הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
סימוכין
: 05451711
נספח מס
מ ' -
642
/ 'א
הצעת חוק לשינוי שיטת העדכון של פנסיה תקציבית
,
התשע
"ב–2012
הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום
י"
ד בטבת התשע
"ב
)9
בינואר2012
(
והועברה לוועדת
העבודה הרווחה והבריאות
.
הצעת החוק מוגשת
–
ללא
הסת
ייגויות
–
לקריאה השנ
י
יה ולקריאה
השלישית ביום
כ"
ט בשבט
,
התשע
) ב "22
בפברואר2012
(.
להצעת
החוק לא הוגשו בקשות
רשות דיבור
.
- 1 -
הצעת חוק
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס
מ ' -
642
/ 'א
חוק לשינוי שיטת העדכון של פנסיה תקציבית
,
התשע
"ב–2012
פרק א
: '
הגדרות
הגדרות
1.
בחוק זה–
"גמלאי ותיק
– "
גמלאי חברת החשמל או גמלאי של מעביד אחר
,
לפי העניין,
שהוא אחד מאלה
:
)1(
עובד בפנסיה תקציבית של חברת החשמל או של מעביד אחר,
לפי העניין ,שיצא לקצבה לפני המועד הקובע
;
)2(
שאיר של עובד בפנסיה תקציבית של חברת החשמל
או של
מעביד אחר ,לפי העניין
,
ובלבד שמתקיים לגבי העובד אחד מאלה
:
)(א
הוא יצא לקצבה לפני המועד הקובע
,
כאמור בפסקה
)1(;
)ב(
הוא נפטר לפני המועד הקובע ולפני שיצא לקצבה
;
"גמלאי חברת החשמל
"
" או
גמלאי של מעביד אחר
– "
עובד בפנסיה תקציבית
של חברת החש
מל או של מעביד אחר
,
לפי העניין
,
שיצא לקצבה,
ולאחר פטירת העובד
,
בין אם נפטר לפני שיצא לקצבה ובין אם לאחר
מכן
–
שאירו של העובד הזכאי לתשלום קצבה לפי הסכם פנסיה
תקציבית
,
בשל פטירתו של העובד
;
"הוראות מגבילות
– "
כל אחת מאלה
:
)1(
הוראות
סעיף 29 לחוק יסוד
ות התקציב
,
התשמ
"ה–1985
1;
)2(
הוראות
סעיף 23
לחוק התקציב לשנת הכספים1982
,
התשמ"–ב1982
2;
1 ס"
ח התשמ
' עמ , ה"60
.
2 ח"
ת התשמ
' עמ , ב"15
.
- 2 -
)3(
הוראות
סעיף 24
לחוק התקציב לשנת הכספים1983
,התשמ
"ג–
1983
3;
)4(
הוראות
סעיף 24
לחוק התקציב לשנת הכספים1984
,
התשמ"–ד1984
4;
)5(
הוראות ההסכם בין ממשל
ת ישראל לחברת החשמל מיום כ'
בתשרי התשל"
ו )25
בספטמבר1975
(;
"הסכם פנסיה תקציבית
– "
הסכם
,
לרבות הסכם קיבוצי
,
שלפיו תשולם
קצבה מדי חודש בחודשו באופן רציף
,
מקופת המעביד
,
לעובד שיצא
לקצבה
,
במשך כל ימי חייו
,
ולאחר מותו
–
לשאירו
,
במשך התקופה
הקבועה בהסכם
;
"חברת החשמל
– "
חברת החשמל לישראל בע
;מ"
"המדד
"
–
המרכזית
הלשכה
שמפרסמת
לצרכן
המחירים
מדד
לסטטיסטיקה
;
"המועד הקובע
– "
כמפורט להלן
,
לפי העניין
:
)1(
לעניין גמלאי חברת החשמל
–
יום כ
"
ו בשבט התשע
"
) א 31
בינואר2011
(;
)2(
לעניין גמלאי של מעביד אחר
–
המועד שבו תוקן הסכם פנסיה
תקציבית כאמור בסעיף4
;
"מעביד אחר
– "
מעביד שאינו חברת החשמל
;
"עובד בפנסיה תקציבית
– "
עובד שחל לגביו הסכם פנסיה תקציבית
;
"פרישה מעבודה
– "
יציאה לקצבה או מוות
,
לפי העניין
.
פרק ב
: '
גמלאי חברת החשמל
עדכון המשכורת
הקובעת
2.
)א(
בסעיף זה
–
"המדד החדש
– "
מדד
חודש
דצמבר
של
השנה
שקדמה
לחודש
העדכון
;
3 ח"
ת התשמ
עמ , ג"
' 5.
4 ח"
ת התשמ
' עמ , ד"67
.
