הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
=סימוכין3774;746
(מס' פנימי =
7:6577
)
נספח מס' מ-
706
'/א
הצעת
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד–
2013
הצעת חוק
זו
נדונה
בכנסת ה-
4;
בקריאה הראשונה ביום כ"ו בתמוז
( התשע"ב49
ביולי5345
), והועברה ל וועדת הכנסת, לקביעת ועדה לדיון
.בהצעה
ביום
ו' באב התשע"ב (
58
ביולי5345
)
החליטה הכנסת, בהתאם
להוראות סעיף;6
(ב
), לפי הצעת ועדת
הכנסת להעביר את הצעת החוק
לוועדת
הכספים.
ביום
כ"ח באייר התשע"ג (;
במאי5346) החליטה הכנסת ה-
4<
להחיל
,על הצעת החוק דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק
התשנ"ג–
4<<6
.
הצעת החוק
מוגשת – בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( א' בטבת התשע"ד7
בדצמבר5346
.)
להצעת החוק
הוגשו בקשות
.רשות דיבור
- 4 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
706
'/א
חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד–
2013
פרק א': הגדרות
הגדרות
4.
בחוק זה–
""הוועדה לצמצום הריכוזיות–
הוועדה שהוקמה לפי סעיף73
>
"
")חוק הבנקאות (רישוי– חוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א–
4<;4
1>
""חוק ההגבלים העסקיים– חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח–
4<;;
2>
""חוק הסדרת העיסוק–
חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק
השקעות ובניהול תיקי השקעות, התשנ"ה–
4<<8
3
>
""חוק החברות– חוק החברות, התשנ"ט–
4<<<
4>
""חוק החברות הממשלתיות– חוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–
4<:8
5>
"
"חוק חופש המידע– חוק חופש המידע, התשנ"ח–
4<<;
6>
"
"חוק ניירות ערך– חוק ניירות ערך, התשכ"ח–
4<9;
7>
"
"חוק התקשורת– חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב–
4<;5
8>
"
"הממונה על הגבלים עסקיים–
>כמשמעותו בחוק ההגבלים העסקיים
"
"רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים–
הרשימה
שפרסמה הוועדה
לצמצום הריכוזיות לפי סעיף5<
>
"
"רשימת הגורמים הריכוזיים–
הרשימה
שפרסמה הוועדה לצמצום
הריכוזיות לפי סעיף7
>
1
'ס"ח התשמ"א, עמ565
.
2
'ס"ח התשמ"ח, עמ45;
.
3
'ס"ח התשנ"ה, עמ749
.
4
"ס"ח התשנ
ט,
'עמ4;<
.
5
'ס"ח התשל"ה, עמ465
.
6
'ס"ח התשנ"ח, עמ559
.
7
'ס"ח התשכ"ח, עמ567
.
8
'ס"ח התשמ"ב, עמ54;
.
- 5 -
"
"רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים–
הרשימה
שפרסמה הוועדה
לצמצום הריכוזיות לפי
סעיף
63
.
פרק ב': שקילת שיקולי ריכוזיות כלל-
משקית
ושיקולי תחרות יות
ענפית בהקצאת זכויות
סימן א': הגדרות
הגדרות–
'פרק ב
5.
בפרק זה–
"אמצעי
שליטה
", "החזקה "ו ""שליטה– כ משמעותם>בחוק ניירות ערך
"
"החזקה בשיעור משמעותי– כ ל=אחד מאלה
(4)
של
יטה בתאגי,ד, שבידי המדינה, או אמצעי שליטה בתאגיד
שבהחזקת המדינה ,אשר העברתם
לאחר טעונה
הליך לפי חוק החברות
הממשלתיות >ין י לענ פסקה זו,
""אמצעי שליטה –
בשיעור של
53%
לפחות מאותו
,סוג של אמצעי שליטה
ואם
נדרש
לפי דין או הסכם
אישור
מאת המדינה או
מי מטעמה כתנאי להעברת אמצעי שליטה
שבהחזקת
המדינה לאחר–
בשיעור של
8%
לפחות מאותו סוג של
אמצעי שליטה>
(5)
אישור הנדר
ש מאת המדינה או מי מטעמ,ה, לפי דין או הסכם
להעברת שליטה בתאגיד
או להעברת אמצעי שליטה
בתאגיד
כ
משמעותם בפס( קה4
,)מהמחזיק
,בהם לאחר
גם
אם
השליטה או
אמצעי השליטה
אינם בידי
המדינה
או בהחזקתה, ובלבד שהתאגיד
היה במועד כלשהוא בעבר חברה ממשלתית, חבר
ת בת-ממשלתית או
חברה מעורבת ,או
תאגיד
אחר שחל
ות עליו הוראות חוק החברות
הממשלתיות, לפי סעיף93
ל
חוק
>האמור
"הקצאה", של זכות–
=כמפורט להלן, לפי העניין
(4)
מתן רישיון או
מתן אישור כאמור
>"בהגדרה "רישיון
(5)
התקשרות בחוזה
או מתן
"אישור כאמור בהגדרה "חוזה>
(6)
העברת החזקה בשיעור משמעותי
או מתן אישור כאמור
"בהגדרה "החזקה בשיעור משמעותי>
י לענ
ין הגדרה זו ,
שיעור אמצעי
השליטה יחושב על פי השיעור המצטבר של
החזקות שיהיו בידי אדם לאחר העברת
ה
החזקה>
- 6 -
"זכות" –
>רישיון, חוזה או החזקה בשיעור משמעותי
"חברה ממשלתית", "חברת בת-ממשלתית", "חברה מעורבת" ו"רשות
"החברות הממשלתית–
>כמשמעותן בחוק החברות הממשלתיות
"
"חוזה–
התקשרות ל
ביצוע הפעילות שהיא תחום מתחומי תשתית חיונית
הנערכת ב הליך לפי
חוק חובת המכרזים
, התשנ"ב–
4<<5
9,
לרבות
,אישור הנדרש לפי התקשרות כאמור להעברתה לאחר, כולה או חלקה
ובכלל זה אישור הנדרש לצורך העברת שליטה או אמצעי שליטה
במתקשר או
ב
מחזיק בו ין י לענ
שיעור של8%
לפחות מאותו סוג של
אמצעי שליטה ,ו שנ קט אחד
מאלה=
(4)
>המדינה
(5)
חברה ממשלתית או תאגיד שהוקם
ב,חוק ובלבד ש הממשלה
לא
קבעה פטור לגביהם בהחלטתה לפי
סעיף
4:
ובכפוף לתנאי
>ההחלטה
""מאסדר–
מי שמוענקת לו לפי דין סמכות הקצאה של
זכות
, לרבות שר
משרי הממשלה ומי ששר
אצל
לו את
סמכותו כאמור ,ולעני
י ן חוזה–
=אחד מאלה
(4)
ועדת המכרזים העורכת או
ה
מאשרת את ההליך לפי חוק חובת
המכרזים, התשנ"ב–
4<<5
, שבמ סגרתו נערכת ההתקשרות, בין
ב
מכרז
ובין
ב
הליך אחר, אף אם ההליך או חלק ממנו טעון אישור של גורם
אחר>
(5)
גורם אחר שאינו ועדת המכרזים, אם הוסמך לערוך הליך לפי
חוק חובת המכרזים, התשנ"ב–
4<<5
במקום ועדת המכרזים>
"
"נושא תשתית חיונית– נושא המנוי בטור א' לתוספת, הכולל תחום תשתית
>חיונית אחד או יותר
"
"רישיון–
הרשאה,
ובכלל זה
רישיון, זיכיון
או
היתר, שתחום הפעילות
שלגביו היא נדרשת הוא תחום
תשתית חיוני
ת, וכן אישור הנדרש לפי
דין או הסכם להעברת הרשאה כאמור לאחר
, כולה או חלקה, ובכלל
זה אישור הנדרש כאמור לצורך העברת שליטה או אמצעי שליטה בבעל
ההרשאה ,ין י לענ
שיעור של8%
>לפחות מאותו סוג של אמצעי שליטה
"שיקולי ריכוזיות כלל-
"משקית–
כמשמעותם
בסעיף 8
)(ד>
9
'ס"ח התשנ"ב, עמ447
.
- 7 -
""תחום תשתית חיונית–
תחום פעילות שבו נעשה שימוש בתשתית חיונית
או במשאב ציבורי או שבמסגרתו מוענק שירות חיוני לציבור, המנוי
בטור ב' לתוספת.
סימן ב': שיקולי ריכוזיות כלל-משקית בהקצאת זכויות
הגדרות–
'סימן ב 6.
בסימן זה–
"
"גורם ריכוזי–
>גורם המנוי ברשימת הגורמים הריכוזיים
"הקצאת זכות", לגורם ריכוזי–
=הקצאה של זכות כמפורט להלן, לפי העניין
(4)
ל גורם ריכוזי כאמור בסעיף7
()(א4
)או (6) –
הקצאת זכות
>בתחום תשתית חיונית
(5)
ל גורם ריכוזי כאמור בסעיף7
()(א5) ואש
ר לא מתקיים בו תנאי
אחר לפי סעיף 7
)(א –
הקצאת זכות בתחום תשתית חיונית נוסף על
התחום שבו היקף הפעילות המצטבר עולה על מחצית מכלל הפעילות
באותו תחום, ובלבד שהתחום הנוסף כלול בנושא תשתית חיונית שונה
מנושא התשתית החיונית שבה
כלול התחום שבו היקף הפעילות
>המצטבר עולה על השיעור האמור
(6)
ל כל גורם ריכוזי–
הקצאת
החזקה בשיעור משמעותי.
לעני
י
ן הגדרה זו,
אם
נק
בעו לגבי תחום תשתית חיונית מסוי ם, בטור
ג'
לתוספת, היקף
פעילות מזערי או הגבלה אחרת לעניין הקצאה, יראו כהקצאת
( זכות באותו תחום, לעניין פסקאות4
)ו-(5) להגדרה זו, רק הקצאה של זכות
בהיקף הפעילות המזערי לפחות או בהתאם להגבלה האחרת, שנקבעו
'בטור ג
לתוספת., לפי העניין
רשימת הגורמים
הריכוזיים
7.
(א)
הוועדה לצמצום הריכוזיות תפרסם ברשומות ובאתר האינטרנט
של
משרד האוצר את רשימת הגורמים הריכוזיים שתכלול את מ
י שמתקיים בו
=אחד מאלה
(4)
=אחד מבין שני אלה
)(א הוא
=אחד מאלה
(4)
גוף פיננסי משמעותי>
(5)
תאגיד ריאלי משמעותי>
- 8 -
(6)
גורם
בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות
>הכתובה
)(ב הוא משתייך לקבוצת מחזיקים
, ובלבד שהיא כוללת
לפחות אחד מהמנויים
>)בפסקת משנה (א
(5)
היקף הפעילות המצטבר שלו או של קבוצת המחזיקים שאליה
הוא משתייך, בתחום תשתית חיונית, עולה על מחצית מכלל הפעילות
ב>אותו תחום
(6)
הוא או קבוצת המחזיקים שאליה הוא משתייך בעל
י זכות
ב לפחות ארבעה תחומי תשתית חיונית, באמצעות לפחות
עשרה
רי
שיונות או חוזים.
)(ב נקבעו לגבי תחום תשתית חיונית מסוים, בטור ג' לתוספת, היקף
פעילות מזערי או הגבלה אחרת לעניין בעל הזכות באותו
תחום תשתית
חיונית, יראו כבעל זכות באותו תחום, לעניין סעיף זה, רק את מי שבבעלותו
זכות בהיקף הפעילות המזערי לפחות או בהתאם להגבלה האחרת, שנקבעו
.בטור ג' לתוספת, לפי העניין
)(ג
רשימת הגורמים הריכוזיים לא תכלול את המדינה, תאגיד
שהוקם
ב,חוק או רשות מקומית
ולעניין קבוצת מחזיקים–
לא יראו במדי
נה בעלת
.שליטה
)(ד הוועדה לצמצום הריכוזיות ת
גבש את רשימת הגורמים הריכוזיים
=בהתאם להוראות אלה
(4)
הממונה על הגבלים עסקיים יקבע את הגורמים הריכוזיים, בין
>השאר על פי מידע שימסרו לו המאסדרים
(5)
המאסדרים יעמידו לרשות הממונה על הגבל
ים עסקיים את
המידע
הדרוש לו לשם קביעת הגורמים הריכוזיים ואת המידע הנדרש
( לשם בחינת קביעתו לפי פסקה6
>)
(6)
( הממונה על הגבלים עסקיים יבחן את קביעתו לפי פסקה4
,)
>אחת לשנה
(7)
הממונה על הגבלים עסקיים ימסור את רשימת הגורמים
( הריכוזיים שקבע לפי פסקה4
,), וכל עדכון שלה
לוועדה לצמצום
הריכוזיות.
- 9 -
)(ה רשימת הגורמים הריכוזיים תכלול את שם הגורם הריכוזי, התנאי לפי
סעיף קטן (א) שבשלו הוא כלול ברשימה, תחום התשתית החיונית הנוגע
לעניין, וכ
ל פרט נוסף שיקבע שר האוצר, בהתייעצות עם הממונה על הגבלים
עסקיים ובאישור הממשלה ,
ובלבד
שהרשימה לא תכלול מידע שאין למסרו
לפי סעיף<(א) לחוק חופש המידע, ורשאי
ת
הוועדה לצמצום הריכוזיות
שלא
לכלול ברשימה האמורה מידע שאין חובה למסרו לפי סעיף<
.(ב) לאותו חוק
)(ו ב סעיף זה–
""גוף פיננסי משמעותי–
גוף פיננסי המנוי ברשימת הגופים הפיננסיים
>המשמעותיים
""גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה–
אחד
=מהמנויים להלן
(4)
עיתון יומי המופץ במרבית רחבי המדינה
וכן כל אדם שהוא
המוציא לאור של
עיתון כאמור>
(5)
בעל זיכיון לשידורים או בעל רישיון לשידורים לפי חוק הרשות
השנייה לטל
ו
ויזיה ורדיו, התש"ן–
4<<3
10
(בפרק זה–
חוק הרשות
>)השנייה
(6)
משדר
ערוץ ייעודי כהגדרתו בסעיף9
,א לחוק התקשורת
>המשדר שידורי חדשות או תכניות בענייני היום
(7)
מפיק חדשות עצמאי
כהגדרתו בסעיף9כ5
()(א4) לחוק
>התקשורת
(8)
משדר ערוץ נושאי בנושא חדשות לפי הוראות סעיף46
לחוק
הפצת שידורים באמצעות תחנות שידור ספרתיות, התשע"ב–
5345
11
>
(9)
בעל'רישיון כללי לשידורי כבלים לפי פרק ב4
>לחוק התקשורת
(:)
בעל רישיון לשידורי טלוויזיה
באמצעות לווי
י'ן לפי פרק ב5
לחוק התקשורת>
""קבוצת מחזיקים–
>תאגיד, השולט בתאגיד או תאגיד בשליטת מי מהם
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי המנוי ברשימת התאגידים
הריאליים המשמעותיים.
10
'ס"ח התש"ן, עמ8;
.
11
'ס"ח התשע"ב, עמ5;9
.
- : -
שיקולי ריכוזיות
בהקצאת זכות
לגורם ריכוזי
8.
(
)א
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב), מאסדר רשאי שלא
להקצות זכות
לגורם ריכוז
י , לאחר שמצא
כי סביר שלא ית
גרם פגיעה של ממש לתחום שבו
מוקצית הזכות ולהסדרת התחום האמור
בשל אי-
.ההקצאה
)(ב
מאסדר המבקש
להקצות זכות לגורם ריכוזי לא יעשה כן, ובכלל זה לא
יאפשר לגורם ריכוזי להשתתף בהליך ההקצאה של זכות כאמור ולא יקבע
תנאים
המאפשרים את הקצאת הזכות לגורם ריכוזי, אלא לאחר ששקל
שיקולי ריכוזיות כלל-
משקית, בהתייעצות עם
הוועדה ל.צמצום הריכוזיות
)(ג
(4)
מי שמוסמך לפי הדין
,החל על ההקצאה לקבוע כללים בעניינה
רשאי, בדרך הקבועה באותו דין, לאחר ששקל שיקולי ריכוזיות כלל-
משקית, בהתייעצות עם
הוועדה ל
צמצום הריכוזיות, לקבוע בכללים
שיבטאו
שיקולי ריכוזיות כלל-משקית, הוראות ותנאים לעניין הקצאת
הזכות לגורם ריכוזי, ובכלל זה לאסור הקצאה
כאמור.
(5)
נקבעו כללים
לפי פסקה (4), רשאי
המאסדר
להקצות זכות
לגורם ריכוזי כאמור בסעיף קטן (ב), בהתאם
לכללים, אף
לא ל
>התייעצות עם הוועדה לצמצום הריכוזיות
הקצה המאסדר זכות
לגורם ריכוזי כאמור
בסעיף קטן (ב), ב
הסתמך על הכללים, לא ל
התייעצות עם הוועדה לצמצום הריכוזיות , ידווח לה
על כך.
(6)
מצא
ה
הוועדה לצמצום הריכוזיות
כי הקצאה כאמור בסעיף
קטן (ב), שנערכה
ל
לא התייעצות עמ
ה
, מצדיקה בחינה חוזרת של
,הכללים לפי סעיף קטן זה מטעמים של צמצום הריכוזיות ת
ודיע על
כך למאסדר
, ו.תקוים היוועצות חוזרת בעניין הכללים
(7)
תקופת תוקפם של כללים לפי סעיף קטן זה לא תעלה על שלוש
שנים או על תקופה קצרה יותר
שתיקבע
בהם בהתאם להוראת
הוועדה
.לצמצום הריכוזיות
)(ד המאסדר,
,)מי שמוסמך לקבוע כללים כאמור בסעיף קטן (ג
גם אם
אינו המאסדר,
וכן
הוועדה ל
צמצום הריכוזיות, ישקלו בהתאם להוראות
סעיפים קטנים (א) עד (ג), נוסף
לע כל שיקול אחר שעליהם לשקול לפי דין
לעניין ההקצאה, שיקולים של מניעת הרחבת הפעילות של גורם ריכוזי, בשים
.לב לתחומי הפעילות הנוגעים לעניין ובהתחשב בזיקה ביניהם
)(ה
הוראות סעיף זה יחולו
על אף האמור בכל דין, ובלבד שהפעלת
הסמכות לפיהן תיעשה באופן שיבטיח כי לא תיגרם פגיעה משמעותית
.ברווחת הצרכנים
- ; -
פנייה לוועדה
לצמצום הריכוזיות
לקבלת חוות דעתה
9.
)(א
מאסדר המבקש
להקצות זכות לגורם ריכוזי, יפנה לוועדה לצמצום
הריכוזיות, בכתב, בצירוף נימוקים, לשם התייעצות לפי סעיף8(ב), בעת
גיבוש התנאים המאפשרים את ההקצאה כאמור או בשלב אחר מוקדם ככל
.האפשר
)(ב
פנה המאסדר
לוועדה ל ,)צמצום הריכוזיות לפי סעיף קטן (א
ת ודיע
לו
,הוועדה
בכתב, בתו ך53
ימים, אם בכוונת
ה
לייעץ לו
בעניין ההקצאה נושא
.פנייתו
)(ג הודיע
ה הוועדה ל
צמצום הריכוזיות למאסדר, בתוך התקופה האמורה
בסעיף קטן (ב), כי
בכוונתה לייעץ לו, תמסור לו את חוות דעתה בעניין אותה
הקצאה, בכתב, מוקדם ככל האפשר ולא יאוחר מתום93
ימים מיום מסירת
ההודעה כאמור> חוות
דעת הוועדה תכלול מסקנות מנומקות של
בדיקותי
ה
וכן המלצות מנומקות.
)(ד הוועדה ל צמצום הריכוזיות
ת
פרסם את חוות דעת
ה לפי סעיף זה באתר
האינטרנט של
משרד האוצר, ובלבד שהמידע שיפ
ו
רסם לא יכלול מידע שאין
למסרו
לפי סעיף<(א) לחוק חופש המידע, ורשאי
ת
הוועדה
שלא לכלול
בפרסום כאמור מידע שאין חובה למסרו לפי סעיף<
.(ב) לאותו חוק
)(ה לא הודיע
ה הוועדה ל
צמצום הריכוזיות על כוונת
ה לייעץ למאסדר
בתוך התקופה האמורה בסעיף קטן (ב) או הודיע
ה שאין בכוונת
ה לייעץ
כאמור, או לא מסר
ה למאסדר את חוות דעת
ה בתוך התקופה הא
מורה בסעיף
קטן (ג), ימשיך המאסדר לקיים את הליכי ההקצאה של הזכות ולפעול
בהתאם להוראות
סעיף 8
)(ב , גם
ל לא,התייעצות עם הוועדה או לפעול
בהתאם להוראות
סעיף 8
)(א ,אלא
,אם מצא המאסדר, מנימוקים מיוחדים
.אחרת
)(ו קבע הדין החל על ההקצאה מועדים להליך ההקצאה, לא יבואו ימי
ההמתנה של המאסדר
להודעתה או לחוות דעתה
של
הוועדה ל
צמצום
הריכוזיות לפי סעיף זה במניין הימים
הקבוע ב.דין כאמור
גיבוש חוות דעת
הוועדה לצמצום
הריכוזיות
:.
)(א הוועדה ל צמצום הריכוזיות
ת
גבש את חוות דעת
ה
לעניין
סעיף 8, לאחר
ששקל
ה את נימוקי המאסדר לעניין זה, ורשאי
ת הי
א לבקש את עמדותיהם
של מאסדרים נוספים, ככל שהעניין נוגע לתחום אחריותם> היתה חוות הדעת
,בעניינו של גורם ריכוזי שהוא תאגיד שחל עליו חוק החברות הממשלתיות
ת בקש
הוועדה
.גם את עמדתה של רשות החברות הממשלתיות
- < -
)(ב הוועדה לצמצום הריכוזיות רשאית לבקש ממאסדרים מידע הדרוש ל
ה
לצורך תפקיד
ה לפי סימן זה, נוסף על רשימת הגורמים הריכוזיים שמסר ל
ה
הממונה על הגבלים עסקיים
לפי סעיף 7
()(ד7
>)
אין בהוראות סעיף קטן זה
כדי לחייב את הממונה
על הגבלים עסקיים למסור
לוועדה
.כל מידע נוסף
שיקולי ריכוזיות
בהליכים לפי חוק
החברות
הממשלתיות
;.
)(א
רשות החברות הממשלתיות תתייעץ עם
הוועדה לצמצום הריכוזיות
בטרם
תגבש הרשות את
חוות דעתה לממשלה לפי סעיף44(ב) לחוק החברות
הממשלתיות, לעניין הצעה לאשר החלטה של חברה ממשלתית הכלולה
ברשימת הגורמים הריכוזיים, שבלעדיה לא תוכל החברה הממשלתית לפעול
.בתחום תשתית חיונית נוסף
)(ב
רשות החברות הממשלתיות תתייעץ עם
הוועדה לצמצום הריכוזיות
בטר ם תגבש את חוות הדעת או התזכיר מטעמה לפי סעיף8<ב לחוק החברות
הממשלתיות, לעניין האפשרות להקצות זכות לגורם ריכוזי במסגרת הפרטה
ולעניין התנאים לכך> חוות דעת
ה
של הוועדה
תצורף לחוות הדעת או לתזכיר
של רשות החברות הממשלתיות, ויראו בהחלטת ההפרטה לפי סעיף8<ב לחוק
החברות הממשלתיות שהתקבלה בהתאם להוראות סעיף קטן זה, כהחלטה
שהתקבלה לפי הוראות
סעיף 8.
)(ג
רשות החברות הממשלתיות תתייעץ עם
הוועדה לצמצום הריכוזיות
בטרם תגבש את עמדתה לפי סעיף8<ח(א) לחוק החברות הממשלתיות, לעניין
ה כרזה בצו כי למדינה אינטרס חיוני
כאמור בפסקה (7
)להגדרה "אינטרס
חיוני "שבאותו סעיף ,ואולם, אם כללה חוות דעת
ה
של הוועדה
לפי סעיף קטן
(ב) גם חוות דעת לעניין הכרזה בצו כי למדינה אינטרס חיוני כאמור, לא
.תידרש היוועצות נוספת לעניין זה, לפי הוראות סעיף קטן זה
)(ד
נקבע בצו לפי הוראות סעיף8<
ח לחוק
החברות הממשלתיות, כי
למדינה אינטרס חיוני כאמור בסעיף קטן (ג), לא יאשרו השרים העברת
שליטה לפי סעיף8<
ט
לחוק האמור או העברת אמצעי שליטה לפי סעיף
8<
()י(א4) לאותו חוק, אלא לאחר התייעצות עם הוועדה לצמצום הריכוזיות>
בסעיף זה" ,השרים "
–
כהגדרתם בסעיף8<ז לחוק האמ
ור.
)(ה בהפעלת סמכויותיהם לפי סעיף זה ישקלו רשות החברות
הממשלתיות, השרים
והוועדה לצמצום הריכוזיות שיקולי ריכוזיות כלל-
משקית,
והוראות
סעיפים 8
,)(ה9 ו-: יחולו לעניין זה,
.בשינויים המחויבים
-
43
-
שיקולי ריכוזיות
בהליכים לפי חוק
תאגידי מים וביוב
<.
)(א
מועצת
הרשות תתייעץ עם הוועדה לצמצום הריכוזיות בטרם תגבש
את חוות דעתה
לפי סעיפים:7
ו-
:8(ג) לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א–
5334
12, לעניין האפשרות להעביר שליטה או אמצעי שליטה בחברה לגורם
ריכוזי ולעניין התנאים לכך> חוות דעתה של הוועדה תצורף לחוות הדעת של
,מועצת הרשות ויראו באישור הממשלה לפי הסעיפים האמורים, שהתקבל
בהתאם להוראות סעיף קטן זה, כאישור שהתקבל לפי הוראות סעיף8
>
"בסעיף זה "מועצת הרשות" ו"חברה–
,כהגדרתן בחוק תאגידי מים וביוב
התשס"א–
5334
.
