הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
:סימוכין49392820
(מס' פנימי:
802103
)
'נספח מס
מ-
405
'/א
הצעת חוק
השקעות משותפות בנאמנות'(תיקון מס
32
)
,התשע"ד–
3005
הצעת חוק 'השקעות משותפות בנאמנות (תיקון מס28), התש"ע–
9424
,
נדונה
בכנסת ה-
23
בקריאה הראשונה ביום( ב' בתמוז התש"ע20
ביוני9424
),
והועברה ל
וועדת הכספים.
( ביום כ' בחשוון התשע"ג8
בנובמבר9429
) החליטה הכנסת, בהתאם
להוראות סעיף30
(ב) לתקנון הכנסת, לאשר את החלטת הוועדה לפצל את
הצעת החוק להצעות חוק נפרדות כך שהחלק הראשון מההצעה יכלול א ת
.נושא שכר המנהל בקרן, והחלק השני יכלול את יתר הנושאים
( ביום כ"ה בחשוון התשע"ד92
באוקטובר9428) החליטה הכנסת ה-
22
להחיל על שני חלקי הצעת החוק דין רציפות, בהתאם לחוק רציפות הדיון
בהצעות חוק, התשנ"ג–
2228
.
הצעת החוק
הכוללת את החלק השני מוגשת –
ללא
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה השלישית ביום( ט"ז בתמוז התשע"ד20
ביולי
9420
).
להצעת החוק
לא הוגשו
.בקשות רשות דיבור
- 2 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית
'נספח מס
מ-
405
'/א
חוק
השקעות משותפות בנאמנות '(תיקון מס32
)
,התשע"ד–
3005
תיקון סעיף2
2.
בחוק
השקעות משותפות בנאמנות, התשנ"ד–
2220
1
(להלן–
,)החוק העיקרי
בסעיף2 –
(2)
ב"הגדרה "אתר הפצה"", במקום ""אתר הפצה יבוא ""אתר
;""ההפצה
(9)
אחרי
ההגדרה "חברה" יבוא:
"
"
"חברה מנהלת
ו ""קופת גמל– כהגדרתן בחוק הפיקוח על שירותים
פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה–
9448
2;
;"
(8)
ההגדר
ות "חברה קרובה של קרן"
,
""קופת גמל ו""קרן חוץ – י
ימחק.ו
תיקון סעיף9
9.
בסעיף9
(א) לחוק העיקרי, במקום "כמשמעותה" יבוא,"וחוזה עתידי
."כהגדרתם
תיקון סעיף28
8.
בסעיף28
,(ד) לחוק העיקרי אחרי.""ביטלה הרשות" יבוא "או התלתה
תיקון סעיף21
0.
בסעיף21(א2) לחוק העיקרי, במקום "לרשם ולרשות ניירות ערך" יבוא
.""לרשות ניירות ערך
תיקון סעיף94א
8.
בסעיף94
,א(ח) לחוק העיקרי
במקום "א
חת לשלושה חודשים לפחות" יבוא
"לפחות אחת לרבעון; פרק הזמן בין ישיבה אחת לישיבה העוקבת לא יעלה
."על ארבעה חודשים
תיקון סעיף98
1.
בסעיף98
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א), המילים "לרבות יחידות או מניות של קרן חוץ,
"
–
;יימחקו
(9)
בסעיף קטן (ב), אחרי( פסקה9
:) יבוא
1
'ס"ח התשנ"ד, עמ843
;
'התשע"ד, עמ914
.
2
'ס"ח התשס"ה, עמ332
.
- 9 -
("
8)
הצעת יחידות למשקיעים שמספרם אינו עולה על המספר
שנקבע בתקנות לפי סעיף
28
()א(א2
)לחוק ניירות ערך ,ובלבד שמספר
המשקיעים שלהם ימכור המציע יחידות בהצעה או במכירה כאמור,
בצירוף מספר המשקיע ים שלהם מכר
יחידות
במהלך29
החודשים
ש
קדמו לאותה הצעה או מכירה, לא יעלה על המספר שנקבע; במניין
המשקיעים לעניין זה, לא יבואו בחשבון משקיעים המנויים בסעיף
28
()א(ב2) ו-(9
".) לחוק האמור
תיקון סעיף91
1.
בסעיף91
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א), המילים "ותשקיף של קרן חוץ (בחוק זה–
")תשקיף–
;יימחקו
(9)
)סעיפים קטנים (ד) עד (ו–
.בטלים
תיקון סעיף91
3.
בסעיף91
()(א0
,) לחוק העיקרי"המילים "או של חברה קרובה של הקרן –
.יימחקו
תיקון סעיף92
2.