- 3 -
"המדד הקודם
– "
מדד חודש דצמבר של השנה שקדמה לחודש העדכון
הקודם
,
ולעניין העדכון הראשון
–
מדד חודש דצמבר 2011
;
"המשכורת הקובעת
– "
רכיבי המשכורת המובאים בחשבון
,
בכפוף להוראות
המגבילות
,
לצורך חישוב הקצבה שלה זכאי גמלאי חברת החשמל
שהוא גמלאי ותיק
,
לפי הסכם פנסיה תקציבית
,
ביום ו
'
בטבת
התשע
) ב "1
בינואר2012
( ,כפי שהם מעודכנים לפי הוראות סעיף זה
.
)(ב
המשכורת הקובעת של גמלאי חברת החשמל שהוא גמלאי ותיק,
תעודכן בחודש ינואר של כל שנה)
בסעיף זה
–
חודש העדכון
, (
בעד קצבת
חודש ינואר ואילך ,לפי שיעור עליית המדד החדש לעומת המדד הקודם
.
)(ג
תשלום בעד עדכון המשכורת הקובעת לפי סעיף קטן
( ב)
בשל חודש
ינואר בכל שנה ,ישולם לא יאוחר ממועד תשלום קצבת חודש פברואר של
אותה שנה.
תוספות לקצבה
3.
)א(
ב
סעיף זה
–
"קצבת הבסיס
– "
כמפורט להלן
,
לפי העניין
:
)1(
לעניין התוספת לקצבת הבסיס כאמור בסעיף קטן
– ( ב)
הקצבה
שלה זכאי הגמלאי לפי הסכם פנסיה תקציבית ,בכפוף להוראות
המגבילות;
)2(
לעניין התוספת לקצבת הבסיס כאמור בסעיף קטן
– ( ג)
קצבת
הבסיס כאמור בפסק ) ה1
(
בצירוף התוספת כאמור בסעיף קטן
, (ב)
ככל
שמגיעה לגמלאי;
)3(
לעניין התוספת לקצבת הבסיס כאמור בסעיף קטן
– ( ד)
קצבת
הבסיס כאמור בפסקה)1
(בצירוף התוספת כאמור בסעי
ף
קטן
, (ב)
ככל
שמגיעה לגמלאי ,
והתוספת האמורה בסעיף קטן
.(ג)
)(ב
לגמלאי חברת החשמל שהוא
גמלאי ותיק
,
שפרש מעבודתו בחברת
החשמל לפני יום כ"ה בטבת התשע
"
) א 1
בינואר2011
(
,תשולם תוספת
לקצבה כמפורט להלן ,לפי העניין
:
)1(
לגמלאי ש
ביום ו
'
בטבת התשע
) ב "1
בינואר2012
(המשכורת
הקובעת שלו כהגדרתה בסעיף2
היא
לפי דרגה מהדרגות המפורטות
להלן ,
תשולם תוספת בעד קצבת חודש ינואר2012 ואילך
,
בשיעור של
8%
מקצבת הבסיס
–
- 4 -
)א(
דרגה 27 ומעלה בדירוג המינהלי
;
)(ב
דרגה 46 ומעלה בדירוג המקצועי
;
)(ג
דרגה בסולם דרגות הבכירים בחברה
;
)2(
לגמלאי שלא מתקיים לגביו הא
מור בפסקה
)1( ,תשולם תוספת
לקצבה בעד קצבת חודש ינואר2012 ואילך
,
בשיעור של 12% מקצבת
הבסיס;
)3(
על אף האמור בפסקאות
)1
(ו-)2(
,לגמלאי שפרש מעבודתו
בחברת החשמל לפני יום ה 'בטבת התשס
) ט "1
בינואר2009
( ,והדרגה
שלפיה מחושבת קצבתו הועלתה במהלך שנת2011
,תשו
לם תוספת
בעד קצבת חודש ינואר2012 ואילך
,
בשיעור מקצבת הבסיס השווה
להפרש שבין12% לבין השיעור הקובע
;
לעניין זה
" ,
השיעור הקובע
– "
היחס שבין הסכומים המפורטים להלן ,כערכם ביום ו
'
בטבת התשע
"ב
)1
בינואר2012
(
–
)א(
ההפרש שבין סכום הקצבה שלה זכאי הגמלאי לאח
ר
ההעלאה בדרגה לבין סכום הקצבה שלה היה זכאי אלמלא
ההעלאה כאמור;
)ב(
סכום הקצבה שלה היה זכאי הגמלאי אלמלא ההעלאה
בדרגה.
)ג(
לגמלאי בחברת החשמל שהוא גמלאי ותיק תשולם תוספת בעד קצבת
חודש ינואר2013 ואילך
,
בשיעור של 1.927% מקצבת הבסיס
.