)(ב בהפעלת סמכויותיהן לפי סעיף זה ישקלו מועצת הרשות והוועדה
לצמצום
הריכוזיות שיקולי ריכוזיות כלל-
משקית, והוראות סעיפים8
,)(ה9
ו-: יחולו לעניין זה,
.בשינויים המחויבים
סימן
ג
': שיקולי תחרותיות ענפית בהקצאת זכויות
הגדרות–
'סימן ג
43
.
בסימן זה –
""זכות–
כהגדרתה בסעיף5
, לרבות רישיון הנדרש לתחום פעילות
שאינו
תחום תשתית חיונית, ובלבד שמחמת טבעה של הזכות, ערכה הכלכלי
או הדין החל עליה, מספר הפועלים בענף שלגביו היא מוקצית מוגבל>
"רשימת הזכויות "
–
רשימת הזכויות שפרסם הממונה על הגבלים עסקיים
לפי סעיף46
.
שיקולי תחרותיות
בהקצאת זכות
44
.
)(א
בהקצאת זכות ובקביעת,התנאים באותה זכות יביא המאסדר בחשבון
נוסף על כל שיקול אחר שעליו לשקול לפי דין לעניין ההקצאה, שיקולים של
.קידום התחרותיות הענפית
)(ב היתה הזכות האמורה בסעיף קטן (א) כלולה ברשימת הזכויות, לא
יקצה מאסדר את הזכות האמורה אלא
לאחר ששקל שיקולים של קידום
התחרותיות הענפית כאמור בסעיף קטן (א), בהתייעצות עם הממונה על
.הגבלים עסקיים
)(ג (4)
מי שמוסמך לפי הדין החל על
ההקצאה
,לקבוע כללים בעניינה
רשאי, בדרך הקבועה באותו דין, לאחר ששקל שיקולי תחרותיות
,ענפית כאמור בסעיף קטן (א), לקבוע, בכללים הוראות ותנאים
לעניין
הקצאת הזכות
.שיש בהם כדי לקדם את התחרותיות הענפית
12
'ס"ח התשס"א, עמ787
.
-
44
-
(5)
( היתה הזכות האמורה בפסקה4) רישיון המנוי ברשימת
הזכויות, אשר
מחמת טבע
ו
, ערכ
ו הכלכלי או הדין החל עלי
ו ,מוענק
לחמישה
מבקשים שונים לפחות ,מדי שנה בשנה ,ונקבעו הכללים לפי
אותה פסקה בהתייעצות עם הממונה על הגבלים עסקיים ,רשאי
המאסדר
להקצות את ה זכות, אף
לא ל התייעצות עם הממונה לפי
סעיף קטן
.)(ב
(6)
תקופת תוקפם של כללים לפי סעיף קטן זה ית
קבע בהם
בהתאם להוראת
הממונה על הגבלים עסקיים ,ובלבד שלא תעלה על
חמש שנים.
)(ד
הוראות סעיף זה יחולו על אף.האמור בכל דין
פנייה לממונה
על
הגבלים עסקיים
לקבלת חוות דעתו
ועבודת הממונה
45
.
)(א
מאסדר המבקש
להקצות זכות הכלולה ברשימת הזכויות, יפנה
,לממונה על הגבלים עסקיים, בכתב, בצירוף נימוקים
לשם התייעצות לפי
סעיף44
(ב), בעת גיבוש התנאים
להקצאה
כאמור או בשלב אחר
מוקדם ככל
האפשר> על פני
י ה כאמור יחולו הוראות סעיף9(ב) עד (ו), בשינויים המחויבים
=ובשינויים אלה
(4)
על אף הוראות סעיף9
)(ב–
התקופה שבה יודיע הממונה על
הגבלים עסקיים אם בכוונתו לייעץ למאסדר תהיה63
>ימים
(5)
על אף הוראות סעיף9
)(ג–
התקופה
למתן חוות דעתו של
הממונה על הגבלים עסקיים לא תעלה על<3
ימים מיום מסירת
( ההודעה כאמור בפסקה4
.)
)(ב
על עבודת הממונה על הגבלים עסקיים יחולו הוראות סעיף:, בשינויים
.המחויבים
רשימת הזכויות
46
.
)(א סבר הממונה על הגבלים עסקיים כי להקצאת זכות עשויה להיות
השפעה
משמעותית על התחרות, רשאי הוא לכלול את הזכות ברשימת
ה זכויות החייבות בהתייעצות עמו לפי סעיף44(ב)> הממונה על הגבלים
עסקיים לא יכלול זכות ברשימה לפי סעיף קטן זה, אלא
לאחר שהודיע,
,בכתב למאסדר הממונה לפי דין על הקצאת הזכות כאמור, על כוונתו לעשות
כן, כדי לאפשר למאסדר לה
מציא
את
עמדת
ו
,בכתב
בתוך63
,ימים
אם ביקש
זאת המאסדר.
)(ב רשימת הזכויות לפי סעיף קטן (א) וכל עדכון שלה יפורסמו ברשומות
ובאתר האינטרנט של רשות
ה הגבלים
ה.עסקיים
-
45
-
שיקולי תחרותיות
ענפית בהליכים לפי
חוק החברות
הממשלתיות
47
.
)(א רשות החברות הממשלתיות תשקול, נוסף על כל שיקול אחר שעליה
לשקול לפי דין, שיקולים של קידום התחרותיות הענפית, בטרם
תגבש את
חוות הדעת או התזכיר מטעמה לפי סעיף8<
,ב לחוק החברות הממשלתיות
לעניין האפשרות להקצות זכות במסגרת
הפרטה ולעניין התנאים לכך> היתה
הזכות כלולה ברשימת הזכויות, תתייעץ רשות החברות הממשלתיות עם
>הממונה על הגבלים עסקיים לעניין השיקולים האמורים חוות דעתו של
,הממונה תצורף לחוות הדעת או לתזכיר של רשות החברות הממשלתיות
ויראו
ב החלטת
ה הפרטה לפי סעיף8<ב לחוק החברו
ת הממשלתיות
שהתקבלה בהתאם להוראות סעיף קטן זה, כהחלטה שהתקבלה לפי הוראות
סעיף44
.)(ב
)(ב
רשות החברות הממשלתיות תתייעץ
עם הממונה על הגבלים עסקיים,
לעניין שיקולים של קידום התחרותיות הענפית, בטרם תגבש את עמדתה לפי
סעיף8<
ח(א) לחוק החברות הממשלתיות, לעניין
הכרזה בצו כי למדינה
( אינטרס חיוני כאמור בפסקה7
,) להגדרה "אינטרס חיוני" שבאותו סעיף
לגבי הקצאה של זכות הכלולה ברשימה הזכויות >ואולם אם כללה חוות דעתו
של הממונה לפי סעיף קטן (א) גם חוות דעת לעניין הכרזה בצו כי למדינה
אינטרס חיוני כאמור, לא תידרש היוועצות נו
ספת לעניין זה, לפי הוראות
.סעיף קטן זה
:'סימן ד הוראות
שונות
דיווח שנתי
לממשלה ולכנסת
48
.
הוועדה לצמצום הריכוזיות תדווח לממשלה, אחת לשנה, על הליכים
שהתקיימו לפי סימן ב' בהתייעצות ע
המ ו כן על
שיקולים ששקל
ה לשם גיבוש
חוות דעתה
באותה תקופה (בסעיף
זה–
הדיווח)השנתי ,ותעביר את הדיווח
,השנתי, לאחר הגשתו לממשלה
לוועדת הכספים של הכנסת.
שינוי התוספת
49
.
הוועדה לצמצום הריכוזיות תביא בפני הממשלה , אחת,לשנתיים את חוות
>דעתה והמלצתה בדבר הצורך בתיקון התוספת ,הממשלה רשאית
לאחר
שקיבלה את חוות דעתה והמלצתה של הוועדה, באישור ועדת הכספים של
,הכנסת
לשנות ,, בצו.את התוספת
-
46
-
החלטת הממשלה
לעניין ההגדרה
""חוזה
4:
.
הממשלה רשאית ,לפטור, בהחלטה, באישור ועדת הכספים של הכנסת
חברות
ממשלתיות
או
תאגידים שהוקמו
ב
חוק( , מתחולת פסקה5) להגדרה "ח"וזה
שבסעיף5> החלטה כאמור יכול שתהיה לעניין חברות ממשלתיות מסוימות
או תאגידים מסוימים שהוקמו
ב
חוק
,או סוג של חברות או תאגידים כאמור
ויכול שתהיה לעניין התקשרות, דרך כלל, או לעניין התקשרות מסוימת או
סוג של התקשרויות> החלטת הממשלה לפי סעיף זה החלה לעניין חבר
ה
ממשלתית או תאגיד
שהוקם ב
חוק, תתקבל לאחר שהונחה ל
פני הממשלה
חוות דע
תם
של רשות החברות
הממשלתיות וכן של הממונה על ההגבלים ושל
הוועדה לצמצום הריכוזיות בעניין האמור> החלטת הממשלה תפורסם באתר
האינטרנט של
משרד האוצר.
דין הארכת תוקפה
של זכות
4;
.
)(א ב
סעיף זה,
"הארכת
תוקפה",
של זכות–
הארכת תוקף ר
י
שיון או
חוזה, או חידוש
ם ,, או כל הליך אחר אף אם כינויו שונה
המאפשרים למחזיק
.בזכות לפעול תקופה נוספת על פיהם
)(ב דין הארכת תוקפה של זכות כדין הקצאת זכות, ויחולו עליה הוראות
סימן
'ב
או סימן ג' ל ,פרק זה, לפי העניין=בהתקיים שני אלה
(4)
המחזיק בזכות
ש
לגביה מבוקשת הארכת התוקף מחזיק בה
תקופה העולה על עשר שנים, בין שנקבעה בהקצאה בודדת ובין
שנצברה בכמה
>הקצאות
(5)
הקצאת הזכות או הארכה קודמת של תוקפה לא נבחנו לפי
,הוראות פרק זה
ב עשר השנים שקדמו להארכת התוקף.המבוקשת
)(ג מאסדר הדן בבקשה להארכת תוקפה של זכות ישקול, בין מכלול
השיקולים, את מאפייני ה
הליך ל
הארכ
ת תוקפה של הזכות הנדונה
ונסיבותי
ו.
)(ד על
אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות פרק זה
לא
יחולו על
הארכת
תוקפה של זכות שבהחזקת גורם ריכוזי הכלול ברשימת הגורמים הריכוזיים
בשל כך שמתקיימת בו הוראת סעיף7
()(א5
,)ובלבד שמתקיימת בו הוראת
סעיף7
()(א5
)בנושא
,תשתית חיונית אחד בלבד
ולא מתקיים בו תנאי אחר
לפי סעיף 7
.)(א
)(ה לעניין פרק זה יראו החלטה
של מאסדר
בבקשתו של בעל יז
כיון
ל
שידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השני
הי ,לקבל יר
שיון לשידורי ו טלו
יזיה
בהתאם להורא
תו סעיף
:4
ד
או
:4
ה
לחוק האמור ,כהארכת תוקפה של זכותו
של בעל הז
י
כיון לשידורי טלוויזיה.
-
47
-
'פרק ב–
תחילה
ותחולה
4<
.
)(א
תחילתו של פרק זה שנה מיום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה–
יום
.)התחילה
)(ב הוראות פרק זה יחולו על הליכי הקצאה של זכות שיחלו ביום התחילה
.ואילך
)(ג
על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות פרק זה
לעניין שיקולי ריכוזיות
כלל-
משקית כאמור
בסימן ב' יחולו על הליכי הקצאה של זכות בחברה
שהופרטה, שהחלו ביום פרסומו של חוק זה
> בסעיף קטן זה, "הקצאה של
"זכות בחברה שהופרטה–
,מתן אישור להעברת שליטה או אמצעי שליטה
כאמור
בהגדרה "החזקה בשיעור משמעותי" או בסעיף;
)(ד ,והכל גם אם הצו
לפי סעיף8<ח(א) לחוק החברות הממשלתיות, שבו נקבע כי למדינה אינטרס
( חיוני כאמור בפסקה7) להגדרה "אינטרס חיוני" שבאותו סע
יף, הוצא לפני
יום פרסומו של חוק זה.
)(ד על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוראות פרק זה יחולו על הליכי הארכת
.תוקפה של זכות החל מתום שלוש שנים מיום התחילה
פרק ג': הגבלת השליטה בחברות במבנה פירמידלי
'פרשנות לפרק ג
53
.
)(א
בפרק זה–
"חבר
ת שכבה "
–
חברה או חברת חוץ
שהן תאגיד מדווח, למעט
חברה או
חברת חוץ שאין אינטרס ציבורי
לסווג אות
ה כחברת שכבה והיא מ
סוג
שקבע
ו
שר המשפטים
ו ,שר האוצר בהתייעצות עם
רשות ניירות ערך
ובאישור ועדת הכספים של הכנסת >לעניין זה, יראו חברת איגרות חוב
שהיא תאגיד מדווח כ
חברת שכבה>
""חברת שכבה ראשונה– חבר
ת שכבה הנשלטת בידי
=אחד מאלה
(4)
בעל שליטה שאינו חברת שכבה>
(5)
בעל שליטה שהוא חברת שכבה שאינה נשלטת בידי בעל
שליטה>
"חברת שכבה שני
י "ה– חבר
ת שכבה
>הנשלטת בידי חברת שכבה ראשונה
"
"הכונס הרשמי– כהגדרתו בפקודת החברות [נוסח חדש], התשמ"ג–
4<;6
13
>
13
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש6:
', עמ:64
.
-
48
-
""שליטה–
כהגדרתה בחוק החברות
> לעניין פרק זה, לחבר
ת שכבה
המחזיקה אמצעי שליטה
בחבר
ת שכבה אחרת ייוחסו גם החזקות
באמצעי שליטה בחברת השכבה האחרת בידי מי שהוא בע
ל השליטה
,הן בחברת השכבה המחזיקה והן בחברת השכבה האחרת
והכל
בהתאם להוראות שנקבעו
לפי סעיף
56
, ככל שנקבעו.
)(ב לכל מונח
,אחר בפרק זה תהא המשמעות הנודעת לו בחוק החברות
.אלא אם כן נקבע במפורש אחרת
איסור על חברת
שכבה שנייה
לשלוט בחברת
שכבה אחרת
54
.
.לא תשלוט חברת שכבה שנייה בחברת שכבה אחרת
סמכות לגבי חברת
שכבה השולטת
שליטה אסורה
בחברת שכבה
אחרת
55
.
)(א
,שלטה חברת שכבה בחברת שכבה אחרת בניגוד להוראות פרק זה
ימנה בית המשפט המחוזי, לפי בקשה כאמור בסעיף קטן (ב), נאמן מטעם
,בית המשפט
אשר יוקנו לו אמצעי השליטה בחברת השכבה האחרת
המוחזקים בניגוד להוראות פרק זה
.לצורך מכירתם
)(ב בקשה למינוי נאמן לפי סעיף קטן (א) תוגש לבית המשפט בידי הכונס
הרשמי, ויכול שתוגש בידי בעל מניה או נושא משרה בחברת השכבה הנשלטת
בניגוד להוראות פרק זה> הוגשה הבקשה בידי בעל מניה א
ו נושא משרה
כאמור, יהיה
הכונס הרשמי צד להליך
> בפעולותיו לפי סעיף קטן זה יפעל
.הכונס הרשמי בהתייעצות עם רשות ניירות ערך
)(ג בית המשפט ימנה לנאמן לפי סעיף זה עורך דין או רואה חשבון, אולם
הוא רשאי, בנסיבות מיוחדות, בהמלצת הכונס הרשמי, למנות לנאמן אדם
,בעל הכשרה מקצועית אחרת
הדרושה ,לדעת בית המשפט ,למילוי התפקיד.
)(ד לא ימנה בית המשפט לנאמן אדם שקשריו עם אחת מחברות השכבה
האמורו
ת בסעיף קטן (א), מעמדו בחברה כאמור או כלפיה או עיסוקיו
.האחרים, עלולים ליצור ניגוד עניינים עם מילוי תפקידו כנאמן
)(ה נאמן שמונה לפי סעיף זה יפעל בכל הנוגע לשימוש בזכויות הנובעות
מאמצעי השליטה ולמכירתם לפי הנחיות בית המשפט, ולא יהיה רשאי לקבל
הוראות בענ
יין זה ממי שהחזיק באמצעי השליטה בניגוד להוראות פרק זה או
מכל גורם אחר> הנאמן רשאי לבקש מבית המשפט להורות, בין השאר–
-
49
-
(4)
כי הצבעה מכוח
אמצעי השליטה שהוחזקו בניגוד להוראות פרק
,זה, שנערכה לפני מינוי הנאמן
לא
תובא במנ
י
ין הקולות באותה
>הצבעה
(5)
על
ביטול מינויו של דירקטור שנגרם בידי אדם שהחזיק
>באמצעי השליטה האמורים
(6)
על ביטול עסקה או התקשרות של חברת השכבה הנשלטת
בניגוד להוראות פרק זה, עם בעל השליטה בה או עם אדם אחר שלבעל
השליטה יש בה עניין אישי, אם ביצוע העסקה או ההתקשרות טרם
הושלם בידי שני>הצדדים, והכל בתנאים שיקבע בית המשפט
(7)
על ביטול של
חלוקת דיבידנד
שנערכה לפני מינוי הנאמן
אם
.נעשתה שלא לטובת החברה, והכל בתנאים שיקבע בית המשפט
)(ו בית המשפט יקבע את תפקידי הנאמן וסמכויותיו, ככל שלא נקבעו לפי
,סעיף זה
וכן חובות דיווח של הנאמן לבית המשפט,, אחת לשנה לכל הפחות
.)לגבי פעילותו כאמור בסעיף קטן (ה
)(ז חברות השכבה האמורות בסעיף קטן (א) ונושאי משרה בהן יסייעו
.לנאמן ככל הנדרש לשם ביצוע תפקידיו לפי סעיף זה
)(ח בית המשפט יקבע את שכרו של הנאמן ,ש
ישולם מתוך תמורת המכירה
של אמצעי השליטה או
.בדרך אחרת שיקבע בית המשפט
)(ט מצא בית המשפט, מנימוקים שיירשמו, כי מינוי נאמן לפי סעיף זה
אינו אפשרי או אינו מתאים בנסיבות העניין, רשאי הוא להורות כי אמצעי
השליטה המוחזקים בניגוד להוראות פרק זה לא יקנו זכויות כלשהן (בסעיף
קטן זה–
)אמצעי שליטה רדומים,
כל עוד אמצעי השליטה הרדומים
.מוחזקים כאמור
)(י שלטה חברת שכבה בחברת שכבה אחרת בניגוד להוראות פרק זה, וכל
עוד לא מינה בית המשפט נאמן לפי הוראות סעיפים קטנים (א) עד (ד) או
( החליט כאמור בסעיף קטן
ט
), לא יקנו אמצעי השליטה בחברת השכבה
האחרת המוחזקים בידיה
זכויות הצבעה כלשהן באסיפה הכללית של חברת
.השכבה האחרת
-
4:
-
)(יא בתום ארבע שנים ממועד מינוי הנאמן לפי סעיף זה, יגיש הנאמן לבית
המשפט דיווח המפרט את כלל פעילותו
בכל הנוגע לשימוש בזכויות הנובעות
מאמצעי השליטה ולמכירתם לפי הנחיות בית המשפט
> בית המשפט רשאי
לקבוע
הוראות נוספות ומועדים בכל הנוגע למכירת אמצעי השליטה, לרבות
.לעניין זהות הנאמן
תקנות לעניין
"ההגדרה "שליטה
56
.
שר המשפטים ו
שר האוצר, בהתייעצות עם רשות ניירות ערך ובאישור ועדת
הכספים של הכנסת
, רשאי
ם לקבוע,
לעניין "ההגדרה "שליטה
שבסעיף
53
)(א,
הוראות בדבר ייחוס החזקות באמצעי שליטה בחברת שכבה, ובכלל זה
הוראות
בדבר אופן ייחוס ההחזקות.
תיקון חוק החברות57
.
בחוק החברות, התשנ"ט–
4<<<
14
–
(4)
בסעיף44:
–
)(א
( אחרי פסקה4
=א) יבוא
("
4
)ב
לקבוע לגבי עסקאות כאמור בסעיף
5:3
(7) או (7א), אף
אם אינן עסקאות חריגות, חובה,לקיים הליך תחרותי בפיקוחה
,של הוועדה או מי שתקבע לעניין זה ולפי אמות מידה שתקבע
או
לקבוע כי יקוימו הליכים אחרים
שתקבע,ועדת הביקורת
בטרם התקשרות
בעסקאות כאמור
, והכל בהתאם לסוג
העסקה, ורשאית
היא לקבוע לעניין זה אמות מידה אחת לשנה
מראש>
"
>
)(ב
( אחרי פסקה5
=) יבוא
("
5
)א
לקבוע את אופן האישור של עסקאות
שאינן זניחות,
ובכלל זה לקבוע סוגי עסקאות כאמור שיהיו טעונות את
"אישורה של ועדת הביקורת> לעניין זה, "עסקה שאינה זניחה–
עסקה
כאמור בסעיף5:3
(7) ריש ה
או (7
)א
רישה, שוועדת
הביקורת החליטה
לגביה( לפי הוראות פסקה4
א) כי היא
עסקה
שאינה חריגה
כן ו סיווגה אותה
כעסקה שאינה
זניחה, ורשאית
ועדת הביקורת
להחליט על סיווג
,כאמור לגבי סוג של עסקאות
לפי אמות מידה שתקבע אחת לשנה מרא
ש>
>"
(5)
בסעיף578(א4
()
4
=), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא
14
'ס"ח התשנ"ט, עמ4;<
'> התשע"ד, עמ5<
.
-
4;
-
)"(ג
הדירקטור החיצוני
שימונה לתקופה נוספת לפי פסקה זו אינו
,בעל מניה קשור או מתחרה או קרובו של בעל מניה כאמור
במועד
,המינוי
ואינו בעל זיקה לבעל מניה קשור או מתחרה, במועד המינוי או
בשנתיים שקדמו למועד המינוי> לעניין זה–
"
"בעל מניה
קשור או מתחרה" –
בעל המניה שהציע את המינוי
או בעל
מניה מהותי, והכל אם במועד המינוי יש לו, לבעל שליטה בו או
,לחברה בשליטת מי מהם, קשרים עסקיים עם החברה או שהוא
בעל שליטה בו או חברה בשליטת מי מהם הם מתחרים של
החברה> ה ,שר, בהתייעצות עם רשות ניירות ערך רשאי
לקבוע
כי עניינים מ סוימים, בתנאים שקבע, לא יהוו
קשר עסקי עם
>החברה או תחרות בה
"
"זיקה–
כהגדרתה בסעיף573(ב), ורשאי ה
שר, בהתייעצות עם רשות
ניירות ערך, לקבוע כי עניינים מסוימים, בתנאים שקבע, לא
יהוו זיקה>".
(6)
בסעיף5:3, ברישה, במקום "אינה פוגעת בטובת החברה" יבוא "היא
>"לטובת החברה
(7)
בסעיף683יח(ד), במקום "ובעל ניסיון מתאים" יבוא "או בעל כשירות
מקצועית אחרת הנדרשת לצורך מילוי תפקידיו לפי חוק זה, וכן בעל ניסיון
>"מתאים, הכל כפי שיקבע השר
(8)
בתוספת הראשונה, בפרט:
( , אחרי פסקה5
=) יבוא
("
6)
הדירקטור החיצוני שימונה
אינו בעל מניה קשור או מתחרה או
קרובו
של בעל מניה ,כאמור
במועד המינוי, ואינו בעל זיקה לבעל מני
ה
קשור או מתחרה>, במועד המינוי או בשנתיים שקדמו למועד המינוי
לעניין זה–
"
""בעל מניה קשור או מתחרה– בעל המניה שהציע את המינוי או בעל
מניה מהותי, והכל אם במועד המינוי יש לו, לבעל שליטה בו או
,לחברה בשליטת מי מהם, קשרים עסקיים עם החברה או שהוא
בעל שליטה בו או חברה בשליטת מי מהם הם מתחרים של
החברה> השר, בהתייעצות עם רשות ניירות ערך, רשאי לקבוע
כי עניינים מ
סוימים, בתנאים שקבע, לא יהוו קשר עסקי עם
>החברה או תחרות בה
-
4<
-
"
"זיקה–
כהגדרתה בסעיף573(ב), ורשאי השר, בהתייעצות עם רשות
ניירות ערך, לקבוע כי עניינים מסוימים, בתנאים שקבע, לא
".יהוו זיקה
'פרק ג–
,תחילה
הוראות מעבר
והחלה על
שותפויות
58
.
