.
בסעיף72
)( א
לחוק העיקרי
,
בהגדרה
"
פיצוי לעסק
, "
אחרי
"
לרבות מענק לפי
סעיף70
)(" א
יבוא
"
שיפוי ומענק לפי סעיף 70א והטבות לפי סימן ט
". ',
תיקון סעיף 80
7.
בסעיף80
)( ז
לחוק
העיקרי
,
בסופו
יבוא
"
הוראות סעיף קטן זה לא יחולו על
יחיד אחד או יותר שהצטרף ליישוב שמיושמת בו העתקה קהילתית מכוח
הסכם העתקה שנחתם לפי סעיף85 או מכוח החלטת ממשלה
,
או שהצטרף
ליישוב אבני איתן".
.
תיקון סעיף84
8.
בסעיף84
לחוק
העיקרי
–
)1(
במקום סעיף קטן
( א)
יבוא
:
(א)")1(
אגודה
שיתופית
התיישבותית
תהא
זכאית
לפיצוי
בשל
עסק לפי
הוראות
סימן
ד
',
למעט
בשל
עסק
של
השכרת
מקרקעין ;ואולם
,
אם
התנהל
עסק
במבנה
המיועד
לצורכי
ציבור ,יינתן
הפיצוי
בשלו
בהפחתת
הסכומים
להקמת
מבנה
הציבור שמקורם
בתקצוב
,
במימון
בהעברה
או
בתמיכה
מטעם
המדינה ,רשות
מקומית
,
ועד
מקומי
,
ההסתדרות
הציונית
העולמית ,תאגיד
שהוקם
בחוק
או
תאגיד
בבעלות
מי
מהם,
לרבות הסכומים
להקמת
תוספת
הי בני
למבנה
הציבור
שמומנו
ממקורות כאמור
.
)2(
אף על
האמור
בפסקה
)1(
, לא
תהיה
זכאות
לפיצוי
בשל
מבנה שבו
התנהל
עסק
כאמור
באותה פסקה
,
אם
שטח
המבנה
כאמור הובא
בחשבון
לצורך
קביעת
הסכומים
שניתנו
על ידי
המדינה
במסגרת
הסכם
העתקה
לפי
סעיף
85
או
מכוח
החלטת
ממשלה ,לצורך
הקמת
מבנה
ציבורי
חלופי
,
או לצורך
קביעת
הסכומים שניתנו
ידי על
המדינה
עבור
היישוב
אבני
איתן
לצור
ך
הקמת מבנה
ציבור
; ." פי ו חל
)2(
סעיפים קטנים
– ( ה) עד ( ב)
בטלים
;
)3(
בסעיף קטן
)ו(,
המילים
"
והוראות סעיף 82 יחולו על תשלום כאמור
בסעיפים קטנים)( ב
– " (ג) או
יימחקו
.
- 8 -
הוספת סימן ט
'
לפרק ה
'
9.
אחרי סעיף85
לחוק
העיקרי
יבוא
:
"
סימן ט
: '
איתור קרקע חקלאי
ת והקצאתה לצורך
העתקה של משקים חקלאיים
איתור
והקצאה
של קרקע
חקלאית
85 .א)(א
זכאי לפיצוי לפי
פסקאות משנה
)3( ו-)4(
שבסעיף3)( א
לתוספת השלישית
)
בסעיף זה
–
הזכאי(
,רשאי לבקש כי הממשלה תפעל לאיתור
קרקע חקלאית ,רכישתה מבעלי הזכויות בקרקע
והקצאתה לזכאי ככל
שיידרש
,
ובלבד שיתקיימו
בו כל אלה:
)1(
מרכז חייו של בעל העסק הזכאי
ביום הקובע
היה בשטח מפונה
;
)2(
לא הוקצתה לזכאי קרקע חקלאית
חלופית;
)3(
הזכאי
הגיש בקשה
למינהלה
לאיתור
קרקע כאמור בתוך60
ימים
מתחילתו של
תיקון מס '
4
,בהתאם לטופס שיפו
רסם
באתר האינטרנט של המינהלה;
)4(
הזכאי הפקיד במינהלה מקדמה על
חשבון התשלום שיידרש לשלם
או ערבות
בנקאית אוטונומית ,כאמור ב
סעיף קטן
)ג(.
) (ב)1(
לא תירכש קרקע כאמור בסעיף
קטן),(א
אלא
ב
תנאים
ש
הממשלה
תחליט
עליהם ,לרבות תנאים לעניין המחיר המרב
י
לרכישה כאמור ,ההשקעה המרבית בפיתוח
התשתיות החקלאיות והאזורים
ש
בהם
תירכש ותוקצה קרקע כאמור.
- 9 -
)2(
תיעשה
לזכאי
קרקע
הקצאת
ב תנאים
ש
הממשלה
תחליט עליהם
,
לרבות
לעניין התשלום שייגבה מזכאי
בעד
הקצאה
כאמור וחובת עיבוד עצמי של הקרקע;
החלטה כאמור יכול
ש
תקבע ת
נאים
נוספים,
לרבות לעניין הזכאים
ש
להם
תוקצה הקרקע, ככל שלא תאותר ותירכש
קרקע בהיקף מספיק להקצאה לכלל
הזכאים.
)3(
בלי לגרוע
מ
הוראות
פסקה
)1(
,לא
תירכש ולא תוקצה קרקע כאמור בסעיף
קטן),(א
אלא כנגד התחייבות הזכאי
לקבלת אותה קרקע בתנאים
ש
הממשלה
תחליט
ע
ליהם
כאמור בסעיף קטן זה,
והפקדה בידי המינהלה של מלוא הסכומים
הנדרשים מהזכאי
בעד
הקצאת הקרקע
.