)(ד
לגמל
אי בח
ברת החשמל שהוא גמלאי ותיק שפרש מעבודתו בחברת
החשמל לפני יום
כ"
ה בטבת התשע
"
) א 1
בינואר2011
( וביום ו
'
בטבת
התשע"
ב )1
בינואר2012
(
המשכורת הקובעת שלו כהגדרתה בסעיף2
היא
לפי
דרגה מהדרגות המפורטות להלן ,
תשולם תוספת לקצבה
בשיעור
של
6%
מקצבת הבסיס בעד קצבת החוד ש שלאחר תום
ארבע
שנים מתחילתו של חוק
זה
ואילך
:
)1(
עד
דרגה 23 בדירוג המינהלי
;
)2(
עד
דרגה 44 בדירוג המקצועי
.
פרק ג
: '
גמלאי של מעביד אחר
- 5 -
החלת המנגנון
לעדכון המשכורת
הקובעת
4.
)א(
תוקן לאחר יום תחילתו של חוק זה הסכם פנסיה תקציבית החל לגבי
עובדיו
של מעביד אחר
,
כולם או חלקם
,
והתיקון האמור כולל שינוי במנגנון
עדכון הקצבה ,
למנגנון האמור בסעיף2
,רשאי שר האוצר לקבוע
,
בצו,
באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת ,
כי הוראות סעיף2
יחולו ,
בשינויים המפורטים בסעיף קטן
, (ב)
על גמלאי של מעביד אחר שהוא
גמלא
י ותיק
,
ובלבד שמתקיים המפורט להלן
,
לפי העניין
:
)1(
לגבי מעביד אחר שחל לגבי עובדיו הסכם קיבוצי
–
התיקון
להסכם הפנסיה התקציבית נעשה באמצעות הסכם קיבוצי;
)2(
לגבי מעביד אחר שלא חל לגבי עובדיו הסכם קיבוצי
–
התיקון
להסכם הפנסיה התקציבית נעשה באופן שבו
נעשה הסכם הפנסיה
התקציבית.
)ב(
קבע שר האוצר צו
כאמור ב
סעיף קטן
, (א)
יחולו הוראות סעיף 2 על
גמלאי ותיק כאמור באותו סעיף קטן ,בשינויים אלה
:
)1(
ההגדרה
"
המשכורת הקובעת
"
תיקרא לעניין זה כך
:
"המשכורת הקובעת
– "
רכיבי המשכורת המובאים בחשבון,
בכפוף לה
וראות
המגבילות
,
לצורך חישוב הקצבה שלה
זכאי גמלאי של מעביד אחר שהוא גמלאי ותיק
,
לפי
הסכם פנסיה תקציבית
,
במועד שיקבע שר האוצר,
באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת,
בצו
,
כפי שהם מעודכנים לפי הוראות סעיף 2
; לעניין זה,
"הוראות מגבילות
– "
למעט ההוראות ה
מנויות בפסקה
)5
(
להגדרה
"
הוראות מגבילות
;"
)2(
"המדד הקודם
"
לעניין העדכון הראשון כאמור בסעיף 2
,יהיה
מדד החודש שקדם לחודש שבו חל המועד שקבע שר האוצר כאמור
בהגדרה"המשכורת הקובעת
"
שבפסקה
)1
.(
החלת תשלום
התוספות לקצבה
5.
כלל התיקון להסכם פנסיה תקציבית ה אמור בסעיף4
,גם תשלום תוספות
לקצבה לגמלאים של המעביד האחר ,יחיל שר האוצר
,
בצו
כאמור באותו
סעיף ,את תשלום התוספות לקצבה שנקבעו באותו תיקון על גמלאי של
מעביד אחר שהוא גמלאי ותיק ,ובלבד שמתקיימים לגבי אותו גמלאי
התנאים לתשלום התוספות שנקבעו בתיקון האמור ,לר
בות לעניין מועד
הפרישה.
- 6 -
עדיפות
6.
ההוראות לפי חוק זה יחולו על אף האמור בכל דין
לעניין זכות לקצבה לפי
הסכם פנסיה תקציבית או
האמור בכל
הסכם
לעניין כאמור
,
לרבות הסכם
קיבוצי.
ביצוע
7.
שר האוצר ממונה על ביצועו של חוק זה.
הוראת מעבר
8.
מהתוספות המגיעות לפי חו ק זה בעד התקופה שמחודש ינואר2012
ועד
יום
תחילתו של חוק זה ,יקוזזו סכומים ששולמו לגמלאי חברת החשמל שהוא
גמלאי ותיק על חשבון תוספות לקצבה כאמור ,
לפני
יום
תחילתו של חוק זה
.
***********************************************************************************
****