הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
<סימוכין25:58834
<(מספר פנימי695;89
)
'נספח מס
מ-
113
'/א
"הצעת חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע
ד–
2014
הצעת חוק זו נדונה בכנסת
ה-
3:
בקריאה הראשונה ביום ו' באב
התשע"ב(
47
ביולי4234
),
והועברה לוועדת.העבודה הרווחה והבריאות
ביום כ"ג בת( מוז התשע"ג3
ביולי4235) החליטה הכנסת ה-
3;
להחיל
,על הצעת החוק דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק
התשנ"ג–
3;;5
.
הצעת החוק מוגשת–
ללא הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( י"ב באדר א' התשע"ד34
בפברואר4236
).
להצעת החוק לא הוגשו ב.קשות רשות דיבור
- 3 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
113
'/א
"חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים, התשע
ד–
2014
פרק א :'מטרת החוק
מטרה
3.מטרתו של חוק זה לקבוע הסדרי פיקוח על ייצור מזון לבעלי חיים ושיווקו,
לשם הגנה על בריאות הציבור
ועל
ב
ריאות בעלי החיים ורווחתם ,בהתאם
לעקרון הזהירות המונעת .
פרק ב :'הגדרות
הגדרות
4.בחוק
זה–
""בעל חיים– כל יצור חי, למעט אדם ומיקרואורגניזם=
""היתר– היתר שניתן לפי סעי
ף 5
=
"הוועדה המקצועית המייעצת "
–
הוועדה שמונתה לפי סעיף53
=)(א
"זיהו "ם– זיהום של מזון לבעלי חיים באחד מאלה <
(3)
חומר מזיק ,בשיעור העולה על השיעור
המרבי
המותר=
(4)
מחולל מחלה
=לאדם או לבעל חיים
(5)
עצם זר או גוף זר ,למעט
עצם או גוף כאמור
מסוג ובכמות שלא
ניתן למנוע את הימצאות
ם במזון לבעלי חיים באמצעי זהירות סב=ירים
(6
)
חומר
רעיל או
חומר אחר העלול לה
זיק, למעט תכשיר כהגדרתו
לפי חוק הגנת ה צומח
שנעשה בו שימוש כדין
או
תכשיר כהגדרתו
פקודת הרוקחים
המעורב
כדין במזון לבעלי חיים=
""חומר גלם–
חומר או תערובת של חומרים המיועדים לשמש רכיב במזון
,לבעלי חיים
למעט תוס
ף =
"חומר גלם
אסור "
–
חומר גלם המנוי ברשימת חומרי הגלם
האסורים
בשימוש שקבע השר לפי סעיף :
=)(א
""חומר מזיק–
חומר המנוי ברשימת החומרים המזיקים שקבע השר לפי
סעיף9
=)(א
- 4 -
""חוק הגנת הצומח–
,חוק הגנת הצומח
התשט
"ז–
3;78
1=
""ייצור–
ייצור מזון לבעלי
חיים לשם שיווק או במסגרת עיסוק
או
ייצור
מזון לבעלי חיים המשמשים לייצור מזון, אף שלא לשם שיווק או
במסגרת עיסוק , ובכלל זה
גידול צמח המשמש להזנת בעלי חיים,
א ריזה ואריזה מחדש של מזון לבעלי חיים או
שינוי הרכבו של מזון
לבעלי חיים, צורתו, טיבו או איכותו=
"ייצו "ר חקלאי ראשוני–
,גידול צמחים, לרבות הכנת שטח הגידול, זריעה
=שתילה, גידול ואסיף
""מזון לאדם– מזון כהגדרתו ב =)פקודת בריאות הציבור (מזון
""מזון לבעלי חיים–
כל חומר או תערובת של חומרים המשמשים להזנת
בעלי חיים, לרבות חומר גלם ותוסף,
ולמעט–
(3)
מח צ הנאכל על ידי בעלי חיים במרעה טבעי=
(4)
מים, סם מרפא או
תכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים שאינם
מעורבבים בחומר אחר=
"מחולל
מחלה "
–
חיידק ,נגיף ,פטריה ,פריון (
noirp
)ורעלן או רכיב שלהם,
העלולים לגרום למחלה
בבעלי חיים או לליקוי בריאותי
ב =בני אדם
"מחל "ה–
=כהגדרתה בפקודת מחלות בעלי חיים
""המנהל–
מנהל השירותים הווטרינריים במשרד
או עובד המדינה שהוא
הסמיך לעניין חוק זה ,כולו או חלקו=
""מעבדה מוכרת–
מעבדה שהוכרה לפי סעיף56
=
""מפקח–
מי
שהוסמך כ מפקח לעניין חוק זה לפי סעיף47
=
""המשרד– משרד ה=חקלאות ופיתוח הכפר
""סם מרפא– כהגדרת
ו
=בפקודת הרוקחים
")"פקודת בריאות הציבור (מזון–
,]פקודת בריאות הציבור (מזון) [נוסח חדש
התשמ"ג–
3;:5
2=
"פקודת
מחלות בעלי חיים "
–
פקודת מחלות בעלי חיים
[נוסח
חדש,]
התשמ
"ה–
3;:7
3=
1
'ס"ח התשט"ז, עמ9;
.
2 דיני מדינת ישראל ,
נוסח חדש58
', עמ96;
.
3
ס"ח
התשמ"ה ', עמ:6
.
- 5 -
""פקודת הרוקחים– פקודת הרוקחי ,]ם [נוסח חדש
התשמ
"א–
3;:3
4=
""צמח– כהגדרתו בחוק הגנת הצומח=
"רופא "וטרינר– כהגד ,רתו בחוק הרופאים הווטרינריים
התשנ
"א–
3;;3
5=
""שיווק–
<כל אחד מאלה
(3)
מכירה ,גרם מכירה ,הכנה או החזקה לשם מכירה ,
או
הצעה
למכור=
(4)
הצגה ,שמירה ,הובלה ,משלוח או מסירה לשם מכירה=
(5)
העברה ,החלפה ,המרה או הספקה בדרך אחרת ,בין בתמורה
ובין שלא בתמורה=
(6)
י
יבוא י וי
צוא=
""השיעור המרבי המותר–
השיעור המרבי המותר להימצאות חומר מזיק
במזון לבעלי חיים, שקבע השר לפי סעיף9
=)(א
""תוסף–
כל חומר
המוגש
לבעלי חיים, בין
כתוספת למזון אחר לבעלי חיים
או למים
ו בין
בנפרד ,לרבות
,ויטמינים, מינרלים
חומצות
,אמינו
מיקרואורגניזמים וחיידקים
פרוביוטיים
,וכן תמצית, מיצוי, רכיב
תוצר פירוק, נגזרת או תערובת שלהם ,ולמעט תכשיר ותרכיב, אשר
נועד להשפיע על
עניינים אלה<
(3)
הצרכי
ם התזונתיים של בעל חיים ,בריאותו או רווחתו=
(4)
=המאפיינים או התכונות של מזון לבעלי חיים
(5)
המאפיינים או התכונות של בעל חיים או של מזון המופק ממנו,
לרבות ביצועי בעל החיים ותפוקתו=
(6)
ההשלכות
הסביבתיות של גידול בעלי חיים והפקת מזון
לאדם
או מזו ן
לבעל
י
חיים
מהם=
"תוסף
רשום "
– תוסף שרשום
במרשם
לפי סעיף ;
)(א ושרישומו תקף=
""תכשיר–
<כל אחד מאלה
(3)
סם מרפא ותכשיר כהגדרתו בפקודת הרוקחים, לרבות מזון
=לבעלי חיים המכיל אחד מהם
4
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש57
', עמ8;6
.