)(ג
החליטה הממשלה על התנאים לעניין
תשלום שיידרש זכאי לשלם
בעד
הקצאת הקרקע
כאמור בסעיף קטן), (ב
יפקיד הזכאי במינהלה,
בתוך60 ימים מהחלטת הממשלה
,
מקדמה על
חשב ון התשלום שיידרש
לשלם בעד
הקצאת
הקרקע
או ערבות בנקאית אוטונומית
,
בסכום
כמפורט להלן:
)1(
לגבי זכאי לפיצוי
ל
פי סעיף 3)() א3(
לתוספת השלישית–
160,000 שקלים
חדשים;
)2(
לגבי זכאי לפיצוי
ל
פי סעיף 3)() א4(
לתוספת השלישית–
70,000 שקלים
חדשים.
-
10
-
)ד(
זכאי
שלא
הגיש
במועד
בקשה
כאמור
בסעיף קטן)() א3(, או לא הפקיד במועד מקדמה
או ערבות
כאמור
בסעיף קטן
, (ג)
לא יהיה זכאי
להקצאה של קרקע חקלאית.
)ה(
זכאי
שהגיש
במועד
בקשה
כאמור בסעיף
קטן)() א3( ,יהיה רשאי לחזור בו מבקשתו
,
כל עוד
לא נחתם הסכם לרכישת
הקרקע והקצאתה
לזכאי.
) (ו)1(
זכותו של הזכאי להקצאה של קרקע
חקלאית כאמור בסעיף זה תפקע בהתקיים
אחד
מאלה
:
)א(
מבקשתו
בו
חזר
הזכאי
כאמור בסעיף קטן) ;(ה
)ב(
לא אותרה על ידי הממשלה
בתוך12 חודשים מ
יום
תחילתו של
תיקון מס '
4 קרקע חקלאית ע
בור
הזכאי; התקיימו הוראות פסקה זו,
תימסר על כך הודעה מנומקת
לזכאי;
)ג(
לא נחתם הסכם עם בעל
הזכויות בקרקע שא
ותרה
,
כאמור
בפסקת משנה), (ב
בתוך
14
חודשים
מ יום
תחילתו של תיקון מס
' 4
;
אותרה קרקע כאמור ,רשאי המנהל
להאריך ,לשם חתימת ההסכם
,
את
התקופה האמו
רה בשישה חודשים
נוספים;
)ד(
הזכאי לא חתם על הסכם
להקצאת קרקע חקלאית שאותרה
בתוך30 ימים ממועד הצגת הסכם
לחתימתו;
-
11
-
)ה(
הזכאי לא הפקיד את מלוא
הסכום הנדרש
בעד
הקצאת קרקע
חקלאית שאותרה בתוך30 ימים
מהמועד שנדרש לכך לפי
ההסכם
האמור בפסקת משנה) .(ד
)2(
פקעה זכותו של הזכאי להקצא
ת
קרקע חקלאית כאמור בפסקה)1(
,יהיה
הזכאי זכאי
ל
פיצוי כאמור בסעיפים 3)א1(
עד)א4
(ו-
13 לתוספת השלישית ולהשבת
הסכומים
שהפקיד
כאמור בסעיף זה;
לסכומים שיושבו כאמור יתווספו הפרשי
הצמדה למדד ממועד הפקדת כל סכום בידי
המי נהלה ועד
ל
מועד השבתו לזכאי
.
)(ז
בעל עסק
ש
הגיש בקשה לאיתור קרקע
כאמור בסעיף קטן)() א3(
,לא יהיה זכאי לקבלת
קצבת התאמה על פי סעיף58, א
לאחר שחלפו 90
ימים
מ
יום
תחילת
ו של
תיקון מס
' 4.
)ח(
זכאי שהוקצתה לו קרקע כאמור בסעיף זה
וזכותו בקרקע בוטלה ב
של הפרת תנאים שנקבעו
בהחלטת הממשלה האמורה בסעיף קטן), (ב
לא
יהיה זכאי להשבת הפיצוי בשל קרקע כאמור
בסעיף3 לתוספת השלישית
;
אין בהוראות סעיף
קטן זה כדי לגרוע מזכות לסעד
לפי כל דין בשל
הפרה.
)ט(
בסעיף זה
–
-
12
-
"קרקע חקלאית חלופית
– "
קרקע חקלאית
שהוק
צתה בקשר עם יישום חוק זה
,
לרבות
קרקע חקלאית שהוקצתה במסגרת הסכמי
העתקה
ל
פי סעיף 85
או כאמור בסעיף3)ד(
לתוספת השני
ל , הי
פי סעיף זה או
פי ל
החלטות
ה
ממשלה וכללי רשות מקרקעי
ישראל
;
לעניין זה
" ,
הוקצתה
– "
לרבות
לעסק חלופי
,
לבעל הזכויות בעסק ולאגודה
שיתופית שהעסק
הזכאי
,
עסק חלופי או
בעל זכויות בעסק הוא חבר בה
;
"בעל זכויות בעסק
" ,"
עסק חלופי
ו " -"עסק
שהעתיק את פעילותו
" –
כהגדרתם בסעיף
70
.".
תיקון סעיף137
10
.
בסעיף137
לחוק העיקרי
–
)1(
ב
סעיף קטן
, (ב)
בסופו
יבוא
:
)"
3(
לבדוק ולאשר
הסכמים ל
תשלום מיוחד שער
כה המינהלה עם
מבקש, אם ראתה כי בשל נסיבותיו המיוחדות מן הצדק לעשות כן
;
)4(
לאשר תשלום למי שהקים מתקן הנצחה ששימש את הציבור
באזור המפונה לפני היום הקובע ,ומבקש להקים מתקן הנצחה חלופי
לשימוש הציבור, ובלבד שהתקיימו כל אלה
:
)(א
מתקן ההנצחה החלופי ישמש
את הציבור בלא תשלום
;
)(ב
מתקן ההנצחה שימש את הציבור
והוקם ברובו
שלא
באמצעות תקצוב מימון ,העברה או תמיכה מטעם המדינה,
רשות מקומית ,ההסתדרות הציונית העולמית
,
תאגיד שהוקם
בחוק ,או תאגיד בבעלות מי מהם
;
)(ג
מתקן ההנצחה לא הועתק כאמור בסעיף 144
;
)ד(
התשלום יהיה לכל היותר בהיקף דומה לשוויו של מ
תקן
ההנצחה המקורי ,ויופחתו ממנו
כל תקצוב מימון
,
העברה או
תמיכה
ש
ניתנו מטעם המדינה
,
רשות מקומית
,
ההסתדרות
הציונית העולמית ,תאגיד שהוקם בחוק
,
או תאגיד בבעלות מי
מהם;
-
13
-
)ה(
לא ניתן
בשל
מתקן ההנצחה פיצוי אחר ל
פי חוק זה
;".