בסעיף92
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב2)
(2)
על אף הוראת סעיף קטן (ב), הרשות רשאית ,לאחר שנתנה
למנהל הקרן הזדמנות לטעון את טענותיו
, לסרב לתת היתר לפרסום
תשקיף,
מטעמים
שבשלהם
רשאי יושב ראש הרשות להורות
על תיקון
פגם כאמור בסעיף28
)(א
או אם
אירעו נסיבות שבשלהן רשאית הרשות
להגיש לבית המשפט בקשה לפירוק הקרן כאמור בסעיף240
)(א.
(9)
מצאה
הרשות, לאחר ש נתנה
למנהל הקרן הזדמנות לטעון את
טענותיו, כי התקיימו טעמים כאמור ב( פסקה2) וסברה כי הפגם ניתן
לתיקון, תורה על תיקונו
ב
תוך תקופה שתקבע; לא תוקן הפגם להנחת
דעתה של הרשות, תודיע הרשות למנהל הקרן בהקדם האפשרי
ובהודעה מנומקת על סירובה לתת היתר לפרס".ום תשקיף
תיקון
סעיף82
24
.
בסעיף82
)(ב לחוק העיקרי, אחרי "יפרסם מנהל הקרן" יבוא "את התשקיף
באמצעות דיווח אלקטרוני לפי'פרק ז2
."לחוק ניירות ערך וכן
ביטול סעיף88
22
.
סעיף88
לחוק העיקרי–
.בטל
תיקון סעיף02
29
.
בסעיף02
לחוק העיקרי, המילים "התשנ"ט–
2222
"
–
.יימחקו
תיקון סעיף02
28
.
בסעיף02
לחוק העיקרי–
(2)
()בסעיף קטן (ג2), במקום "ובדבר" יבוא "בדבר" ובסופ
ו יבוא "ובדבר
;"השווי הנקי של נכסי הקרן ביום האמור
- 8 -
(9)
:אחרי סעיף קטן (ג) יבוא
"(ג2)
הורא
ו()ת סעיף קטן (ג8
) לא
יחולו אם ביום האחרון שקדם ליום
רכישת היחידות של הקרן המקורבת השווי הנקי של נכסי הקרן
לא
עלה על פי
שלוש
ה מ השווי המזערי הקבוע לפי סעיף01
".)(ז
תיקון סעיף11
20
.
בסעיף11
לחוק העיקרי–
(2)
()בסעיף קטן (א9), המילים "או לחברה קרובה של הקרן" והמילים "או
"מחברה קרובה של הקרן– יימחקו;
(9)
."בסעיף קטן (ב), במקום "בתום" יבוא "במהלך
תיקון סעיף19
28
.
בסעיף19
()(א2) לחוק העיקרי, בסופו יבוא "או שיש לשלוח אותם לבעלי
( היחידות באופן הקבוע בסעיף קטן
ה2
.")
תיקון סעיף11
21
.
בסעיף11
לחוק העיקרי–
(2)
במקום כותרת השולי
י
ם יבוא "השתתפות מנהל קרן באסיפת
מחזיקים ובהליכים נוספים;"
(9)
:במקום סעיף קטן (א) יבוא
)"(א שר האוצר יקבע הוראות לעניין השתתפות מנהל קרן באסיפת
מחזיקים
וכן בהליכים נוספים
שמחזיקי ניירות ערך רשאים להשתתף
בהם ב
תאגיד
שניירות ערך שלו
הוצעו לציבור
, למעט ניירות ערך חוץ
ו הוחזקו בקרן שבניהולו במועד הקובע לבעלות במניה לפי סעיף239
לחוק החברות
או לבעלות בתעודת התחייבות לפי סעיף
88יב90
לחוק
ניירות ערך ,לפי העניין "; בסעיף זה, "אסיפת מחזיקים–
אסיפה של
מחזיקי ניירות ערך בתאגיד כאמור, כולם או מקצתם, לרבות אסיפה
כללית כהגדרתה בחוק החברות;".
(8)
סעיפים קטנים (ב) ו-(ב2
)
–
;בטלים
(0)
בסעיף קטן (ב9) –
)(א
( בפסקה2), במקום "לעניין סעיפים קטנים (א) ו-(ב)" יבוא
;")"לעניין סעיף קטן (א
)(ב
בפסקה(9
"), בהגדרה "המועד הקובע,
בס
ופה יבוא "או
כמשמעותו בסעיף88יב90
;"לחוק ניירות ערך, לפי העניין
(8)
בסעיף קטן (ג), במקום "באסיפה
ה
כללית" יבוא "באסיפת מחזיקים
או בהליכים נוספים
ש מחזיקי ניירות ערך רשאים
להשתתף בהם."