)(א
,)בכפוף להוראות סעיפים קטנים (ב) עד (ט
תחילת
ו של פרק זה ביום
פרסומו של חוק זה (בסעיף זה–
.)יום הפרסום
)(ב
תחילתו של
סעיף
57
לחו
ק זה
63
.ימים מיום הפרסום
)(ג
על אף הוראות
סעיף
54
–
(4)
חבר
ה שהיתה ביום הפרסום חברת שכבה שנייה
, וכל עוד היא
חברה,כאמור
רשאית להמשיך לשלוט
בחברה
שכבה אחרת
עד תום
שש שנים
מיום ה
פרסום ,אם
שלטה בה לפני
יום ה
פרסו
ם (
בסעיף זה–
חברת שכבה
אחרת>)
(5)
( על אף האמור בפסקה4), חברת שכבה אחרת רשאית להמשיך
לשלוט בחברת שכבה נוספת רק עד תום ארבע שנים מיום הפרסום אם
שלטה בה לפני.יום הפרסום
(ד)
בתקופה שתחילתה שישה חודשים מיום הפרסום
(בסעיף קטן זה– יום
)התחילה ועד תום ה תקופות ,)הקבועות בסעיף קטן (ג יחולו על חברת
שכבה
אחרת הוראות
=אלה
(4)
רוב חברי הדירקטוריון יהיו דירקטורים בלתי תלויים>
(5)
מספר הדירקטורים החיצוניים המזערי יהיה מחצית ממספר
,חברי הדירקטוריון, לאחר שהופחת ממנה אחד, בעיגול כלפי מעלה
ולא פחות
משניים >על מינוי הדירקטורים החיצוניים יחולו הוראות
פרט : לתוספת הראשונה בחוק החברות> שר המשפטים, באישור ועדת
הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע מספר דירקטורים חיצוניים מזערי
נמוך
יותר לעניין סוגי חברות שכבה אחרת, ובלבד שלא יפחת משליש
ממספר חברי הדירקטוריון>
-
53
-
(6)
דירקטורים חיצוניים שמינוים נדרש לפי סעיף קטן זה ימונו
בחברה ציבורית על ידי אסיפה כללית שתכונס לא יאוחר מתום שלושה
חודשים
מיום התחילה>
ואולם
, דירקטור חיצוני שכיהן ערב יום
התחילה ימשיך לכהן עד תום תקופת כהונתו, והוא יבוא במניין
( הדירקטורים שמינוים נדרש לפי הוראות פסקה5
,)ובלבד שעל מינויו
לתקופה נוספת יחולו הוראות סעיף קטן זה>
(7)
חדלה חברה להיות חברת שכבה אחרת
, ימשיכו הדירקטורים
החיצ
וניים המכהנים בה לפי הוראות
( פסקה5) לכהן עד תום תקופת
כהונתם לפי סעיף578
.לחוק החברות
(ה)
(4)
הפרה
חברת שכבה אחרת
את החובה למנות דירקטורים
חיצוניים או דירקטורים בלתי תלויים שמינוים
נדרש לפי סעיף)קטן (ד
במשך למעלה מ
תשעים ימים, ולעניין דירקטורים חיצוניים ראשונים
כאמור בסעיף
קטן (ד()
6) –
במשך למעלה מ
תשעים ימים מהמועד
האחרון לכינוס אסיפה כללית לפי אותו סעיף קטן
, רשאית רשות
ניירות ערך להטיל עליה עיצום כספי בסכום הבסיסי, והכל אלא אם כן
ההפרה נובעת מהעדר הרוב ה
דרוש למינוי באסיפ
ה הכללית >לעניין זה,
"הסכום
הבסיסי "
– הסכום הקבוע לגבי אותה חברה בפרט 4 לתוספת
השישית לחוק ניירות ערך.
(5)
על עיצום כספי לפי סעיף קטן
זה
יחולו הוראות סעיפים696ב ו-
696
.ג לחוק החברות
(ו)
בתקופה שתחילתה
שלושים ימים מ יום הפרסום ועד תום
התקופות
הקבוע ות)בסעיף קטן (ג
, לפי העניין, הסדר ש
חברת שכבה עשתה ל
קיום
הוראות
פרק זה
, יחייב את החברה ואת כל בעלי המניות או בעלי ניירות הערך
הניתנים להמרה או למימוש
למניות
או
את כל מחזיקי אגרות החוב, לפי
י הענ ין, גם אם לא התקבלה הסכמה כאמור בסעיף683
)(ט לחוק החברות,
ובלבד
שמתקיי ם >)האמור בסעיף קטן (ז) או (ח
הוראות סעיף קטן זה
( וסעיפים קטנים
) ו ז-(ח ) יחולו על אף הוראות סעיף683(ט) לחוק החברות.
(ז)
(4)
הוראות סעיף קטן (ו) יחולו על
הסדר שעניינו הצעה לרכישת
כלל המניות בחברת שכבה,
שאינן מוחזקות בידי בעל השליטה,
בהתקיים כל=אלה
-
54
-
(א)
דירקטוריון
החברה שאת מניותיה מוצע לרכוש יחווה
את
דעתו בדבר
הוגנות ההסדר המוצע >הדירקטוריון יגלה גם כל
עניין אישי שיש לכל אחד מהדירקטורים בהסדר המוצע או
הנובע ממנו>
(ב)
בעלי מניות המחזיקים
יותר מ
חמישים אחוז
ים מהמניות
שאינן מוחזקות בידי מי שיש לו ענ
י
ין אישי בקבלת ההצעה
>הסכימו להסדר
(ג)
בית המשפט אישר את ההסדר לאחר ששוכנע, בין היתר
על יסוד הערכת שווי החברה שהגיש מומחה מטעמו או מטעם
הצדדים הנוגעים לעניין, כי ההסדר הוגן וצודק ביחס ל
בעלי
מניות שלא הסכימו ול , ובכלל
זה
כי התמורה שהוצעה
ב
עבור
המניות משקפת את שווין ההוגן.
(5)
בחברה שניירות ערך שלה הניתנים להמרה או למימוש למניות
של אותה חברה רשומים למסחר בבורסה, לא יאושר הסדר
כאמור
( בפסקה4
,)אלא אם כן הוא כולל רכישה של כלל ניירות הערך כאמור
שאינם מוחזקים
בידי בעל השליטה, ויחו לו לעניין זה הוראות
פסקה
(4)(א) ו-
)(ב,
בשינויים
המחויבים.
(ח)
הוראות סעיף קטן (ו) יחולו על
הסדר שעניינו פדיון מוקדם של כלל
יא גרות החוב מסדרה או
מ סדרות שהנפיקה החברה, אם בית המשפט
אישר
את ההסדר לאחר ששוכנע כי ההסדר הוגן וצודק ביחס לכל סוג
איגרות חוב,
ובכלל זה שהתמורה ב
עבור א
י
גרות החוב משקפת את שווין ההוגן> לענ
י,ין זה
""שווי הוגן– הגבוה
מבין=אלה
(4)
שווי השוק של יתרת איגרות החוב שבידי הציבור, על פי מחיר
הנעילה
ה ממוצע של איגרות
החוב בשלושים ימי המסחר שקדמו
>למועד קבלת החלטת הדירקטוריון בדבר הפדיון המוקדם
(5)
הערך המתואם של איגרות החוב, שייקבע לפי סכום הערך
הנקוב של איגרות החוב בתוספת הפרשי הצמדה וריבית שנצברו עד
ליום התשלום בפועל בהתאם לתנאי איגרות החוב>
ואולם,
בית המשפט
ר
שאי ,מנימוקים מיוחדים שיירשמו ,לקבוע שווי גבוה
יותר
לאחר ששוכנע ,בין השאר וככל הנדרש על יסוד הערכת שווי החברה
שהגיש מומחה מטעמו או מטעם הצדדים הנוגעים לעניין, כי התקיימו נסיבות
מיוחדות
ש בשלן השווי
כאמור אינו משקף את שווי א
י.גרות החוב
-
55
-
(ט)
שר
המשפטים
ושר האוצר ,בהתייעצות
עם
רשות ניירות ערך ובאישור
,ועדת הכספים של הכנסת
רשאים
לקבוע
כי הוראות פרק זה החלות לעניין
חברת שכבה , יחולו גם
לעניין
שותפות
המציעה
יחידת השתתפות לציבור
כפי
שיקבעו, ותחילתו לש פרק זה לעניין
שותפויות תהא
ביום כניסתן לתוקף של
תקנות לפי
סעיף.קטן זה
הוראות לעניין
מגבלות אשראי
59
.
(
)א שר האוצר
או מי שהוא הסמיך לעניין זה
ונגיד בנק ישראל
או מי
שהוא
הסמיך לעניין זה
יקבעו הוראות לענ
י ין מגבלות על אשראי שיינתן לתאגיד
או
לקבוצה עסקית ב ידי
גופים פיננסי
ים
, במצטבר
, בהתחשב בין היתר בחבות של
כל
תאגיד וא בסך החבות של הקבוצה העסקית, לפי העניין >
בסעיף זה–
""קבוצה עסקית– בעל שליטה והחברות בשליטתו>
""גוף פיננסי–
גוף מוסדי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח), התשמ"א–
4<;4
15
,תאגיד בנקאי ותאגיד עזר כהגדרתם בחוק
הבנקאות (רישוי ,)ו
סולק
כהגדרתו בסעיף69
ט לחוק הבנקאות(רישוי).
)(ב שר האוצר ונגיד בנק ישראל רשאים לקבוע כי הוראות לפי סעיף קטן
(א) יחולו גם על
קבוצות לווים ועל חברות קשורות שמתקיימים בהם תנאים
.כפי שיקבעו
הוראות ראשונות
לעניין מגבלות
אשראי
5:
.
(א)
(4
)
הוראות ראשונות לפי
סעיף
59
ייקבעו בתוך שנה מיום פרסומו
.של חוק זה
(5
)
,שר האוצר ונגיד בנק ישראל, באישור ועדת הכספים של הכנסת
רשאים להאריך את התקופה לקביעת הוראות ראשונות בתקופה אחת
.נוספת של שנה
)(ב מיום פרסומו של חוק זה ועד למועד קביעת ההוראות כאמור בסעיף
קטן (א), ידווחו
שר האוצר ונגיד בנק ישראל
,לוועדת הכספים של הכנסת
.אחת לשלושה חודשים, על ההתקדמות בגיבושן
פרק ד': הפרדה בין תאגידים ריאליים משמעותיים
ו
בין גופים
פיננסיים משמעותיים
הגדרות–
'פרק ד
5;
.
בפרק זה–
""אמצעי שליטה" ו"שליטה–
כהגדרתם בחוק>)הבנקאות (רישוי
15
'ס"ח התשמ"א, עמ53;
.
-
56
-
""גוף פיננסי–
=כל אחד מאלה
(4)
גוף מוסדי כהגדרתו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח), התשמ"א–
4<;4
>
(5)
חברה שייעודה הנפקת מוצרי מדדים כהגדרתם בחוק הסדרת
>העיסוק
(6)
מנהל קרן להשקעות משותפות בנאמנות כמשמעותו בחוק
השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד–
4<<7
16
>
(7)
>מנהל תיקים כהגדרתו בחוק הסדרת העיסוק
(8)
סולק כהגדרתו בסעיף69
>)ט לחוק הבנקאות (רישוי
(9)
>)תאגיד בנקאי ותאגיד עזר כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי
(:)
גוף אחר המספק שירותים פיננסיים, שקבע שר האוצר בהסכמת
נגיד בנק ישראל, בהתייעצות עם יושב ראש רשות ניירות ערך ובאישור
ועדת הכספים של הכנסת>
""הממונה על שוק ההון–
הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון במשרד
האוצר>
""תאגיד ריאלי–
.תאגיד שאינו גוף פיננסי
רשימת הגופים
הפיננסיים
המשמעותיים
5<
.
)(א הוועדה ל צמצום הריכוזיות
ת
פרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של
משרד האוצר את רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים, שתכלול גופים
=פיננסיים שמתקיים בהם אחד מאלה
(4)
שווי כלל נכסיו של הגוף הפיננסי עולה על73
מיליארד שקלים
חדשים> לעניין זה יחושב שווי כלל הנכסים של גוף פיננסי כשווי כלל
הנכסים שלו ושל כל הגופים הפיננסיים שבשליטתו ושבשליטת השולט
בו, ולעניין השולט יחד עם אחרים –
ייוחס שווי כלל הנכסים כאמור
לכל אחד ואחד מהשולטים בנפרד> לעניין פסקה זו לא יראו במדינה
>בעלת שליטה
(5)
הגוף הפיננסי הוא סולק בעל היקף פעילות רחב כהגדרתו בסעיף
69
.)יב(א) לחוק הבנקאות (רישוי
16 ס '"ח התשנ"ד, עמ63;
.
-
57
-
)(ב הוועדה ל צמצום הריכוזיות
ת
גבש את רשימת הגופים הפיננסיים
המשמעותיים
לפי
=הוראות אלה
(4)
קביעת הגופים הפיננסיים שמתקיים בהם האמור בסעיף קטן
()(א4
) תיעשה
בידי הממונה על שוק ההון, המפקח על הבנקים ויושב
>ראש רשות ניירות ערך
(5)
קביעת הגופים הפיננסיים שמתקיים בהם האמור בסעיף קטן
()(א5
>) תיעשה בידי המפקח על הבנקים
(6)
הממונה על שוק ההון, המפקח על הבנקים ויושב ראש רשות
ניירות ערך ימסרו את רשימת הגופים הפיננסיים שקבעו לפי פסקאות
(4
( ) או5
,), וכל עדכון שלה
לוועדה ל.צמצום הריכוזיות
)(ג רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים תכלול את שם הגוף הפיננסי
.והשולט בו
)(ד
בסעיף זה, "שווי כלל הנכסים", של גוף פיננסי– שווי כלל הנכסים של
הגוף הפיננסי והנכסים המנוהלים על ידו, לרבות הנכסים המנוהלים על ידו
בעבור גופים פיננסיים אחרים, ולגבי תאגיד בנקאי–
שווי כלל הנכסים כפי
שמופיע במאזן התאגיד הבנקאי בדוח הכספי האחרון שנערך על בסי
ס
מאוחד, ובלבד שבכלל הנכסים כאמור של גוף פיננסי מסוים לא יימנה אותו
נכס יותר מפעם אחת> לעניין זה שווי כלל הנכסים לעניין גוף פיננסי מסוים
יחושב
לפי הוראות שהורה הגורם המפקח לפי דין על פעילותו של אותו גוף
.פיננסי
רשימת התאגידים
הריאליים
המשמעותיים
63
.
)(א הוועדה ל צמצום הריכוזיות
ת
פרסם ברשומות ובאתר האינטרנט של
משרד האוצר את רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים, שתכלול
=תאגידים ריאליים שמתקיים בהם אחד מאלה
(4)
מחזור המכירות הקובע של התאגיד הריאלי עולה על9 מיליארד
שקלים חדשים , או על5
מיליארד שקלים חדשים
בשוקי מונופולין>
לעניין זה מחזור המכירות של תאגיד
ריאלי יחושב כסך מחזור
המכירות שלו, של השולט בו ושל כל התאגידים הריאליים שבשליטתו
ושבשליטת השולט בו, ולעניין השולט יחד עם אחרים –
ייוחס כל
>מחזור המכירות כאמור לכל אחד ואחד מהשולטים בנפרד
-
58
-
בפסקה
,זו ""שוק מונופולין–
שוק שבו
ה תאגיד
ה
ריאלי
, השולט בו או
תאגיד ריאלי שבשליטתו או שבשליטת השולט בו הוכרז כבעל
מונופולין לפי סעיף59
לחוק ההגבלים העסקיים, ובלבד שמחזור
המכירות של מי שהוכרז כבעל מונופולין כאמור באותו שוק עולה על
633
מיליון שקלים חדשים>
(5)
הא שראי הקובע של התאגיד הריאלי עולה על9
מיליארד
שקלים חדשים> לעניין זה האשראי הקובע של תאגיד ריאלי
יחושב
כסך האשראי הקובע שלו, של השולט בו ושל כל התאגידים הריאליים
שבשליטתו ושבשליטת השולט בו, ולעניין השולט יחד עם אחרים –
ייוחס סך האשראי הקובע כאמור לכל אחד .ואחד מהשולטים בנפרד
)(ב
.לעניין סעיף קטן (א) לא יראו במדינה בעלת שליטה
)(ג הוועדה ל צמצום הריכוזיות
ת
גבש את רשימת התאגידים הריאליים
המשמעותיים
לפי
=הוראות אלה
(4)
)(א קביעת התאגידים הריאליים שמתקיים בהם האמור
()בסעיף קטן (א4), תיעשה בידי הממונה על הגבלים עסקיים, בין
השאר, על פי מידע שימסרו לו הגופים המפקחים לפי דין על
תחום פעילותם של התאגידים הריאליים, ככל שישנם, ועל פי
מידע שיימסר לו לפי הוראות סעיף75
>
הגופים המפקחים
יעמידו לרשות הממונה על הגבלים עסקיים את המידע הדרוש
לו לשם קביעה כאמור.
)(ב מצא הממונה על שוק ההון, המפקח על הבנקים או יושב
()ראש רשות ניירות ערך כי התנאי האמור בסעיף קטן (א4
,)
מתקיים בתאגיד ריאלי שהוא ,
השולט בו
או
המחזיק
ב
יותר
מחמישה אחוזים מסוג מסוי
ם של אמצעי שליטה בו, מחז
יק
,אמצעי שליטה או שולט בגוף פיננסי
לפי העניין ,שבפיקוחו,
,המנוי ברשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
או מבקש
,להחזיק אמצעי שליטה או לשלוט בגוף פיננסי כאמור
לפי
העניין ,יודיע על כך לממונה על הגבלים עסקיים.
)(ג הממונה על הגבלים עסקיים ימסור את רשימת
התאגידים שקבע כאמור וכל עדכון שלה
לוועדה ל
צמצום
הריכוזיות.
-
59
-
(5)
קביעת התאגידים הריאליים שמתקיים בהם האמור בסעיף
()קטן (א5
=) תיעשה באחת מאלה
)(א
בידי
הוועדה ל צמצום הריכוזיות–
=בדרך כמפורט להלן
(4)
היה
לוועדה ל
צמצום הריכוזיות יסוד סביר להניח
כי בתאגיד ריאלי מסוים עשוי להתקיים התנאי האמור
בסעיף
()קטן (א5
,)ת
פנה לתאגיד הריאלי או לשולט בו
>בדרישה לקבל תצהיר לעניין התקיימות התנאי האמור
(5)
ת פנ ה
הוועדה ל צמצום הריכוזיות
כאמור ב
פסקת
( משנה4), ימסור לה
התאגיד הריאלי
או השולט בו
, לפי
העניין, תצהיר שבו יציין אם מתקיים בתאגיד הריאלי
()התנאי האמור בסעיף קטן (א5), בצירוף אישור מאת
>רואה חשבון
(6)
הצהיר התאגיד הריאלי או השולט בו כי מתקיים
()בתאגיד הריאלי התנאי האמור בסעיף קטן (א5
,)ת
קבע
אותו
הוועדה ל צמצום הריכוזיות
כתאגיד ריאלי
משמעותי>
)(ב בידי הממונה על שוק ההון, המפקח על הבנקים או יושב
ראש רשות ניירות ערך–
אם מצא
כי התנאי האמור בסעיף קטן
()(א5), מתקיים בתאגיד ריאלי שהוא , השולט בו
או המחזיק
ב
יותר
,מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בו
מחזיק אמצעי שליטה או שולט בגוף פיננסי ,לפי העניין,
שבפיקוחו, המנוי ברשימת הגופים ה
פיננסיים המשמעותיים
, או
,מבקש להחזיק אמצעי שליטה או לשלוט בגוף פיננסי כאמור
לפי העניין
> מצא הממונה על שוק ההון, המפקח על הבנקים או
יושב ראש רשות ניירות ערך כי מתקיים התנאי כאמור, יודיע על
כך
לוועדה ל.צמצום הריכוזיות
)(ד רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים תכלול את שם התאגיד
.הריאלי והשולט בו
)(ה
בסעיף זה–
-
5:
-
""אשראי–
אשראי שקיבל אדם מגוף פיננסי בישראל או מתאגיד בישראל
שבשליטת גוף פיננסי כאמור וכן א
י
גרות חוב שהנפיק אדם בישראל
לרבות באמצעות תאגיד שבשליטתו, למעט אשראי שקיבל או א
י
גרות
=חוב שהנפיק לצורך אחד מאלה
(4)
רכישת שליטה בגוף פיננסי, או רכישת אמצעי שליטה נוספים
בגוף הפיננסי לאחר>רכישת השליטה בו
(5)
>רכישת פעילות של גוף פיננסי
(6)
,מימון מיזם ציבורי בשיתוף המגזר הפרטי, המבוצע בישראל
>שלהסכם המימון שלו ניתן אישור הגורם הציבורי האחראי על המיזם
"לעניין זה, "גורם ציבורי–
הממשלה או חברה ממשלתית כהגדרתה
,בחוק החברות הממשלתיות המשמשת
זרוע לביצוע המיזם הציבורי
על פי החלטת הממשלה>
""אשראי קובע– יתרת האשראי שאדם חב בו בסוף שנת הכספים הקודמת
בהתאם לדרך החישוב
שתורה הוועדה ל
צמצום הריכוזיות, ולגבי
תאגיד שערך דוח כספי שנתי לגבי אותה שנת כספים– יתרת האשראי
נטו
המופיעה במאזן שבאותו
דוח
, ולעניין זה יראו אשראי נטו כאשראי
המופיע במאזן בניכוי מזומנים, שווי מזומנים ופיקדונות בתאגידים
בנקאיים
> ואולם אם שוכנע
ה הוועדה ל
צמצום הריכוזיות כי יתרת
האשראי בשנת הכספים הקודמת אינה מייצגת את פעילותו של אותו
אדם–
יתרת האשראי כאמור בסוף אחת משתי שנות
הכספים שקדמו
לשנת הכספים הקודמת או ממוצע יתרות האשראי כאמור של שלוש
השנים האמורות, לפי קביעת
הוועדה>
""מחזור מכירות קובע–
סכום התקבולים מכל מקור וסוג שהתקבלו
בישראל בשנת הכספים הקודמת, בהתאם לדוח הכספי השנתי שנערך
לגבי אותה שנה, ואם לא נערך דוח כאמור–
בהתאם לדרך החישוב
שיורה
הממונה על הגבלים עסקיים> ואולם אם שוכנע הממונה על
הגבלים עסקיים כי סכום התקבולי
ם שהתקבל כאמור בשנת הכספים
הקודמת אינו מייצג את פעילות מקבל התקבולים– סכום התקבולים
כאמור שהתקבל באחת משתי שנות הכספים שקדמו לשנת הכספים
הקודמת או ממוצע סכומי התקבולים כאמור של שלוש השנים
>האמורות, לפי קביעת הממונה
-
5;
-
"שולט", בתאגיד ריאלי–
לרבות מחזיק בד
בוקת שליטה כהגדרתה בחוק
.החברות, בתאגיד ריאלי שבו אין בעל שליטה אחר
עדכון סכומים
64
.
הסכומים הקבועים בסעיפים5<(א) ו-
63
)(א יע
ודכנו ב-
49
בינואר של כל שנה
(בסעיף זה–
יום העדכון), בהתאם לשיעור שינוי המדד הידוע ביום העדכון
לעומת המדד הידוע ב-
49
>בינואר של השנה הקודמת
הוועדה ל
צמצום
הריכוזיות
ת .פרסם ברשומות הודעה על הסכומים המעודכנים לפי סעיף זה
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
)פיננסיים (ביטוח
65
.
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א–
4<;4
17
(להלן– חוק
)הפיקוח על הביטוח–
(4)
בסעיף4 –
(א)
אחרי ההגדרה "חוק
העונשין=" יבוא
"""חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות–
חוק לקידום
"התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע
ד–
5346
18
>">
(ב)
=אחרי ההגדרה "מבטח" יבוא
"""מבטח בלא שולט– מבטח אשר כל מחזיקי אמצעי השליטה
בו אינם חייבים בהיתר לפי הוראות סעיף65
>">)(ב
(5)
בסעיף64
,"א, בהגדרה "החזקה מהותית בתחום החיסכון לטווח ארוך
אחרי "הגופים המוסדיים שבשליטתו" יבוא "לרבות הנכסים המנוהלים
>"כאמור בעבור גופים מוסדיים אחרים
(6)
בסעיף65
–
)(א
=אחרי סעיף קטן (א) יבוא
17 ס '"ח התשמ"א, עמ53;
>
,התשע"א
עמ '
4453
.
18
... 'ס"ח התשע"ד, עמ
-
5<
-
"(א4)
לא
יסכים אדם עם אחר לעניין הצבעתם למינוי
,דירקטור במבטח, לרבות לעניין הצבעתם להפסקת כהונתו
אלא על פי היתר שנתן המפקח> הוראה זו לא תחול על חבר-
מחזיקים כמשמעותו בסעיף74
()יא(א6)(ג), לעניין הצבעה למינוי
דירקטור שהוצע כמועמד על ידם לפי אותו סעיף, וכן על מחזיק
אמצ
עי שליטה שהסכים עם אחר שהאחר יצביע בשמו ומטעמו
בלא שיקול דעת ,כפי שמחזיק אמצעי השליטה הורה לו ,ובלבד
שאם האחר מחזיק בעצמו אמצעי שליטה במבטח ,לא יצביע
בשמו ומטעמו של יותר ממחזיק אחר אחד>".