)2(
אחר
י
סעיף
קטן
( ב )
יבוא
:
ב ")1( )1(
הו
ועדה המיוחדת לא תאשר הגדלת פיצוי כאמור בסעיף
68
או תשלום מיוחד כאמור בסעיף קטן
() ב)2(
,בשל
עלויות או חסרון כיס מכל סוג שהוא שנגרמו לעסק או
לבעל זכויות בעסק בקשר עם העתקת פעילות העסק או
הקמת עסק אח
ר במקום העסק הזכאי ולרבות עסק
חלופי)
בסעיף זה
–
עסק ממשיך
, (
ובין היתר
בשל
:
)(א
עלויות וחסרון כיס הנובעים מהפסד הכנסות
בתקופה שעד הקמת העסק הממשיך;
)ב(
ירידה בתפוקה
,
בתנובה או בהכנסות של העסק
הממשיך;
)ג(
או
בדן עונות
;
)(ד
גידול בעלויו
ת ההפעלה של העסק הממשיך
,
ובכלל
זה
בשל מעבר לאזור אחר ובשל תנאי סביבה אחרים
ובכלל זה אקלים שונה ושכר עובדים גבוה יותר;
)ה(
עלויות בתקופת ההרצה של העסק הממשיך
;
)(ו
עלויות בקשר עם רכישה
,
שיפוץ והתאמה של
ציוד ,ובכלל זה
ציוד שהיה קיים בעסק ולא התקבל
עבורו
פיצוי או התקבל עבורו פיצוי חלקי;
)ז(
מבנים שהיו קיימים בעסק ולא התקבל עבורם
פיצוי או התקבל עבורם פיצוי חלקי;
)ח(
עלו
יו
ת בנייה בפועל גבוה
ות
מהסכומים הנקובים
בסעיף4 לתוספת השישית
;
)(ט
עלו
יו
ת רכישת קרקע גבוה
ות
מהפיצוי שהתקבל
;
)י(
עלויות העברת הציוד למקום אחסון או לעסק
הממשיך ,אחסון הציוד בתקופה שלאחר הפינוי ועד
להצבתו בעסק הממשיך
ו
תחזוקת הציוד בזמן אחסונו
;
-
14
-
)( יא
עלו
יו
ת הקמה והתאמה של תשתיות במבנה
המשמש את העסק הממשיך לצורך ההצבה והחיבור של
הציוד;
)( יב
עלו
יו
ת שיפוץ ה
ציוד והרצתו
;
)( יג
עלו
יו
ת רכישת ציוד חלופי
ל
ציוד שלא ניתן לעשות
בו שימוש;
)( יד
עלו
יו
ת התאמות במבנים
,
ובכלל זה
התאמות
במושכר.
)2(
על אף
האמור בפסקה
)1( ,ו הו
עדה המיוחדת רשאית לדון
ו מכ
ח סמכותה ל
פי
סעיף קטן
() ב) 2
(
בבקשות בעניינים
אלה
:
)(א
עלויות נוספות שנגרמו לעסק ממשיך בשל מעבר
לאתר זמני ולאחר מכן לאתר קבוע;
)ב(
בקשה של עסק שקיבל מענק מוגדל
ל
פי סעיף
70ל ( ג)א
תשלום מיוחד בשל השקעות בציוד ובמבנים
שנדרשו בשל דרישות על פי דין שלא היה חל על העסק
הממשיך
לו
היה ממשיך בפעילותו בשטח המפונה
;
)(ג
בקשה לאשר תשלום מיוחד בסכומים כאמור
בסעיף70, א
למי שלא מתקיים בו תנאי מתנאי הזכאות
לקבלת אותם סכומים;
)ד(
עלויות שנגרמו בקשר עם הפינוי לעסק של מטעים
שהעתיק את פעילותו או הקים עסק חלופי של מטעים;
)ה(
עלויות שנגרמו בקשר עם הפינוי לעסק ש
ל גידול
בעלי חיים שהעתיק את פעילותו או הקים עסק חלופי של
גידול בעלי חיים".
;
)3(
בסעיף קטן
)ג(,
במקום
"
סכומו של תשלום מיוחד
,
אופן תשל
ומו
ותנאים נלווים לתשלומו "יבוא
"
סכומו של תשלום מיוחד ותשלום כאמור
בסעיף קטן)() ב3( ,אופן תשלומם ותנאים נלווים לתשלומם
;".
)4(
אחר
י
סעיף קטן
( ד)
יבוא
:
-
15
-
)"ד1(
בעתירה על החלטת הו
ו
עדה המיוחדת לפי סעיף 137
)() ב2( ,יהא
בית משפט לעני
י
נים מינהליים רשאי לשקול כל שיקול
ולקבל כל
החלטה שהוועדה המיוחדת רשאית היתה לשקול
או
לקבל
,
לפי העניין
,
ובלבד שלא יובאו בפניו עובדות ,ראיות או טענו
ת שלא הובאו קודם
לכן בפני הו
ו
עדה המיוחדת
;
בעתירה כאמור ידון בית משפט לעני
נים י
מינהליים בהרכב של שלושה שופטים ,שאחד מהם לפחות הוא שופט
בית משפט לעני
י
נים מינהליים
,
לפי סעיף 3)( ב
לחוק בתי משפט
י לענ
ינים מינהליים
,
התש
"ס–2000
2."