- 0 -
תיקון סעיף32
21
.
בסעיף32
לחוק העיקרי–
(2)
)בסעיף קטן (א(2), במקום "בהסכם הקרן ובתשקיף" יבוא "בהתאם
;"להסכם הקרן ולתשקיף
(9)
"בסעיף קטן (ג), בסופו יבוא "לעניין הוראות סעיף קטן זה, "מועסק–
."לרבות אדם השולט במועסק או חברה בשליטת אדם כאמור
תיקון סעיף39
23
.
בסעיף39
(א) לחוק העיקרי–
(2)
( בפסקה2), בסופה יבוא "על פי תנאים שקבע מנהל הקרן בתשקיף או
,בדוח
ש
לא יהיו כפופים לשיקול דעת מנהל הקרן;"
(9)
( אחרי פסקה8
:) יבוא
("
1)
תשלום לעושה שוק או לחתם, ליחידות הקרן, עבור פעילות
עשיית שוק או חיתום; לעניין זה–
"עושה שוק"
–
אדם שהתחייב
להגיש במהלך כל יום שבו
מתקיים מסחר בבורסה, פקודות לקניית יחידות ופקודות
למכירת יחידות, על פי כללים שנקבעו בידי הבורסה, וכן
לפרסם מחיר שבו הוא מ
תחייב לקנות את היחידה ומחיר
;שבו הוא מתחייב למכור את היחידה
"חתם" –
מי שהתחייב לרכוש יחידות המוצעות על פי תשקיף
אם הציבור
לא ירכוש אותן או התחייבות לרכוש יחידות
".המוצעות על פי תשקיף כדי למכור אותן לציבור
תיקון סעיף38
22
.
בסעיף38
לחוק העיקרי, במקום
"בהליך לפי סעיף28(ג)" יבוא "בעתי
רה נגד
החלטת הרשות לפי סעיף28
(
.")א
תיקון סעיף21
94
.
בסעיף21
:לחוק העיקרי, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
"(ב2)
(2)
הוראות לפי סעיף קטן (ב) אין חובה לפרסמן ברשומות, ואולם
הרשות תפרסם ברשומות הודעה על מתן הוראות כאמור ועל
מועד
תחילתן.
(9)
)הוראות לפי סעיף קטן (ב,וכל שינוי בהן יועמדו לעיון הציבור
".במשרדי הרשות ויפורסמו באתר האינטרנט שלה
תיקון סעיף22א
92
.
בסעיף22א)(ג לחוק העיקרי, הסיפ
ה
"החל במילים "לא היה לדירקטוריון–
.תימחק
תיקון סעיף244
99
.
בסעיף244
לחוק העיקרי–
(2)
(" בסעיף קטן (ו), האמור בו יסומן9)" ולפניו יבוא:
- 8 -
("
2)
לא יאוחר
משבועיים לפני מועד המיזוג או הפיצול יגיש מנהל
הקרן דוח לרשות ולבורסה, על המיזוג או הפיצול, לפי העניין, תכני
תו
ומועדו;".
(9)
בסעיף קטן (ז), במקום הריש
ה
"עד המילים "באותה עת
יבוא "מנהל
קרן ומפיץ ישלחו את הדוחות כאמור בסעיף קטן (ו) לבעלי היחידות
המחזיקים ביחידות באמצעותם,
באופן הקבוע בסעיף229
)א(ב;
דו ל
ח לפי
()סעיף קטן (ו9) שיישלח לבעל יחידה תצורף
"הודעה.
תיקון סעיף242
98
.
בסעיף242
לחוק העיקרי–
(2)
)בסעיף קטן (ב, במקום הסיפה החל במילים "משישים ימים" יבוא
"
משלושים ימים מיום
ש מנהל הקרן הגיש דוח על כך
לרשות ולבורסה;"
(9)
:אחרי סעיף קטן (ד) יבוא
)"(ה מנהל קרן ומפיץ ישלחו את הדוחות כאמור בסעי
פים קטנים
)(ב
ו-
)(ד לבעלי היחידות המחזיקים ביחידות
באמצעותם, באופן הקבוע
בסעיף229
)א(ב".
הוספת סעיף240א90
.
אחרי סעיף240
לחוק העיקרי יבוא:
"
פירוק או מיזוג
של קרן בעלת שווי
נקי
נמוך של נכסים
240
.א)(א
פחת השווי הנקי
של נכסי קרן פתוחה
ממחצית השווי המזערי הקבוע לפי סעיף01
,)(ז
ב תקופה של24
ימים רצופים
או ב משך294
ימים
ב תקופה של234
,ימים יפרק
מנהל הקרן את
הקרן,
או ימזגה
עם קרן אחרת שבניהולו לקרן
אחת באופן ששווי נכסי הקרן
האחת יעלה על
מחצית השווי המזערי
; מנהל הקרן
יודיע
לבעלי
היחידות
על החלטתו לפרק או למזג את הקרן, לפי
ין י הענ
, בתוך שבעה ימים
מתום התקופה,האמורה
לפי העניין.