5
ס"ח,התשנ"א
'עמ98
.
- 6 -
(4)
=תכשיר לפי פקודת מחלות בעלי חיים
""תרכיב–
( נסיובSerum
,)תרכיב (
Vaccine
,)וכל מוצר ביולוגי שהופק
מחייד ,ק
נגיף או טפיל שהם מחוללי מחלה=
""השר– שר החקלאות ופיתוח הכפר.
פרק
ג': ייצור
ושיווק
חובת קבלת היתר 5.
)(א לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ולא ישווקו ,אלא בהיתר מאת המנהל
ובהתאם לתנאיו .
)(ב על אף האמ
ור בסעיף קטן
)(א ובלי לגרוע מיתר ההוראות לפי חוק זה,
<אלה אינם טעונים היתר
(3)
ייצור חקלאי ראשוני של מזון לבעלי חיים שאינו חומר גלם
אסור =
(4)
ערבוב של לא יותר משני חומרי גלם,
שאינם חומרי גלם
אסורים ,
,מייצור חקלאי ראשוני
עם מזון לבעלי חיים שניתן ה
יתר
לייצורו ו
אינו מכיל תוסף , לשם
הגשה מיידית לבעלי חיים=
(5)
ערבוב של לא יותר משלושה חומרי גלם, שאינם חומרי גלם
אסורים,
מייצור חקלאי ראשוני, לשם
הגשה מיידית
=לבעלי חיים
)(ג
,)על אף האמור בסעיף קטן (א
מהילה או ערבוב של תוסף רשום במי
שתי
הי, בהתאם להור
אות השימוש שבתווית האריזה ,לשם הגשה דית י מי
לבעל
י חיים ,אינם טעונים היתר.
(ד)
השר, ב התייעצות
עם שר הבריאות ועם הוועדה
,המקצועית המייעצת
רשאי
לקבוע סוגי מזון לבעלי חיים
ששיווקם
אינו טעון היתר, ובלבד
שיוצרו
בהתאם להוראות חוק זה.
מתן היתר ותוקפו 6.
)(א המ
נהל
,רשאי לתת היתר, לסרב לתתו
להתנותו
,בתנאים או לשנותו וכן
,לחדשו
והכול בכפוף להוראות לפי סעיף58
()(ב3
.)
)(ב דחה המנהל בקשה להיתר ,יודיע על כך למבקש בהודעה מנומקת
בכתב .
)(ג
תוקפו של היתר
יהיה לחמש שנים או לתקופה קצרה יותר שקבע
המנהל בהתאם לסוג המזו
ן לבעלי חיים, עמידת מבקש ההיתר בהוראות לפי
חוק זה ושיקולים נוספים הנוגעים למאפייני המזון לבעלי חיים.
תנאים למתן היתר
7.
)(א לא
<יינתן היתר לייצור מזון לבעלי חיים אם קיים חשש לאחד מאלה
- 7 -
(3)
הוא
ייוצר מחומר גלם
אסור=
(4)
הוא יכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר=
(5)
במהלך ייצורו הוא יזוהם.
)(ב לא יינתן היתר לשיווק מזון לבעלי חיים אם מתקיים בו אחד מאלה <
(3)
הוא
מיוצר מחומר גלם
אסור=
(4)
הוא
מכיל חומר
מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המותר=
(5)
הוא מ
זוהם.
(ג)
לא י ינתן היתר אלא אם כן–
(3)
מתקיימים תנאי בטיחות נאותים ,בהתאם לתקנות לפי סעיף
58
()(ב32
)ו-(
34
,)במבנה ,במקום ,במיתקנים ובמכונות לייצור ולאחסון
המזון לבעלי חיים ובאמצעי האריזה והתובלה שלו ,
אם
יש למבקש
ההיתר אמצעים כאמור=
(4)
מתקיימים במבנה ,י במ
תקני
ם ובתהליך לייצור של המזון לבעלי
חיים תנאים נאותים, לרבות נהלים לזיהוי כשלים ולניתוח סיכונים
בתהליך הייצור, אם נקבעו תנאים כאמור לגבי אותו סוג של מזון
לבעלי חיים לפי סעיף58
()(ב5
=)
(5)
המזון לבעלי חיים יוצר בהתאם לנהלי בקרת איכות ,
אם
נקבעה
דרישה לקיומם של נהלים כאמור לגבי אותו סוג של מזון לבעלי חיים,
לפי סעיף
58
()(ב35
.)
(ד)
המנהל רשאי להתנות מתן היתר בביצוע בדיקות למזון לבעלי חיים
במעבדה
.מוכרת
ביטול או התליה
של היתר
8.
)(א המנהל רשאי,), בכפוף להוראות סעיף קטן (ב ל בטל היתר או,להתלותו
אם מצא כי
ה<תקיים אחד מאלה
(3)
לא מתקיימות
הוראות לפי
חוק זה=
(4)
חדל להתקיים תנאי מ
התנאים למתן ההיתר
או הופר
תנאי
מתנאי
ו=
(5)
המזון לבעלי חיים שלגביו ניתן
ההיתר
מזוהם.
- 8 -
)(ב המנהל לא יבטל היתר
,ולא יתלה אותו
אלא אם כן הודיע על כך לבעל
ההיתר בכתב ומראש
36
ימים לפחות ,ונתן לו הזדמנות
לטעון
את טענותיו
בפניו בכתב או בעל פה .
חומרים מזיקים
9.
)(א השר ,ב התייעצות עם
שר
הבריאות
ועם
,הוועדה המקצועית המייעצת
יקבע רשימה של חומרים מזיקים ואת השיעור המרבי המותר שלהם במזון
לבעלי חיים, ורשאי הוא לקבוע בדרך האמורה
ש יעורים מרביים
מותרים
שונים לסוגים שונים של מזון לבעלי חיים
= השר יבחן מזמן לזמן, ולפחות
אחת לחמש שנים, את הצורך בעדכון הרשימה .
)(ב לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ,לא ישווקו ולא
ישתמש בו
להזנת בעלי
חיים ,אם הוא מכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי המ
ותר .
)(ג נמצא במזון לבעלי חיים
, למעט מזון כאמור שיוצר שלא לצורך שיווקו
ונועד ל
הזנת בעל
י חיים שאינ
ם משמש
ים לייצור מזון, חומר מזיק בשיעור
העולה על השיעור המרבי המותר, חזקה שמי שייצרו היה מודע להימצאות
החומר המזיק במזון לבעלי חיים ולשיעורו, אלא אם כן הוכי
ח שעשה כל
שניתן כדי למנוע הימצאות חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור המרבי
המותר במזון
לבעלי חיים.
חומרי גלם
אסורים
:.
)(א השר ,ב
התייעצות
עם
שר הבריאות ועם
,הוועדה המקצועית המייעצת
יקבע רשימה של חומרים אסורים
ל
שימוש לעניין חוק זה כחומרי גלם למזון
בעלי ח
יים בכלל או למזון לבעלי חיים מסוימים, ורשאי הוא לקבוע בדרך
האמורה
מגבלות, תנאים והוראות לעניין הנסיבות
ש בהן
יהיה השימוש
בחומרים
אסור
= השר יבחן מזמן לזמן, ולפחות אחת לחמש שנים, את הצורך
בעדכון הרשימה.
)(ב לא ייצר אדם מזון לבעלי חיים ו לא ישווקו אם
הוא חומ
ר גלם אסור או
יוצר מחומר גלם.אסור
)(ג לא יזין אדם בעלי חיים המשמשים לייצור מזון במזון לבעלי חיים
.שהוא חומר גלם אסור או יוצר מחומר גלם אסור
מרשם תוספים
מותרים
;.