;
)5(
בסעיף
קטן
)ו(,
בסופו
יבוא
:
)"
3(
סוגים נוספים של מקרים ועסקים שבהם רשאית הו
ו
עדה
המיוחדת לדון מכ
ו
ח סמכותה
ל
פי
סעיף קטן
() ב)2(, על אף האמור
בסעיף קטן)ב1
)(
1( ,
אם אופן הפיצוי
ל
פי סעיף 70א אינו מתאים להם
עקב מאפייניהם הייחודיים".
.
תיקון התוספת
השני
הי
11
.
ב
תוספת השנ
יה י
לחוק העי
קרי
–
)(א
בסעיף 1 –
)1(
אחר
י ה
הגדר
" ה
אזור עדיפות א
" '
יבוא
:
"
"בית הקבע
" –
בית מגורים הנבנה ביישוב שמיושמת בו
העתקה קהילתית
;";
)2(
אחר
ה ה י
גדר
" ה
ותק
בוא י "
:
""יישוב שמיושמת בו העתקה קהילתית
" –
יישוב שמיושמת בו
העתקה קהילתית מכוח הסכם העתק
ה שנחתם לפי סעיף
85
לחוק
זה
או מכוח החלטת ממשלה וכן היישוב אבני
איתן
;
"מבנה מגורים זמני
" –
מבנה מגורים באתר מגורים זמני
המנוהל על ידי המדינה
;";
)(ב
בסעיף 2, בסופו
יבוא
:
2 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
.
-
16
-
)" (ג)1(
נוסף
על
סכום הפיצוי המחושב בהתאם לסעיפים קטנים
)ו ( א-), (ב
ישולם לז
כאי כאמור בסעיף 35
לחוק
זה
סכום
השווה
לשבעה אחוזים מהפיצוי בשל בית המגורים
כאמור באותם
סעיפים קטנים)
בסעיף קטן זה
–
תוספת הפיצוי בשל בית
המגורים(.
)2(
זכאי כאמור בסעיף35
לחוק
זה
יהיה זכאי לתוספת
הפיצוי בשל בית המגורים ,ובלבד שהגיש למינהלה
,
בתוך 60
י
מים מיום תחילתו של תיקון מס
' 4
,
הודעה כי קבלת
תוספת
הפיצוי בשל בית המגורים לפי סעיף זה
תמצה
את זכויותיו
לפיצוי מכל סוג שהוא ואת טענותיו ותביעותיו נגד המדינה
בשל
ה
פיצוי עבור בית המגורים
;
הוגשה הודעה כאמור לא תהיה
לזכאי כאמור בסעיף35 לחוק
זה
עילת תביעה
בשל
בית
המגורים ל
פי כל דין
;
הודעה כאמור תהיה בהתאם
לתנאים
ו מגבלות
ש
עליהם תורה המ
ינהלה
,
ובטופס שיפורסם באתר
האינטרנט של המינהלה.
)3(
תוספת הפיצוי בשל בית המגורים תהיה צמודה למדד
בהתאם להוראת סעיף140 לחוק זה
,
החל מיום תחילתו של
חוק
. זה
)4(
)א(
על אף
האמור בחוק זה
,
מועד תשלום תוס
פת
הפיצוי בשל בית המגורים לפי פ סקה
)1
(לגבי מי שבונה
בית קבע ,
יהיה בתוך60 ימים ממועד הסיום של בניית
שלד בית הקבע.
)ב(
המנהל רשאי להורות על הקדמת תשלום תוספת
הפיצוי בשל בית המגורים,
כולה
או חלקה
,
מהמועד
האמור בפסקת משנה), (א
לגבי מי שאינו מתגורר במבנה
מגורים זמני ואינו זכאי
ל
סיוע מהמינהלה בשל דמי
שכירות לרבות
אם
זכאותו
לסיוע כאמור הסתיימה,
למועד שלא יקדם
מ
מועד
התשלום לפי סעיף 19
)ב(
לחוק
זה ,וכן לקבוע תנאים להקדמת התשלום כאמור כפי
שימצא לנכון".
;
)3(
בסעיף4, בסופו
יבוא
:
-
17
-
)" (ד)1(
נוסף
על
סכום הפיצוי
המחושב בהתאם לסעיפים קטנים
), (ג ) עד ( א
ישולם לזכאי לשומה פרטנית לפי סעיף 37
לחוק
זה
סכום
השווה
ל-
11.5 אחוזים מהפיצוי שנקבע בהחלטת ועדת
הזכאות על בסיס השומה)
בסעיף קטן זה
–
תוספת הפיצוי
לשומה(
,ובלבד שהחלטת ועדת הזכאות התקבל
ה לפני יום
תחילתו של תיקון מס '
4
,ושהפיצוי שנקבע בה התבסס על
עקרונות השומה שעליהם התבסס הפיצוי שנקבע במרבית
החלטות ועדת הזכאות)
בפסקה זו
–
עקרונות השומה
; (
היה
הפיצוי שנקבע בהחלטת ועדת הזכאות כאמור נמוך מהפיצוי
שהיה נקבע בה בהתבסס על עקרונות השומה ,תחושב תו
ספת
הפיצוי לשומה שתשולם לזכאי לפי החלטת ועדת הזכאות
ב
התאמה לעקרונות השומה
.
)2(
זכאי לשומה פרטנית
כאמור
ב
סעיף 37 לחוק יהיה זכאי
לתוספת הפיצוי לשומה ,ובלבד שהגיש למינהלה
,
בתוך 60 ימים
מיום תחילתו של תיקון מס '
4
,
הודעה כי קבלת
תוספת הפיצוי
לשומה
לפי סעיף
זה
תמצה
את זכויותיו לפיצוי מכל סוג שהוא
ואת טענותיו ותביעותיו נגד המדינה
בשל
ה
פיצוי עבור בית
המגורים
שלגביו נערכה השומה
;
הוגשה הודעה כאמור לא
תהיה לזכאי לשומה פרטנית
כאמור
ב
סעיף 37
לחוק
זה
עילת
תביעה לפי
כל דין
בשל בית
המגורים
שלגביו נערכה השומה;
הודעה כא
מור תהיה בהתאם לתנאים ומגבלות שעליהם תורה
המינהלה ,ובטופס שיפורסם באתר האינטרנט של המינהלה
.