)(ב על אף האמור בסעיף קטן
,)(א מנהל הקרן
רשאי
להמשיך ולנהל את הקרן, ובלבד שהקרן
:עמדה בתנאים אלה
- 1 -
(2)
שיעור שכר מנהל הקרן לא יעלה על
ממוצע שיעורי שכר מנהל הקרן בכל
הקרנות מאותו סוג שבניהול מנהל הקרן
ושיעור שכר הנאמן לא יעלה על ממוצע
שיעורי שכר הנאמן בכל הקרנות מאותו סוג
שבניהול מנהל הקרן ש
הוא משמש להן
נאמן "; לעניין זה, "סוג–
סוג קרן שקבע
שר האוצר לפי סעיף39
;
(9)
התקופה בש
ה ה שווי הנקי של
נכסי
הקרן נמוך ממחצית השווי המזערי הקבוע
לפי סעיף01
(ז) לא עלתה על294
ימים
רצופים ולא על284
ימים
ב תקופה של924
ימים.
)(ג יושב ראש הרשות או עובד ש הוא
הסמיך
,לכך רשאים, לבקשת מנהל הקרן והנאמן
להאריך,, מנימוקים שיירשמו את התקופ
ות
שנקבע
ו
.)בסעיף קטן (א
)(ד התקיים האמור בסעיף קטן
,)(א
יישא
מנהל הקרן מאמצעיו בהוצאות העודפות שנוכו
מנכסי הקרן עד מועד הפירוק או המיזוג, לפי
העניין;
בסעיף קטן
זה,
""הוצאות עודפות –
ה וצאות
הנפרעות מנכסי
הקרן לפי סעיף34
בשל
היותה בעלת שווי נקי
נמוך של נכסים.
)(ה סעיף
זה יחול על קרן פתוחה
בחלוף שנה
מיום שיחידותיה הוצעו לראשונה לציבור,
או
מיום שנעשה שינוי מהותי במדיניות ההשקעות של
הקרן כהגדרת
ו בסעיף
12(ב2)."
תיקון סעיף241
98
.
בסעיף241
לחוק העיקרי–
(2)
בכל מקום,
המילה""תחילת –
;תימחק
(9)
)אחרי סעיף קטן (א:יבוא
"(א2
)הצעת יחידות קרן פתוחה תופסק החל מ
יום חישוב המחירים
הראשון שלאחר מועד משלוח
ההודעה
לרשות כאמור בסעיף קטן (א.)
- 1 -
(א9
)על אף האמור ב
סעיף
12
,בתקופת מימוש נכסי הקרן כאמור
בסעיף242
)(א
, רשאי מנהל הקרן לחרוג ממדיניות ההשקעות של הקרן
שנקבעה בהסכם הקרן ובתשקיף או בדוח ,בשל מימוש נכסי הקרן."
;
(8)
)בסעיף קטן (ב ,
"במקום "מועד תחילתו" יבוא "מועד הפירוק ואחרי
"ושכרו" יבוא "ציון העובדה כי הצעת יחידות בקרן פתוחה תופסק החל
ממועד
משלוח ההודעה, וציון זכותו של מנהל הקרן לחרוג ממדיניות
ההשקעות של הקרן."בשל מימוש נכסי הקרן
תיקון סעיף241
91
.
בסעיף241
לחוק העיקרי–
(2)
בכותרת השוליים, המילה
""תחילת–
;תימחק
(9)
"בסעיף קטן (א), במקום "לתחילת הפירוק" יבוא "לפירוק;
(8)
)בסעיף קטן (ב –
)(א
,ברישה "המילה "תחילת– תימחק;
)(ב
:בסופו יבוא
("
1)
בפירוק לפי סעיף240א –
בתום
תקופה שלא תעלה על
תשעים
ימים
ממשלוח
הודעה לרשות כאמור בסעיף241
".
תיקון סעיף243
91
.
בסעיף243
לחוק העיקרי–
(2)
,)בסעיף קטן (ד
;"במקום "בעשרה אחוזים" יבוא "בחמישה אחוזים
(9)
:במקום סעיף קטן (ה) יבוא
)"(ה
מפרק
קרן יפדה את יחידות הקרן במועד הפירוק".
תיקון סעיף
242
93
.