)(ב בסעיף קטן (ב4
,), במקום "לשלוט או להחזיק" יבוא "לשלוט
"להחזיק, ואחרי "כמבוקש" יבוא "או להסכים לעניין הצבעה למינוי
דירקטור, לרבות להפסקת כהונתו,
>"
)(ג אחרי סעיף קטן (ב5
=) יבוא
"(ב6)
מי שיש לו היתר לפי סעיף קטן (ב) לשלוט במבטח בעל
רישיון כאמור בסעיף48(א4), לא יינתן לו היתר נוסף לפי סעיף
קטן (ב) לשלוט במבטח אחר בעל רישיון כאמור, אלא על פי
>".כללים שקבע המפקח
)(ד בסעיף קטן (ז), אחרי "הוראות סעיף זה" יבוא "למעט סעיפים
קטנים (ב5) ו-(ג4
>")
(7)
אחרי סעיף65
=יבוא
"איסור על תאגיד
ריאלי משמעותי
לשלוט ולהחזיק
אמצעי שליטה
במבטח שהוא גוף
פיננסי משמעותי
65
.א)(א
בסעיף זה–
"גוף פיננסי "" ו"תאגיד ריאלי– כהגדרת
ם בסעיף
5;
לחוק לקידום הת
חרות ולצמצום
הריכוזיות>
-
63
-
"ג וף פיננסי "משמעותי– גוף פיננסי שמתקיים בו
=אחד מאלה
(4)
הגופים
ברשימת
מנוי
הוא
הפיננסיים המשמעותיים>
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף5<
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
>הגופים הפיננסיים המשמעותיים
"
רשימת הגופים
הפיננסיים המשמעותיים "
–
רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק לקידום
>התחרות ולצמצום הריכוזיות
"רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים "
–
רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף63
לחוק לקידום
>התחרות ולצמצום הריכוזיות
"שולט", בתאגיד ריאלי–
לרבות מחזיק בדבוקת
שליטה כהגדרתה בחוק החברות, בתאגיד
>ריאלי שבו אין בעל שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי
=שמתקיים בו אחד מאלה
(4)
התאגידים
ברשימת
מנוי
הוא
הריאליים המשמעותיים>
-
64
-
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א4)
התחרות
לקידום
לחוק ולצמצום
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה לממונה על
הגבלים עסקיים בסיפה להגדרה "מחזור
מכירות קובע "שבסעיף
63
)(ה לחוק
>האמור, תהיה נתונה למפקח
(6)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א5)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה
לוועדה
ל
להגדרה
בסיפה
הריכוזיות
צמצום
"אשראי קובע "
שבסעיף63
)(ה לחוק
.האמור, תהיה נתונה למפקח
)(ב תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא
ישלוט במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי ולא
יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי שליטה במבטח כאמור, ואם המבטח
כאמור הוא מבטח בלא שולט–
לא יחזיק יותר
מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה
בו> שר האוצר רשאי
לקבוע לעניין סעיף קטן זה
שיעור הנמוך מעשרה אחוזים, ובלבד שלא יפחת
מחמישה אחוזים> בקביעת השיעור כאמור יובא
בחשבון, בין השאר, מבנה ענף החיסכון לטווח
.ארוך
-
65
-
)(ג המחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג
מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי (בסעיף זה–
)המחזיק לא ישלוט
במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי >ין י לענ שיעור
ההחזקה של מחזיק כאמור
לא
יימנו החזקות
המבטח ,גופים פיננסיים השולטים בו או נשלטים
בידיו, או גופים פיננסיים אחרים שבשליטת
המחזיק> לעניין חישוב מחזור המכירות הקובע
והאשראי הקובע של התאגיד הריאלי לפי
סעיף
63
לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, לא
יובא בחשבון תאגיד ריאלי שאינו המחזיק או
תאגיד שאינו תאגיד ריאלי שהמחזיק מחזיק יותר
מחמישה אחוזים מאמצעי השליטה בו או
תאגיד
.שאינו תאגיד הנשלט בידי תאגיד כאמור
)(ד שלט תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו
במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי או החזיק
,אמצעי שליטה במבטח כאמור או שלט
ה
מחזיק
אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי במבטח
שהוא גוף פיננסי משמעותי, בניגוד להוראות סעיף
זה, ימכור את אמצעי השליטה שהוא מחזיק כך
שלא יחזיק אמצעי של
יטה מסוג כלשהו מעל
השיעור המותר להחזקה לפי סעיף
זה, ורשאי
המפקח לתת הוראות לעניין זה, לרבות הוראות
( כאמור בפסקאות4
( ) עד7
) של סעיף67
,)(א
בשינויים המחויבים> הוראות סעיף67(ד) ו-
)(ה
יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים> נתן המפקח
הוראות לפי סעיף קטן זה, ישלח הודעה על כך גם
.למבטח
)(ה בלי לגרוע מסמכויות המפקח לדרוש מידע
,לפי חוק זה, רשאי הוא
לשם
ביצוע סעיף זה–
-
66
-
(4)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב )או (ג
במבטח, או ממי
שמבקש להחזיק או לשלוט כאמור, מידע
בדבר שווי כלל הנכסים שלו ושל כל מי
ששווי כלל נכסיו מובא בחשבון לעניין
>קביעת גוף פיננסי כגוף פיננסי משמעותי
לעניין "זה, "שווי כלל הנכסים–
כהגדרתו
בסעיף5<
)(ד לחוק לקידום התחרות
>ולצמצום הריכוזיות
(5)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה
מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב )או (ג
במבטח שהוא
גוף פיננסי משמעותי, או ממי שמבקש
,להחזיק או לשלוט כאמור מידע בדבר
נתוני
מכירות ואשראי שלו ושל כל מי
שמחזור המכירות
הקובע
שלו או האשראי
הקובע שלו מובאים בחשבון לעניין קביעת
תאגיד ריאלי כתאגיד ריאלי משמעותי,
ובלבד שלא ידרוש המפקח מידע
לפי פסקה
זו לעניין אשראי שקיבל יחיד אלא לאחר
שקיבלו
אשראי
לעניין
מידע
שדרש
התאגידים הנוגעים לעניין ומצא שאין די
במידע זה ובשאר המידע הנמצא בידו לשם
"ביצוע סעיף זה> לעניין זה, "אשראי,
"אשראי קובע
" ו"מחזור מכירות קובע" –
כהגדרתם בסעיף63(ה) לחוק לקידום
.התחרות ולצמצום הריכוזיות
)(ו הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי אמצעי
שליטה בתאגיד שהוא מבטח חוץ, אלא אם כן
>".המחזיק הוא תושב ישראל
(8)
בסעיף66
( א(א), אחרי פסקה5
=) יבוא
-
67
-
("
5
)א
,בעל ההיתר הוא תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו
המחזיק אמצעי שליטה במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט
בו בניגוד להוראות סעיף65
(א ב>)
(5
)ב בעל ההיתר מחזיק אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי וכן
שולט במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי בניגוד להוראות סעיף
65
(א ג>">)
(9)
בסעיף67א –
)(א
=אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א4)
(4)
המחזיק יותר מאחוז אחד מסוג מסוים של אמצעי
שליטה במבטח בלא שולט, ימסור למבטח דין וחשבון על
החזקת אמצעי השליטה האמורים שבידיו ופרטים
אחרים כפי שיקבע המפקח, לרבות
=פרטים אלה
)(א
השולטים בו, ואם אין בו שולטים–
המחזיקים עשרה אחוזים או יותר מסוג מסוים
>של אמצעי שליטה בו, וכן הדירקטורים בו
)(ב מי שהמחזיק פועל כשלוח או כנאמן
>בעבורו
)(ג לגבי המחזיק לא יותר משני אחוזים וחצי
מסוג מסוים של אמצעי שליטה במבטח– אם הוא
מתנגד לכך שהמבטח יגלה בדוחותיו פרטים על
החזקתו, כאמור בסעיף6:
לחוק ניירות ערך> לא
,הודיע כאמור
רואים אותו כאילו הסכים לגילוי
כאמור, אולם הוא
רשאי בכל עת לאחר מכן
להודיע על התנגד
ותו, והיא תיכנס לתוקף בתום
.שלושה חודשים ממועד ההודעה בכתב למבטח
(5)
ה( דיווח לפי פסקה4
)
יהיה ביום4
באפריל בכל
שנה ובמועדים אחרים שיקבע המפקח, וכן בכל עת שבה
הגיעה ההחזקה בסוג מסוים של אמצעי השליטה לשיעור
הטעון דיווח לפי אותה פסקה
, ובכל עת שבה פחתה
ההחזקה
.משיעור זה
-
68
-
(א5)
המפקח רשאי להורות למבטח מסוים כאמור בסעיף קטן
(א4
()
4) לפרסם פרטים כפי שיקבע על המחזיקים באמצעי
שליטה בו מעל לשיעור כפי שיקבע, ובלבד ששיעור זה לא יפחת
מאחוז אחד, אף אם התנגדו לגילוי החזקותיהם כאמור ב
סעיף
קטן (א4
()
4)
(ג), מנימוקים
שיפורטו
, ובלבד שהוראה כאמור
תיכנס לתוקף שישה חודשים לפחות ממועד מתן ההוראה
>".למבטח המסוים
)(ב ב
סעיף קטן (ב), בסופו יבוא "ורשאי הוא לקבוע כי פרטים
כאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(א4) יימסרו למפקח בלבד, במועדים
שיקבע."
>
(:)
בסעיף69
), אחרי סעיף קטן (ג=יבוא
)"(ד בלי לגרוע מהוראות סעיפים קטנים (א) ו-(ג), מבטח לא יחזיק
יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי> לעניין שיעור ההחזקה כאמור לא
יימנו החזקות של גוף
פיננסי שבשליטת המבטח
> בסעיף קטן זה, "תאגיד ריאלי משמעותי"
"ו"גוף פיננסי–
כהגדרתם בסעיף65א>".
(;)
אחרי סעיף74
=ב יבוא
"מינוי דירקטור
במבטח בלא שולט
במקרים מיוחדים
74ב4.
)(א לא מונה דירקטור במבטח בלא שולט או
פסקה כהונתו מסיבה כלשהי, לרבות אי-קבלת
היתר לפי סעיף65(א4), ביטול מינוי כאמור בסעיף
67
()(א7
,)
התנגדות המפקח למינוי לפי סעיף74
)י(א
או הפסקת כהונה לפי סעיף74י(ג), ובשל כך פחת
מספר הדירקטורים מהמספר המזערי שנקבע
בסעיף74ב, או לא עמד הרכב הדירקטוריון
במבטח בכל דרישות הדין, יורה המפקח על כינוס
האסיפה הכללית של המבטח בתוך שלושה
חודשים ממועד מתן הוראתו
או בתוך תקופה
קצרה יותר שיורה המפקח, אם סבר שנסיבות
-
69
-
העניין מצדיקות זאת, ובלבד שלא תפחת משישים
ימים, לשם מינוי דירקטורים להשלמת מספר
הרכב
להסדרת
או
כנדרש
הדירקטורים
הדירקטוריון כך שיעמוד בכל דרישות הדין, לפי
.העניין
)(ב
לא מונו בידי האסיפה
הכללית דירקטורים
כנדרש על פי הוראת המפקח כאמור בסעיף קטן
(א), יורה המפקח בשנית על כינוס האסיפה
הכללית של המבטח בתוך שישים ימים ממועד
מתן הוראתו החוזרת> לא מונו דירקטורים כנדרש
גם לאחר הוראתו החוזרת של המפקח, תמנה
,הוועדה למינוי דירקטורים במבטחים בלא שולט
ש מונתה לפי סעיף74יג, את הדירקטורים כנדרש
לשם השלמת מספר הדירקטורים או לשם הסדרת
,הרכב הדירקטוריון כך שיעמוד בכל דרישות הדין
.לפי העניין
)(ג תקופת כהונתו של דירקטור שמינתה
הוועדה למינוי דירקטורים במבטח בלא שולט לפי
הוראות סעיף קטן (ב) תהיה עד מועד
האסיפה
,השנתית השנייה שלאחר מינויו> לעניין זה
""אסיפה שנתית–
>".כהגדרתה בחוק החברות
(<)
בסעיף74
=ט, אחרי סעיף קטן (א) יבוא
"(א4)
בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), לא ימונה ולא יכהן
כדירקטור במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי אדם השולט בתאגיד
ריאלי משמעותי, אדם הקשור לשולט כאמור או נושא משרה בתאגיד
ריאלי משמעותי> המפקח רשאי לתת הוראות לעניין המשך כהונה של
דירקטור במהלך הליכי מכירה כאמור
בסע יף65
(א ד
)> בסעיף
קטן זה–
""אדם הקשור לשולט– קרובו או שותפו של שולט, או אדם בעל זיקה
כהגדרתה בסעיף573
>(ב) לחוק החברות, לשולט
""גוף פיננסי" ו"תאגיד ריאלי–
כהגדרתם בסעיף5;
לחוק
לקידום
התחרות ולצמצום הריכוזיות>
-
6:
-
"ג "וף פיננסי משמעותי–
גוף
פיננסי המנוי ברשימת הגופים הפיננסיים
המשמעותיים שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק לקידום התחרות
ולצמצום הריכוזיות >
"שולט", בתאגיד ריאלי משמעותי–
לרבות מחזיק בדבוקת שליטה
כהגדרתה בחוק החברות, בתאגיד ריאלי משמעותי שבו אין בעל
>שליטה אחר
"תאגיד ריאלי "משמעותי–
תאגיד ריאלי המנוי ברשימת התאגידים
הריאליים המשמעותיים שפורסמה לפי סעיף63
לחוק לקידום
>".התחרות ולצמצום הריכוזיות
(
43
)
אחרי סעיף74
=י יבוא
"הצעת מועמדים
לכהונת דירקטור
במבטח בלא שולט
74
.יא)(א במבטח בלא שולט, יחולו לעניין הצעת
מועמדים=לכהונת דירקטורים, הוראות אלה
(4)
דירקטורים
למינוי
הוועדה
במבטחים בלא שולט שמונתה לפי סעיף
74
יג (בסעיף זה–
הוועדה), תציע לאסיפה
הכללית של המבטח מועמדים לכהונת
>דירקטורים
(5)
הוועדה תציע, לפי הוראות פסקה
(4), מועמדים לכהונת דירקטורים, כמספר
יידון
שמינוים
המרבי
הדירקטורים
>באסיפה
(6)
נוסף על הוועדה, יהיו רשאים להציע
לאסיפה הכללית של המבטח מועמדים
=לכהונת דירקטורים רק אלה
)(א
>הדירקטוריון
)(ב המחזיק יותר משני אחוזים
וחצי מסוג מסוים של אמצעי שליטה
במבטח (בסעיף זה–
>)מחזיק
-
6;
-
)(ג שניים או שלושה מחזיקים
באמצעי שליטה במבטח, שכל אחד
מהם מחזיק יותר מאחוז אחד ולא
יותר משני אחוזים וחצי מסוג
,מסוים של אמצעי שליטה במבטח
המחזיקים יחד לא פחות משני
אחוזים וחצי ולא יותר מחמישה
אחוזים, מסוג מסוים של אמצעי
שליטה כאמור (בסעיף זה–
חבר-
מחזיקים), ובלבד שכל חבר בחבר-
המחזיקים מסר למבטח דין וחשבון
בסעיף
כאמור
החזקותיו
על
67א(א4
()
4), ובמשך שלושה חודשים
לפחות לפני ההודעה בדבר זימון
האסיפה הכללית לא היתה בתוקף
התנגדות של אותו חבר בחבר-
מחזיקים לגילוי כאמור בסעיף
67א(א4
()
4
>))(ג
(7)
הדירקטוריון לא יציע, לפי הוראות
( פסקה6
,), מועמדים לכהונת דירקטורים
במספר העולה על מספר הדירקטורים
>המרבי שמינוים יידון באסיפה
(8)
מחזיק או חבר-מחזיקים, לרבות כל
חבר בחבר-המחזיקים, לא יציעו לפי
( הוראות פסקה6) יותר ממועמד אחד
לכהונה כדירקטור, ולא יציעו מועמדים
נוספים לכהונת דירקטור כל עוד מכהן
דירקטור שמונה על פי הצעתם, אלא אם כן
התיר זאת המפקח בהוראות שקבע
ובהתאם לאותן הוראות> הוראות פסקה זו
לא יחולו על הצעת מועמד שיחליף ד
ירקטור
,מכהן
ש
נבחר על פי הצעת המחזיק או חבר
>המחזיקים, לפי העניין
-
6<
-
(9)
חישוב שיעורי ההחזקה של מחזיקים
( כאמור בפסקה6) יהיה במועד משלוח
הצעת המועמד לכהונת דירקטור, אולם
לשם העלאת ההצעה באסיפה הכללית על
בשיעורי
להחזיק
כאמור
המחזיקים
ההחזקה האמורים גם
במועד הקובע
כמשמעותו בסעיף4;5(ב) ו-(ג) לחוק
>החברות
(:)
גוף מוסדי, השולט בו ומי שנשלט
בידי מי מהם, לא יציע
ו מועמד לכהונה
כדירקטור במבטח בלא שולט ולא יהי
ו
חבר
ים בחבר-מחזיקים, וכן לא יפעל
ו
למינוי דירקטור מסוים במבטח כאמור או
למניעת מינויו> אין בהוראות פסקה זו כדי
לגרוע מזכות ההצבעה באסיפה הכללית
.לעניין מינוי דירקטור
)(ב הוראות סעיף זה גוברות על כל הוראה
.סותרת בדין
מינוי ,כהונה
והפסקת כהונה של
דירקטורים במבטח
בלא שולט
74
.יב)(א
,על מינוי דירקטורים במבטח בלא שולט
=כהונתם והפסקת כהונתם, יחולו הוראות אלה
(4)
לא תזומן אסיפה כללית שעל סדר
,יומה מינוי דירקטורים או הפסקת כהונתם
אלא אם כן פרסם המבטח הודעה מקדימה
על כך באופן שבו מפורסמת ההודעה על
,זימון אסיפה כללית54
ימים לפחות לפנ
י
פרסום ההודעה בדבר זימון האסיפה
הכללית או במועד מוקדם יותר שיקבע שר
האוצר
, וההודעה המקדימה נמסרה באותו
מועד גם לוועדה למינוי דירקטורים
במבטחים בלא שולט שמונתה לפי סעיף
74
יג (בסעיף זה–
>)הוועדה
-
73
-
(5)
הדירקטוריון לא יהיה רשאי למנות
דירקטורים במבטח>בלא שולט
(6)
נושא משרה במבטח, למעט
דירקטור
חיצוני או דירקטור בלתי תלוי במסגרת
כהונתו ב
וועדה, לא יפעל למינוי דירקטור
מסוים או למניעת מינויו, אולם דירקטור
יהיה רשאי להציע לוועדה ולדירקטוריון
את מועמדותו לכהונת דירקטור ולהציע
לדירקטוריון מועמדים>אחרים
(7)
)(א תקופת כהונתו של דירקטור
שאינו דירקטור חיצוני תהיה לא
יותר משלוש שנים, וניתן לשוב
ולמנותו לתקופות נוספות של
א יעלו
על
שלוש שנים כל אחת, ובלבד
שתקופות כהונתו המצטברות לא
יעלו על תשע שנים.
)(ב על אף האמור בפסקת משנה
,(א), הפך מבטח למבטח בלא שולט
רשאי דירקטור המכהן בו ערב
הפיכת,המבטח למבטח בלא שולט
בכהונה
להמשיך
לאסיפה
עד
ימונו
שבה
הקרובה
הכללית
,דירקטורים יאוחר
לא
אך
מהאסיפה השנתית הקרובה
, גם אם
תקופות כהונתו המצטברות יעלו
בשל כך על תשע
שנים>
-
74
-
(8)
,דירקטור, למעט דירקטור חיצוני
שתקופת כהונתו הסתיימה, ובשל כך פחת
מספר הדירקטורים במבטח מהמספר
המזערי שנקבע בסעיף74ב, או הרכב
,הדירקטוריון אינו עומד בכל דרישות הדין
רשאי, באישור המפקח, להמשיך בתפקידו
למשך תקופה של שישה חודשים או עד
למ
הדירקטורים
מספר
השלמת
ספר
המזערי כאמור או עד השלמת הרכב
,הדירקטוריון כך שיעמוד בדרישות הדין
לפי העניין, הכל לפי המוקדם> החליט
דירקטור להמשיך בתפקידו לפי הוראות
פסקה זו וניתן אישורו של המפקח להמשך
,כהונתו, יודיע על כך הדירקטור למבטח
אולם על אף המשך כהונתו כאמור, יראו
אותו לעניין
סעיף74ב4 כדירקטור שפסקה
.כהונתו
)(ב הוראות סעיף זה גוברות על כל הוראה
.סותרת בדין
)(ג בסעיף זה, "אסיפה כללית", "אסיפה
"שנתית", "דירקטור בלתי תלוי ו"דירקטור
"חיצוני–
כהגדר
תם בחוק החברות או בתקנות
לפי סעיף
74ו.
'סימן א2
:ועדה למינוי דירקטורים במבטחים בלא שולט
הוועדה למינוי
דירקטורים
במבטחים בלא
שולט
74
.יג)(א שר האוצר ימנה ועדה למינוי דירקטורים
במבטחים בלא שולט (בסימן זה–
.)הוועדה
)(ב הוועדה תהיה בת חמישה חברים, ואלה
=הם
-
75
-
(4)
שופט בדימוס של בית המשפט
העליון או של בית המשפט המחוזי, שיציע
שר
המשפטים, ב
התייעצות עם נשיא בית
>המשפט העליון, והוא יהיה היושב ראש
(5)
שני חברים, שיציע יושב ראש
( הוועדה שמונה לפי פסקה4), בהתייעצות
עם יושב ראש רשות ניירות ערך, שהם אנשי
משק וכלכלה ומתקיים בהם האמור בסעיף
49
, הממשלתיות
החברות
לחוק
א
התשל"ה–
4<:8
19, או שהם אנשי סגל
אקדמי בכיר במוסדות להשכלה גבוהה
בתחומים הנוגעים לעניין או מי
שהיו אנשי
>סגל כאמור
(6)
המכהנים
דירקטורים
שני
כדירקטורים חיצוניים או כדירקטורים
,בלתי תלויים במבטח שהוועדה דנה בעניינו
שיציעו יושב ראש הוועדה וחברי הוועדה
( שמונו לפי פסקאות4) ו-(5), בהתייעצות
עם המפקח> לעניין זה, "דירקטור בלתי
תלוי" ו"דירקטור "חיצוני–
כהגדרתם
בחוק החברות או בתקנות לפי סעיף74
.ו
)(ג ייחשבו
לא
הוועדה
וחברי
הוועדה
כמחזיקים באמצעי שליטה במבטח שהוועדה דנה
.בעניינו, או כשולטים במבטח כאמור
)(ד הוועדה היא גוף מבוקר, כמשמעותו בסעיף
<(9) לחוק מבקר המדינה, התשי"ח–
4<8;
[נוסח
]משולב
20
.
19 ס '"ח התשל"ה, עמ465
.
20 ס ,"ח התשי"ח 'עמ<5
.
-
76
-
סייגים לכהונה
והגבלה לאחר סיום
כהונה
74
.יד)(א
בסעיף זה–
""גוף קשור–
מי ששולט במבטח או תאגיד
הנשלט בידי מבטח או הנשלט בידי מי
>ששולט במבטח
""זיקה–
קיום יחסי עבודה, קיום קשרים
עסקיים או מקצועיים דרך כלל, למעט
קשרים זניחים, וכן
,כהונה כנושא משרה
ואולם קשרים עסקיים קמעונאיים שבין
>תאגיד ללקוח לא ייחשבו זיקה
""מחזיק מהותי– מי שמחזיק יותר משני אחוזים
וחצי מסוג מסוים של אמצעי שליטה
במבטח, שהוועדה דנה או אמורה לדון
בעניינו, מי ששולט במחזיק כאמור, מי
שנשלט בידי מי מהם, חבר
בחבר-מחזיקים
כמשמעותו בסעיף74
()יא(א6)(ג), מי ששולט
בחבר בחבר-מחזיקים כאמור, ומי שנשלט
>בידי מי מהם
""קשר קרוב–
,יחסים שבין אדם לקרובו, לשותפו
למעבידו, למי שהוא כפוף לו במישרין או
.בעקיפין וכן לתאגיד שהוא בעל השליטה בו
)(ב
לא ימונה ולא יכהן
כחבר הוועדה מי
=שמתקיים בו אחד מאלה
(4)
הוא או קרובו מחזיקים באמצעי
שליטה מכל סוג שהוא, במבטח, בגוף קשור
או במחזיק מהותי, למעט החזקה במניות
סחירות בשיעור שאינו עולה על רבע אחוז
>מההון המונפק והנפרע של מי מהם
-
77
-
(5)
מי שבשנתיים שקדמו למועד
המינוי
או ממועד המינוי ואילך, יש לו או למי
שהוא בקשר קרוב עמו זיקה למבטח, לגוף
קשור, לנושא משרה במבטח או למחזיק
מהותי, וכן מי שממועד המינוי ואילך יש לו
זיקה לקרוב של נושא משרה במבטח
שהוועדה דנה או אמורה לדון בעניינו, או
לקרוב או לשותף של מחזיק מהותי> לעניי
ן
זה, כהונה כדירקטור חיצוני או כדירקטור
בלתי תלוי של חבר הוועדה שמונה לפי
סעיף74
()יג(ב6
>) לא תיחשב זיקה
(6)
הוא שר, סגן שר או חבר הכנסת, או
בעל זיקה אישית, עסקית או פוליטית לשר
או לסגן שר, או שהוא עובד המדינה או
>עובד של תאגיד שהוקם בחוק
(7)
לדעת שר האוצר אין הוא
מתאים
.לכהן כחבר הוועדה
)(ג
()בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (ב5), לא
יכהן כחבר ועדה, מי שיש לו או למי שהוא בקשר
קרוב עמו קשרים עסקיים או מקצועיים עם
מבטח, עם גוף קשור, עם נושא משרה במבטח או
עם מחזיק מהותי, גם אם הקשרים כאמור
אינם
.דרך כלל, למעט קשרים זניחים
-
78
-
)(ד מי שכיהן כחבר הוועדה לא ימונה
לדירקטור במבטח שהוועדה דנה בעניינו בעת
כהונתו, או בגוף קשור למבטח כאמור, לא יועסק
כעובד במי מהם ולא יעניק שירותים מקצועיים
למי מהם, בין במישרין ובין בעקיפין, לרבות
באמצעות תאגיד
בשליטתו, אלא אם כן חלפה שנה
מתום כהונתו כחבר הוועדה כאמור> הוראות
סעיף קטן זה לא יחולו על חבר הוועדה שמונה לפי
סעיף74
()יג(ב6), לעניין כהונה כדירקטור חיצוני
.או כדירקטור בלתי תלוי, במבטח, לפי העניין
תקופת כהונה
74
.טו)(א
חבר ועדה האמור בסעיף74
()יג(ב4
)ו-(5)
יתמנה לתקופה שלא תעלה על שלוש שנים, וניתן
.לשוב ולמנותו לתקופת כהונה אחת נוספת
)(ב
חבר ועדה האמור בסעיף74
()יג(ב6) יתמנה
בסמוך לאחר אסיפה שנתית ויכהן עד לאחר
האסיפה השנתית הבאה, והוא יכהן כחבר הוועדה
כל עוד הוא מכהן כדירקטור חיצוני או כדירקטור
בלתי תלוי, במבטח, כאמור באותו סעיף, וניתן
.לשוב ולמנותו לתקופות כהונה נוספות
הפסקת כהונה
74
.טז
חבר הוועדה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו
=באחת מאלה
(4)
התפטר במסירת כתב התפטרות לשר
>האוצר
(5)
שר האוצר החליט להפסיק את כהונתו בשל
=אחת מאלה
)(א נבצר ממנו למלא את תפקידו או
>שאין הוא ממלא את תפקידו כראוי
)(ב
התקיימה בו אחת העילות
לפי סעיף
74יד הפוסלות אותו מלהיות
.כשיר לכהונה
-
79
-
סדרי עבודה
74
.יז)(א רוב חברי הוועדה יהיו מניין חוקי
בישיבותיה, ובלבד שברוב חברי הוועדה כאמור
אין רוב לחברים שמונו לפי סעיף74
()יג(ב6
.)