)3(
)א(
על אף האמור בחוק זה
,
מועד תשלום תוספת
הפיצוי לשומה לפי פסקה)1
(לגבי מי שבונה בית קבע,
יהיה בתוך60 ימים ממועד הסיום של בניית שלד בית
הקבע.
)ב(
ה
מנהל רשאי להורות על הקדמת תשלום תוספת
הפיצוי לשומה ,כולה
או חלקה
,
מהמועד האמור בפסקת
משנה), (א
לגבי מי שאינו מתגורר במבנה מגורים זמני
ואינו זכאי
ל
סיוע מהמינהלה בשל דמי שכירות
לרבות
אם
זכאותו לסיוע כאמור הסתיימה
,
למועד שלא יקדם
מ מועד
התשלום לפי סעיף 19
) ל (ב
חוק זה
,
וכן לקבוע
תנאים להקדמת התשלום כאמור כפי שימצא לנכון".
;
-
18
-
)4(
בסעיף5), (א
בהגדר
" ה
בסיס הפיצוי
, "
במקום
"
לפי סעיף 2
"
יבוא
"
לפי
ף סעי2)ו ( א-)(". ב
תיקון
ה
תוספת
השלישית
12
.
בתוספת השלישית לחוק העיקרי–
)א(
בסעיף 3 –
)1(
אחרי סעיף קטן
( א)
יבוא
:
א ")1(
)1(
זכאי לפיצוי
לפי פסקאות
)3
( ) או4( שבסעיף קטן
), (א
זכאי
,
נוסף
ה לע
פיצוי האמור
,
לפיצוי בשל קרקע
כמפורט להלן ,
ובלבד שמרכז חייו של בעל העסק
ביום
הקובע
היה בשטח מפונה ולא הוקצתה לזכאי האמור
קרקע חקלאית חלופית:
)א(
בשל קרקע כאמור בסעיף קטן
() א)3(
,אחד
מאלה ,לפי בחירתו
:
)1(
סך של400,000 שקלים חדשים
לנחלה;
)2(
156 תשלומים חודשיים רצופים בסך
של
3,400 שקלים חדשים
כל אחד
.
)(ב
בשל קרקע כאמור בסעיף קטן
() א)4(
,אחד
מאלה ,לפי בחירתו
:
)1(
סך של11,800 שקלים חדשים
לדונם, אך לא יותר מ-
350,000 שקלים
חדשים;
)2(
156 תשלומים חודשיים רצופים בסך
של100 שקלים חדשים
כל אחד
,
לכל דונם
.
)2(
התשלומים
החודשיים
כאמור בפסק
) ה 1( ישולמו
ב-1 בכל חודש
,
לא יאוחר מ-
60
ימים מהמועד
בו ש
התקבלה החלטת ועדת הזכאות בעניין זה ;במועד
הראש
ון שבו ישולם לזכאי תשלום לפי החלטת ועדת
הזכאות ,
ישולמו כל התשלומים האמורים
בעד
התקופה
שתחילתה חודש לאחר תחילתו של תיקון מ
' ס4 וסיומה
במועד התשלום האמור.
-
19
-
)3(
זכאי לפיצוי
ל
פי פסקה
)1
)(( א
לא יהיה זכאי
לפיצוי
ל
פי פסקה
)1
)( .(ב
)4(
על אף האמור בחוק ז
, ה
מועד תשלום הפיצוי לפי
פסק
) ה1
)(() א1
(
) או1()() ב1(
לגבי75 אחוזים מהפיצוי
המגיע למי שבונה בית קבע ,
יהיה
בתוך 60 ימים ממועד
הסיום של בניית שלד בית הקבע ;הוראות פסקה זו לא
יחולו
לגבי מי שאינו מתגורר במבנה מגורים זמני ואינו
זכאי
ל
סיוע מהמינהלה בשל דמי שכירו
ת לרבות
אם
זכאותו לסיוע כאמור הסתיימה.
)5(
זכאי לפיצוי לפי סעיף קטן זה שבחר בתשלומים
חודשיים כאמור בפסקאות)1
)(() א2
(
) או1
)(() ב2(, רשאי
לקבל על פי בקשתו את יתרת הסכום שטרם שולמה
בתשלום חד-פעמי
;
לעניין זה
" ,
יתרת הסכום שטרם
שולמה "
–
חלק
יחסי מהסכום האמ
ור בפסקאות
)1
)(() א1
(
) או1
)(() ב1(
,לפי העניין
,
בהתאם ליחס שבין
מספר התשלומים החודשיים שטרם שולמו לו ל-
156
התשלומים החודשיים האמורים בפסקאות)1
)(() א2
(או
)1
)(() ב2(, לפי העניין
,
שטרם שולמו לו
.
)6(
)א(
הסכו
ם
של 75
אחוזים מהפיצוי
לפי
פסקה)4(,
וכן יתרת
הסכום שטרם שולמה לזכאי
לפיצוי שביקש לקבלה בתשלום חד-פעמי לפי
פסקה)5(
,יהי
ו
צמוד
ים
למדד מיום תחילתו של
תיקון מס '
4 ועד למועד תשלומ
ם
בהתאם לסעיף
19 לחוק זה
.
)ב(
התשלומים החודשיים האמורים
בפסקאות
)1
)(() א2
(ו-)1
)(() ב2(
,יעודכנו
ביום השינוי של כל
שנה ,ל
פי שיעור שינוי המדד החדש לעומת המדד
היסודי.
)ג(
לעניין סעיף זה לא יחולו הוראות סעיף 140
והוראות סעיף19
)( ו
רישה
.