בסעיף242
לחוק העיקרי–
(2)
" בסעיף קטן (א), במקום "בפירוק" יבוא לשם,"פירוקה ובמקום
;"הסיפה החל במילים "לפני תום ששה חדשים" יבוא "עד מועד הפירוק
(9)
:במקום סעיף קטן (ג) יבוא
)"(ג
מנהל קרן יגיש
תכנית פירוק לאישור הנאמן לא יאוחר משבוע
לאחר
משלוח
ההודעה
לרשות
כאמור בסעיף241
;אישר הנאמן את
תכנית הפירוק, יגישה
מנהל הקרן לרשות ;
תכנית הפירוק
לא תהיה
פתוחה לעיון הציבור.
- 3 -
)(ד נותרו בידי המפרק, לאחר מועד הפירוק, מזומנים, יעשה בהם
כפי שיו
רה לו הנאמן בהתייעצות עם יושב ראש הרשות או עובד ש
הוא
הסמיך לכך; נותרו בידי המפרק התחייבויות בסכום העולה על
המזומנים בקרן– יי שא בהפרש.מאמצעיו"
תיקון סעיף224
92
.
בסעיף224
לחוק העיקרי–
(2)
ברישה, במקום"בתום פירוק הקרן" יבוא "מ
יד לאחר פירוק הקרן
ומימוש נכסיה כאמור בסעיף242
"
;
(9)
( בפסקה2), במקום הסיפה החל במילים "הוצאות הפירוק" יבוא
"שנותרו לאחר מועד הפירוק, על מה שנעשה במזומנים או בהתחייבויות
כאמור בסעיף242(ד) ועל הוצאות הפירוק;
."
תיקון סעיף222
84
.
בסעיף222
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן()(א9), במקום "מעשרה אחוזים ממספר היחידות
" יבוא
"מעשרים
אחוזים
ממספר היחידות ,
או באישור הנאמן– לפחות חמישה בעלי
יחידות המחזיקים לא פחות מחמישה אחוזים ממספר היחידות;"
(9)
סעיף
)קטן (ב–
;בטל
(8)
)בסעיף קטן (ד –
)(א
,ברישה
במקום "סעיפים קטנים (ב) ו-
;")(ג)" יבוא "סעיף קטן (ג
)(ב
( פסקה2
)
–
;תימחק
(0)
:במקום סעיף קטן (ז) יבוא
)"(ז יחידות המוחזקות בידי אדם השולט במנהל קרן, עובד של מנהל
,קרן
נושא משרה במנהל הקרן ,אדם המועסק על ידי מנהל קרן בניהול
תיק ההשקעות של הקרן, עוב ד של אדם המועסק
כאמור ותאגיד
בשליטתו של כל אחד מאלה,
".לא יקנו זכות הצבעה;
(8)
בסעיף קטן (ט), במקום "פקודת החברות" יבוא"
"חוק החברות.
(1)
בסעיף קטן
,)(י
במקום
)"(ב), (ג
ו-
")(ד
יבוא
("ג )ו-
.")(ד
תיקון סעיף229
82
.
בסעיף229
לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א), במקום "לפי סעיפים01
,)(ב244
,
242
,
249
ו-
248
(8
")
יבוא "לפי סעי פים249
ו-
248
(8
")
;
(9)
)בסעיף קטן (ה
, במקום "אחרת מהמנויות בסעיף" יבוא "שלא לפי
."סעיף
- 2 -
תיקון סעיף229א
89
.
בסעיף229
א לחוק העיקרי–
(2)
בסעיף קטן (א), במקום "ויפרסם את הדוח בעיתון" יבוא
"או על סיום
ההתקשרות עם אדם כאמור , ויפרסם בעיתון
דוח על העברת קרן שבניהול
ו
לניהול בידי מנהל קרן אחר או על מינוי חברה אחרת לניהול תיק ההשקעות
;"של קרן שבניהולו
(9)
בסעיף קטן
,)(ב
במקום
"מנהל
הקרן ישלח את הדוח "יבוא "מנהל
הקרן ישלח את הדוח על העברת קרן שבניהול
ו לניהול בידי מנהל קרן אחר או
"על מינוי חברה אחרת לניהול תיק ההשקעות של קרן שבניהולו.
'הוספת פרק ט2
88
.