)(א המנהל ינהל מרשם שבו יירשמו תוספים שלגביהם מצא על פי הערכות
מדעיות, בהתייעצות עם ה
וועדה המקצועית המייעצת ו
בהסכמת מנהל שירות
המזון במשרד הבריאות, כי אין להם
השפעה מזיקה על בריאות האדם
, על
בריאות בעלי חיים או על
הסביבה.
)(ב בקשה לרישום תוסף תוגש ל
מנהל בהתאם להוראות לפי סעיף
58
()(ב8
.)
- 9 -
)(ג לא ייצר אדם תוסף ולא ישווקו, אלא אם כן הוא תו
סף רשום ובהתאם
למינון
ו
לדרכי
השימוש המותרים
בהתאם ל הוראות לפי סעיף58
()(ב8
.)
)(ד
לא ישתמש
אדם בתוסף להזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון, אלא
אם
כ ן הוא תוסף רשום ובהתאם למינון
ודרכי השימוש המותרים בהוראות
לפי סעיף58
()(ב8).
זיהום מזון לבעלי
חיים
32
.לא י
זהם אדם מזון לבעלי חיים, לא ייצר מזון מזוהם לבעלי חיים, לא ישווקו
ולא ישתמש בו להזנת בעלי חיים.
שימוש במים במזון
לבעלי חיים
33
.
לא ישתמש אדם במים לייצור מזון לבעלי
חיים ,אלא אם כן הם מי שתי
יה
כהגדרתם
ב סעיף74
א,לפקודת בריאות העם
3;62
6
,שמתקיימים בהם
התנ אים התברואתיים שנקבעו
לפי חלק ה3 לפקודה האמורה= הוראות סעיף
זה לא יחולו על
גידול צמח המשמש להזנת בעלי חיים ,, ואולם אין באמור
כדי
לגרוע מהוראות לפי
פקודת בריאות העם ,
3;62
.
סימון מזון לבעלי
חיים
34
.
)(א
,מי שמייצר מזון לבעלי חיים לשם שיווקו
י
סמנו בתווית ס
ימון או
בדרך אחרת המתאימה לסוג המזון לבעלי חיים או לייעודו
, באופן שיקבע
המנהל בתנאי ההיתר ,
והכול בהתאם להוראות לפי סעיף58
()(ב:
) (להלן–
.)סימון מאושר
(ב)
,לא יסמן אדם מזון לבעלי חיים בסימון שאינו מתאר נכונה את תכולתו
הרכבו או נתונים אחרים בקשר אליו שיש לציינם בהתאם להוראות לפי סעיף
58
()(ב:
.)
(ג)
לא ישווק אדם מזון לבעלי חיים
אלא אם כן הוא מסומן
בסימון
מאושר המתאר נכונה את הנתונים
בקשר אליו
( כאמור בסעיף קטן
ב.)
(ד)
לא
ישתמש אדם במזון לבעלי חיים להזנת בעלי חיים המשמשים
לייצור מזון, אלא אם כן הוא מסומ ן.בסימון מאושר
קיום הוראות
המפורטות בסימון
מאושר
35
.
)(א
לא
ישתמש אדם במזון לבעלי חיים להזנת בעלי חיים המשמשים
לייצור מזון, אלא בהתאם להוראות השימוש
המפורטות
בסימון
המאושר,
ככל שנקבעו כאלה.
)(ב
לא יאחסן אדם ולא יוביל מזון לבעלי חיים לשם שיווקו, אלא
בהתאם
להוראות
אחסון והובלה המפורטות
בסימון,המאושר ככל ש.נקבעו כאלה
6 ע "ר3;62
,תוס '
3
,עמ )' (ע3;3
), (א45;
.
- : -
(
)ג לא יאחסן אדם ולא יוביל מזון לבעלי חיים לשם הזנת בעלי חיים
המשמשים לייצור מזון, אלא בהתאם להוראות אחסון והובלה המפורטות
בסימון,המאושר ככל ש.נקבעו כאלה
סייג לתחולת
הוראות בעניין
ס
ימון
36
.
סעיפים34
() ו ד-
35
לא יחולו לגבי
מזון לבעלי חיים ש
ניתן היתר לייצורו, שלא
לצורך שיווק , או שייצורו
אינו טעון היתר.
תעודה לי
י צוא מזון
לבעלי חיים
37
.
)(א
המנהל רשאי
לתת תעודה ל
י
יצוא מזון לבעלי חיים (בחוק זה – תעודת
)ייצוא
, לסרב לתתה, להתנותה בתנאי
ם
, והכול בכפוף לתנאים ולהוראות לפי
סעיף58
()(ב36
)= בקשה לקבלת תעודת ייצוא תוגש למנהל בהתאם להוראות
.האמורות
)(ב תעודה לי
י
צוא מזון לבעלי חיים תינתן רק לגבי מזון לבעלי חיים שניתן
היתר לשיווקו, או ששיווקו אינו טעון היתר ושמתקיימות בו ההוראות לפי
.חוק זה
)(ג
המנהל רשאי להתנות מתן תעודה
ייצוא בביצוע בדיקות למזון לבעלי
חיים במעבדה.מוכרת
פרק ד': חובות דיווח ובקרה עצמית
חובות דיווח
38
.
)(א ייצר אדם או שיווק מזון לבעלי חיים, ונודע לו כי במזון לבעלי חיים
האמור מתקיימת אחת הנסיבות המנויות בסעיף42
)(א(3)
( ,
4
( ) או8
,)י
דווח על
כך למנהל.
)(ב ייצר אדם או שיווק מזון לבעלי חיים, ונודע לו על פגם או ליקוי
,בתהליך הייצור, השיווק, ההובלה או האחסון של המזון לבעלי חיים האמור
,שיש בו כדי להשפיע על בטיחותו של המזון לבעלי חיים
י
דווח על כך למנהל.
)(ג היה למחזיק בב
על חיים המשמש לייצור מזון או לרופא וטרינר המטפל
,בבעל חיים כאמור, יסוד סביר להניח כי אירע אחד מאלה
י
דווח על כך
למנהל<
(3)
מחלה ,פגיעה או נזק לבעל חיים שבטיפולו או שבהחזקתו,
שנגרמו עקב הזנתו במזון לבעלי חיים ,ואינם צפויים באופן סביר
בנסיבות העניין =
(4)
ליקוי במזון לבעלי חיים או באופן הזנתו
לש בעל חיים, שיש
בהם כדי להשפיע על בטיחותו של מזון לאדם המיוצר מבעל חיים
.שבטיפולו או בהחזקתו
- ; -
)(ד
דיווח כאמור בסעיף זה ייעשה בהתאם להוראות לפי סעיף58
()(ב39
.)
איסוף עצמי של
מזון לבעלי חיים
39
.
)(א ייצר אדם א
ו שיווק מזון לבעלי חיים, ויש לו חשד סביר לקיומה של
נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף42, שיש בה כדי לגרום לפגיעה או לנזק
לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים כתוצאה משימוש באותו
,מזון לבעלי חיים
י
דווח דית י מי למנהל
וינקוט
את כל האמצעים הנדרשים
לשם מניע
ת השיווק של המזון לבעלי חיים והחזרתו מהשוק ו
י
חזיקו במקום
שבשליטתו הבלעדית עד לקבלת הוראות מהמנהל.
