הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
סימוכין
: 04882911
נספח מס
מ ' -
629
/ 'א
הצעת
חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומיות
)
עתירה לבית משפט לעניינים
מינהליים
, (
התשע
"ב–2012
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
' ב
בכסלו התשע
ב "
)28
בנובמבר2011
(
והועברה לוועדת
הפנים והגנת
הסביבה
.
הצעת החוק מוגשת
–
ללא
הסתייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
' ט
בטבת התשע
) ב "4
בינואר2012
(.
להצעת
החוק לא הוגשו בקשות
רשות דיבור
.
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
629
/ 'א
חוק לתיקון דיני הבחירות לרשויות המקומי
ות
)
עתירה לבית משפט לעניינים מינהליים
, (
התשע
"ב–2012
תיקון חוק
הרשויות
המקומיות
)
בחירות
(
1.
בחוק הרשויות המקומיות)בחירות
, (
התשכ
"ה–1965
1 –
)1(
בסעיף1
,
אחרי ההגדרה
"
הוועדה המרכזית
"
יבוא
:
""בית משפט לעניינים מינהליים
– "
כמשמעותו בחוק בתי משפט
לעניי
נים מינהליים
;
"חוק בתי משפט לעניינים מינהליים
– "
חוק בתי משפט לעניינים
מינהליים
,
התש
"ס–2000
2;
"
;
)2(
בסעיף20
–
)א(
במקום כותרת השוליים יבוא
"
עתירה בעניין פנקס הבוחרים
";
)ב(
סעיף קטן
– ( ג)
בטל
;
)3(
בסעיף42
–
)א(
במקום כותרת השוליים
יבוא
"
עתירה בעניין רשימות
ומועמדים"
;
)ב(
סעיף קטן
)א1
(
– בטל
;
)4(
בסעיף48
)4( ,
במקום
"
המחוזי
"
יבוא
"
כאמור בסעיף 42
"
;
)5(
בסעיף96
– א
)(א
בסעיף קטן
, (א)
במקום
"
בית המשפט המחוזי
"
יבוא
בית "
משפט לעניינים מינהליים"
;
1 ס"
ח התשכ
עמ , ה"
' 248
;התש
עמ , א"ע
' 1018
.
2 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
.
- 2 -
)ב(
אחרי סעיף קטן
( ה)
יבוא
:
)"(ו
החלטת בית משפט לעניינים מינהליים לפי סעיף זה
ניתנת לערעור לפני בית המשפט העליון ;ערעור לפי סעיף קטן
זה יוגש בתוך
שבעה
ימים מיום מתן ההחלטה שעליה מבקשים
לערער כאמור ויידון לפני דן יחיד".
;
)6(
אחרי סעיף96א יבוא
:
"
עתירה נגד
החלטה אחרת של
מ
נהל הבחירות
96. ב
)א(
מי שרואה את עצמו נפגע במישרין
מהחלטה של מנהל הבחירות ,שלא נקבעו
בחוק זה הוראות אחרות בדבר עתירה
נגדה ,וכן כל חבר של ועדת הבחירות,
רשאים לעתור לבית משפט לעניינים
מינהליים נגד החלטה כאמור ;אין בהגשת
עתירה לפי סעיף קטן זה כדי לעכב את
ביצ
וע ההחלטה שנגדה הוגשה העתירה
.
)ב(
עתירה נגד החלטה כאמור בסעיף
קטן)( א
תוגש בתוך
שבעה
ימים מיום מתן
ההחלטה שנגדה הוגשה העתירה או מיום
הבחירות ,לפי המוקדם
;
מנהל הבחירות
וכל צד הנוגע בדבר יהיו משיבים בעתירה.
)ג(
בית המשפט לעניינים מינהליים יית
ן
את החלטתו בעתירה לפי סעיף זה
בהקדם
האפשרי ,בהתחשב בנסיבות העניין
,
ולא
יאוחר
משבעה
ימים ממועד הגשת העתירה,
והחלטתו תהיה סופית".
תיקון חוק
הרשויות
המקומיות
)
בחירת
ראש הרשות וסגניו
וכהונתם
(
2.
בחוק הרשויות המקומית)בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם
, (
התשל
"ה–
1975
3 –
)1(
בסעיף1
,
לפני ההגדרה
"
רשות מקומית
"
יבוא
:
3 ס"
ח התשל
עמ , ה"
' 211
;התשע
עמ , א"
' 690
.
- 3 -
""בית משפט לעניינים מינהליים
– "
כמשמעותו בחוק בתי משפט
לעניינים מינהליים
;
"חוק בתי משפט לעניינים מינהליים
– "
חוק בתי משפט לעניינים
מינהליים
,
התש
"ס–2000
4;
"
;
)2(
בסעיף21
–
)א(
בסעיף קט
, (ב) ן
במקום
"
לערער על
"
יבוא
"
לעתור נגד
"
ובמקום
"לפני בית המשפט
"
יבוא
"
לבית משפט לעניינים מינהליים
;"
)(ב
בסעיף קטן
, (ג)
במקום הסיפה החל במילים
"
תקופת הערעור"
יבוא"
המועד להגשת עתירה לפי סעיף קטן
; (ב)
ואם הוגשה עתירה
–
עם דחייתה.
."
תיקון פקודת
העיריות
3.