אחרי סעיף228
:לחוק העיקרי יבוא
'"פרק ט0: הצעת יחידות של קרן חוץ
הגדרות –
'פרק ט2
228
.א בפרק זה–
"גוף מפקח"
–
גוף
שתפקידו, על פי דיני המדינה
שבה הוא פועל, להתיר הצעת
יחידות
של
קרן חוץ
לציבור
;באותה מדינה
""יחידות של קרן חוץ–
יחידות המקנות זכויות
בקרן חוץ או מניות של קרן חוץ
, אם קרן
החוץ היא תאגיד;
"מדינת המוצא" –
מדינה שבה ניתן היתר מהגוף
;המפקח, להציע יחידות של קרן חוץ
""מנהל קרן חוץ–
תאגיד
ש
הגוף המפקח במדינת
המוצא
אישר ל
ו ל
נהל קרנות נאמנות
;ולהציען לציבור
"
"קרן חוץ–
הסדר או תאגיד, שמטרתו השקעה
משותפת בניירות ערך והפקת רווחים
,משותפת מהחזקתם ומכל עסקה בהם
,שהוקם במדינת חוץ על פי דיניה; לעניין זה
""נייר ערך –
לרבות אופציה וחוזה עתידי
כהגדרתם בסעיף10
.)(ב
-
24
-
הצעת יחידות של
קרן חוץ לציבור
228
.ב)(א
,יחידות של קרן חוץ לא יוצעו לציבור
ואולם שר האוצר רשאי לקבוע תנאים כאמור
בסעיף228
()ג(א2) שבהתקיימם רשאית הרשות
,להתיר את הצעתן לציבור של יחידות כאמור
ובלבד שהן מוצעות על פי אישור מאת הגוף
.המפקח במדינת המוצא
)(ב תנאים כאמור בסעיף קטן (א) יכול
שיתייחסו גם להצעת יחידות של קרן הרשומות
,למסחר בבורסה או בשוק מוסדר מחוץ לישראל
.בדרך של רישומן למסחר בבורסה בישראל
)(ג הרשות רשאית שלא להתיר הצעת יחידות
של קרן חוץ, אף אם מתקיימים
התנאים כאמור
בסעיף קטן (א), אם סברה, על פי מידע שהובא
לידיעתה, כי
יש חשש סביר שעניינו של ציבור
המשקיעים בישראל אינו מובטח די צ
ו
רכו ולאחר
שנתנה למנהל קרן החוץ הזדמנות נאותה להשמיע
.את טענותיו
תקנות לעניין
קרן חוץ
228
.ג)(א
עם
בהתייעצות
האוצר,
שר
ה
רשות
ובאישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לקבוע
הוראות לעניין הצעת יחידות של קרן חוץ,לציבור
אשר יבטיחו די הצורך את עניינו של ציבור
המשקיעים בישראל,
ובכלל זה–
(2)
תנאים ל
הצעת
יחידות
של קרן חוץ
;לציבור
(9)
חובות ותנאים שיחולו על מי שמציע
.יחידות של קרן חוץ לציבור
)(ב תקנות לפי סעי
ף
)קטן (א
יכול שיותקנו דרך
כלל או לסוגי קרנות
,ויכול שיתייחסו, בין השאר
,למדינת המוצא
לדין שעל פיו הוקמה קרן החוץ
או שעל פיו היא פועלת, פיקוח על
,קרן החוץ
.מאפייני הקרן או מאפייני מנהל הקרן
-
22
-
תחולת הוראות
על קרן חוץ
228
.ד)(א
ההוראות
לפי הסעיפים המפורטים להלן
יחולו על יחידה של קרן חוץ, קרן חוץ ומנהל קרן
חוץ, בשינויים המחויבים, ובשינויים כמפורט
בצדן, כאילו היו יחידה, קרן ומנהל קרן, לפי
:העניין
(2)
סעיף02
;
(9)
סעיף09
–
)(א
)סעיף קטן (ד–
הרישה עד
;"המילים "ובתנאים שבהם הותר
)(ב סעיף קטן (ד2
;)
)(ג
)הוראות לפי סעיף קטן (ה
בדבר תנאים שבהם רשאי מפיץ
לגבות עמלה מרוכש יחידה ובדבר
שיעורה המרבי של עמלה כאמור
;ואופן חישובה
(8)
סעיף00
)(א–
הסיפה החל במילים
,"מפיץ לא יסרב" תחול ביחס לקרן חוץ
ובלבד שמפיץ רשאי שלא להפיץ קרנות חוץ
;כלל
(0)
סעיף19
;)א(א
(8)
סעיף19
ב–
יחול גם על תשקיף של
קרן חוץ וכל דוח, חוות דעת או אישור
הכלולים בו, על הנספח לתשקיף כאמור וכן
על כל דוח שיגיש מנהל קרן חוץ לרשות לפי
;חוק זה
(1)
סעיף18
,)(ב) עד (ה
ובלבד שאין בכך
למנוע ממנהל קרן חוץ לפרסם פרסום
שהוא מכוח חובה על פי הדין החל עליו
במדינת המוצא ובאופן
ש בו הוא
נדרש
לעשותו;
(1)
סעיף18
;א
-
29
-
(3)
סעיף39
;
(2)
סעיף
38
(א )
–
הרישה
עד המילים
"לפי חוק זה."