)(ב היה מזון לבעלי חיים מצוי שלא בש
ליטתו של מי שייצר או שיווק אותו
והתחייבה ,)החזרתו מהשוק לפי סעיף קטן (א
יודיע מי שייצר או שיווק את
המזון לבעלי
חיים כא
מור ל
ציבור ה
לקוחות שלו סיפק את המזון
, על הצורך
ב החזרה.כאמור
)(ג קיבל אדם הודעה כאמור
( בסעיף קטן
ב ,)
המחייבת
את החזרתו
הכללית
מהשוק של המזון לבעלי חיים
שסופק ל ,נושא ההודעה
לא ישווק
ו ולא
ישתמש בו עד לקבלת הודעה אחרת מהמנהל.
פרק ה': סמכויות פיקוח ואכיפ
ה
סימן א': אמצעי פיקוח ואכיפה מינהליים
,מסירת מידע
מסמכים ודוגמאות
למנהל
3:
.
אדם
י ,מסור למנהל, לפי דרישתו
מידע
, מסמכים ו
דוגמאות של מזון לבעלי
חיים, שלדעת המנהל יש במסירתם כדי לסייע בקבלת החלטה לצורך הפעלת
=סמכויותיו לפי חוק זה ,בפרק זה ""מסמך–
לרבות פלט, כהגדרתו בחוק
המחשבים, התשנ"ה–
3;;7
7.
בדיקת מזון לבעלי
חיים
3;
.
)(א המנהל רשאי להורות
,למחזיק במזון לבעלי חיים לבצע בו בדיקה
לרבות בדיקה במעבדה,מוכרת אם קיים חשד סביר שהתקיימה בו נסיבה
מהנסיבות המנויות בסעיף42
.
)(ב המנהל רשאי להורות על ביצוע ב
דיקות מדגמיות כאמור בסעיף קטן
(א), גם אם לא קיים חשד כאמור באותו סעיף קטן, בהתאם להוראות לפי
סעיף58
()(ב3:
.)
7
'ס"ח התשנ"ה, עמ588
.
-
32
-
מניעת שיווק של
,מזון לבעלי חיים
החזרתו מהשוק
ומניעת שימוש בו
42
.
)(א המנהל רשאי להורות על מניעת שיווק של מזון לבעלי חיים , על
החזרתו
מהשוק ו על
מניעת השימוש בו, ו כן
לתת הוראות לעניין החזקת
ו
, הובלת
ו
והטיפול ב
ו ,אם מצא שהדבר דרוש למניעת פגיעה,
,נזק לבריאותו
ל
גופו או
ל
חייו של אדם או של בעל חיים, ו שיש חשד סביר שמתקיימת
וב נסיבה
<מהנסיבות האלה
(3)
הוא מזוהם או מכיל חומר מזיק בשיעור העולה על השיעור
המרבי המותר או מכיל תכשיר
כהגדרתו ב פקודת הרוקחים
שאינו
תכשיר רשום לפי אותה פקודה=או שאינו בהתאם לרישום
(4)
=הוא חומר גלם אסור או שיוצר מחומר גלם אסור
(5)
הוא יוצר או שווק בלא היתר, בניגוד לתנאי היתר או בניגוד
=להוראות לפי חוק זה
(6)
נפל פגם א
ו ליקוי בתהליך הייצור, השיווק, ההובלה או האחסון
=שלו
(7)
=הוא אינו מסומן בסימון מאושר
(8)
הוא אינו ראוי להזנת בעלי חיים מסיבה אחרת שאינה מנויה
( בפסקאות3
( ) עד7
.)
)(ב המנהל רשאי להורות על פרסום הודעה לציבור הנוגע לעניין בדבר
הוראות שנתן לפי סעי .)ף קטן (א
)(ג היה לאדם יסוד סביר להניח שהתקיימה נסיבה מהנסיבות המנויות
בסעיף קטן (א) או קיבל הוראה בעניין מהמנהל, לא ישווק את המזון לבעלי
.חיים ולא ישתמש בו עד לקבלת הודעה אחרת מהמנהל
השמדת מזון
לבעלי חיים
43
.המנהל רשאי להורות על השמדת מזון לבעלי חיים, אם יש חשד ממשי
שמתקיימת בו נסיבה מהנסיבות המנויות בסעיף42, והדבר דרוש למניעת
פגיעה או סיכון לבריאו,תו לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים.
-
33
-
הזדמנות לטעון
לעניין מניעת
שיווק והוראות
החזרה מהשוק
והשמדה
44
.
)(א לא יורה המנהל על מניעת שיווקו של מז ון לבעלי חיים, על
החזרתו
מהשוק
או על מניעת השימוש בו לפי סעיף42, אלא אם כן הודיע על כך
למחזיק , ליצרן או למשווק העיקריים העלולים להיפגע מההחלטה
זמן סביר
,לפני מתן ההוראה
ונתן
לו הזדמנות לטעון
את טענותיו לפניו, בכתב או בעל
פה=
ואולם, אם מצא המנהל כי עלול
לה
יגרם
סיכון מיידי
לבריאותו
, לגופו או
לחייו של אדם או של בעל חיי ם, רשאי הוא להורות כאמור, אף בלא
שהודיע
על כך
קודם לכן,
ובלבד
ש
הזדמנות לטעון טענות תינתן ב תוך
שבעה ימים
.מיום מתן ההחלטה
)(ב לא יורה המנהל על השמדת
מזון לבעלי חיים לפי סעיף43, אלא אם כן
הוד
יע על כך למחזיק
, ליצרן או למשווק העיקריים העלולים להיפגע
מההחלטה זמן סביר לפני מתן ,ההוראה
ונתן
לו הזדמנות לטעון
א
ת טענותיו
=לפניו, בכתב או בעל פה
ואולם, אם מצא המנהל כי
יש אפשרות ממשית
לסיכון מ
י ידי
לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיי
ם, רשאי הוא
להורות כאמור, אף בלא ש הודיע על כך קודם לכן
ו נתן.הזדמנות לטעון טענות
סמכויות פיקוח
מיוחדות לעניין
מזון מיובא לבעלי
חיים
45
.
)(א
,בלי לגרוע מהוראות סימן זה
המנהל רשאי להורות על מניעת
שיווק
מזון מיובא לבעלי חיים ,ולתת הוראות לעניין אופן החזקתו והטיפול בו
ובכלל
,זה להורות על החזרתו למקום שממנו יובא או על השמדתו
אם
יש חשד סביר
של
א מתקיימים ב מזון
ה
מיובא לבעלי חיים תנאי ההיתר שניתן לייבואו לפי
סעיף5 או הוראות אחרות לפי חוק זה , או
ש
המנהל מצא שהדבר דרוש באופן
סביר למניעת
סיכון לבריאותו, לגופו או לחייו של אדם או של בעל חיים.
)(ב על הוראה לאסור שיווק מזון מיובא לבעלי חיים, להחזירו למקום
שממנו יובא או להשמ
ודי , יחולו הוראת סעיף44
.בשינויים המחויבים
)(ג
,על אף האמור בכל דין
הוראות סעיפים קטנים (א) ו-
)(ב וההוראות
לפי
סעיף58
()(ב36
) יחולו על הבאה או גרם הבאה של
מזון לבעלי חיים
, מהאזור
ומשטחי המועצה הפלסטינית לישראל
, למעט אם הוא יוצר כדין ביישוב הנתון
.לפיקוח המנהל ומצוי בשטח יישוב כאמור עד להבאתו לישראל
)(ד בסעיף זה,
""אזור" ו"שטחי המועצה הפלסטינית– כהגדרתם בתוספת
לחוק לתיקון ולהארכת תוקפן של תקנות שעת חירום
(יהודה והשומרון–
שיפוט בעבירות ועזרה משפטית), התשס"ז–
4229
8=
8
'ס"ח התשס"ז, עמ586
.