)7(
עסק שהודיע על ויתור כאמור בסעיף קטן
א)2( ,לא
יהיה זכאי
ל
פיצוי לפי סעיף קטן זה
.
-
20
-
)8(
בסעיף קטן זה
–
"יום השינוי
– " 1 ביולי
;
"המדד החדש
– "
המדד לחודש מאי שלפני יום
השינוי של אותה שנה
;
"המדד היסודי
– "
המדד לחודש מאי האחרון
שלפני יום השינוי הקודם
;
"בית
קבע
" –
כהגדרתו
בסעיף
1 לתוספת
השני
יה;
"בעל זכויות בעסק
"
,
"
עסק
חלופי
"
,
"
עסק
שהעתיק את פעילות
ו "ו-"קרקע חקלאית
חלופית
" –
כהגדרתם בסעיף 85 .א
)א2(
בעל עסק שהעסק שבבעלותו זכאי לפיצוי
ל
פי סעיף קטן
)א1(
,
לא יהיה זכאי
ל
קצבת התאמה
ל
סעיף 58, א
החל
מ-
90
ימים לאחר יום
תחילת
ו של
תיקון מס
' 4
,אלא אם כן הגיש
בקשה להמשך קבלת הקצבה שאליה תצורף הודעה של העסק
שבבעלותו כי הוא מוותר על פיצוי
ל
פי סעיף קטן
)א1(
;הודעה
כאמור תהיה בטופס שיפורסם באתר האינטרנט של המינהלה.
)א3(
לא תהיה זכאות לפיצוי
ל
פי סעיפים קטנים
ו ( א)-)א1(
בשל קרקע שהיא נחלה שלא היתה מאוישת ביום הקובע."
;
)ב(
בסעיף קטן
)ג(,
במקום
"
משולם הפיצו
י לפי העלות המתואמת
של הקרקע "
יבוא
"
בחר הזכאי בקבלת פיצוי לפי העלות המתואמת של
הקרקע כאמור בסעיף קטן) ;".(א
)2(
אחר
י
סעיף 12 יבוא
:
"
פיצוי נוסף
בשל קרקע
חקלאית
13
.
על אף האמור בסעיף9
,לפיצוי של זכאי
לפיצוי
ל
פי סעיף 3)() א3
(
או
)4(
,ש
בחר
בפיצוי לפי הש
ווי הפיננסי
,
יתווסף
סכום
כאמור בסעיף3)א1(
;הוראות סעי
ף 3)א2(
ו-)א3
(יחולו על תוספת לפיצוי
לפי סעיף
זה".
הוספת תוספת
שישית
13
.
אחרי התוספת החמישית לחוק העיקרי יבוא:
-
21
-
"התוספת השישית
)
סימן ד
'
לפרק ה
('
1.
בתוספת זו–
"המבנה
– "
המבנה בשטח המפונה
ש
עליו קיבל העסק פיצוי לפי סעיף 4
לתוספת השלישית
;
"שטח המבנה
– "
שטח המבנה שהיה בנוי בפועל ביום הקובע
,
ובלבד
שאינו עולה
על השטח שהיה מותר לבני
י
ה על פי תכנית התכנון
התקפה
;
"הפיצוי בשל המבנה
– "
סך כל הפיצויים שנקבעו וייקבעו לעסק בשל
המבנה כאמור בסעיף4 לתוספת השלישית
,
בתוספת תשלומים
שנקבעו וייקבעו בשל המבנה
ל
פי סעיף 137 לחוק זה
;
"
הפיצוי
ר" למ
מבנה
– "
הפיצוי בשל המבנה כשהוא מחולק בשטח
המבנה
;
ואולם לגבי מבנה הכולל סוגים שונים על פי טור א'
לטבלה שבסעיף4)– ( ב
הפיצוי בשל
המבנה כשהוא מוכפל
במשקל היחסי של ס
וג המבנה ומחולק
בשטח של אותו סוג;
לעניין זה
" ,
המשקל היחס
י
של סוג המבנה
–
העלות
הנורמטיבית ההיסטורית של אותו סוג
כשהיא מוכפלת בשטח
של אותו סוג ומחולקת ב
סכום הכולל של
המכפלות של
העלויות
הנורמטיביות ההיסטוריות של כל
אחד מ
הסוגים
ש
מהם מורכב
המבנה
בשטחי המבנים ש
ל
כל אחד מ
אותם סוגים
,
בהתאמה
;
"המענקים בשל המבנה החדש
– "
תשלומים לעסק ממשיך כהגדרתם
בסעיף58( א)ג
לחוק זה
שניתנו ויינתנו בשל הקמה או ר
כישה על
ידי העסק הממשיך של מבנה
הנדרש לפעילותו
;
"עלות נורמטיבית היסטורית
– "
סכום
ר" למ
של מבנה כמפורט בטור
' ב
לטבלה
שבסעיף 4)( ב
בהתאם לסוג המבנה
;
"עלות נורמטיבית נוכחית
– "
סכום
ר" למ
של מבנה כמפורט בטור ג'
לטבלה שבסעיף4), (ב
בהתאם לסוג המבנה
;
"ההפרש מהעלות הנורמטיבית ההיסטורית
– "
אחד משני הסכומים
המפורטים להלן
,
לפי העניין
:
-
22
-
)1(
אם הפיצוי
ר" למ
מבנה נמוך מהעלות
הנורמטיבית
ההיסטורית– אחד משני הסכומים המפורטים להלן
,
על פי
הגבוה:
)א(
הסכום המתקבל מהכפלת ההפרש בין העלות
הנורמטיבית ההיסטורית לבין הפיצוי
ר" למ
מבנה ביחס
שבין הפיצוי
ר" למ
מבנה לבין העלות הנורמטיבית
ההיסטורית ;להלן נוסחה המבטאת חישוב זה
:
A
–
––
–
X
)
A
–
B(
B