)(ב על הפרת ההוראות שבסעיף קטן (א), יחולו
הוראות
סעיף
220
והוראות התוספת הראשונה
:כמפורט להלן, לפי העניין
(2)
לעניין הפרת הוראות לפי סעיף
09
)(ד
ו-
)(ה –
פרט (
24
)ב חלק ,'א
פרט (3
)ב
חלק
ב' ,פרט (1
)ב
חלק ג';
(9)
לעניין הפרת הוראות לפי סעיף
19
)א(א–
( פרט8
)ב חלק;'א
(8)
לעניין
הפרת הוראות סעיף18
()(ב2
,)
(ג), (ג2) ו-(ג9) – פרט (
92
)ב חלק'ב;
(0)
לעניין
הפרת
הורא
ות
סעיף39(א) ו-
)(ב – פרט (
93
)ב
חלק ג';
(8)
לעניין הפרת הורא
ו ת לפי סעיף39
)(ג
– פרט (
91
)ב חלק'ב.
חובת הודעה
228
.ה)(א חדל
להתקיים האמור בסעיף228
)ב(א
,לרבות תנאי מהתנאים שנקבעו מכוחו
לפי סעיף
228
()ג(א2), יודיע על כך
,מנהל קרן החוץ לרשות
.מיד כשנודע לו על כך
)(ב שר האוצר רשאי לקבוע בתקנות הוראות
לעניין מתן
ההודעה לרשות, לרבות לגבי אופן מתן
.ההודעה והמועדים לביצועה
הוראה על
תיקון פגם
228
.ו
נודע ל
רשות , בין על פי הודעה לפי סעיף228ה ובין
,בדרך אחרת
כי חדל להתקיים האמור בסעיף
228
ב(א) לרבות תנאי מהתנאים שנקבעו,מכוחו
לפי סעיף
228
()ג(א2), או נודע
לרשות
כי מנהל קרן
חוץ
הפר הוראה
החלה עליו לפי
סעיפים
228
()ג(א9) ו-
228
,)ד(א
רשאית הרשות
להורות
למנהל קרן החוץ לתקן את הפגם בתוך תקופה
שתקבע.
-
28
-
הוראה על
הפסקת
הצעה של
יחידות
קרן חוץ
228
.ז
הרשות רשאית להורות למנהל קרן חוץ, לאחר
,שנתנה לו הזדמנות נאותה להשמיע את טענותיו
להפסיק את הצעת היחידות של קרן החוץ,לציבור
בתוך תקופה ש
ת ,קבע
בהתקיים אח
ד
:מאלה
(2)
מנהל קרן החוץ לא תיקן את הפגם בתוך
התקופה שקבעה הרשות כאמור בסעיף228
;ו
(9)
הגוף המפקח במדינת המוצא
ביטל או
התלה את אישורו להצעת היחידות של;קרן החוץ
(8)
היחידות של קרן החוץ
רשומות למסחר
בבורסה בישראל ו
נמחקו מן הרישום למסחר
.בבורסה או בשוק המוסדר מחוץ לישראל
הוראה על מחיקה
מהרישום למסחר
228
.ח
הורתה הרשות למנהל קרן חוץ להפסיק את הצעת
היחידות של קרן החוץ לציבור
בישראל כאמור
בסעיף228
,ז והיו היחידות רשומות למסחר
בבורסה בישראל, רשאי יושב ראש הרשות להורות
,לבורסה למחוק את היחידות מן הרישום למסחר
.בתוך תקופה שיקבע
הסדרים להבטחת
זכויות
228
.ט הבורסה בישראל תקבע
בתקנונה כללים להבטחת
,זכויותיו של בעל יחידות של קרן חוץ שנרכשו בה
בנסיבות
ש בהן נמחקו היחידות מן
הרישום
ל
מסחר בה ;
"לעניין זה, "תקנון –
תקנון הבורסה
כמשמעותו בסעיף01
".לחוק ניירות ערך
הוספת סעיף291א
80
.