-
34
-
ביצוע הוראות
,בדיקה החזרה
מהשוק או השמדה
46
.
)(א
נתן המנהל הוראה לפי סעיפים3;
,
42
,
43
או45
וההוראה לא בוצעה
בתוך פרק זמן סביר בנסיבות העניין, רשאי המנהל או מפקח לתפוס את המזון
לבעלי חיים שלגביו ניתנה ההוראה, ולבצע פעולות הנחוצות באופן סביר
.לקיומה
)(ב הוצאות שהוצאו לשם ביצוע הוראה כאמור בסעיף ק
טן (א), ובכלל זה
הוצאות הובלת המזון לבעלי חיים ואחסונו עד לביצוע ההוראה, מוטלות על
.מי שהיה חייב לבצעה
:'סימן ב
הסמכת מפקחים וסמכויות פיקוח ואכיפה
הסמכת מפקחים
47
.
)(א
השר רשאי להסמיך, מבין עובדי
משרדו, מפקחים שיהיו נתונות להם
הסמכויות לפי
חוק זה
, כ
ולן או חלקן
, ובלבד שלא יוסמך מפקח, אלא אם כן
מתקיימים
<בו כל אלה
(3)
משטרת ישראל הודיעה, לא יאוחר משלושה חודשים מפניית
,השר אליה, כי אינה מתנגדת להסמכתו מטעמים של ביטחון הציבור
=לרבות בשל עברו הפלילי
(4)
הוא קיבל הכשרה מתאימה בתחום הסמכויות שיהי
ו נתונות לו
לפי חוק זה, כפי שהורה השר,
=בהסכמת השר לביטחון הפנים
(5)
הוא עומד בתנאי כשירות נוספים ככל,שהורה עליהם השר
בהסכמת השר
.לביטחון הפנים
)(ב
.הודעה על הסמכת מפקח לפי סעיף זה תפורסם ברשומות
סמכויות פיקוח
ואכיפה
48
.
)(א לשם פיקוח על ביצו
ע הוראות לפי חוק זה, רשאי מפקח, לאחר
שהזדהה לפי סעיף)קטן (ה –
(3)
לדרוש מכל אדם למסור לו את שמו ומענו ולהציג בפניו תעודת
=זהות או תעודה רשמית אחרת המזהה אותו
(4)
לדרוש מכל אדם הנוגע בדבר למסור לו כל מידע
או מסמך
הדרושים לו לשם מילוי תפקידיו=
(5)
לערוך בדיקות או מדידות וליטול
דגימות לשם בדיקה, וכן
להורות על מסירת דגימות
לבדיקת מעבדה או על שמירתן לתקופה
=שיורה, או לנהוג בהן בדרך אחרת
-
35
-
(6)
להיכנס
למקום שיש לו יסוד סביר להניח
שיש בו מזון לבעלי
חיים או שנמצאים בו
בעלי חיים ,לרבות לכלי טיס או ל
כלי רכב כשהוא
נייח, ובלבד שלא ייכנס למקום המשמש למגורים אלא על פי צו של בית
.משפט
)(ב התעורר חש
ד לביצוע עבירה לפי חוק זה, רשאי
מפקח–
(3)
לחקור כל אדם הקשור לעבירה כאמור, או שעשויות להיות לו
ידיעות הנוגעות לעבירה כאמור= על חקירה לפי פסקה זו יחולו הו
ראות
סעיפים4
ו-5
לפקודת הפרוצדורה)הפלילית (עדות
9, בשינויים
=המחויבים
(4)
לתפוס מזון לבעלי חיים, בעלי חיים, מסמכים וחפצים הקשורים
לעבירה כאמור= על תפיסה לפי פסקה זו יחולו הוראות הפרק הרביעי
)לפקודת סדר הדין הפלילי (מעצר וחיפוש [נוסח חדש], התשכ"ט–
3;8;
10
(להלן–
פקודת
מעצר וחיפוש), בשינויים המחויבים, אלא אם כן
נקבעו לגביה הוראות לפי סעיף58
()(ב43
)=
(5)
לבקש מבית משפט צו חיפוש לפי סעיף45
לפקודת מעצר
וחיפוש, ולבצעו= על חיפוש לפי פסקה זו יחולו הוראות סעיפים
46
()(א3
,)
48
עד4:
ו-
67
לפקודת מעצר וחיפוש, ב.שינויים המחויבים
)(ג סירב אדם להיענות לדרישות מפקח, על פי סמכו
ית יו ו
הנתונות לו לפי
חוק
זה, וקיים חשש שיימלט או שזהותו אינה ידועה, רשאי מפקח לעכבו עד
לבואו של שוטר, ויחולו על עיכוב כאמור הוראות סעיף97(ב) ו-(ג) לחוק סדר
הדין הפלילי (סמכויות אכיפה–
מעצ
רים), התשנ"ו–
3;;8
11, בשינויים
.המחויבים
)(ד אין בסמכויות מפקח לפי חוק זה כדי לגרוע מסמכויות פיקוח שניתנו לו
.לפי כל דין אחר
)(ה מפקח לא יעשה שימוש בסמכויות הנתונות לו לפי חוק זה, אלא בעת
<מילוי תפקידו ובהתקיים שניים אלה
(3)
הוא לובש מדי מפקח, ב
צבע ובצורה שהורה המנהל הכללי של
ה
משרד לעניין זה, ובלבד שהמדים כאמור אינם נחזים להיות מדי
=משטרה, והוא עונד באופן גלוי תג המזהה אותו ואת תפקידו
9 ח וקי )א"י, כרך א', עמ' (ע65;
), (א689
.
10
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש34
', עמ4:6
.
11
'ס"ח התשנ"ו, עמ55:
.
-
36
-
(4)
יש בידו תעוד
ה
,החתומה על ידי השר
המעידה על תפקידו ועל
.סמכויותיו, שאותה יציג על פי דרישה
סייג
ים
לתחולה על
מערכת הביטחון
49
.
)(א מפקח יפעיל את סמכויותיו לפי חוק זה כלפי מערכת הביטחון, בכפוף
.לסייגים שבסעיף זה
(ב)
על אף הוראות סעיף48
, לא יפעיל מי שהוסמך לכך לפי חוק זה
את
סמכויותיו כלפי מערכת הביטחון,
אלא
אם כן
נקבעה לו
התאמה ביטחונית
.מתאימה לכך
)(ג ה
שר, בהסכמת השר הממונה, יקבע בנהלים תנאים לשימוש בסמכויות
.לפי חוק זה כלפי מערכת הביטחון
)(ד
בסעיף זה–
""התאמה ביטחונית–
כמשמעותה בסעיף37
,לחוק שירות הביטחון הכללי
התשס"ב–
4224
12
=
""מערכת הביטחון–
<כל אחד מאלה
(3)
משרד הביטחון ויחידות הסמך=שלו
(4)
=צבא הגנה לישראל
(5)
יחידות ויחידות סמך של משרד ראש הממשלה שעיקר פעילותן
=בתחום ביטחון המדינה
(6)
מפעלי מערכת הביטחון כמשמעותם בסעיף42
לחוק להסדרת
הביטחון בגופים ציבוריים, התשנ"ח–
3;;:
13, שאינם יחידות כאמור
( בפסקה5), ואשר שר הביטחון ה=ודיע עליהם לשר
(7)
=משטרת ישראל, שירות בתי הסוהר והרשות להגנה על עדים
""השר הממונה–
<כמפורט להלן, לפי העניין
(3)
( לעניין הגופים המנויים בפסקאות3
( ,)
4
() ו־6) להגדרה "מערכת
"הביטחון–
=שר הביטחון
(4)
( לעניין הגופים המנויים בפסקה5
" ) להגדרה "מערכת הביטחון–
=ראש הממשלה
(5)
( לעניין הגופים המנויים בפסקה7
") להגדרה "מערכת הביטחון–
.השר לביטחון הפנים
12 ס '"ח התשס"ב, עמ39;
.