)(ב החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולות של
חבריה המשתתפים בהצבעה> היו הקולות שקולים
.יהיה ליושב ראש הוועדה קול נוסף
)(ג
,הוועדה תקבע לעצמה את סדרי עבודתה
לרבות את דרך בחירת
הדירקטור שתמנה כאמור
בסעיף74ב4(ב) ואת דרך בחירת המועמד לכהונת
דירקטור שתציע לאסיפה הכללית כאמור בסעיף
74יא> סדרי עבודת הוועדה יאושרו בידי המפקח
.ויפורסמו באתר האינטרנט של משרד האוצר
תוקפן של פעולות
74
.יח
סמכויות הוועדה ותוקף פעולותיה לא ייפגעו
מחמת ש
נ
תפנה מקומו של חבר, או מחמת פגם
.במינויו או מחמת פגם בהמשך כהונתו
גמול
74
.יט
חברי הוועדה יהיו זכאים לגמול בעבור השתתפות
בישיבות הוועדה בשיעור שיקבע שר האוצר ולא
יהיו זכאים לגמול אחר ולהחזר הוצאות> הגמול
>".האמור ישולם בידי אוצר המדינה
(
44
)
בסעיף437
)(ב–
)(א
( אחרי פסקה6
=) יבוא
("
6
)א הסכים עם אחר לעניין הצבעתם למינוי דירקטור
במבטח, לרבות לעניין הצבעתם להפסקת כהונתו, בלי שהיה
בידו היתר לכך, בניגוד להוראות סעיף65(א4
>">)
)(ב
( אחרי פסקה7
=) יבוא
("
7
)א
שלט במבטח שהוא גוף פיננסי
משמעותי, או החזיק
אמצעי שליטה במבטח כאמור, בניגוד להוראות סעיף65
>">א
(
45
)
בתוספת השלישית –
)(א
( בחלק א', בפרט44
" ), אחרי "סעיפים" יבוא65
(א ה>",)
-
7:
-
)(ב
( בחלק ב', אחרי פרט7
=) יבוא
("
7
)א החזיק אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי, בניגוד
להוראות סעיף69
)(ד."
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים (קופות
)גמל
66
.
בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–
5338
21
(להלן–
)חוק הפיקוח על קופות גמל–
(4)
בסעיף<
=, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב4)
מי שיש לו היתר לפי סעיף קטן (ב) לשלוט בחברה מנהלת וכן
מי שיש לו היתר לפי סעיף65(ב) לחוק הפיקוח על הביטוח לשלוט
במבטח בעל רישיון כאמור בסעיף48(א4) לחוק האמור, המנהל גם
קופת גמל שאינה קופת גמל משלמת לקצבה, לא יינתן לו היתר נוסף
לפי סעיף קטן (ב), לשלוט בחבר
ה מנהלת אלא על פי כללים שקבע
>".המפקח
(5)
בסעיף43(א), אחרי "למעט ועדת השקעות" יבוא "וכן יחולו ההוראות
'לפי סימן א5
"לפרק ד' בחוק הפיקוח על הביטוח, בשינויים המחויבים,
>"ובמקום "הסימן האמור" יבוא "הסימנים האמורים
(6)
בסעיף59
"), האמור בו יסומן "(א,
=ואחריו יבוא
)"(ב בלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), חברה מנהלת תשקיע את
כספיה ואת כספי קופות הגמל שבניהולה כך שלא יחזיקו יותר מעשרה
>אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי
לעניין שיעור ההחזקה כאמור, לא
יימנו החזקות של גוף פיננסי
שבשליטת ה
חברה המנהלת"> בסעיף קטן זה, "תאגיד ריאלי משמעותי
"ו"גוף פיננסי–
כהגדרתם בסעיף65
>".א לחוק הפיקוח על הביטוח
(7)
בסעיף7<
( (ב), אחרי פסקה7
=) יבוא
("
7
)א הסכים עם אחר לעניין הצבעתם למינוי דירקטור בחברה
מנהלת, לרבות לעניין הצבעתם להפסקת כהונתו, בלי שהיה בידו היתר
לכך, בניגוד להוראות סעיף65(א4) לחוק הפיקוח על הביטוח, כפי
שהוחל בסעיף<
>)(ג
21 ס '"ח התשס"ה, עמ;;<
'> התשע"ב, עמ83;
.
-
7;
-
(7
)ב שלט בחברה מנהלת שהיא גוף פיננסי משמעותי, או החזיק
אמצעי שליטה בחברה כאמור, בניגוד להוראות סעיף65א לחוק
הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף<
>">)(ג
(8)
בתוספת הראשונה ,
( בחלק א', אחרי פרט4
=) יבוא
("
4
)א
לא מילא אחר דרישה שניתנה לו לפי סעיף65א(ה) לחוק
הפיקוח על הביטוח, כפי שהוחל בסעיף<
">)(ג.
תיקון חוק
ניירות ערך
67
.
בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
4<9;
22
, בסעיף6:
)(ה–
(4)
ברישה, אחרי "בלא גרעין שליטה" יבוא
"ובעל אמצעי שליטה מהותי
>"בגוף מוסדי בלא שולט
(5)
אחרי ההגדרה "בעל אמצעי שליטה מהותי בתאגיד בנקאי בלא גרעין
=שליטה" יבוא
"""בעל אמצעי שליטה מהותי בגוף מוסדי בלא שולט–
כל אחד
=מאלה
(4)
מי שמחזיק יותר משני אחוזים וחצי מסוג מסוים של
אמצעי שליטה>בגוף מוסדי בלא שולט
(5)
מי שמחזיק יותר מאחוז אחד מסוג מסוים של אמצעי
שליטה בגוף מוסדי בלא שולט, ובלבד שלא הודיע לגוף המוסדי
על התנגדותו לכך שהגוף המוסדי יגלה בדוחותיו פרטים על
החזקתו, כאמור בסעיף67א(א4
()
4)(ג) לחוק הפיקוח על
>הביטוח
(6)
מי שמחזיק בסוג מסוים של אמצעי שליטה בגוף מוסדי
מסוים שהוא גוף מוסדי בלא שולט, מעל שיעור כפי שקבע
המפקח לפי סעיף67א(א5) לחוק הפיקוח על הביטוח, בהסכמת
>יושב ראש הרשות
""גוף מוסדי בלא שולט–
=כל אחד מאלה
(4)
מבטח בלא שולט
כהגדרתו בחוק הפיקוח על הביטוח>
22
'ס"ח התשכ"ח, עמ567
'> התשע"ד, עמ57
.
-
7<
-
(5)
חברה מנהלת כהגדרתה בחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–
5338
23
,ש
כל מחזיקי אמצעי
השליטה בה אינם חייבים בהיתר לפי הוראות סעיף<(ב) לחוק
האמור>
>"
(6)
בהגדרה"
""החזקה" ו"אמצעי שליטה"
,במקום "כהגדרתם בחוק
")הבנקאות (רישוי
יבוא "לעניין בעל אמצעי שליטה מהותי בתאגיד בנקאי
בלא גרעין שליטה–
,)כהגדרתם בחוק הבנקאות (רישוי ולעניין בעל אמצעי
שליטה בגוף מוסדי בלא שולט–
>">כהגדרתם בחוק הפיקוח על הביטוח
(7)
")אחרי ההגדרה "חוק הבנקאות (רישוי=יבוא
"""חוק הפיקוח על הביטוח–
חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח), התשמ"א–
4<;4
24
.">
תיקון חוק
)הבנקאות (רישוי
68
.
בחוק הבנקאות (רישוי), התשמ"א–
4<;4
25
–
(4)
בסעיף4
=, אחרי ההגדרה "חוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות" יבוא
"""חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות– חוק לקידום התחרות
"ולצמצום הריכוזיות, התשע
ד–
5346
26
>">
(5)
במקום סעיף57
=א יבוא
"החזקת אמצעי
שליטה בתאגיד
ריאלי משמעותי או
במבטח שהוא גוף
פיננסי משמעותי
57
.א
)(א תאגיד בנקאי לא יחזיק יותר מאחוז אחד
מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי או במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי.
23 ס '"ח התשס"ה, עמ;;<
.
24 ס '"ח התשמ"א, עמ53;
.
25
'ס"ח התשמ"א, עמ565
'> התשע"ב, עמ539
.
26
... 'ס"ח התשע"ד, עמ
-
83
-
)(ב על
,)אף האמור בסעיף קטן (א
תאגיד
בנקאי רשאי
להחזיק יותר מאחוז אחד מסוג
מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי אחד ובמבטח אחד שהוא גוף פיננסי
משמעותי ,ובלבד שהחזקתו באותו תאגיד או
מבטח לא תעלה על עשרה אחוזים מסוג מסוים
של אמצעי שליטה בתאגיד או במבטח כאמור.
)(ג בסעיף זה –
""גוף פיננסי משמעותי–
כהגדרתו בסעיף68ב
ולעניין זה, שווי כלל הנכסים של הגוף
הפיננסי
יחושב כשווי כלל הנכסים שלו ושל
>גופים פיננסיים שבשליטתו
""תאגיד ריאלי משמעותי–
כהגדרתו בסעיף
68
.ב>"
(6)
בסעיף67
( א(א), אחרי פסקה6
=) יבוא
("
6
)א
,בעל ההיתר הוא תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו
המחזיק אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי או
בתאגיד החזקה בנקאית השולט בו, או השולט בתאגיד,בנקאי כאמור
והכל בניגוד להוראות
סעיף68
(ב ב>)
(6
)ב בעל ההיתר מחזיק אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי וכן
שולט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי, בניגוד להוראות
סעיף68
(ב ג>)
(6ג)
בעל ההיתר שולט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי וכן
שולט ב מבטח שהוא
גוף פיננסי משמעותי, בניגוד להוראות סעיף
68
(ב ד>">)
(7)
בסעיף68
א(א), במקום "סעיף44
א(ג) לפקודה" יבוא "סעיף44
)א(ה
>"לפקודה
(8)
אחרי סעיף68
=א יבוא
-
84
-
"איסור לשלוט
ולהחזיק אמצעי
שליטה בתאגיד
בנקאי שהוא גוף
פיננסי משמעותי
68
.ב
)(א
בסעיף זה–
"גוף
פיננסי "" ו"תאגיד ריאלי–
כהגדרתם
בסעיף
5;
לחוק לקידום התחרות ולצמצום
הריכוזיות>
"ג "וף פיננסי משמעותי– גוף פיננסי שמתקיים בו
=אחד מאלה
(4)
הגופים
ברשימת
מנוי
הוא
>הפיננסיים המשמעותיים
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף5<
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
>הגופים הפיננסיים המשמעותיים
""רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים–
רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
שפורסמה לפי
סעיף
5<
לחוק
לקידום
התחרות ולצמצום הריכוזיות>
""רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים–
רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף63
לחוק
לקידום
התחרות ולצמצום הריכוזיות>
"שולט", בתאגיד ריאלי–
לרבות מחזיק בדבוקת
שליטה כהגדרתה בחוק החברות, בתאגיד
>ריאלי שבו אין בעל שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי
=שמתקיים בו אחד מאלה
-
85
-
(4)
התאגידים
ברשימת
מנוי
הוא
הריאלי
י>ם המשמעותיים
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה לממונה על
הגבלים עסקיים בסיפה להגדרה "מחזור
"מכירות קובע
שבסעיף
63
)(ה לחוק
>האמור, תהיה נתונה למפקח
(6)
מתקיים בו האמור
בסעיף
63
()(א5)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות,
גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה
לוועדה
ל
להגדרה
בסיפה
הריכוזיות
צמצום
""אשראי קובע שבסעיף63
)(ה לחוק
האמור, תהיה נתונה למפקח.
)(ב
תאגיד ריאלי משמעותי
או השולט בו לא
ישלוט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי
ולא יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי כאמור או בתאגיד
ההחזקה הבנקאית השולט בו, ואם התאגיד
הבנקאי כאמור הוא תאגיד בנקאי בלא גרעין
שליטה–
לא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג
מסוים של אמצעי שליטה בו> הנגיד רשאי לקבוע
לעניין סעיף קטן זה שיעור הנמוך מעשרה אחוזים,
ובלבד שלא יפחת מחמישה אחוזים> בקביעת
השיעור כאמור יובא בחשבון, בין השאר, מבנה
.ענף הבנקאות
-
86
-
)(ג המחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג
מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי (בסעיף זה–
המחזיק) לא ישלוט
בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי> לענ
ין י
שיעור ההחזקה
של מחזיק כאמור לא יימנו
החזקות התאגיד הבנקאי, גופים פיננסיים
השולטים בו או נשלטים בידיו, או גופים פיננסיים
אחרים שבשליטת המחזיק> לעניין חישוב מחזור
המכירות הקובע והאשראי הקובע של התאגיד
הריאלי לפי סעיף63
לחוק לקידום התחרות
ולצמצום הריכוזיות,
לא יובא בחשבון תאגיד
ריאלי שאינו המחזיק או
תאגיד שאינו תאגיד
ריאלי שהמחזיק מחזיק יותר מחמישה אחוזים
מאמצעי השליטה בו או
תאגיד שאינו תאגיד
הנשלט בידי תאגיד
.כאמור
)(ד השולט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי
משמעותי לא ישלוט ב מבטח שהוא
גוף פיננסי
>משמעותי
לעניין זה, שווי כלל הנכסים של גוף
פיננסי משמעותי יחושב
כשווי כלל הנכסים שלו
.ושל גופים פיננסיים שבשליטתו
-
87
-
)(ה
,שלט תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו
בתאגיד בנקאי שהוא
גוף פיננסי משמעותי או
החזיק אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי כאמור או
בתאגיד החזקה בנקאית השולט בו או שלט
המחזיק אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי
בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי, בניגוד
( להוראות סעיפים קטנים
) ו ב-(ג
), או שלט מי
ששולט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פינ
נסי משמעותי
ב מבטח שהוא
גוף פיננסי משמעותי, בניגוד
להוראות סעיף קטן(ד,)
ימכור את אמצעי
השליטה שהוא מחזיק, כך שלא יחזיק אמצעי
שליטה מסוג כלשהו מעל השיעור המותר להחזקה
לפי
סעיף זה, ורשאי הנגיד, או המפקח אם הנגיד
הסמיכו לכך, לתת הוראות לעניין זה, לרבות
הוראות
( כאמור בפסקאות4
( ) עד7) של סעיף
68
(א), בשינויים המחויבים> הוראות סעיף68
)(ד
ו-(ה) יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים> נתן
הנגיד או המפקח הוראות לפי סעיף קטן זה, ישלח
.הודעה על כך גם לתאגיד הבנקאי
)(ו בלי לגרוע מסמכויות הנגיד והמפקח לדרוש
,מידע לפי חוק זה, רשאי הנגיד או המפקח
לשם
ביצוע סעיף זה–
(4)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב
עד
)(ד בתאגיד בנקאי,
בתאגיד החזקה בנקאית השולט
בו או
במבטח,
או ממי שמבקש להחזיק או
לשלוט כאמור, מידע בדבר שווי כלל
הנכסים שלו ושל כל מי ששווי כלל נכסיו
מובא בחשבון לעניין קביעת גוף פיננסי כגוף
פיננסי משמעותי> לעניין זה, "שווי כלל
"הנכסים–
כהגדרתו בסעיף5<
)(ד לחוק
לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות>
-
88
-
(5)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב
או)(ג בתאגיד בנקאי
שהוא גוף פיננסי משמעותי או בתאגיד
החזקה בנקאית השולט בו, או ממי שמבקש
להחזיק או לשלוט כאמור, מידע בדבר
נתוני מכירות ואשראי שלו ושל כל מי
שמחזור המכירות
הקובע
שלו או
האשראי
הקובע שלו מובאים בחשבון לעניין קביעת
תאגיד ריאלי כתאגיד ריאלי משמעותי,
ובלבד שלא ידרוש הנגיד או המפקח
מידע
לפי פסקה זו לעניין אשראי שקיבל יחיד
אלא לאחר שדרש מידע לעניין אשראי
שקיבלו התאגידים הנוגעים לעניין ומצא
שאין די במידע זה ובשאר המידע הנמצא
ביד,ו לשם ביצוע סעיף זה> לעניין זה
"
,""אשראי
ו"מחזור
קובע"
אשראי
מכירות קובע "
–
כהגדרתם בסעיף63
)(ה
התחר
לקידום
לחוק
ולצמצום
ות
.הריכוזיות
)(ז הוראות סעיף זה לא יחולו לגבי אמצעי
שליטה בבנק חוץ או בתאגיד החזקה בנקאית
השולט בבנק חוץ ואינו שולט בתאגיד,בנקאי אחר
>".אלא אם כן המחזיק הוא תושב ישראל
(9)
בסעיף69
()ב(ב7
>"), במקום "ראוי" יבוא "מתאים
(:)
בסעיף69ג(ב), במקום "יתמנה לתקופה של שנתיים" יבוא "יתמנה
,"בסמוך לאחר אסיפה שנתית ויכהן עד לאחר האסיפה השנתית הבאה
"והסיפה החל במילים "ובלבד שלא–
>תימחק
(;)
בסעיף69
(ד5
" )(ב), אחרי "העילות" יבוא לפי סעיף69
>"ב
(<)
אחרי סעיף69
=יא יבוא
-
89
-
"שליטה והחזקת
אמצעי שליטה
בסולק
69יא4.
הוראות סעיפים67
,
67
,א68
,
68
,)ב(א), (ב ,)(ג(ה)
ו-(ו), ו-
69
,יחולו, בשינויים המחויבים, על סולק
,כאילו היה תאגיד בנקאי ואולם הנגיד רשאי
לקבוע לפי סעיף68ב(ב) שיעור שונה מהשיעור החל
לפי הסעיף האמור על תאגיד בנקאי, והכל בכפוף
>".להוראות אותו סעיף
(
43
)
בסעיף7<
–
)(א
" בסעיף קטן (א), במקום69
י או7:
" ה" יבוא68
( ב(ב) עד
ד ,)
69
,י
69יא4 –
לעניין החלת סעיפים67
ו-
68ב)(ב ו-(ג ) שבו, או7:
>"ה
)(ב
"בסעיף קטן (ב), במקום הקטע החל במילים "או הוראות הנגיד
עד המילים "לפי סעיף69יב" יבוא "או הוראות הנגיד או המפקח לפי
סעיפים<
,)(ב68
,
68
() ו ה ב-(ו ,)
69
,)יא(ד69יא4
–
לעניין החלת סעיף
68
() ו ה ב-(ו ,)
69
או69
>"יב
(
44
)
בסעיף83
–
)(א
>"בכותרת השוליים, בסופה יבוא "משקיע מוסדי וסולק
)(ב ברישה, אחרי "של תאגיד בנקאי" יבוא "או של סולק", ובמקום
>""שהתאגיד הבנקאי" יבוא "שהתאגיד הבנקאי, הסולק
)(ג
( בפסקה5), במקום "שהתאגיד" יבוא "שהתאגיד, הסולק או
המשקיע המוסדי, לפי העניין,", ובמקום "את התאגיד מלעבור" יבוא
>""ממנו לעבור
(
45
)
בסעיף83
ב(א), במקום "הוראה מהוראות המפקח לפי סעיף69
"יב
יבוא "הוראה מהוראות הנגיד או המפקח לפי סעיפים68
(ב ה) ו-(ו ,)
69יא4 –
לעניין החלת סעיף68
(ה ב )ו-(ו ) או69
."יב
תיקון פקודת
הבנקאות
69
.
בפקודת ,הבנקאות4<74
27
(להלן–
)פקודת הבנקאות–
(4)
אחרי סעיף44
=א יבוא
27 ע "ר4<74
', תוס4
), עמ' (ע9<
), (א;8
'> התשע"ב, עמ543
.
-
8:
-
"מניעת ניגוד
עניינים
44א4.לא ימונה ולא יכהן כדירקטור בתאגיד בנקאי
שהוא גוף פיננסי משמעותי אדם השולט בתאגיד
ריאלי משמעותי, אדם הקשור לשולט כאמור או
>נושא משרה בתאגיד ריאלי משמעותי
המפקח
רשאי לתת הוראות לעניין המשך כהונה של
דירקטור במהלך הליכי מכירה כאמור בסעיף
68
(ה ב ) לחוק הבנקאות (רישוי)> בסעיף זה–
""אדם הקשור לשולט–
קרובו או שותפו של
שולט, או אדם בעל זיקה כהגדרתה בסעיף
573
>(ב) לחוק החברות, לשולט
""גוף פיננסי" ו"תאגיד ריאלי– כהגדרת
ם בסעיף
5;
לחוק לקידום התחרות ולצמצום
הריכוזיות>
""גוף פיננסי משמעותי–
גוף פיננסי המנוי
ברשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק לקידום
>התחרות ולצמצום הריכוזיות
""חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות–
,חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות
"התשע
ד–
5346
28
>
"שולט", בתאגיד ריאלי משמעותי– לרבות מחזיק
,בדבוקת שליטה כהגדרתה בחוק החברות
בתאגיד ריאלי משמעותי שבו אין בעל
>שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי
הריאליים
התאגידים
ברשימת
המנוי
המשמעותיים שפורסמה לפי סעיף63
לחו
ק
>".לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות
28
,ס"ח התשע"ד... 'עמ
-
8;
-
(5)
בסעיף44
()ד(א5
" ), במקום ועוד
שלושה רבעים ממספר המשרות
"הפנויות כאמור, בעיגול כלפי מעלה, שיתקיימו בהם יבוא "(בסעיף קטן זה–
ההוראה בעניין הדירקטוריון), וע וד מועמד אחד נוסף לכל אחד
מסוגי
הכשירות שיש למנות= דירקטור חיצוני לפי חוק החברות, דירקטור חיצוני
לפי ההוראה בעניין הדירקטוריון, ודירקטור אחר–
>"שיתקיימו בכולם
(6)
בסעיף44ה –
)(א
)בסעיף קטן (א–
(4)
( בפסקה6), במקום "למעט חבר הוועדה שמונה לפי סעיף
69
()א(ב6)" יבוא "למעט דירקטור חיצוני במסגרת כהונתו
בוועדה למינוי דירקטורים לפי סעיף69
>"א
(5)
( בפסקה9), במקום "רשאי להמשיך בתפקידו" יבוא
"רשאי, באישור המפקח, להמשיך בתפקידו", ובמקום "יודיע
"על כך
יבוא "וניתן אישורו של המפקח להמשך כהונתו, יודיע
>"על כך הדירקטור
)(ב
=אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג4)
המפקח רשאי לאשר מינויו או כהונתו כדירקטור של מי
,שבשנתיים שקדמו למועד המינוי או ממועד המינוי ואילך יש לו
או למי שהוא בקשר קרוב עמו, זיקה למחזיק
מהותי, לקרוב של
מחזיק מהותי או לשותף של מחזיק מהותי, אף אם זיקה זו
אינה זניחה, אם מצא כי בנסיבות העניין זיקה זו אינה מעוררת
>".חשש לניגוד עניינים בכהונה
(7)
בסעיף47
=ח, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב
היה למפקח יסוד סביר להניח כי דירקטור מונה
או כיהן
בתאגיד בנקאי בניגוד להוראות סעיפים44א4
או44ה, רשאי הוא
להטיל עליו עיצום כספי בסך93,333
>".שקלים חדשים
(8)
בסעיף48
ג(ב), במקום "עד44
א" יבוא "עד44א4
."
-
8<
-
תיקון חוק
השקעות משותפות
בנאמנות
6:
.בחוק השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד–
4<<7
29
(להלן–
חוק השקעות
)משותפות בנאמנות–
(4)
בסעיף4
=, אחרי ההגדרה "חוק הפיקוח על המטבע" יבוא
"""חוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות– חוק לקידום התחרות
"ולצמצום הריכוזיות, התשע
ד–
5346
30
>">
(5)
בסעיף49, אחרי סעיף קטן (א4
=) יבוא
"(א5)
לא ימונה ולא יכהן כדירקטור במנהל קרן שהוא גוף פיננסי
משמעותי אדם השולט בתאגיד ריאלי משמעותי, אדם הקשור לשולט
כאמור או נושא משרה בתאגיד ריאלי משמעותי> יושב ראש הרשות
רשאי לתת הוראות לעניין המשך כהונה של דירקטור במהלך הליכי
מכירה כאמור בסעיף56ב5(ד )> בסעיף קטן זה–
""אדם הקשור לשולט– קרובו או שותפו של שולט, או אדם בעל זיקה
כהגדרתה בסעיף573
>(ב) לחוק החברות, לשולט
""גוף פיננסי" ו"תאגיד ריאלי–
כהגדרת
ם
בסעיף5;
לחוק לקידום
התחרות ולצמצום הריכוזיות>
""גוף פיננסי משמעותי– גוף פיננסי המנוי ברשימת הגופים הפיננסיים
המשמעותיים שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק לקידום התחרות
>ולצמצום הריכוזיות
"שולט", בתאגיד ריאלי משמעותי–
לרבות מחזיק בדבוקת שליטה
כהגדרתה בחוק החברות, בתאגיד ריאלי משמעותי שבו אין בעל
>שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי המנוי ברשימת התאגידים
הריאליים המשמעותיים שפורסמה לפי סעיף63
לחוק לקידום
>".התחרות ולצמצום הריכוזיות
(6)
אחרי סעיף56ב4
=יבוא
29 ס
"ח התשנ '"ד, עמ63;
'> התשע"ב, עמ9.
30
... 'ס"ח התשע"ד, עמ
-
93
-
"איסור על תאגיד
ריאלי משמעותי
לשלוט ולהחזיק
אמצעי שליטה
במנהל קרן שהוא
גוף פיננסי משמעותי
56ב5
.