לעניין זה–
"
A
"
–
הפיצוי
ר" למ
מבנה
;
"
B
"
– העלות הנורמטיבית ההיסטורית
;
)ב(
30 אחוזים מההפרש בין העלות הנורמטיבית
ההיסטורית לבין הפיצוי
ר" למ
מבנה
;
)2(
אם הפיצוי
ר" למ
מבנה שווה
ל
עלות הנורמטיבית
ההיסטורית או
גבוה ממנה
–
אפס
;
"ההפרש מהעלות הנורמטיבית הנוכחית
– "
אחד משלושת הסכומים
המפורטים
להלן
,
לפי העניין
:
)1(
אם הפיצוי
ר" למ
מבנה נמוך
מה
עלות הנורמטיבית
ההיסטורית
או שווה לה
–
ההפרש בין העלות הנורמטיבית
הנוכחית לבין העלות הנורמטיבית ההיסטורית;
)2(
א
ם הפיצוי
" למ
ר
מבנה גבוה מהעלות הנורמטיבית
ההיסטורית ונמוך מהעלות הנורמטיבית הנוכחית– ההפרש בין
העלות הנורמטיבית הנוכחית לבין הפיצוי
ר " למ
מבנה
;
)3(
אם הפיצוי
ר" למ
מבנה שווה
ל
עלות הנורמטיבית
הנוכחית או גבוה ממנה
–
אפס
;
-
23
-
"השיפוי המרבי עבור המבנה
מ – "
כפלה של שטח המבנה בהפרש
מהעלות הנורמטיבית ההיסטורית
,
בתוספת מכפלה של שטח
המבנה בהפרש מהעלות הנורמטיבית הנוכחית
,
ובניכוי
המענקים בשל המבנה החדש
;
ואולם לגבי מבנה הכולל סוגים
שונים על פי טור א
'
לטבלה שבסעיף 4)– ( ב
סכום של מכפלות
כאמור המבוצעות בהתאמה ביחס לכל
סוג
,
בניכוי המענקים
בשל המבנה החדש
;
"שטח החממה
– "
שטח החממה כפי שנקבע בהחלטת ועדת הזכאות
לפי
סעיף 6 לתוספת השלישית
;
"הפיצוי והמענקים בשל חממה
– "
סך כל הפיצויים שנקבעו וייקבעו
לעסק של חממה
,
בתוספת תשלומים לעסק ממשיך כהגדרתם
בסעיף58( א)ג
לחוק זה
שנ
יתנו ויינתנו לעסק של חממה,
ובתוספת תשלומים שנקבעו וייקבעו לעסק של חממה על פי
סעיף137 לחוק זה
;
"בעל החממה
– "
כהגדרתו בסעיף
6)() ב1
(לתוספת השלישית
;
"שוכר
– "
כהגדרתו בסעיף 6)() ב2
(לתוספת השלישית
;
"השיפוי המרבי עבור חממה
– "
)1(
לגבי בעל החממ
ה שעיבד את החממה
–
מכפלת
הסך של
35,000
שקלים חדשים
)
להלן
–
הסכום לדונם חממה
(
בשטח
החממה שהיתה מעובדת על ידו;
)2(
לעניין חממה שהיתה מעובדת על ידי שוכר
–
)א(
לגבי בעל החממה
–
מכפלה של שטח החממה
שהיתה מעובדת על ידי בעל החממה ,בחלקו היחסי של
בעל החמ
מה מהסכום לדונם חממה בהתאם לחלק
היחסי של השקעותיו בחממה מתוך כלל ההשקעות שלו
ושל השוכר בחממה כאמור בסעיף6)ב
(
לתוספת
השלישית;
)ב(
לגבי שוכר
–
מכפלה של שטח החממה
שהיתה
מעובדת על ידי השוכר ,בחלקו היחסי של השוכר
מהסכום לדונם חממה בהתאם לחלק היחסי של
השק עותיו בחממה מתוך כלל ההשקעות שלו ושל
בעל
החממה
בחממה כאמור בסעיף6)( ב
לתוספת השלישית
.
-
24
-
2.
השיפוי בשל סכומים שהושקעו בהקמת מבנה עבור העסק הממשיך
יינתן בשל השקעות שהושקעו עד המועד האחרון להשקעות מוכרות,
בסכום העולה על הפיצוי בשל המבנה והמענקים עבור הקמת המ
בנה
החדש ,ובלבד שסכום השיפוי לא יעלה על השיפוי המרבי עבור המבנה;
בסעיף זה ,
"סכומים שהושקעו בהקמת מבנה
, "
לעניין עסק חלופי
–
סכומים שהושקעו בהקמת המבנה על ידי העסק החלופי ,כשהם
מוכפלים בשיעור ההחזקה של העסק הזכאי או של בעל העסק הזכאי,
לפי העניין ,בעסק החלופי
.
3.
השיפוי בשל סכומים שהושקעו בהקמת עסק ממשיך של גידולים
בחממה יינתן בשל השקעות שהושקעו עד המועד האחרון להשקעות
מוכרות ,בסכום העולה על הפיצוי והמענקים בשל חממה
,
ובלבד
שסכום השיפוי לא יעלה על השיפוי המרבי עבור חממה ;בסעיף זה,
"סכומים שהושקעו בהקמת עסק
ממשיך של גידולים בחממה
, "
לעניין
עסק חלופי– סכומים שהושקעו בהקמת עסק של חממה על ידי העסק
החלופי ,כשהם מוכפלים בשיעור ההחזקה של העסק הזכאי או של בעל
העסק הזכאי ,לפי העניין
,
בעסק החלופי
.
4.