13 ס""ח התשנ 'ח, עמ56:
.
-
37
-
טיפול בבעל חיים
לאחר תפיסתו
4:
.
)(א
על אף האמור בסעיף48
()(ב4), בעל חיים שנתפס לפי חוק זה יועבר
למקום שעליו יורה המנהל או רופא וטרינר ממשלתי כהגדרתו בפקודת מחלות
.בעלי חיים
)(ב
,המנהל רשאי להורות על ביצוע בדיקה בבעל חיים שנתפס כאמור
ובכלל זה להורות על נטילת דגימות מגופו או מתוצרתו, אם מצא שהדבר נחוץ
לשם גילוי ליקויים במזון לבעלי חיים או לשם פיקוח על קיום הוראות לפי
.חוק זה
)(ג בעל חיי
ם שנתפס לפי חוק זה לא יוחזר לרשות בעל
יו או מחזיקו, אלא
,באישור המנהל
לאחר שקבע שאין בהחזרתו כדי לסכן את בריאות הציבור .
פרק ו': עונשין
עונשין
4;
.
)(א ועה שה אחד מאלה, דינו–
מאסר שנה או קנס
בסכום הקבוע בסעיף
83
()(א6
,) לחוק העונשין
ה
תשל"ז–
3;99
14
(בחוק זה –
<)חוק העונשין
(3)
מ ייצר או
ווק שמ
מזון לבעלי חיים
ב
לא היתר מאת המנהל או
בניגוד לתנאיו, בניגוד ל הוראות סעיף5
=)(א
(4)
מייצר
מ או
שווק מזון לבעלי חיים המכיל חומר מזיק בשיעור
העולה על השיעור המרבי המותר או משתמש במזון כאמור להזנת
בעלי חיים
, בניגוד ל הוראות סעיף9
=
(5)
מייצר
או משווק מזון לבעלי חיים שהוא חומר גלם אסור או
שיוצר מחומר גלם אסור או
מזין
בעל חיים המשמש לייצור מזון במזון
כאמור , בניגוד להוראות סעיף:
=
(6)
מ ייצר או משווק תוסף שאינו
תוסף רשום
או
משתמש בו להזנת
בעל חיים המשמש לייצור מ
זון, בניגוד ל הוראות סעיף;
)(ג) או (ד=
(7)
מ זהם מזון לבעלי חיים
או מייצר או מש
ווק מזון מזוהם לבעלי
חיים
מ או
שתמש בו להזנת בעל חיים, בניגוד ל הוראות סעיף32
=
(8)
מ
שתמש במים שאינם מי שת
י
יה לייצור מזון לבעלי חיים, בניגוד
ל הוראות סעיף33
=
)(ב
העושה
א
חד מאלה,
דינו–
מאסר שישה חודשים או קנס
בסכום הקבוע
בסעיף83
()(א5) לחוק
<העונשין
14
ס"ח
ה 'תשל"ז, עמ448
.
-
38
-
(3)
מ ייצר מזון לבעלי חיים לשם שיווקו ולא
מסמן אותו ב
סימון
מאושר
, בניגוד ל הוראות סעיף34
=)(א
(4)
מ סמן מזון לבעלי חיים
בסימון ש אינו
מתאר נכונה א,ת תכולתו
הרכבו או נתונים אחרים בקשר אליו, בניגוד ל הוראות לפי סעיף34
(ב=)
(5)
מ
שווק מזון לבעלי חיים שאינו מסומן בסימון מאושר המתאר
נכונה את הנתונים בקשר אליו, בניגוד להוראות סעיף34
)(ג=
(6)
משתמש במזון לבעלי חיים שאינו מסומן בסימון מאושר
להזנת
בעל חיים המשמש לייצור מזון, ב
ניגוד ל הוראות סעיף34
(
)ד=
(7)
משתמש
במזון לבעלי חיים
להזנת בעל חיים המשמש לייצור
מזון, שלא בהתאם להוראות השימוש המפורטות בסימון
המאושר,
בניגוד ל הוראות סעיף35
=)(א
(8)
מ אחסן או
מ
וביל מזון לבעלי חיים לשם שיווקו,
מ או
אחסן או
מ וביל מזון לבעלי חיים לשם,הזנת בעל חיים המשמש לייצור מזון
שלא בהתאם להוראות המפורטות בסימון
המאושר
, בניגוד ל
הוראות
סעיף35
=)(ב) או (ג
(9)
לא
נוקט את כל האמצעים הנדרשים לשם מניעת השיווק של
מזון לבעלי חיים או לשם החזרתו מהשוק , או
ש לא
מ
חזיק
ו במקום
שבשליטתו הבלעדית, בניגוד ל
הוראות
סעיף39
=)(א
(:)
לא
מודיע ל
ציבור הלקוחות ש
לו סיפק מזון לבעלי חיים
, על
הנסיבות המחייבות את
החזרתו מהשוק
, בניגוד ל הוראות סעיף39
)(ב=
(;)
אינו מקיים הוראה של המנהל–
(א)
לעניין בדיקת מזון לבעלי חיים
, בניגוד ל הוראות
ף סעי
3;
=)(א) או (ב
(ב)
לענ יין
החזרה מהשוק
, החזקה, הובלה או טיפול במזון
לבעלי חיים או לעניין מניעת שיווקו או שימוש בו
, בניגוד
ל הוראות סעיף42
=
(ג)
לעניין השמדה של מזון לבעלי חיים, בניגוד ל
הוראות
סעיף43
=
(ד)
לעניין מניעת שיווק של מזון מיובא לבעלי חיים, החזרתו
למקום שממנו י
ובא או השמדתו, בניגוד ל הוראות סעיף45
)(א.
-
39
-
)(ג
העושה אחד מאלה, דינו–
קנס בשיעור הקבוע בסעיף83
()(א5) לחוק
<העונשין
(3)
לא דיווח למנהל בהתאם להוראות לפי סעיף58
()(ב39), בניגוד
להוראות סעיף38
או39
=)(א
(4)
לא מסר למנהל מידע, מסמכים או דוגמאות, ב
ניגוד להוראות
לפי סעיף3:
.
אחריות נושא
משרה בתאגיד
52
.
)(א נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל שניתן למניעת עבירות לפי
סעיף4;
, בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו= המפר הוראה זו, דינו–
קנס
כאמור בסעיף83
()(א4
") לחוק העונשין= לעניין סעיף זה, "נושא משרה– מנהל
פעיל בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או אדם האחראי מטעם התאגיד על
.התחום שבו נעברה העבירה
)(ב
נעברה עבירה לפי סעיף4;
בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו, חזקה
היא כי נושא משרה בתאגיד הפר את
חובתו לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן
הוכיח כי עשה כל שניתן כדי למ.לא את חובתו
פרק
ז :'
הוראות
שונות
ועדה מקצועית
מייעצת
53
.