)(א
בסעיף זה–
""גוף פיננסי" ו"תאגיד ריאלי– כהגדרת
ם בסעיף
5;
לחוק לקידום התחרות ולצמצום
>הריכוזיות
""גוף פיננסי משמעותי– גוף פיננסי שמתקיים בו
=אחד מאלה
(4)
הגופים
ברשימת
מנוי
הוא
>הפיננסיים המשמעותיים
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף5<
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
>הגופים הפיננסיים המשמעותיים
""רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים–
רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק לקידום
>התחרות ולצמצום הריכוזיות
""רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים–
רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף63
לחוק לקידום
התחרות>ולצמצום הריכוזיות
"שולט", בתאגיד ריאלי–
לרבות מחזיק בדבוקת
שליטה כהגדרתה בחוק החברות, בתאגיד
>ריאלי שבו אין בעל שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי
=שמתקיים בו אחד מאלה
-
94
-
(4)
התאגידים
ברשימת
מנוי
הוא
>הריאליים המשמעותיים
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה לממונה על
הגבלים עסקיים בסיפה להגדרה "מחזור
"מכירות קובע שבסעיף63
)(ה לחוק
האמור, תהיה נתונה>ליושב ראש הרשות
(6)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א5)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה
לוועדה
ל
להגדרה
בסיפה
הריכוזיות
צמצום
""אשראי קובע שבסעיף63
)(ה לחוק
.האמור, תהיה נתונה ליושב ראש הרשות
)(ב תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא
ישלוט במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי ולא
יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי שליטה במנהל קרן כאמור> שר האוצר
,רשאי, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עמה
לקבוע
לעניין סעיף קטן זה שיעור הנמוך מעשרה
אחוזים,
>ובלבד שלא יפחת מחמישה אחוזים
,בקביעת השיעור כאמור יובא בחשבון, בין השאר
.מבנה ענף קרנות הנאמנות
-
95
-
)(ג המחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג
מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי (בסעיף זה–
)המחזיק לא ישלוט במנהל
קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי> לענ
י ין
שיעור
ההחזקה
של מחזיק כאמור
לא
יימנו החזקות
,מנהל הקרן
גופים פיננסיים השולטים בו או
נשלטים בידיו, או גופים פיננסיים אחרים
מחזור
חישוב
לעניין
המחזיק>
שבשליטת
המכירות הקובע והאשראי הקובע של התאגיד
הריאלי לפ י סעיף63
לחוק לקידום התחרות
ולצמצום הריכוזיות,
לא יובא בחשבון תאגיד
ריאלי שאינו המחזיק או
תאגיד שאינו תאגיד
ריאלי שהמחזיק מחזיק יותר מחמישה אחוזים
מאמצעי השליטה בו או
תאגיד שאינו תאגיד
הנשלט בידי תאגיד
.כאמור
)(ד
שלט תאגיד ריאלי משמעותי או השולט,בו
במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי, או החזיק
אמצעי שליטה במנהל קרן כאמור ,או שלט
המחזיק אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי
במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי, בניגוד
להוראות סעיף זה, ימכור את אמצעי השליטה
שהוא מחזיק כך שלא יחזיק אמצעי שליטה מסוג
כלשהו מעל,השיעור המותר להחזקה לפי סעיף זה
,ורשאי יושב ראש הרשות לתת הוראות לעניין זה
( לרבות הוראות כאמור בפסקאות4
( ) עד7) של
סעיף56ה(א), בשינויים המחויבים> הוראות סעיף
56ה(ד) ו-
>(ה) יחולו לעניין זה, בשינויים המחויבים
,נתן יושב ראש הרשות הוראות לפי סעיף קטן זה
ישל.ח הודעה על כך גם למנהל הקרן
)(ה בלי לגרוע מסמכויות יושב ראש הרשות
,לדרוש מידע לפי חוק זה, רשאי הוא
לשם ביצוע
סעיף זה–
-
96
-
(4)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים (ב )
או
(ג) במנהל קרן, או
ממי שמבקש היתר לפי סעיף56ב, מידע
בדבר שווי כלל הנכסים שלו ושל כל מי
ששווי כלל נכסיו מובאים בחשבון לעניין
>קביעת גוף פיננסי כגוף פיננסי משמעותי
"לעניין זה, "שווי כלל הנכסים–
כהגדרתו
בסעיף5<
)(ד לחוק לקידום התחרות
>ולצמצום הריכוזיות
(5)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב
או
)(ג במנהל קרן
שהוא גוף פיננסי משמעותי, או ממי
שמבקש היתר לפי סעיף56ב להחזיק או
לשלוט במנהל קרן כאמור, מידע בדבר
נתוני מכירות ואשראי שלו ושל כל מי
שמחזור המכירות הקובע
שלו א
ו האשראי
הקובע שלו מובאים בחשבון לעניין קביעת
תאגיד ריאלי כתאגיד ריאלי משמעותי,
ובלבד שלא ידרוש יושב ראש הרשות לפי
פסקה זו מידע לעניין אשראי שקיבל יחיד
אלא לאחר שדרש מידע לעניין אשראי
שקיבלו התאגידים הנוגעים לעניין, ומצא
שאין די במידע זה ובשאר המידע הנמצ
א
,בידו לשם ביצוע סעיף זה> לעניין זה
ו"מחזור
קובע"
"אשראי
"אשראי",
מכירות קובע "
–
כהגדרתם בסעיף63
)(ה
ה
לקידום
לחוק
ולצמצום
תחרות
>".הריכוזיות
(7)
ב סעיף95
, אחרי סעיף קטן=(ב) יבוא
-
97
-
"(ב4)
שווי נייר ערך שהוציא תאגיד ריאלי משמעותי, למעט איגרת
חוב, שיחזיק
מנהל קרן, לרבות בקרנות שבניהולו, לא יעלה על עשרה
אחוזים מהשווי הרשום למסחר של נייר הערך שהוציא
התאגיד> לעניין
שיעור ההחזקה כאמור, לא
יימנו החזקות של גוף פיננסי שבשליטת
מנהל הקרן> בסעיף קטן זה –
""שווי רשום למסחר של נייר ערך–
שווי נייר הערך לסוף יום
המסחר כשהוא מוכפל בכמות הרשומה למסחר של נייר
>הערך
""גוף פיננסי" ו"תאגיד ריאלי משמעותי–
כהגדרתם בסעיף
56ב5
>".
(8)
בתוספת הראשונה–
)(א
( בחלק א', אחרי פרט8
=ב) יבוא
("
8
)ג
לא מילא אחר דרישה שניתנה לו לפי סעיף56ב5(ה>">)
)(ב
( בחלק ב', בפרט5
" ), אחרי49
)(א," יבוא "(א5),
>"
(9)
( בתוספת השלישית, בחלק ב', אחרי פרט6
=) יבוא
("
6א)
שלט במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי, או החזיק אמצעי
שליטה במנהל קרן כאמור, בניגוד להוראות סעיף56ב5
.">
תיקון חוק הסדרת
העיסוק בייעוץ
השקעות, בשיווק
השקעות ובניהול
תיקי השקעות
6;
.בחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי
השקעות, התשנ"ה–
4<<8
31 –
(4)
אחרי סעיף7
=יבוא
31 ס '"ח התשנ"ה, עמ749
'> התשע"ב, עמ45
.
-
98
-
"איסור על תאגיד
ריאלי משמעותי
לשלוט ולהחזיק
אמצעי שליטה
במנהל תיקים
שהוא גוף פיננסי
משמעותי
7
.א
)(א
בסעיף זה–
"גוף פיננסי "" ו"תאגיד ריאלי– כהגדרת
ם בסעיף
5;
לחוק לקידום התחרות ולצמצום
הריכוזיות
, התשע"ד–
5346
32
(בחוק זה–
ולצמצום
התחרות
לקידום
חוק
)הריכוזיות>
"ג "וף פיננסי משמעותי–
גוף
פיננסי שמתקיים בו
=אחד מאלה
(4)
הגופים
ברשימת
מנוי
הוא
>הפיננסיים המשמעותיים
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף5<
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
>הגופים הפיננסיים המשמעותיים
"רשימת הגופים הפיננסיים "המשמעותיים–
רשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק לקידום
>התחרות ולצמצום הריכוזיות
""רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים–
רשימת התאגידים הריאליים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף63
לחוק לקידום
>התחרות ולצמצום הריכוזיות
32
...'ס"ח התשע"ד, עמ
-
99
-
"שולט", בתאגיד ריאלי–
לרבות מחזיק בדבוקת
שליטה כהגדרתה בחוק החברות, בתאגיד
>ריאלי שבו אין בעל שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי
=שמתקיים בו אחד מאלה
(4)
התאגידים
ברשימת
מנוי
הוא
>הריאליים המשמעותיים
(5)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א4)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
,התאגידים הריאליים> ואולם לעניין זה
הסמכות הנתונה לממונה על הגבלים
עסקיים בסיפה להגדרה "מחזור מכירות
"קובע שבסעיף63
)(ה לחוק האמור, תהיה
>נתונה ליושב ראש הרשות
(6)
מתקיים בו האמור בסעיף63
()(א5)
ולצמצום
התחרות
לקידום
לחוק
הריכוזיות, גם אם אינו מנוי ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים> ואולם
לעניין זה, הסמכות הנתונה
לוועדה
ל
להגדרה
בסיפה
הריכוזיות
צמצום
""אשראי קובע שבסעיף63
)(ה לחוק
.האמור, תהיה נתונה ליושב ראש הרשות
-
9:
-
)(ב תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא
ישלוט במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי
ולא יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי שליטה במנהל תיקים כאמור> שר האוצר
,רשאי, על פי הצעת הרשות או בהתייעצות עמה
לקבוע לעניין סעיף קטן זה שיעור הנמוך מעשרה
אחוזים,
>ובלבד שלא יפחת מחמישה אחוזים
,בקביעת השיעור כאמור יובא בחשבון, בין השאר
.מבנה ענף ניהול התיקים
)(ג המחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג
מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי (בסעיף זה–
)המחזיק לא ישלוט במנהל
תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי> לעני
י ן
שיעור
ההחזקה
של מחזיק כאמור
לא
יימנו החזקות
,מנהל התיקים
גופים פיננסיים השולטים בו או
נשלטים בידיו, או גופים פיננסיים אחרים
מחזור
חישוב
לעניין
המחזיק>
שבשליטת
המכירות הקובע והאשראי הקובע של התאגיד
הריאלי לפי סעיף63
לחוק לקידום התחרות
ולצמצום הריכוזיות,
לא יובא בחשבון תאגיד
ריאלי שאינו המחזיק או
תאגיד שאינו תאגיד
ריאלי שהמחזיק מחזיק יותר מחמישה אחוזים
מאמצעי השליטה בו או
תאגיד שאינו תאגיד
הנשלט בידי תאגיד
.כאמור
)(ד שלט תאגיד ריאלי משמעותי או
,השולט בו
במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי, או
החזיק אמצעי שליטה במנהל תיקים כאמור או
שלט המחזיק אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
משמעותי במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי
משמעותי, בניגוד להוראות סעיף זה, ימכור את
אמצעי השליטה שהוא מחזיק כך שלא יחזיק
אמצעי שליטה מסו
ג כלשהו מעל השיעור המותר
להחזקה לפי סעיף זה, ורשאי יושב ראש הרשות
-
9;
-
לתת הוראות לעניין זה, לרבות הוראות כאמור
( בפסקאות4
( ) עד7
) של סעיף56ה(א) לחוק
השקעות משותפות, בשינויים המחויבים> הוראות
סעיף56ה(ד) ו-(ה) לחוק השקעות משותפות יחולו
,לעניין זה
בשינויים המחויבים> נתן יושב ראש
הרשות הוראות לפי סעיף קטן זה ישלח הודעה על
.כך גם למנהל התיקים
)(ה בלי לגרוע מסמכויות יושב ראש הרשות
,לדרוש מידע לפי חוק זה, רשאי הוא
לשם ביצוע
סעיף זה–
(4)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב
או
)(ג
,במנהל תיקים
או ממי שמבקש רישיון לעסוק בניהול תיקי
השקעות לפי סעיף8, מידע בדבר שווי כלל
הנכסים שלו ושל כל מי ששווי כלל נכסיו
מובא בחשבון לעניין קביעת גוף פיננסי כגוף
פיננסי משמעותי> לעניין זה, "שווי כלל
"הנכסים–
כהגדרתו בסעיף5<
)(ד לחוק
>לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות
(5)
לדרוש ממי ששולט או מחזיק
אמצעי שליטה מעל השיעור
ים האמור
ים
בסעי
פים קט
נים
)(ב
או
)(ג במנהל תיקים
שהוא גוף פיננסי משמעותי, או ממי
שמבקש רישיון לעסוק בניהול תיקי
השקעות לפי סעיף8, שיהיה גוף פיננסי
משמעותי לאחר קבלת הרישיון, מידע בדבר
נתוני מכירות ואשראי שלו ושל כל מי
שמחזור המכירות הקובע
שלו או האשראי
הקובע שלו מובאים בחשבון לעניין קביעת
תא
גיד ריאלי כתאגיד ריאלי משמעותי,
-
9<
-
ובלבד שלא ידרוש יושב ראש הרשות מידע
לפי פסקה זו לעניין אשראי שקיבל יחיד
אלא לאחר שדרש מידע לעניין אשראי
שקיבלו התאגידים הנוגעים לעניין ומצא
שאין די במידע זה ובשאר המידע הנמצא
,בידו לשם ביצוע סעיף זה> לעניין זה
,""אשראי
ו"מחזור
קובע"
"אשראי
מכירות קובע "
–
כהגדרתם בסעיף63
)(ה
לקידום
לחוק ולצמצום
התחרות
>".הריכוזיות
(5)
אחרי סעיף57
=ב יבוא
"מניעת
ניגוד
עניינים
57ב4.לא ימונה ולא יכהן כדירקטור, בחברת ניהול
תיקים שהיא גוף פיננסי משמעותי, אדם השולט
בתאגיד ריאלי משמעותי, אדם הקשור לשולט
>כאמור או נושא משרה בתאגיד ריאלי משמעותי
יושב ראש הרשות רשאי לתת הוראות לעניין
המשך כהונה של דירקטור במהלך הליכי מכירה
כאמור בסעיף7
(ד א )> בסעיף זה–
""אדם הקשור לשולט–
קרובו או שותפו של
שולט, או אדם בעל זיקה כהגדרתה בסעיף
573
>(ב) לחוק החברות, לשולט
"גוף פיננסי"" ו
תאגיד
"ריאלי– כהגדרת
ם בסעיף
5;
לחוק לקידום התחרות ולצמצום
הריכוזיות>
""גוף פיננסי משמעותי–
גוף פיננסי המנוי
ברשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים
שפורסמה לפי סעיף5<
לחוק
לקידום
התחרות ולצמצום הריכוזיות>
-
:3
-
"שולט", בתאגיד ריאלי משמעותי– לרבות מחזיק
בדבוקת
,שליטה כהגדרתה בחוק החברות
בתאגיד ריאלי משמעותי שבו אין בעל
>שליטה אחר
""תאגיד ריאלי משמעותי–
תאגיד ריאלי המנוי
הריאליים
התאגידים
ברשימת
המשמעותיים שפורסמה לפי סעיף63
לחוק
>".לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות
(6)
בסעיף6<
( (ב), אחרי פסקה5
)א=יבוא
("
5
)ב שלט במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי, או החזיק
באמצעי שליטה במנהל תיקים כאמור, בניגוד להוראות סעיף7
>">א
(7)
סעיף73
" א יסומן73
>"ד
(8)
בתוספת השנייה–
)(א
( בחלק א', בפרט56
" א), אחרי57ב(א) עד (ג) או (ה)" יבוא "או
57ב4,
"
"והמילים "של חברת ניהול תיקים גדולה– יימחק>ו
)(ב
( בחלק ב', אחרי פרט4
=) יבוא
("
4
)א
לא מילא אחר דרישה שניתנה לו לפי סעיף7
(א ה>">)
(9)
( בתוספת הרביעית, אחרי פרט43
=) יבוא
("
43
)א שלט במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי, או החזיק
אמצעי שליטה במנהל תיקים כאמור, בניגוד להוראות סעיף7
.">א
'פרק ד–
תחילה
והוראות מעבר
6<
.
)(א
בסעיף זה–
"הוראות איסור שליטה "
–
סעיף65
א לחוק הפיקוח על הביטוח, סעיף68ב
לחוק הבנקאות (רישוי), סעיף56ב5 לחוק השקעות משותפות בנאמנות
וסעיף7
א לחוק הסדרת ,העיסוק כנוסחם בסעיפים65
(7
,)
68
(8
,)
6:
(6)
ו-
6;
(4) לחוק זה,
>בהתאמה
-
:4
-
"
הוראות
איסור החזקה" –
סעיף69(ד) ל חוק הפיקוח על הביטוח, סעיף59
לחוק הפיקוח על קופות גמל, סעיף57א לחוק הבנקאות (רישוי) וסעיף
95(ב4) לחוק השקעות משותפות בנא מנות, כנוסחם
בסעיפים
65
(:
,)
66
(6
,)
68
(5
)ו-
6:
(7
)לחוק זה ,בהתאמה>
"
הוראות מניעת
ניגוד עניינים "
–
סעיף74ט(א4
,) לחוק הפיקוח על הביטוח
סעיף44א4
לפקודת הבנקאות, סעיף49(א5) לחוק השקעות משותפות
בנאמנות, וסעיף57ב4
לחוק הסדרת העיסוק, כנוסחם בסעיפים65
(<
,)
69
(4
,)
6:
(5) ו-
6;
(5) לחוק זה., בהתאמה
"חברה "מנהלת– כהגדרתה ב>חוק הפיקוח על קופות גמל
""מבטח– כהגדרתו ב חוק הפיקוח על
ה>ביטוח
""מנהל קרן–
מנהל קרן להשקעות משותפות בנאמנות כמשמעותו בחוק
>השקעות משותפות בנאמנות
""תאגיד החזקה בנקאי– כהגדרתו ב>)חוק הבנקאות (רישוי
"יום הפרסום "
– יום פרסומו של חוק זה.
)(ב
תחילתו של סעיף64
( ביום כ"ט בטבת התשע"ד4
בינואר5347
.)
(ג)
תחילתם של סעי
פים
65(ב6) לחוק הפיקוח על הביטוח ו-<(ב4) לחוק
,הפיקוח על קופות גמל
כנוסח
ם בסעי
פים
65
(6
)ו-
66
(4) לחוק זה,
,בהתאמה
תשעה חודשים מיום הפרסום ,> ואולם ש מי ערב יום התחילה של
ה
סעיפים
האמורים היה
בעל יותר מהיתר אחד, שניתן לו כדין, לשלוט במבטח בעל
רישיון כאמור בסעיף48(א4
,) לחוק הפיקוח על הביטוח או בחברה מנהלת
יהיה רשאי להמשיך ולשלוט בהתאם לאותם היתרים, במשך48
חודשים
.מיום התחילה האמור
-
:5
-
(ד)
על אף האמור
ב
הוראות איסור שליטה ובסעיף
43
)(א
לחוק הפיקוח על
קופות גמל, תאגיד רי
אלי משמעותי, השולט בתאגיד ריאלי משמעותי או
המחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי שליטה בו, אשר ערב
יום הפרסום החזיק כדין אמצעי שליטה בגוף פיננסי משמעותי או בתאגיד
החזקה בנקאית השולט בגוף פיננסי כאמור בשיעור העולה על הקבוע בסעיף
)קטן (ב של כל אחת מהוראות איסור השליטה, או שלט כדין בגוף פיננסי
,משמעותי, לפי העניין
רשאי להמשיך ולהחזיק באותם אמצעי שליטה או
לשלוט כאמור עד תום שש שנים מיום הפרסום, ובלבד שאם מחזור המכירות
הקובע או האשראי הקו
בע של התאגיד הריאלי או שווי כלל הנכסים של הגוף
הפיננסי גדלו מעבר למחזור, לאשראי או לשווי, לפי העניין, שהיו ערב יום
,הפרסום, הגידול כאמור לא נבע מרכישה של תאגיד ריאלי או גוף פיננסי אחר
ממיזוג עם תאגיד או גוף כאמור או מרכישת פעילות של תאגיד או גוף
כאמור> לענ יין סעיף קטן
זה –
"גוף
פיננסי משמעותי "
–
כהגדרת
ו בסעיף קטן (א) של כל אחת מהוראות
איסור השליטה, לפי העניין, לרבות גוף פיננסי שהפך לגוף פיננסי
משמעותי לאחר יום הפרסום>
""שולט–
כהגדרת
ו
,בסעיף קטן (א) של כל אחת מהוראות איסור השליטה
לפי העניין>
"תאגיד
ריאלי משמעותי "
– כהגדרת
ו בסעיף קטן (א) של כל אחת מהוראות
איסור השליטה, לפי העניין, לרבות תאגיד ריאלי משמעותי שהפך
לתאגיד ריאלי משמעותי לאחר יום הפרסום.
-
:6
-
)(ה על אף האמור בסעיף קטן (ד), תאגיד ריאלי משמעותי, השולט בתאגיד
ריאלי משמעותי או המחזיק יותר
מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי
שליטה בו ,אשר ערב יום הפרסום החזיק כדין אמצעי שליטה בגוף פיננסי
משמעותי או בתאגיד החזקה בנקאית השולט בגוף פיננסי משמעותי
בשיעור
העולה על הקבוע בסעיף קטן (ב) של כל אחת מהוראות איסור השליטה,
לרבות כפי שהוחלו ב סעיף43(א) לחוק הפיקוח על קופות גמל ,או שלט כדין
,בגוף פיננסי משמעותי ,לפי העניין
יהיה ר,שאי לרכוש תאגיד ריאלי אחר
,להתמזג עם תאגיד ריאלי אחר או לרכוש פעילות של תאגיד ריאלי אחר
ובלבד שאם פעל כאמור יהיה רשאי להמשיך ולהחזיק אמצעי שליטה בגוף
פיננסי משמעותי או בתאגיד החזקה ב
נקאית השולט בגוף פיננסי משמעותי
בשיעור העולה על הקבוע בסעיף קטן
)(ב
של כל אחת מהוראות איסור
השליטה
, לרבות כפי שהוחלו ב סעיף43
(א) לחוק הפיקוח על קופות גמל
או
לשלוט בגוף פיננסי משמעותי עד תום ארבע שנים מיום הפרסום> לעניין סעיף
קטן זה , "גוף
פיננסי משמעותי"
,
""שולט ו"תאגיד
"ריאלי משמעותי–
.)כהגדרתם בסעיף קטן (ד
)(ו לא היה תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו רשאי להמשיך ולהחזיק
באותם אמצעי שליטה או לשלוט כאמור בסעיפים
קטנים
)(ד
או
,)(ה יחולו
הוראות
סעיף
55
,
=בשינויים המחויבים ובשינויים אלה
(4)
הסמכויות המוקנות לכונס הרשמי יהיו נתונות לממונה על שוק
ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר, המפקח על הבנקים או יושב
>ראש רשות ניירות ערך, לפי העניין
(5)
אמצעי השליטה שיוקנו לנאמן יהיו בתאגיד הריאלי
המשמעותי, בגוף הפיננסי המשמעותי או בתאגיד החזקה בנקאית
השולט בגוף פיננסי משמעו
תי, לפי בחירת השולט בתאגיד הריאלי
>המשמעותי
(6)
=במקום סעיף קטן (ב) יקראו
)"(ב בקשה למינוי נאמן לפי סעיף קטן (א) תוגש לבית המשפט
,בידי הממונה על שוק ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר
המפקח על הבנקים או יושב ראש רשות ניירות ערך, לפי
".העניין
-
:7
-
)(ז
על אף
האמור
,בהוראות איסור החזקה
ובלי לגרוע מהוראות סעיף
קטן
,)(ד מבטח ,, חברה מנהלת תאגיד בנקאי או מנהל קרן
אשר ערב יום
הפרסום
החזיקו כדין אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי משמעותי
או במבטח,
לפי העניין, בשיעור העולה על הקבוע בהוראות איסור ההחזקה, רשאים
להמשיך ולהחזיק באותם אמצעי שליטה עד תום שש
.שנים מיום הפרסום
(ח)
(4)
על אף
האמור
בהוראות מניעת
ניגוד עניינים, אדם המכהן כדין
ערב יום הפרסום כדירקטור בגוף פיננסי משמעותי, ובמועד האמור
הוא שולט בתאגיד ריאלי משמעותי, קשור לשולט כאמור או נושא
משרה בתאגיד ריאלי משמעותי, רשאי להמשיך בכהונתו עד תום
שנתיים מיום הפרסום.
(5)
( על אף האמור בפסקה4
,)מי שמכהן כאמור באותה פסקה
כדירקטור בגוף פיננסי משמעותי והוא שולט בתאגיד ריאלי משמעותי
המחזיק אמצעי שליטה או השולט בגוף הפיננסי המשמעותי כדין לפי
הוראות סעי
פים קט
נים (ד) או (ה,)
קשור לשולט כאמור או נושא
משרה בתאגיד הריאלי המשמעותי ,רשאי לכהן כדירקטור בגוף
הפיננסי המשמעותי ,מעבר לשנתיים האמורות בפסקה (4), כל עוד
התאגיד הריאלי המשמעותי או השולט בו רשאי להמשיך ולהחזיק או
לשלוט בגוף הפיננסי לפי הוראות סעי
פים קט
נים
(ד) או(ה).
(6)
לעניין סעיף קטן זה" ,אדם הקשור לשולט,"
"גוף פיננסי
משמעותי" ,"שולט ,"בתאגיד ריאלי משמעותי ו"תאגיד ריאלי
משמעותי "
– כהגדרתם בכל אחת מהוראות מניעת ניגוד עניינים.