אחרי סעיף291
:לחוק העיקרי יבוא
"אחריות נושא
משרה בתאגיד
291
.א)(א נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל
שניתן למניעת עבירות לפי סעיף290
)(א על ידי
,התאגיד או על ידי עובד מעובדיו; המפר הוראה זו
דינו–
מחצית ה קנס
הקבוע בשל אותה עבירה;
"לעניין סעיף זה, "נושא משרה–
מנהל פעיל
בתאגיד, שותף למעט שותף מוגבל, או פקיד
האחראי מטעם
התאגיד על התחום שבו בוצעה
.העבירה
-
20
-
)(ב
נעברה העבירה לפי סעיף290
)(א על ידי
תאגיד או על ידי עובד מעובדיו, חזקה היא כי
נושא משרה בתאגיד הפר את
חובתו לפי סעיף קטן
(א), אלא אם כן הוכיח כי עשה כל שאפשר כדי
.למלא את חובתו"
ביטול סעיף292א
88
.
סעיף292
א לחוק העיקרי–
.בטל
תיקון התוספת
הראשונה
81
.
בתוספת הראשונה לחוק העיקרי–
(2)
'בחלק ב–
)(א
( אחרי פרט92
:) יבוא
("
92
)א
לא
השתתף או לא הצביע באסיפת מחזיקים ובהליכים
של תאגיד שניירות הערך שהוציא מוחזקים בקרן שבניהולו,
בניגוד לתקנות שנקבעו לפי סעיף
11
שקבע שר האוצר בתוספת
;";זו
)(ב בפרט (
90
,)בסופו
יבוא "או
לא נשא מנהל הקרן מאמצעיו
ב
הוצאות ה
עודפות שנוכו מנכסי קרן שבניהולו ,בניגוד להוראות סעיף
240
(א ד;")
(9)
'בחלק ג–
)(א
אחרי פרט(9א)
:יבוא
("
9ב)
מינה
,דירקטור חיצוני בלא שקיבל לכך את אישור הנאמן
כנדרש לפי סעיף21(א2
;)
;"
)(ב
( בפרט1), בסופו יבוא "או שלא באישור הרשות בניגוד להוראות
לפי סעיף228
)ב(א"
;
)(ג
( בפרט91
( ), אחרי "עד0)" יבוא "ו-(א2
";")
;
)(ד
( אחרי פרט92
:) יבוא
("
92
)א לא מינה רואה חשבון לקרן ,בניגוד להוראות סעיף
22
;";)(א
)(ה
במקום פרט82
:יבוא
("
82
)
לא פדה את יחידות הקרן הפתוחה במועד הפירוק, בניגוד
ל הוראות סעיף243
;)(ה."
-
28
-
תיקון התוספת
השלישית
81
.
בתוספת השלישית לחוק העיקרי–
(2)
( בחלק א', פרט9
)
–
;יימחק
(9)
בחלק
'ב–
)(א
( פרט22
)
–
;יימחק
(ב)
( במקום פרט20
:) יבוא
("
20
)
לא סיים את מימוש נכסי הקרן עד מועד הפירוק בניגוד
להוראות סעיף242
";)(א.
תיקון חוק הסדרת
העיסוק
בייעוץ
השקעות, בשיווק
השקעות ובניהול
תיקי השקעות
83
.
בחוק
הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות, בשיווק השקעות ובניהול תיקי
,השקעות
ה
תשנ"ה–
2228
3 –
(2)
בסעיף 9(ב9), אחרי "או בעלי רשיון מנהל תיקים" יבוא "ולעני
י
ן זה
יראו קרן חוץ,
כהגדרתה בסעיף228
,א לחוק השקעות משותפות
שמנהל הקרן
משמש נציג
ש לה או של
מנהל הקרן שלה,
"כקרן בניהולו;
(9)
בסעיף21
)(ב(0
,)
אחרי "מנהל קרן" יבוא "או מנהל קרן חוץ כהגדרתו
ב סעיף228א ל."חוק השקעות משותפות
תיקון חוק תובענות
ייצוגיות
82
.
בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו–
9441
4
,
,"בכל מקום, בהגדרה "יחידה
בסופה יבוא "לרבות יחידה של קרן חוץ המוצעת,לציבור בישראל
."כמשמעותה באותו חוק
תחילה
04
.
תחילתו של חוק זה
שלושה חודשים
מיום פרסומו ; ואולם–
(2)
תחילתו של סעיף11
לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף21
לחוק זה, במועד
כניסתן לתוקף של תקנות לפי סעיפים קטנים
(א) ו-
)(ג שבסעיף11
;האמור
(9)
תחילתו של פרק'ט2 לחוק העיקרי,
כנוסחו בסעיף88
לחוק זה, במועד
כניסתן לתוקף של תקנות
שיותקנו
לפי סעיף228ג לחוק העיקרי כנוסחו
בסעיף88
לחוק זה.
***************************************************************************************
3
'ס"ח התשנ"ה, עמ021
'; התשע"ד, עמ089
.
4
'ס"ח התשס"ו, עמ910
;
'התשע"ד, עמ088
.