)(א ה,מנהל ימנה ועדה מקצועית מייעצת
<שחבריה הם
(3)
ארבעה
נציגים מקרב עובדי
ה <משרד, והם
טוקסיקולוג
,קליני
רופא וטרינר ושני עובדים בעלי
ידע בתזונת בעלי חיים, שאחד מהם
ל
כל ה פחות הוא בעל תואר אקדמי שני לפחות
בהזנת בעלי חיים= אחד
מהנציגים המנויים בפסקה זו שהוא בעל תואר אקדמי שני
לפחות
בתחום הזנת בעלי חיים יהיה היושב ראש, כפי שיקבע המנהל=
(4)
=נציג שר הבריאות, מבין עובדי משרדו
(5)
נציג הש
ר
=להגנת הסביבה, מבין עובדי משרדו
(6)
נציג מוס
ד להשכל
ה גבוהה כמשמעותו בחוק המועצה להשכלה
גבוהה, התשי"ח–
3;7:
15
,
בעל תואר אקדמי שני לפחות
בהזנת בעלי
.חיים
15
'ס"ח התשי"ח, עמ3;3
.
-
3:
-
)(ב נציג של ארגון יצרנים ומשווקים של מזון לבעלי חיים המשמשים
לייצור מזון ונציג של ארגון הפועל לקידום בריאות הציבור
, ובכלל זה ארגון
,צרכנים כאמור שה
וכר
ו על ידי השר ,ישמשו משקיפים בוועדה ויוזמנו
להשתתף בדיוניה.
)(ג
הוועדה,רשאית למנות, מבין חבריה, ועדות משנה לעניין חומרי גלם
.חומרים מזיקים ותוספים
)(ד נ הלי עבודת הוועדה וסדרי דיוניה ייקבעו בהוראות לפי סעיף58
()(ב9
,)
החלטות הוועדה יתקבלו ברוב קולו ת= היו הקולות שקולים–
יכריע יושב
.ראש הוועדה
)(ה הוועדה רשאית ל
זמן לדיוניה מומחים ובעלי ידע בנושאים מקצועיים
.או לבקש מהם חוות דעת, אם ראתה שהדבר דרוש לשם גיבוש עמדתה
)(ו רוב חברי הוועדה ובהם היושב ראש הם מניין חוקי בישיבותיה= לא
נכח מניין חוקי בי
שיבה כעבור שעתיים לאחר המועד שנקבע לה, תתקיים
הישיבה בכל מספר משתתפים שהוא, ובלבד שכל חברי הוועדה הוזמנו
לישיבה לפחות שלושה ימים
=מראש
אין בהיעדרות המשקיפים כאמור בסעיף
)קטן (ב מהישיבה כדי לפגוע בתוקף פעולותיה וסמכויותיה של הוועדה.
)(ז המנהל יפרסם את סד
ר היום של הוועדה, עיקרי דיוניה והחלטותיה
=באתר האינטרנט של המשרד
החלטות הוועדה ועיקרי דיוניה יפורסמו כאמור
בתוך שלושים ימים מיום שהתקבלו או התקיימו, לפי העניין.
מערכת להתראה
מהירה
54
.ה
שר יקים במשרדו מערכת ממוחשבת לקבלת נתונים בדבר בטיחות מזון
לבעלי חיים
, שתשמש לצורך מתן התראה מהירה על מזון לבעלי חיים
ששימוש בו, לרבות הובלתו או החסנתו, עלול להזיק לאדם, לבעלי חיים או
( לסביבה
בחוק זה –
.)מערכת להתראה מהירה
פרסום
55
.
)(א
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של,המשרד
את ,כל אלה
בהתאם
להוראות לפי סעיף58
()(ב37
,)וא <ולם פרסום כאמור אינו תנאי לתוקפם
(3)
ההיתרים
שניתנו לפי החוק, ובכלל זה הסימון המאושר הקבוע
=בהיתרים
(4)
( הודעות על ביטול או התלייה של היתרים כאמור בפסקה3
=)
(5)
=רשימת החומרים המזיקים והשיעור המרבי המותר שלהם
(6)
רשימת חומרי הגלם ה
אסורים=
(7)
רשימת התוספים ה
רשומים.
-
3;
-
)(ב
נתוני המערכת להתראה מהירה ודיווחים למנהל לפי סעיף38
, שייקבעו
לפי סעיף58
()(ב39
), יהיו
פתוחים לעיון הציבור
, למעט נתונים ודיווחים כאמור
שלא אומתו בהתאם
להוראות
לפי סעיף58
()(ב39
) .
מעבדות
56
.
)(א המנהל רשאי להכיר במ
עבדות בהתאם להוראות שנקבעו לפי סעיף
58
()(ב42), לביצוע בדיקות למזון לבעלי חיים
.לפי חוק זה
)(ב המנהל רשאי להסתמך בהחלטותיו לעניין ההכרה ב
מעבדות לפי סעיף
קטן (א), על המלצות הרשות להסמכת מעבדות לפי חוק הרשות הלאומית
להסמכת מעבדות
, התשנ"ז–
3;;9
16
ועל הכרה ב
מ עבדות על ידי
הגורם
המוסמך לכך ב
משרד
.הבריאות לעניין זה
)(ג
המנהל יפרסם באתר האינטרנט של
ה
משרד את רשימת המעבדות
.שהוכרו לפי סעיף קטן (א) ואת דרכי ההתקשרות עמן
ניתוח סיכונים
57
.
המנהל רשאי לבצע
ניתוח
,של הסיכונים הקיימים בתחום המזון לבעלי חיים
לבריא ,ותם, לגופם או לחייהם של בני אדם ובעלי חיים
לשם תכנון פעולות
.הפיקוח, האכיפה והפעלת הסמכויות לפי חוק זה
ביצוע ו תקנות
58
.
)(א
.השר ממונה על חוק זה והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו
)(ב
השר, באישור ועדת
העבודה ,הרווחה והבריאות
של
הכנסת, יקבע
הוראות לעניי
ן ייצור מזון לבעלי חיים, שיווקו, סימונו ושימוש בו, לרבות
הוראות לעניין סוגי מזון לבעלי חיים, ובכלל זה הוראות<בעניינים אלה
(3)
תנאים והוראות לעניין קבלת היתר לייצור או
ל
שיווק של מזון
,לבעלי חיים, תוקף ההיתר, שינויו
ביטולו והתלייתו
, לפי סעי
פים 5 עד
8
,בשים לב לסוג המזון לבעלי חיים שלגביו ניתן ההיתר=
(4)
ייצור חקלאי ראשוני של מזון לבעלי חיים
= תקנות לפי פסקה זו
=יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
(5)
תנאים נאותים לעניין המבנה
, הציוד מ וה
תקנים המשמשים
לייצור מזון לבעלי חיים , ולעניין תהליך ייצור
ה,מזון לבעלי חיים
לרבות אמצעים לבקרה ולאיתור ליקויים בהם וקביעת הליך שיטתי של
זיהוי כשלים, ו
רשאי הוא לקבוע בהוראות כאמור דרישת עמידה
בתקנים או בכללים בין-לאומיים=
תקנות לפי פסקה זו יותקנו
=בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
16
'ס"ח התשנ"ז, עמ378
.