)(ט
חבר ועדה מכהן שמונה לפי סעיף69ג(ב) לחוק הבנקאות (רישוי) לפני
יום הפרסום, יכהן עד לאחר האסיפה השנתית שלאחר האסיפה השנתית
הבאה,
.ובלבד שתקופת כהונתו לא תעלה על שנתיים
)(י
(4)
בתום שש שנים מיום הפרסום יוקם צוות לבחינת יישום
הורא ות
פרק
,זה
ו
השפעתו
של פרק זה
על מידת הריכוזיות במשק.
(5)
חברי הצוות יהיו ראש
המועצה
הלאומית לכלכלה
הפועלת לפי
החלטת הממשלה,, יושב ראש רשות ניירות ערך, המפקח על הבנקים
הממונה על הגבלים עסקיים, המנהל הכללי של משרד האוצר והממונה
.על שוק ההון, ביטוח וחיסכון במשרד האוצר
(6)
הצוות יגיש את מסקנותיו והמלצותיו לוועדת הכספים של
.הכנסת
-
:8
-
פרק ה': הוראות כלליות
הוועדה לצמצום
הריכוזיות
73
.
)(א
=מוקמת בזה ועדה לצמצום הריכוזיות, ואלה חבריה
(4)
הממונה על
הגבלים עסקיים, ו הוא
יהיה ה
יושב ראש>
(5)
המנהל הכללי של משרד
האוצר או ראש אגף במשרד האוצר
הממלא תפקיד של ראש אגף כלכלה אם שר האוצר מינה אותו כחבר
>הוועדה
(6)
ראש המועצה הלאומית,לכלכלה הפועלת לפי החלטת הממשלה
או אחד מסגניו אם ראש הממשלה מינה אותו.כחבר הוועדה
)(ב הוועדה לצמצום הריכוזיות ת
קבע את סדרי עבודת
ה
, ואולם קיומ
ה,
סמכויותי
ה
, תוקף החלטותי
ה או פעולותי
ה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקום
של חבר מחברי
ה
.או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך כהונתו
בקשה לתיקון או
להשלמת מידע
ברשימות
74
.
אדם שעיין במידע שעליו ברשימת הגופים הפיננסיים המשמעותיים, ברשימת
התאגידים הריאליים המשמעותיים או ברשימת הגורמים הריכוזיים, ומצא
כי אינו נכון, שלם, ברור או מעודכן (בסעיף זה–
מידע שגוי), רשאי לפנות
לוועדה לצמצום הריכוזיות בבקשה לתקן את המידע השגוי או למחקו> סבר
ה
הוועדה ,כי יש להיעתר לבקשה
ת
עדכן את הרשימה בהתאם> סבר
ה הוועדה
,כי יש לדחות את הבקשה
ת
ודיע על כך למבקש התיקון> היה גורם אחר
אחראי על קביעת המידע נושא הפנייה, לפי סעיפים7(ד ,)
5<
)(ב
או
63
,)(ג תפנה
הוועדה לאותו גורם לשם קבלת עמדתו בבקשה, ו
ת
חליט בה בהתאם לעמדה
.כאמור
חובת מסירת מידע
לממונה על הגבלים
עסקיים
75
.
כל אדם חייב, לפי דרישת הממונה על הגבלים עסקיים או מי שהוא הסמיך
לכך מבין עובדי המדינה, למסור לו את הידיעות, המסמכים, הפנקסים ושאר
התעודות שלדעת הממונה יש בהם כדי להבטיח או להקל את
ביצוע
סמכויותיו לפי חוק זה> ל "עניין זה, "מסמך–
כהגדרתו בסעיף78(ג) לחוק
.ההגבלים העסקיים
-
:9
-
הפרה של חובת
מסירת מידע–
עונשין ועיצום
כספי
76
.
)(א אדם שלא מסר ידיעה, מסמך, פנקס או תעודה אחרת, בהתאם
לדריש
ה לפי סעיף
75
, דינו –
מאסר שנה או קנס שהוא פי עשרה מהקנס
האמור בסעיף94
()(א6) לחוק העונשין, התשל"ז–
4<::
33
, וקנס נוסף שהוא
פי
עשרה מהקנס האמור בסעיף94
,(ג) לאותו חוק, לכל יום שבו נמשכת העבירה
ואם הוא תאגיד–
.כפל הקנס האמור או הקנס הנוסף, לפי העניין
)(ב הפר אדם דרישה למסור יד,יעה, מסמך, פנקס או תעודה אחרת
נה תי שנ
לפי סעיף75
,רשאי הממונה על הגבלים עסקיים להטיל עליו עיצום
כספי, בסכום של
עד
633,333
,שקלים חדשים> היה המפר תאגיד והיה לו
בשנה שקדמה לשנת הכספים שבה בוצעה ההפרה, מחזור מכירות בסכום
העולה על43
מיליון שקלים חדשים, רשאי הממונה להטיל עליו עיצום כספי
בשיעור של עד6%
ממחזור המכירות כאמור, ובלבד שסכום העיצום לא יעלה
על; מיליון שקלים חד "שים> לעניין זה, "מחזור מכירות–
כמשמעותו לפי
סעיף4:
לחוק ההגבלים העסקיים, בשינויים המחו.יבים
)(ג
על עיצום כספי לפי סעיף קטן (ב) יחולו הוראות סעיפים83
ה עד83טז
לחוק ההגבלים העסקיים
, בשינויים המחויבים.
ביצוע ותקנות
77
.
)(א שר האוצר ממונה על ביצוע
ו
של
חוק זה,
.'למעט פרק ג
)(ב
.'שר המשפטים ממונה על ביצועו של פרק ג
)(ג
תקנות'לעניין פרק ב ,למעט כללים לפי סעיפים 8 ו-
44
, טעונות אישור
.הממשלה ואישור ועדת הכספים של הכנסת
תיקון חוק בתי
המשפט
78
.
ב
חוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד–
4<;7
34
–
(4)
בסעיף
75
()ב(א4
( ), אחרי פסקת משנה
ה=) יבוא
("ו)
פרק ג' לחוק לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע"ד–
5346
>">
(5)
בסעיף75ג)(א ,
,ברישה "אחרי "חוק הייעוץ יבוא "סעיף74
לחוק
"לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, התשע
ד–
5346
"
>
(6)
בסעיף75
( ה(א), בפסקה4), בסופה יבוא "וכן כל עניין כלכלי
כמשמעותו בסעיף75
()ב(א4
()ו), אף אם הוא בסמכות בית משפט מחוזי
אחר>
."
33
'ס"ח התשל"ז, עמ559
.
34
'ס"ח התשמ"ד, עמ4<;
'> התשע"ב, עמ457
.
-
::
-
תוספת
(ההגדרות "נושא תשתית חיונית" ו"תחום תשתית
חיונית "שבסעיף 5
,
ההגדרה "הקצאת זכות" לגורם ריכוזי
שבסעיף 6
,וסעיף 7
()(א4
))
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
4.
שירותי בזק פנים-
ארציים ושירותי
רדיו טלפון נייד
4.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון כללי למתן
שירותי בזק פנים-
ארציים
,נייחים לפי חוק התקשורת
הפעילות
תחום
למעט
שלגביו נדרש רישיון כללי
ייחודי למתן שירותי בזק
פנים-
.ארציים נייחים
–
4.5
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון כללי משולב
למתן שירותי רדיו טלפון
)נייד בשיטה התאית (רט"ן
לפי חוק התקשורת
ו לפי
פקודת הטלגרף האלחוטי
התשל"ב
[נוסח חדש],–
4<:5
.
–
5.
דואר
5.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון כללי לפי סעיף
8
, הדואר
לחוק
א
התשמ"ו–
4<;9
35
.
-
6.
שידורים
6.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש זיכיון לשידורים או
רישיון לשידורים לפי חוק
הרשות השנייה לטלוויזיה
ורדיו, התש"ן–
4<<3
.
-
6.5
שלגביו
הפעילות
תחום
מרישיונות
אחד
נדרש
=אלה
(4)
רישיון כללי לשידורי
-
35
'ס"ח התשמ"ו, עמ:<
.
-
:;
-
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
'כבלים, לפי פרק ב4
לחוק
>התקשורת
(5)
רישיון לשידורי טלוויזיה
באמצעות י לוו'ין לפי פרק ב5
.לחוק התקשורת
6.6
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון מיוחד למשדר
ערוץ ייעודי, לפי סעיף9לד4
.לחוק התקשורת
6.7
שלגביו
הפעילות
תחום
= מאלה
אחד
נדרש
(4)
רישיון לשידורו של
ערוץ נושאי לפי סעיף46
שידורים
הפצת
לחוק
באמצעות תחנות שידור
ספרתיות, התשע"ב–
5345
(בתוספת זו–
חוק הפצת
>)שידורים
(5)
היתר להפעלת תחנות
שידור ספרתיות לפי חוק
.הפצת שידורים
7.
הפקת מים
7.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון הפקה לפי
סעיף56
,לחוק המים
התשי"ט–
4<8<
36
(בתוספת
זו–
חוק המים), לעניין
התפלת מי-
.ים
התפלת מי-
ים בשיעור מזערי המהווה48%
לפחות מסך
הכמויות המרביות הש
נתיות
שקבועות בהסכמים להתפלת מי-ים בין כלל
בעלי הרישיונות למדינה .
7.5
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון הפקה לפי
סעיף56
,לחוק המים
לעניין הפקת מים שאינה
התפלת מי-
ים ואינה הפקת
מי-קולחין
הפקת מים, שאינה התפלת מי-ים ואינה הפקת
מי-
קולחין, בשיעור מזערי המהווה53%
לפחות מסך
ההפקה השנתית שאינ
ה מי-ים
מותפלים או
מי-
.קולחין
7.6
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון הפקה לפי
הפקת מי-
קולחין בשיעור מזערי המהווה53%
.לפחות מסך ההפקה השנתית של מי קולחין
36
'ס"ח התשי"ט, עמ49<
.
-
:<
-
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
סעיף56
,לחוק המים
לעניין מי-
>קולחין
8.
תאגיד מים וביוב
8.4
שלגביו
הפעילות
תחום
לעסוק
רישיון
נדרש
בפעילות חיונית לפי סעיף
47
לחוק תאגידי מים
וביוב, התשס"א–
5334
.
עיסוק בפעילות חיונית לגבי מי ביוב המהווים
48%
לפחות מסך כמות מי-הביוב המטופלים
.על ידי תאגידי מים וביוב
9.
משק החשמל
9.4
תחום הפעילות שלגביו נדרש
רישיון לניהול המערכת לפי
חוק משק החשמל, התשנ"ו–
4<<9
37
(בתוספת זו–
חוק
.)משק החשמל
–
9.5
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון הולכה לפי
.חוק משק החשמל
–
9.6
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון חלוקה לפי
.חוק משק החשמל
רישיון החלוקה
עניינו בהקמה, בהחזקה או
בהפעלה של4%
לפחות
מרשת
החלוקה של
כלל בעלי רישיונות החלוקה או במ
ת
ן שירותי
חלוקה ל-
4%
.לפחות ממספר צרכני החשמל
9.7
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון ייצור לפי חוק
.משק החשמל
רישיון הייצור עניינו בהקמה ובהפעלה של
תחנת כוח לייצור חשמל בהיקף העולה על4:8
מגה ואט, המתחברת לרשת החשמל של בעל
.רישיון הולכה לפי חוק משק החשמל
:.
נפט
:.4
שלגביו
הפעילות
תחום
מוענק אחד מאלה, לפי
התשי"ב
הנפט,
חוק–
4<85
38
(בתוספת זו–
חוק
=)הנפט
(4)
זכות נפט כהגדרתה
>בחוק הנפט
(5)
היתר מוקדם, ובלבד
שניתנת עמו זכות קדימה
לפי סעיף:
.א לחוק הנפט
הקצאת זכות הנפט
שבמועד
למי
היא
ההקצאה אין לו זכות
נפט אחרת לגבי אותו
.שטח
37
ס"ח 'התשנ"ו, עמ53;
.
38
'ס"ח התשי"ב, עמ655
.
-
;3
-
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
;.
מחצב מסוג מסוים;.4
שלגביו
הפעילות
תחום
מוענק לגבי המחצב מאותו
סוג, אחד מאלה לפי פקודת
המכרות
39
=
(4)
רישיון חיפוש או זכות
כרייה, כמשמעותם לפי
>פקודת המכרות
(5)
זכות יחיד או זכות
רישיון
להשיג
בכורה
סעיף
לפי
לחיפוש4:
.לפקודת המכרות
,הקצאת רישיון החיפוש
זכות הכרייה, ההיתר
ההיתר
או
לחיפוש
למי
היא
לחקירה
שב
מועד ההקצאה אין לו
רישיון, זכות או היתר
.כאמור באותו שטח
<.
חציבה של סוג
מחצב
מסוים
<.4
שלגביו
הפעילות
תחום
מוענק רישיון
חיצוב , לגבי
אותו סוג מחצב, לפי סעיף
43<
.לפקודת המכרות
–
43
.
משק הדלק
43.4
תחום הפעילות של חברת
במרשם
הרשומה
דלק
חברות הדלק לפי סעיף45
במשק
ההסדרים
לחוק
המדינה (תיקוני חקיקה
התקציב
יעדי
להשגת
והמדיניות הכלכלית לשנת
הכספים5334), התשס"א–
5334
40
(בתוספת זו–
חוק
ההסדרים לשנת5334
.)
–
43.5
זיקוק של דלק כהגדרתו
בסעיף<
לחוק ההסדרים
לשנת5334
.
–
44
.
גז פחמימני מעובה44.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון ספק גז, לפי
,)חוק הגז (בטיחות ורישוי
התשמ"ט–
4<;<
41
(בתוספת
זו–
חוק הגז), ובלבד
–
39 ח וקי )א"י, כרך ב', עמ' (ע<43
), (א<6;
.
40
'ס"ח התשס"א, עמ55:
.
41
'ס"ח התשמ"ט, עמ43;
.
-
;4
-
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
נכללת
שיווק
שפעילות
בתחום הפעילות על פי
.הרישיון
44.5
פעילות החסנה שלגביה
נדרש רישיון ספק גז לפי
.חוק הגז
–
44.6
פעילות ייצור שלגביה נדרש
רישיון ספק גז לפי חוק
.הגז
–
45
.
משק הגז הטבעי
45.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון הולכה לפי
,חוק משק הגז הטבעי
התשס"ב–
5335
42
(בתוספת
זו–
.)חוק משק הגז הטבעי
–
45.5
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון חלוקה לפי
.חוק משק הגז הטבעי
–
45.6
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון למיתקן גט"ן
.לפי חוק משק הגז הטבעי
–
45.7
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון אחסון לפי
.חוק משק הגז הטבעי
–
45.8
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון שיווק לפי
.חוק משק הגז הטבעי
46
.
זיכיון ים
המלח
46.4
תחום הפעילות שעליו חל
,חוק זיכיון ים המלח
התשכ"א–
4<94
43
.
–
47
.
משאב טבע אחר
47.4
שימוש וניצול של משאב
טבע שאינו מנוי בפרט אחר
–
42
'ס"ח התשס"ב, עמ88
.
43
'ס"ח התשכ"א, עמ463
.
-
;5
-
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
בתוספת זו–
לגבי כל סוג
.של משאב טבע בנפרד
48
.
שדות תעופה
48.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון להפעלת שדה
תעופה לפי סעיף64
לחוק
הטיס, התשע"א–
5344
44
.
–
49
.
קווי שירות
באוטובוסים
49.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון קו להפעלת קו
שירות באוטובוסים, לפי
פרק שני בחלק ה' לתקנות
התשכ"א
התעבורה,–
4<94
45
.
אורכם הכולל בקילומטרים
של קווי השירות
שלגביהם חל רישיון הקו הוא8%
לפחות
מאורך כלל קווי השירות באוטובוסים
.שלגביהם ניתנו רישיונות קו
4:
.
מסילות ברזל
מקומיות
4:.4
שלגביו
הפעילות
תחום
להפעלת
זיכיון
נדרש
מסילת ברזל מקומית לפי
סעיף79
א לפקודת מסילות
,] חדש
[נוסח
הברזל
התשס"א–
5334
46
(בתוספת
זו–
מסילות
פקודת
.)הברזל
–
4;
.
מסילות ברזל שאינן
מסילות ברזל
מקומיות
4;.4
שלגביו
הפעילות
תחום
=נדרש אחד מאלה
(4)
או
הפעלה
אישור
ניהול של מסילת ברזל
ברזל
מסילת
שאינה
מקומית, לפי סעיף7;
>לפקודת מסילות הברזל
(5)
צו לפי סעיף7;
א
לפקודת מסילות.הברזל
–
4<
.
ספנות ונמלים
4<.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש כתב הסמכה להיות
תאגיד
או
נמל
חברת
מורשה לפי סעיף43
לחוק
–
44
'ס"ח התשע"א, עמ;63
.
45
'ס"ח התשכ"ב, עמ4758
.
46
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש56
', עמ
7;8
.
-
;6
-
'טור א
נושא תשתית חיונית
'טור ב
תחום תשתית חיונית
'טור ג
היקף פעילות מזערי או
הגבלה אחרת לעניין
ההגדרה "הקצאת
"זכות, לגורם
ריכוזי
שבסעיף3
היקף פעילות מזערי
או הגבלה אחרת
לעניין קביעת בעל
זכות כגורם ריכוזי לפי
סעיף4
()(א1)
,רשות הספנות והנמלים
התשס"ד–
5337
47
.
53
.
כבישים
53.4
הנוגע
הפעילות
תחום
להחזקת כביש ומתן שירות
בו או להפעלת כביש ומתן
שירות בו, לרבות–
(4)
תחום הפעילות שלגביו
חל חוק כביש אגרה (כביש
ארצי לישראל), התשנ"ה–
4<<8
48
>
(5)
תחום הפעילות שלגביו
אגרה
כבישי
חוק
חל
(מנהרות הכרמל), התשנ"ה–
4<<8
49
>
(6)
תחום הפעילות שלגביו
,חל חוק נתיבים מהירים
התש"ס–
5333
50
.
–
54
.
מחסני מסוף
מטענים אווירי
54.4
שלגביו
הפעילות
תחום
נדרש רישיון מחסן מסוף
מטענים אווירי לפי תקנות
המכס, התשכ"ו–
4<98
51
.
–
55
.
מערכות סליקה
פנסיוניות מרכזיות
55.4
תחום הפעילות שלגביו נדרש
מערכת
להפעלת
רישיון
סליקה פנסיונית מרכזית לפי
חוק הפיקוח על שירותים
שיווק
(ייעוץ,
פיננסיים
,)ומערכת סליקה פנסיוניים
התשס"ה–
5338
52
.
–
***************************************************************************************
47
'ס"ח התשס"ד, עמ789
.
48
'ס"ח התשנ"ה, עמ7<3
.
49
'ס"ח התשנ"ה, עמ7<6
.
50
'ס"ח התש"ס, עמ4<<
.
51
'ס"ח התשכ"ו, עמ5:7
.
52
'ס"ח התשס"ה, עמ<4;
.
-
;7
-
=סימוכין3774;746
נספח מס' מ-
706
'/א
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק לקידום התחרות ולצמצום"הריכוזיות, התשע
ד–
2013
הסתייגויות
*הערה =
,אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ישונו מספרי סעיפים, סעיפים קטנים ופסקאות, וההפניות
.אליהם, בהתאם
לשם החוק
אין הסתייגויות
לסעי פים4
עד6
אין הסתייגויות
לסעיף7
חבר הכנסת זבולון
ק:לפה מציע
1.
()בסעיף קטן (א6
."), במקום "ארבעה" יבוא "שני" ובמקום "עשרה" יבוא "שלושה
לחלופין:
()בסעיף קטן (א6
,)
."במקום "ארבעה" יבוא "שלושה" ובמקום "עשרה" יבוא "שבעה
:חברת הכנסת מרב מיכאלי מציעה
2.
=בסעיף קטן (א), בסופו יבוא
("
7
)
גורם המחזיק אתר אינטרנט
שבו מועלים
חדשות
או תוכן ב ,ענייני היום שקבע שר התקשורת
,בצו
אם שוכנע כי יש לו גולשים
ב
מספר משמעותי באופן הדומה לע
יתון ב תפוצה
ארצית>
הממונה על
.הגבלים עסקיים רשאי לפנות לשר התקשורת כדי שיקבע גורם כאמור"
חברי הכנסת:רוברט אילטוב ואחמד טיבי מציעים
3.
בסעיף קטן (ו), בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה", במקום פסקה
(5
=) יבוא
-
;8
-
("
5)
בעל זיכיון לשידורי טלוויזיה או בעל רישיון לשידורי טלוויזיה לפי חוק הרשות השנ
י יה
לטלוויזיה ורדיו, התש"ן–
4<<3
(בפרק זה–
.">)חוק הרשות השנייה
:חברי הכנסת מרב מיכאלי ומשה גפני מציעים
4.
בסעיף קטן (ו), בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה( ", בפסקה6
,)
"הסיפה החל במילים "המשדר שידורי חדשות–
.תימחק
5.
בסעיף קטן (ו), בהגדרה "גורם בעל השפעה בתחום השידורים או העיתונות הכתובה", אחרי פסקה
(:
=) יבוא
("
;) בעל יר
שיון כללי משולב למתן שירותי רדיו טלפון נייד בשיטה התאית (רט״ן ) לפי חוק
התקשורת ולפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל״ב–
4<:5
".
לסעיף8
חבר הכנסת זבולון
ק:לפה מציע
6.
במקום סעיפים קטנים (א) ו-
=(ב) יבוא
)"(א
בהקצאת זכות לגורם ריכוזי ובקביעת התנאים באותה זכות, יביא המאסדר בחשבון, נוסף
על כל שיקול אחר שעליו לשקול על פ
י דין לעניין ההקצאה, שיקולי ריכוזיות כלל-
משקית בהתאם
.להוראות סעיף זה
(ב)
מאסדר המבקש להקצות או שלא להקצות זכות לגורם ריכוזי, ובכלל זה לאפשר או שלא
לאפשר לגורם ריכוזי להשתתף בהליך ההקצאה של זכות כאמור, או לקבוע תנאים המאפשרים או
שאינם מאפשרים את הקצאת הזכות לגורם ריכוזי כאמור, יעשה כן לאחר ששקל שיקולי
ריכוזיות כלל-
".משקית, בהתייעצות עם הוועדה לצמצום הריכוזיות
חבר הכנסת משה גפני מציע:
7.
)סעיף קטן (ג–
,)יימחק, ובסעיף קטן (ד), המילים "מי שמוסמך לקבוע כללים כאמור בסעיף קטן (ג
"גם אם אינו המאסדר– יימחקו, ובמקום "עד (ג)" יבוא "ו-
.")(ב
לסעיף9
חבר הכנסת משה גפני מציע:
8.
"בסעיף קטן (ה), במקום "ימשיך המאסדר לקיים" יבוא "יקיים המאסדר , במקום "ולפעול" יבוא
.""ויפעל", ובמקום "לפעול" יבוא "יפעל
לסעיפים:
עד:
4
אין הסתייגויות
-
;9
-
לסעיף
4;
חברת הכנסת מרב מיכאלי
:מציעה
9.
בסעיף
קטן (ב), במקום"בהתקיים שני אלה"
( ופסקאות4) ו-(5
)יבוא
"ובלבד שהמחזיק בזכות
שלגביה מבוקשת הארכת התוקף, מחזיק בה תקופה העולה על עשר שנים, בין שנקבעה בהקצאה
".בודדת ובין שנצברה בכמה הקצאות
לסעיף
4<
חבר
הכנסת
יצחק כהן
:מציע
10
. בסעיף קטן
,)(א
במקום
""שנה
יבוא
.""שנתיים
לחלופין:
" בסעיף קטן (א), במקום "שנה" יבוא4;
חודשים".
לסעיף53
חברי הכנסת זהבה גלאון, אילן גילאון, ניצן הורוביץ, מיכל רוזין, עיסאווי פריג' ותמר זנדברג (להלן–
קבוצת מרצ), וחברי הכנסת מוחמד ברכה, חנא סוייד, דב חנין ועפו אגבאריה
(להלן–
)קבוצת חד"ש
:מציעים
11
.
)בסעיף קטן (א–
(4)
אחרי "בפרק זה–
=" יבוא
""בעל "שליטה–
לרבות מי שמחזיק ב-
58%
או
יותר מזכויות ההצבעה באסיפה הכללית של
החברה אם אין אדם אחר המחזיק
בלמעלה
מחמישים אחוזים מזכויות ההצבעה
>בחברה חזקה שבעל השליטה הוא בעל מניות אשר הצי ע את רוב הדירקטורים המכהנים
או בעל מניות שקיימת בינו לבין רוב הדירקטורים המכהנים זיקה כהגדרתה בסעיף
573
>">(ב) לחוק החברות
(5)
בהגדרה "שליטה
", אחרי "בחוק החברות" יבוא "ו חזקה שאדם שולט בתאגיד אם הוא מחזיק
58%
או יותר מההון המונפק של התאגיד או מזכויות ההצבעה בתאג יד, ויראו יחיד וקרובו כאדם
אחד>
".
לסעיף54
חברת הכנסת מרב מיכאלי מציעה:
12
. במקום "שנייה"
."יבוא "ראשונה
-
;:
-
לאחרי סעיף54
חברת הכנסת מרב מיכאלי, קבוצת מרצ, קבוצת חד"ש, חברי הכנסת אלי
הו
ישי, אריה דרעי, אריאל
אטיאס, יצחק כהן, משולם נהרי, אמנון כהן, יעקב מרגי , דוד אזולאי, יצחק וקנין, נסים זאב ואברהם
מיכאלי (להלן–
קבוצת שס), וחברי הכנסת יעקב ליצמן, משה גפני, מאיר פרוש, אורי מקלב, מנחם
( אליעזר מוזס, ישראל אייכלר ויעקב אשר להלן– קבוצת יהדות התורה:) מציעים
13
.