בפקודת העיריות5 –
)1(
בסעיף123
– א
)(א
בסעיף קטן
() ג)1(
,ב
מקום
"
הגיש בקשה לבית משפט מוסמך"
יבוא"עתר לבית משפט לעניינים מינהליים
כמשמעותו ב
חוק בתי
משפט לעניינים מינהליים ,התש
"ס–2000
6
)
בפקודה זו
–
בית משפט
לעניינים מינהליים("
;
)ב(
בסעיף קטן
, (ה)
במקום הסיפה החל במילים
"
ואולם אם הגיש
בקשה "
יבוא
"
ואולם אם
עתר לביטול ההודעה לפי
סעיף קטן
() ג)1(,
יושעה מחברותו במועצה עד להחלטת בית המשפט בעתירה."
;
)2(
בסעיף125
– ב
)(א
בסעיף קטן
, (ב)
במקום הסיפה החל במילים
"
רשאים לערער"
יבוא"רש
אים לעתור לבית משפט לעניינים מינהליים
; "
)(ב
בסעיף קטן
, (ג)
במקום
"
ערעור כאמור יוגש
"
יבוא
"
עתירה
כאמור תוגש "
והסיפה החל במילים
"
והוא יידון בפני שופט יחיד
– "
תימחק.
4 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
;
5 דיני
מדינת ישראל
,
נוסח חדש 8
,' עמ197
;התשע
עמ , א"
' 981
.
6 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
;
- 4 -
תיקון פקודת
המועצות
המקומיות
4.
בפקודת המועצות המקומיות7 –
)1(
בסעיף2)() ב1( ,
אחרי
"
ערעורים
"
יבוא
"
עתירות
;"
)2(
בסעיף8 –
)א(
בסעיף קטן
, (א)
במקום הסיפה החל במילים
"
בין שועדת
הבחירות "
יבוא
"
ניתן לעתור לבית משפט לעניינים מינהליים
כמשמעותו ב
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים
,
התש
"ס–2000
8, נגד
החלטת ועדת הבחירות בערר כאמור;
"
;
)ב(
במ
קום
סעיף קטן
( ב)
יבוא
:
)" (ב
עתירה לפי סעיף קטן
( א)
תוגש בתוך
שבעה
ימים מיום
ההחלטה בערר.
)ג(
בית המשפט ייתן את החלטתו בעתירה לפי סעיף זה
לא
יאוחר
משבעה
ימים ממועד הגשת העתירה
,
והחלטתו תהיה
סופית."
;
)3(
סעיף9 – בטל
;
)4(
התוספת הראשונה
–
בטל
.ה
תיקון חוק
המועצות האזוריות
)
בחירת ראש
המועצה
(
5
.
בחוק המועצות האזוריות)בחירת ראש המועצה
, (
התשמ
"ח–1988
9 ,
בסעיף6
ג –
)1(
בסעיף קטן
, (ב)
במקום
"
לערער על
"
יבוא
"
לעתור נגד
"
ובמקום
"
לפני
בית המשפט המחוזי "
יבוא
"
לבית משפט לעניינים מינהליים
כמשמעותו
ב
חוק
בתי משפט לעניינים מינהליים
,
התש
"ס–2000
10
"
;
)2(
בסעיף קטן
, (ג)
במקום הסיפה החל במילים
"
תקופת הערעור
"
יבוא
"
המועד להגשת עתירה לפי סעיף קטן
; (ב)
ואם הוגשה עתירה
–
עם דחייתה."
7 דיני
מדינת ישראל
,
נוסח חדש 9
,' עמ256
;ס"
ח התש
' עמ , א"ע981
.
8 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
.
9 ס"
ח התשמ
' עמ , ח"213
;התשס
' עמ , ח"800
.
10 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
.
- 5 -
תיקון חוק
המועצות האזוריות
)
מועד בחירות
כלליות
(
6.
בחוק המועצות האזוריות)מועד
בחירות כלליות
, (
התשנ
"ד–1994
11
,אחרי
סעיף4ג יבוא
:
"
עתירה בעניין
בחירות
4 .ד)(א
מי שרואה את עצמו נפגע במישרין
מהחלטה בענייני בחירות שניתנה על ידי מנהל
הבחירות לפי חוק זה ,לפי פקודת המועצות
המקומיות או לפי צו מכוח סעיף2 לפקודת
המועצות המקומיות ,
ואשר לא
נקבעו בחיקוק
הוראות אחרות
בדבר
עתירה נגדה
,
וכן כל חבר
מועצה וכל חבר ועדת בחירות של מועצה ,רשאים
לעתור לבית משפט לעניינים מינהליים
כמשמעותו
ב
חוק בתי משפט לעניינים מינהליים
,
התש
"ס–
2000
12
)
בסעיף זה
–
בית משפט לעניינים
מינהליים(
,נגד החלטה כאמור
;
אין בהגשת
עתי
רה לפי סעיף קטן זה כדי לעכב את ביצוע
ההחלטה שנגדה הוגשה העתירה.
)ב(
עתירה כאמור בסעיף קטן
( א)
תוגש בתוך
שבעה ימים מיום מתן ההחלטה שנגדה הוגשה
העתירה או מיום הבחירות ,לפי המוקדם
;
מנהל
הבחירות וכל צד הנוגע בדבר יהיו משיבים
בעתירה.
)ג(
בית המשפט
לעניינים מינהליים ייתן את
החלטתו בעתירה לפי סעיף זה
בהקדם האפשרי,
בהתחשב בנסיבות העניין ,
ולא יאוחר
משבעה
ימים ממועד הגשת העתירה ,והחלטתו תהיה
סופית".
***************************************************************************************
11 ס"
ח התשנ
' עמ , ד"248
;התש
' עמ , ע"248
.
12 ס"
ח התש
עמ , ס"
' 190
.