)א(
בסעיף זה
–
"מבנה א
– " '
מבנה סככה מודולרי
,
ללא קירות
,
הכ
ולל בנ
יה י
מתועשת על גבי רצפת בטון
,
שהיקפו
כולל עמודים
וקורות לנשיאת תקרה
;
תקרת המבנה
עשויה מחומרים
קלים בלבד
,
כגון
אסבסט או איסכורית
;
"מבנה ב
– " '
מבנה מודולרי
,
חד קומתי
,
הכולל בנ
י
יה מתועשת
על גבי רצפת בטון
,
קירותיו עשויים מבלוקים או
מ
חומרים קלים
,
ללא
גמר חיצוני
,
ותקרתו
עשויה
מחומרים קלים בלבד
,
כגון
אסבסט או איסכורית
;
"מבנה ג
– " '
מבנה עד
ארבע
קומות
,
הכולל בני
י
ה רגילה על גבי
רצפת בטון
,
קירותיו עשויים מבלוקים או
מ
אסבסט בין
עמודי בטון
,
ללא גמר חיצוני
,
תקרת
ו
עשויה מבטון
ו ,
הגג
העליון של
– ו
מבטון או מחומ
רים קלים
;
"מבנה ד
– " '
מבנה עד
ארבע
קומות
,
הכולל בני
י
ה רגילה על גבי
רצפת בטון
,
קירותיו עשויים מבלוקים או
מ
בטון וכוללים
גמר חיצוני
;
תקרת
ו
עשויה מבטון
ו ,
הגג העליון של
– ו
מבטון או מחומרים קלים
;
-
25
-
"מבנה ה
– " '
מבנה
עד
ארבע
קומות
,
הכולל בני
י
ה רגילה
,
רצפת
בטון
,
תקרות בטון
,
קירותיו
עשויים מבלוקים או
מ
בטון
וכוללים גמר חיצוני
ו
המבנה כולל פרטי גמר כגון ריצוף,
חלוקת פנים
,
טיח
,
צבע ומערכות נדרשות לשימוש מסחר
או משרדים
כגון
אינסטלציה
,
חשמל ומיזוג
.
)ב(
טור א
' טור ב
' טור ג
'
סוג המבנה
עלות
נורמטיבית
היסטורית
" בש
ח למ
"ר
עלות
נורמטיבית
נוכחית בש
ח "
ר" למ
מבנה א
' 690
1,000
מבנה ב
' 970
1,400
מבנה ג
' 1,660
2,400
מבנה ד
' 2,000
2,900
מבנה ה
' 2,420
3,500
)ג(
כלל המבנה רק חלק מהמאפיינים הנדרשים או מאפיינים שונים
מהנדרש לצורך קביעת סוג המבנה
ל
פי סעיף קטן
, (א)
ייקבע
סוג
המבנה על פי הסוג הדומה ביותר לאותו מבנה מבין הסוגים המפורטים
בסעיף קטן), (א
בהתאם לייעוד המבנה
,
השימוש בו
,
מאפייניו ופריטיו
.
5.
)א(
על אף האמור בסעיף 140
)1
(
לחוק זה
הסכום הנקוב בסעיף 1
בפסקה)1
(להגדר
ה "
השיפוי המרבי עבור חממה
"
יהיה צמוד למדד
מיום ת
חילתו של תיקון מס
' 4 ועד למועד שבו החליטה ועדת הזכאות
לגביו או עד למועד שבו נכרת הסכם לפי חוק זה ,לפי העניין
.
)ב(
לעניין סעיף 140
)2
(
לחוק זה
–
)1(
הצמדה למדד של הפיצוי בשל המבנה
,
המענקים בשל
המבנה החדש והפיצוי והמענקים בשל חממה ,תחל במועד
התשלום ל
עסק של כל סכום
;
)2(
הצמדה למדד של העלות הנורמטיבית ההיסטורית
והעלות הנורמטיבית הנוכחית תהיה מ יום
תחילתו של תיקון
מס '
4."
-
26
-
תיקון חוק הבטחת
הכנסה
14
.
בחוק הבטחת הכנסה ,התשמ
"א–1981
3 ,
בסעיף9
,
אחרי סעיף קטן
( ב)
יבוא
:
)"ב1(
לגבי סכום המשתלם לפי סעיף3)א1
)(
1
(לתוספת השלישית לח
וק
יישום תכנית ההתנתקות ,בין ש
הוא משתלם ל
תובע כתשלום חד-פעמי
,
ובין
שהוא משתלם לתובע ל
שיעורין
,
יחולו הוראות אלה
:
)1(
אם הוא משתלם לתובע
כ
תשלום חד-פעמי
,
יראו בתשלום החד-
פעמי כנכס;
)2(
אם הוא משתלם לתובע לשיעורין
–
)א(
לא
יראו בתשלום המשתלם לתובע לשיעורין כהכנסה
;
)ב(
יראו כאילו לתובע יש נכס בסכום השווה לתשלום החד-
פעמי ,במשך התקופה שבה התשלום משתלם ל
ת
ובע לשיעורין,
ואולם הסכום שיראו אותו כהכנסה מן הנכס האמור לא יעלה
על הסכום המשתלם לתובע לשיעורין.".
דיווח לכנסת
–
הוראת
שעה
15
.
לוועדת הכספים של הכנסת יימסר דיווח מדי שלושה חודשים ,על איתור
קרקעות חקלאיות לעניין יישום הוראות סעיף85() ו)א1
)(( ב
לחוק העיקרי
כנוסחו בחוק זה ,בתקופה האמורה באותו סעיף
.
*****************************************************************************
**********
3 ס"
ח התשמ
עמ , א"
' 30
;התשע
עמ , א"
' 18
.
-
27
-
נספח מס
כ ' -
392
/ 'א
)פ/3075/18
(
הסתייגויות
להצעת
חוק יישום תכנית ההתנתקות
)
תיקון מס
' 4(
,התשע
"א–2011
לסעיף1
חבר הכנסת
אורי אריאל
מציע
:
*הערה :מדובר בהסתייגויות נפרדות
1.
במקום
"
להלן
– "
יבוא
"
בחוק זה
."
2.
במקום
"
אחרי ההגדרה
"
תחיקת הביטחון
י ""
בוא
"
לפני ההגדרה
"
תכנית ההתנתקות
"".
3.
במקום
""
תיקון מס
' 4
"
– חוק
"
יבוא
""
תיקון 4
"
– חוק
".
לסעי
פים
2
עד15
אין הסתייגויות
**************************************************************************************
*