=אחרי הסעיף יבוא
"איסור על ריכוזיות
רב-ענפית אופקית
54
.א
)(א לא ישלוט אדם או תאגיד ביותר משני תאגידים הפועלים
בנושא
י
תשתית חיונית
כהגדרתם בפרק ב', אלא אם כן התקיים אחד
=מאלה
(4)
אף אחד מהתאגידים שהוא שולט בהם אינו מחזיק
ביותר מ-
63%
>מהשוק שבו הוא פועל
(5)
אף אחד מהתאגידים שהוא שולט בהם אינו תאגיד שהוא
"כלי תקשורת> לעניין זה, "כלי תקשורת– עיתון או בעל רישיון
לשידורים כהגדרתם בחוק התקשורת, וכן אתר חדשות
.באינטרנט
)(ב הוראות חוק ההגבלים העסקיים יחולו על הפרה של הוראות
".)סעיף קטן (א
חברת הכנסת מרב מיכאלי מציעה:
14
.
=אחרי הסעיף יבוא
"הוראות ממשל
תאגידי ואיסור
עסקאות בעלי
שליטה בחברת שכבה
54
.א
)(א
=על חברת שכבה יחולו הוראות אלה
(4)
>רוב חברי הדירקטוריון יהיו דירקטורים בלתי תלויים
(5)
מספר הדירקטורים החיצוניים המזערי יהיה מחצית
ממספר חברי הדירקטוריון, לאחר שהופחת ממנה
אחד
, בעיגול
כלפי מעלה, ולא פחות משניים> על מינוי הדירקטורים
החיצוניים יחולו הוראות פרט:
לתוספת הראשונה בחוק
.החברות
)(ב
לא
תתקשר
חברת שכבה
ב
עסקה עם בעל שליטה או עם בעל
עניין בה, והוראות פרק חמישי לחוק החברות לא יחולו על חברת
".שכבה כאמור
הסתייגות
לנושא = אם תתקבל הסתייגות זו, בסעיף58
)(ד( , פסקאות4) ו-(5
) יימחקו, ובפסקאות(6) ו-
(7), ב כל מקום, במקום( "לפי הוראות פסקה5)"
יבוא"
לפי הוראות סעיף54
)א(א".
-
;;
-
לסעיף55
חברי הכנסת שלי יחימוביץ, יצחק הרצוג, איתן כבל, מרב מיכאלי, בנימין בן-
,אליעזר, יחיאל חיליק בר
עמר בר-
לב, סתיו שפיר, אבישי ברוורמן, אראל מרגלית, איציק שמולי, מיקי רוזנטל, מיכל בירן, נחמן
שי ומשה מזרחי (להלן–
:קבוצת העבודה) מציעים
15
. בסעיף קטן (א), אחרי "המוחזק ים בניגוד להוראות פרק זה" יבוא "וכן הזכויות בהון בשיעור הנובע
."מאמצעי השליטה כאמור
16
.
" בסעיף קטן (ב), אחרי בחברת השכבה הנשלטת" יבוא "או השולטת", ואחרי "בניגוד להוראות פרק
זה" יבוא "נושה של חברת השכבה השולטת או הנשלטת, רשות מרשויות המדינה, ובכלל זה רשות
ניירות ערך, הממונה על
שוק ההון ,ביטוח וחיסכון במשרד האוצר
והממונה על הגבלים עסקיים, וכן
."כל צד מעוניין
קבוצת מרצ וקבוצת:חד"ש מציעות
17
.
בסעיף קטן (י), אחרי "המוחזקים בידיה" יבוא "זכויות כלשהן, לרבות", ובסופו יבוא "או זכויות
".בהון
:קבוצת מרצ, קבוצת חד"ש, קבוצת שס וקבוצת יהדות התורה מציעות
18
. בסעיף קטן (י ), בסופו יבוא "לא יהיה תוקף להחלטת דירקטוריון על מכירת נכסים או על חלוקת
דיב ידנד או להחלטת דירקטוריון של חברה השולטת בחברת שכבה בניגוד להוראות פרק זה בעניין
".התקשרות בעסקה עם בעל עניין עם כל אחת מהחברות כאמור
19
.
=אחרי סעיף קטן (יא) יבוא
)"(יב
רשות ניירות ערך תדווח לכונס הרשמי על חברות שכבה שלא מתקיימות לגביהן הוראות
פרק זה וכן על זהות בעל שליטה בהן, בהתבסס על מידע שבידיה וכן על מידע שהיא רשאית לקבל
לפי חוק ניירות ערך> לעניין סעיף זה, רשות ניירות ערך תמסור".לכונס הרשמי מידע ככל שידרוש
20
. אחרי סע=יף קטן (יא) יבוא
)"(יב
לא נמכרו, בהתאם להוראות פרק זה, אמצעי השליטה בחברת השכבה האחרת המוחזקים
בניגוד להוראות פרק זה, יפעל הכונס הרשמי להפסקת כהונתם של הדירקטורים המכהנים ולמינוי
דירקטורים במקומם עד למכירת אמצעי השליטה בחברת השכבה האחרת, אלא אם כן קבע בית
המשפט, לפי פניית הכונס הרשמי, כי אין בהמשך כהונתם של הדירקטורים המכהנים כדי לפגוע
".בניהול החברה
-
;<
-
לסעיף56
אין הסתייגויות
לסעיף57
:חברת הכנסת מרב מיכאלי, קבוצת מרצ, קבוצת חד"ש, קבוצת שס וקבוצת יהדות התורה מציעות
21
.
( אחרי פסקה4
=) יבוא
("
4
)א
אחרי סעיף559
=א יבוא
"הגבלת מינוי עקב
כהונה בדירקטוריון
אחר
559
.ב
לא יכהן דירקטור ביותר מדירקטוריון אחד בחברות
".שלהן אותו בעל שליטה"
לסעיף58
חבר הכנסת יעקב ליצמן מציע:
22
. בסעיף
קטן (א), במקום "ביום פרסומו של חוק זה (בסעיף זה–
יום הפרסום)" יבוא "שנה מיום
"פרסומו של חוק זה ,בסעיף קטן (ב), במקום "מיום הפרסום" יבוא "מיום פרסומו של חוק זה ,"
()ובסעיף קטן (ג4), במקום "ביום הפרסום" יבוא "ביום פרסומו של חוק זה
(בסעיף זה–
יום
.")הפרסום
חברי הכנסת
:זהבה גלאון, גילה גמליאל ואראל מרגלית מציעים
23
. בסעיף קטן
,(ג), בכל מקום
במקום "
לפני" יום הפרסום" יבוא לפני יום כ"ב בכסלו
התשע( "ד58
בנובמבר5346
.")
קבוצת צ מר מציעה:
24
. בסעיף קטן
)(ג , בפסקה(4
,)במקום
"שש
שנים "יבוא
"ארבע
שנים"
,ובפסקה (5
), המילים "על אף
( האמור בפסקה4
)
– יימחקו.
קבוצת העבודה
:מציעה
25
.
()בסעיף קטן (ה4
), במקום "בסכום הבסיסי" יבוא "בסכום שלא יעלה על8
,"מיליון שקלים חדשים
"והסיפה החל במילים "לעניין זה–
.תימחק
26
.
( בסעיף קטן (ה), אחרי פסקה5
=) יבוא
("
6)
( נוסף על האמור בפסקאות4) ו-(5
( ), הפרה חברת שכבה אחרת את הוראות פסקה4
), תפעל
רשות ניירות ערך לכינוס האסיפה הכללית לשם מינוי דירקטורים חיצוניים ודירקטורים בלתי
תלויים> לא התכנסה האסיפה הכללית בתוך54
ימים, ימונו דירקטורים חיצוניים בחברת השכבה
-
<3
-
האחרת בתוך63
ימים על ידי הוועדה למינוי דירקטורים בתאגידים בנקאיים, כמשמעותה בסעיף
69
".)א לחוק הבנקאות (רישוי
:חבר הכנסת בועז טופורובסקי מציע
27
.
בסעיף קטן (ו), במקום "בתקופה שתחילתה שלושים ימים מיום
הפרסום " יבוא "מיום
הפרסום."
חבר הכנסת
אראל מרגלית
:מציע
28
.
בסעיף קטן()(ז4
.")(ב), במקום "מחמישים" יבוא "משבעים וחמישה
קבוצת מרצ וחברת הכנסת מרב מיכאלי
:מציעות
29
.
)סעיפים קטנים (ו) עד (ח–
.יימחקו
*הערה = הסתייגות זו
אינה מתי 'ישבת עם הסתייגויות מס5;
ו-
5<
.
לסעיף59
חבר הכנסת משה גפני מציע:
30
. בסעיף קטן
,)(א
במקום
"שר
האוצר או מי שהוא הסמיך לעניין זה ונגיד בנק ישראל או מי שהוא
הסמיך לעניין זה "יבוא
"המפקח
על הבנקים והממונה על שוק ההון ,", ביטוח וחיסכון
ובסעי
ף קט ן
,)(ב
במקום
"שר
האוצר ונגיד בנק ישראל "יבוא
"המפקח
על הבנקים והממונה על שוק ההון , ביטוח
."וחיסכון
*הסתייגות לנושא = אם תתקבל הסתייגות זו, יתוקן סעיף5:
כך ש
בכל מקום ,במקום
"שר
האוצר ונגיד בנק
ישראל "יבוא
"המפקח
על הבנקים והממונה על שוק ההון.", ביטוח וחיסכון
לסעיף5:
אין הסתייגויות
לאחרי
סעיף5:
:חברת הכנסת מרב מיכאלי מציעה
31
.
=אחרי הסעיף יבוא
"הוראות לעניין
תשלום המס על
חלוקת דיבידנד
ומס חברות שחל
על חברת שכבה
5:
.א
על אף האמור בכל דין, בתקופה שמיום הפרסום–
(4)
לא יידחה תשלום המס על חלוקת דיבידנד בחברת שכבה ולא
>יינתן בשלו פטור
(5)
שיעור מס החברות החל על חברת שכבה יהיה כקבוע בסעיף459
".לפקודת מס הכנסה
-
<4
-
32
. אחרי הסעיף
=יבוא
"תיקון חוק
ניירות ערך
5:
.א בחוק ניירות ערך, התשכ"ח–
4<9;
,בסעיף
69
,
)אחרי סעיף קטן (א
=יבוא
"(א4) חברה פרטית ששולטת בחברה ציבורית או בתאגיד מדווח
תדווח לרשות ניירות ערך על הלוואות שנטלה ושלהבטחת פרעונן
שיעבדה את מניותיה בחברה הציבורית או בתאגיד המדווח, לפי
"".העניין
לסעיפים5;
ו-
5<
אין הסתייגויות
לסעיף63
קבוצת העבודה וקבוצת מרצ, וחברי הכנסת ג'מאל זחאלקה, חנין זועבי ובאסל גאטס (להלן–
קבוצת
בל"ד) מציעים:
33
.
()בסעיף קטן (א4
" ), במקום9
" מיליארד" יבוא8
."מיליארד
לחלופין
'א
חברת הכנסת מרב מיכאלי
:וקבוצת בל"ד מציעות
()בסעיף קטן (א4
" ), במקום9
" מיליארד" יבוא6
."מיליארד
לחלופין
'ב
חברת הכנסת מרב מיכאלי
:וקבוצת בל"ד מציעות
()בסעיף קטן (א4
" ), במקום9
מיליארד שקלים חדשים" יבוא "הסכומים המפורטים להלן, בהתאם
=לשווי כלל הנכסים של הגוף הפיננסי שבמניותיו מחזיק התאגיד הריאלי או השולט בו", ובסופו יבוא
"שווי
כלל הנכסים של
הגוף הפיננסי או שליטה
מחזור
המכירות של
התא
גיד הריאלי
עד49
מיליארד שקלים חדשים אין הגבלה
מעל
49
ועד73
מיליארד שקלים חדשים
48
מיליארד שקלים חדשים
מעל
73
ועד433
מיליארד שקלים חדשים
8 מיליארד שקלים חדשים
מעל433
מיליארד שקלים חדשים
5.7
מיליארד שקלים חדשים
שליטה בבית השקעות
4.8
מיליארד שקלים"חדשים
חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת בל"ד מציעות:
34
.
()בסעיף קטן (א4
" ), במקום5
."מיליארד" יבוא "מיליארד
-
<5
-
קבוצת
העבודה ,קבוצת מרצ וקבוצת בל"ד מציע
ות:
35
.
()בסעיף קטן (א5
" ), במקום9
" מיליארד" יבוא8
."מיליארד
לחלופין
'א
חברת הכנסת מרב מיכאלי
:וקבוצת בל"ד מציעות
()בסעיף קטן (א5
" ), במקום9
" מיליארד" יבוא6
."מיליארד
לחלופין
'ב
חברת הכנסת מרב מיכאלי
:וקבוצת בל"ד מציעות
()בסעיף קטן (א5
" ), במקום9
מיליארד שקלים חדשים" יבוא "הסכומים המפורטים להלן, בהתאם
לשווי כלל הנכסים של הגוף הפיננסי שבמניותיו מחזיק התאגיד הריאלי או
=השולט בו", ובסופו יבוא
"שווי
כלל הנכסים של
הגוף הפיננסי או שליטה
האשראי הקובע
של
התאגיד הריאלי
עד49
מיליארד שקלים חדשים אין הגבלה
מעל
49
ועד
73
מיליארד שקלים חדשים
48
מיליארד שקלים חדשים
מעל
73
ועד
433
מיליארד שקלים חדשים
8 מיליארד שקלים חדשים
מעל433
מיליארד שקלים חדשים
5.7
מיליארד שקלים חדשים
שליטה בבית השקעות
4.8
"מיליארד שקלים חדשים
חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת בל "ד
מציעות:
36
. בסעיף
,"קטן (ה), בהגדרה "אשראי
המילים
"אחד
מאלה( ", פסקאות4) ו-(5
( ), וסימון פסקה6
)
–
יימחקו.
לסעיף64
אין הסתייגויות
לסעיף65
קבוצת
העבודה ,קבוצת מרצ וקבוצת בל"ד מציע
ות:
37
.
( בפסקה7
), בסעיף65
=א המוצע, במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב
(4)
תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא ישלוט במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי ולא
.יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במבטח כאמור
(5)
תאגיד ריאלי או השולט בו לא ישלוט במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי ולא יחזיק
יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במבטח כאמור, ואם המבטח האמור
הוא מבטח בלא שולט–
לא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה
.במבטח כאמור
-
<6
-
(6)
על אף הוראות
( פסקה5), תאגיד ריאלי משמעותי בענף ריכוזי או השולט בו לא יחזיק
אמצעי שליטה מסוג מסוים במבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי, ולא יחזיק יותר מעשרה
.אחוזים של אמצעי שליטה במבטח שהוא גוף פיננסי
(7)
מבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בתאגיד ריאלי ולא יחזיק
.יותר מעשרים אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
(8)
( על אף הוראות פסקה7), מבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט
בתאגיד ריאלי הפועל בענף ריכוזי ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי
.שליטה בתאגיד ריאלי כאמור
לע ניין ,סעיף קטן זה הממונה על
הגבלים עסקיים יקבע
>אם ענף ריכוזי הוא ענף תחרותי
חזקה שענף אינו תחרותי אם יש בו מונופול שמחזור המכירות שלו עולה על מיליארד שקלים
".חדשים, קבוצת ריכוז או תנאים לתחרות מועטה, כמשמעותם בחוק ההגבלים העסקיים
חברת הכנסת
מרב
מיכאלי וקבוצת בל"ד ות ע צי מ:
38
.
( בפסקה7
), בסעיף65
=א המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב4)
(4)
.מבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בגוף פיננסי
(5)
( בלי לגרוע מהוראות פסקה4), מבטח שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא
יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מ
סוים של אמצעי שליטה בגוף פיננסי, ואם הגוף הפיננסי
האמור הוא מבטח בלא שולט או תאגיד בנקאי בלא גרעין שליטה כמשמעותו בחוק הבנקאות
)(רישוי –
לא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בו> לעניין סעיף
קטן זה,
שר האוצר רשאי לקבוע שיעור
נמוך מעשרה אחוז
ים, ובלבד שלא יפחת מחמישה
אחוזים> בקביעת השיעור כאמור יובא בחשבון, בין השאר, מבנה ענף החיסכון לטווח ארוך."
חבר הכנסת יעקב ליצמן ע צי מ:
39
.
( בפסקה43
), בסעיף74
()יד(ב7
.") המוצע, אחרי "שר האוצר" יבוא "באישור ועדת הכספים של הכנסת
לסעיפים66
ו-
67
אין הסתייגויות
לסעיף68
קבוצת
העבודה ,קבוצת מרצ וקבוצת בל"ד מציע
ות:
40
.
( בפסקה8
), בסעיף68
=ב המוצע, במקום סעיף קטן (ב) יבוא
-
<7
-
)"(ב
(4)
תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי
משמעותי ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד
בנקאי
.כאמור
(5)
תאגיד ריאלי או השולט בו לא ישלוט בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי או
בתאגיד ההחזקה הבנקאית השולט בו ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי כאמור, ואם התאגיד הבנקאי האמור הוא תאגיד בנקאי בלא
גרעין שליטה–
לא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד
.בנקאי כאמור
(6)
( על אף הוראות פסקה5), תאגיד ריאלי משמעותי בענף ריכוזי או השולט בו לא יחזיק
אמצעי שליטה מסוג מסוים בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי או בתאגיד ההחזקה
הבנקאית השולט בו, ולא
יחזיק יותר מעשרה אחוזים של אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי שהוא
.גוף פיננסי
(7)
תאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בתאגיד ריאלי ולא
.יחזיק יותר מעשרים אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
(8)
( על אף הוראות פסקה7
), תאגיד בנקאי
שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא
ישלוט בתאגיד ריאלי הפועל בענף ריכוזי ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של
.אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי כאמור
לעניין סעיף>קטן זה, הממונה על ההגבלים העסקיים יקבע אם ענף ריכוזי הוא ענף תחרותי
חזקה שענף אינו תחרותי
אם יש בו מונופול שמחזור המכירות שלו עולה על מיליארד שקלים
".חדשים, קבוצת ריכוז או תנאים לתחרות מועטה, כמשמעותם בחוק ההגבלים העסקיים
חברת הכנסת
מרב
מיכאלי וקבוצת בל"ד ות ע צי מ:
41
.
( בפסקה8
), בסעיף68
=ב המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב4)
(4)
.תאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בגוף פיננסי
(5)
( בלי לגרוע מהאמור בפסקה4), תאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו
לא יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בגוף פיננסי, ואם הגוף
הפיננסי האמור הוא מבטח בלא ש
ולט כמשמעותו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח), התשמ"א–
4<;4
, או תאגיד בנקאי בלא גרעין שליטה–
לא יחזיק יותר מחמישה
אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בו> לעניין סעיף קטן זה, הנגיד
רשאי לקבוע
שיעור
נמוך מעשרה אחוזים, ובלבד שלא יפחת מחמישה אחוזים> בקביעת השיעור כאמור יובא
בחשבון, בין השאר, מבנה ענף.הבנקאות"
-
<8
-
חבר הכנסת יעקב ליצמן ע צי מ:
42
.
( בפסקה8
), בסעיף68
=ב המוצע, אחרי סעיף קטן (ז) יבוא
)"(ח
על אף האמור בסעיף6<
לחוק
לקידום התחרות ולצמצום הריכוזיות, שלט תאגיד ריאלי
מש מעותי שליטה מחויבת מכוח הדין ערב תחילתו של החוק האמור
בתאגיד בנקאי שהוא גוף פיננסי
".משמעותי, רשאי התאגיד הריאלי המשמעותי או השולט בו להמשיך ולשלוט באותו תאגיד בנקאי
לסעיף69
חברת הכנסת
מרב
מיכאלי וקבוצת בל"ד ות ע צי מ:
43
.
( בפסקה4
), בסעיף44א4
המוצע, בכל
מקום, המיל
ה
""משמעותי" וההגדרות "גוף פיננסי משמעותי
"ו"תאגיד ריאלי משמעותי–
.יימחקו
לסעיף6:
קבוצת
העבודה ,קבוצת מרצ וקבוצת בל"ד מציע
ות:
44
.
( בפסקה6
), בסעיף56ב5
=המוצע, במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב
(4)
תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא ישלוט במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי
.ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במנהל קרן כאמור
(5)
תאגיד ריאלי או השולט בו לא ישלוט במנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי ולא יחזיק
.יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במנהל קרן כאמור
(6)
על אף( הוראות פסקה5), תאגיד ריאלי משמעותי בענף ריכוזי או השולט בו לא יחזיק
אמצעי שליטה מסוג מסוים במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי, ולא יחזיק יותר
.מעשרה אחוזים של אמצעי שליטה במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי
(7)
מנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו ל
א ישלוט בתאגיד ריאלי ולא
.יחזיק יותר מעשרים אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
(8)
( על אף הוראות פסקה7), מנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא
ישלוט בתאגיד ריאלי הפועל בענף ריכוזי ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של
אמצעי.שליטה בתאגיד ריאלי כאמור
לעניין>סעיף קטן זה, הממונה על ההגבלים העסקיים יקבע אם ענף ריכוזי הוא ענף תחרותי
חזקה שענף אינו תחרותי אם יש בו מונופול שמחזור המכירות שלו עולה על מיליארד שקלים
חדשים, קבוצת ריכוז או תנאים לתחרות מועטה, כמשמעותם בחוק ההגבלים העס".קיים
-
<9
-
חברת הכנסת
מרב
מיכאלי וקבוצת בל"ד ות ע צי מ:
45
.
( בפסקה5), בסעיף קטן (א5) המוצע, בכל מקום, המיל
ה
"משמעותי" וההגדרות "גוף פיננסי
"משמעותי" ו"תאגיד ריאלי משמעותי–
.יימחקו
46
.
( בפסקה6
), בסעיף56ב5
=המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב4)
(4)
.מנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בגוף פיננסי
(5)
( בלי לגרוע מהאמור בפסקה4), מנהל קרן שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא
יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בגוף פיננסי, ואם הגוף הפיננסי
האמור הוא מבטח בלא שולט כמ,)שמעותו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח
התשמ"א–
4<;4
), או תאגיד בנקאי בלא גרעין שליטה כמשמעותו בחוק הבנקאות (רישוי – לא
יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בו> לעניין סעיף קטן זה, שר
האוצר רשאי לקבוע שיעור
נמוך מעשרה אחוזים, ובלבד שלא
>יפחת מחמישה אחוזים
בקביעת השיעור כאמור יובא בחשבון, בין השאר, מבנה ענף.קרנות הנאמנות"
לסעיף6;
קבוצת
העבודה ,קבוצת מרצ וקבוצת בל"ד מציע
ות:
47
.
( בפסקה4
), בסעיף7
=א המוצע, במקום סעיף קטן (ב) יבוא
)"(ב
(4)
תאגיד ריאלי משמעותי או השולט בו לא ישלוט במנהל
תיקים שהוא גוף פיננסי
משמעותי ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במנהל תיקים
.כאמור
(5)
תאגיד ריאלי או השולט בו לא ישלוט במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי ולא
.יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה במנהל תיקים כאמור
(6)
( על אף הוראות פסקה5), תאגיד ריאלי משמעותי בענף ריכוזי או השולט בו לא יחזיק
אמצעי שליטה מסוג מסוים במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי, ולא יחזיק יותר
.מעשרה אחוזים של אמצעי שליטה במנהל תיקים שהוא גוף פיננסי
(7)
מנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי או
השולט בו לא ישלוט בתאגיד ריאלי ולא
.יחזיק יותר מעשרים אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי
(8)
( על אף הוראות פסקה7), מנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא
ישלוט בתאגיד ריאלי הפועל בענף ריכוזי ולא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של
.אמצעי שליטה בתאגיד ריאלי כאמור
-
<:
-
לעניין>סעיף קטן זה, הממונה על ההגבלים העסקיים יקבע אם ענף ריכוזי הוא ענף תחרותי
חזקה שענף אינו תחרותי אם יש בו מונופול שמחזור המכירות שלו עולה על מיליארד שקלים
חדשים, קבוצת ריכוז או תנאים לתחרות מועטה, כמשמעותם בחוק ה".הגבלים העסקיים
חברת הכנסת
מרב
מיכאלי וקבוצת בל"ד ות ע צי מ:
48
.
( בפסקה4
), בסעיף7
=א המוצע, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב4)
(4)
.מנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו לא ישלוט בגוף פיננסי
(5)
( בלי לגרוע מהאמור בפסקה4), מנהל תיקים שהוא גוף פיננסי משמעותי או השולט בו
לא יחזיק יותר מעשרה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בגוף פיננסי, ואם הגוף
הפיננסי האמור הוא מבטח בלא שולט כמשמעותו בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים
(ביטוח), התשמ"א–
4<;4, או תאגיד בנ
קאי בלא גרעין שליטה כמשמעותו בחוק הבנקאות
)(רישוי – לא יחזיק יותר מחמישה אחוזים מסוג מסוים של אמצעי שליטה בו> לעניין סעיף
קטן זה,
שר האוצר רשאי לקבוע שיעור
נמוך מעשרה אחוזים, ובלבד שלא יפחת מחמישה
אחוזים> בקביעת השיעור כאמור יובא בחשבון, בין השאר, מבנה ענף ניהול התיקים."
49
.
( בפסקה5
), בסעיף57ב4
"המוצע, בכל מקום, המילים "משמעותי" וההגדרות "גוף פיננסי משמעותי
"ו"תאגיד ריאלי משמעותי–
.יימחקו
לסעיף6<
חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת בל "ד
מציעות:
50
. בסעיף קטן
,)(ד
במקום
"שש
שנים "יבוא
"ארבע
שנים."
51
. בסעיף קטן
,)(ח( בפסקה4
,)במקום
""שנתיים
יבוא
"שישה
חודשים ,"ו( בפסקה5
,)במקום
"לשנתיים
האמורות "יבוא
"לששת
החודשים האמורים."
לסעיפים73
עד75
אין הסתייגויות
לסעיף76
:חבר הכנסת אראל מרגלית מציע
52
.
"בסעיף קטן (א), המילים "מאסר שנה או–
.יימחקו
-
<;
-
לסעיפים77
ו-
78
אין
הסתייגויות
**********************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי ה כנסת
ראובן ריבלין ,אלעזר שטרן
*************************************************************************