-
42
-
(6)
תנאים נאותים להחסנת מזון לבעלי חיים, להובלת
ו ולשימוש
בו=
=תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם השר להגנת הסביבה
(7)
רשימת חומרי הגלם האסורים, רשימת החומרים המזיקים
והשיעור המרבי המותר שלהם, והוראות לעניין חומרים אלה= תקנות
לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם שר הבריאות, השר להגנת הסבי
בה
=ועם הוועדה המקצועית המייעצת
(8)
תוספי,ם ניהול המרשם
כאמור בסעיף;, הליך רישומם של
תוספים ותנאים לרישומם, ולעניין סימונם ושיווקם של תוספים ,וכן
קדם-
תערובות של תוספים, דרכי השימוש
בהם,, מינונם ותנאים להזנת
,בעלי חיים בהם
ו קביעת סוגי תוספים
למטרות דיא
טטיות וקביעת
תנאים לגביהם
, ורשאי הוא לקבוע בהוראות כאמור דרישת עמידה
בתקנים או בכללים בין-לאומיים=
תקנות לפי פסקה זו יותקנו
בהתייעצות עם שר הבריאות, השר להגנת הסביבה והוועדה המקצועית
=המייעצת
(9)
נהלי עבודתה וסדרי דיוניה של הוועדה המקצועית המייעצת וכן
הוראות שיחולו על המשקיפים לעניין שמירת סודיות ומניעת ניגוד
עניינים=
(:)
סימון מזון לבעלי חיים בסימון מאושר לפי סעיף34, ונתונים
,שיצוינו בסימון
=והכול בשים לב לצורך להגן על סודות מסחריים
(;)
קיום הוראות החסנה, הובלה ושימוש,
המצוינות
בסימון מאושר
לפ( י פסקה:
=)
(
32
)
,תנאי בטיחות לייצור
לאריזה, ל
החסנה
, להובלה לו
שיווק של
מזון לבעלי חיים, ובכלל זה לעניין רמת הלחות ונוכחות חומרים
אחרים, וכן
דרכי הבקרה של יצרנים ומשווקים על קיומם תנאי
בטיחות כאמור =
(
33
)
,תנאי בטיחות למבנים
ל ,מקומות
ל
מתקנים ו
ל
מכונו
ת לייצור,
להחזקה של מזון לבעלי חיים, ולאמצעי אריזה
, העברה ותובלה של
=מזון לבעלי חיים
(
34
)
תנאי איכות למזון לבעלי חיים, ובלבד שיש להם קשר ישיר
לבטיחות השימוש במזון לבעלי חיים, ודרישת נהלי בקרת איכות
לייצור ושיווק מזון לבעלי חיים, דרך כלל או לסוגי מזון ל=בעלי חיים
=תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהסכמת שר הבריאות
-
43
-
(
35
)
תנאים והוראות לעניין תיעוד פעולות, ניהול יומנים של תהליכי
ייצור ושמירת מסמכים בקשר לייצור מזון לבעלי חיים, הובלתו, ייצורו
ושיווקו , ובכלל
זה תעודות על משלוח מזון לבעלי חיים ששווק וכל
מסמך אחר ש( יאפשר עקיבותtraceability
) בין המוצר הסופי ליצרן או
למשווק=
(
36
)
תנאים והוראות לעניין ייבוא מזון לבעלי חיים ומתן תעוד
ת
ייצוא לפי סעיף37
=
(
37
)
פרסום היתרים שניתנו לפי חוק זה, ובכלל זה של הסימון
המאושר הקבוע בהיתרים, הודעות על ביטול או התלייה של הי
תרים
כאמור, רשימת חומרי הגלם האסורים ורשימת התוספים הרשומים,
=והכול בשים לב לצורך להגן על סודות מסחריים
(
38
)
,הקמה והפעלה של מערכת להתראה מהירה לזיהוי, איתור
החזרה מהשוק ומניעת שיווק ושימוש במזון לבעלי חיים המכיל חומר
מזיק או חומר גלם אסור או שאינו ראו
י לשימוש מסיבה אחרת, לפי
סעיף54, לרבות הוראות לעניין העברת דיווחים ממנה למשרדי
=הממשלה הנוגעים בדבר
(
39
)
חובות דיווח ומועדים ודרכים לדיווח למנהל, וכן נתונים
,במערכת להתראה מהירה ודיווחים שיהיו פתוחים לעיון הציבור
ואמצעים לבדיקת אמיתותם, והכול בשים לב
לצורך להגן על סודות
=מסחריים
(
3:
)
דגימה ובדיקה של מזון לבעלי חיים
לפי סעיף3;, בין במעבדה
=ובין שלא במעבדה
(
3;
)
החזרה מהשוק, מניעת שיווק של מזון לבעלי חיים
,החזקתו
הובלתו והטיפול בו לפי סעיפים39
,
42
,
43
ו-
45
=
(
42
)
תנאים להכרה במעבדות לביצוע בד
יקות של מזון לבעלי חיים
לפי סעיף56= תקנות לפי פסקה זו יותקנו בהתייעצות עם שר
=הבריאות
(
43
)
טיפול במזון לבעלי חיים ובבעלי חיים שנתפסו, לפי סעיף4:
.
אגרות
59
.השר ,באישור ועדת העבודה ,הרווחה והבריאות של הכנסת ,רשאי לקבוע
אגרות בעד כל אלה <שירות שניתן לפי חוק זה ,בקשה להיתר ,בקשת ל
תעוד
ת
ייצוא ,הכרה במעבדות ,בדיקות ,לרבות בדיקות מעבדה ,ו
אישורים הנוגעים
ליישום הוראות חוק זה .
-
44
-
שמירת דינים
5:
.
אין בהוראות חוק זה כדי לגרוע מהוראות כל דין, ובכלל זה הוראות
לפי
( פקודת בריאות הציבור
מזון), לפי פקודת מחלות בעלי חיים, לפי פקודת
הרוקחים לרבות לעניין מזון לבעלי חיים המכיל תכשיר
כהגדרתו בפקודת
הרוקחים, ולפי חוק העונשין.
תחולה על המדינה5;
.חוק זה יחול על המדינה.
תיקון פקודת
מחלות בעלי חיים
62
.ב
פקודת מחלות בעלי חיים
[נוסח
חדש ,]התשמ
"ה–
3;:7
17
,בסעיף
44
)(א(
33
,)
במקום
"זבל
או מספוא "יבוא
.""וזבל
תיקון חוק בתי
משפט לעניינים
מי
נהליים
63
.בחוק
בתי משפט לעניינים
מינהליים ,התש
"ס–
4222
18
,בתוספת הראשונה,
בפרט
63
,אחרי פסקה (6
)יבוא<
("
7)
החלטה של רשות לפי חוק הפיקוח על מזון לבעלי חיים ,התשע"ד–
4236
19
".
תחילה
64
.תח
ילתו
של חוק זה שנתיים מיום פרסומו (להלן–
.)יום התחילה
תקנות ראשונות
והוראות מעבר
65
.
)(א תקנות ראשונות לפי סעיף
58
()(ב3
( ,)
5
)עד (8
( ,)
:
)
( עד33
( ,)
35
)ו-(
36
,)
יותקנו
לא יאוחר משישה
חודשים לפני
יום
.התחילה
)(ב
כל עוד לא נקבעו תקנות לפי סעיף58(ב) לח
וק זה בעניינים המנויים
בסעיפים;
עד44
,
47
ו-
48
לצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (ייצור מספוא
והסחר בו), התשל"א–
3;93
20, יראו סעיפים אלו לצו כאילו הותקנו מכוחו של
סעיף58
(ב) לחוק זה לאותם עניינים ויראו היתר עסקה לפי
ה צו
האמור
כ היתר לפי חוק זה
עד לפקיעת תוקפו
, ו יחולו עליו הוראות סעיפים5
עד8
.לחוק זה
***************************************************************************************
17
'ס"ח התשמ"ה, עמ:6
'= התשע"ב, עמ56
.
18
'ס"ח התש"ס, עמ3;2
'= התשע"ד, עמ496
.
19
.... 'ס"ח התשע"ד, עמ
20
'ק"ת התשל"א, עמ373:
.