הצעת חוק לקריאה השניה והשלישית - פונצ בננה
=סימוכין37;76;46
(מס' פנימי =
878377
)
נספח מס' מ-
525
'/א
/(פ1123/11
)
הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
2013
ו-
2014
( )תיקון ,)התשע"ד–
2013
הצעת חוק זו היא מיזוג של=שתי הצעות חוק
הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
התקציב לשנים5346
ו-
5347) (תיקון), התשע"ד–
5346, מטעם הממשלה
נדונה בכנסת
בקריאה הראשונה
ביום
( כ' בטבת התשע"ד56
בדצמבר5346
),
והועברה ל
וועדת הכנסת, לצורך קביעת ועדה לדיון בהצעה.
הצעת חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי
התקציב לשנים5346
ו-
5347
)
(תיקון–
ביטול העלאת שיעורי המס על
הכנסתו של יחיד), התשע"ד–
5346
, מטעם חברי הכנסת נדונה בכנסת
( בקריאה הראשונה ביום כ' בטבת התשע"ד56
בדצמבר5346
), והועברה
לוועדת הכנ.סת, לצורך קביעת ועדה לדיון בהצעה
( ביום כ"א בטבת התשע"ד57
בדצמבר5346
) הודיעה ועדת הכנסת
לכנסת כי החליטה, בהתאם להוראות סעיף;6
(ב), להעביר את הצעות החוק
.האמורות לדיון בוועדת הכספים
בהתאם להוראות סעיף;7
(ד) לתקנון הכנסת, החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
.ולקריאה השלישית
הצעת החוק מוגשת – בצירוף
הסתייגויות–
לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום( כ"ז בטבת התשע"ד63
בדצמבר5346
.)
להצעת החוק
הוגשו
.בקשות רשות דיבור
יוזמי הצעת החוק הפרטית
: חברי הכנסת ישר
אל אייכלר, אמנון כהן
- 4 -
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
נספח מס' מ-
525
'/א
/(פ1123/11
)
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים
2013
ו-
2014
)
(תיקון ,)התשע"ד–
2013
תיקון סעיף
73
4.
בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנים
5346
ו-
5347
,)התשע"ג–
5346
1 (להלן –
החוק העיקרי ,)בסעיף
73
,
פסקה (
56
)
– תימחק.
תיקון סעיף
75
5.
בסעיף
75
(ב()
8
)לחוק העיקרי ,במקום "סעיפים
454
,
457ב "יבוא "סעיפים
457ב ,"ובמקום "בסעיף
73
(
56
)עד (
58
")יבוא "בסעיף
73
(
57
)ו-(
58
.")
***************************************************************************************
1 ס '"ח התשע"ג, עמ449
.
- 5 -
נספח מס' מ-
525
'/א
/(פ1123/11
)
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנים
2013
ו-
2014
( )תיקון ,)התשע"ד–
2013
הסתייגויות
לסעיף4
חברי הכנסת זהבה גלאון, אילן גילאון, ניצן הורוביץ, מיכל רוזין, עיסאווי פריג' ותמר זנדברג (להלן–
קבוצת מרצ), שלי יחימוביץ', יצחק הרצוג, איתן כבל, מרב מיכאלי, בנימין בן-
אליעזר, יחיאל חיליק
בר, עמר בר-
,לב, סתיו שפיר, אבישי ברוורמן, אראל מרגלית, איציק שמולי, מיקי רוזנטל, מיכל בירן
נחמן שי ומשה מזרחי (להלן–
,קבוצת העבודה), חברי הכנסת אליהו ישי, אריה דרעי, אריאל אטיאס
יצחק כהן, מ שולם נהרי, אמנון כהן, יעקב מרגי, דוד אזולאי, יצחק וקנין, נסים זאב ואברהם מיכאלי
(להלן–
קבוצת שס), וחברי הכנסת יעקב ליצמן, משה גפני, מאיר פרוש, אורי מקלב, מנחם אליעזר
( מוזס, ישראל אייכלר ויעקב אשר להלן– קבוצת יהדות התורה )מציעים:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית, כהגדרתה בסעיף3ג לחוק-יסוד: משק המדינה
1.
=במקום הסעיף יבוא
"תיקון סעיף73
4.
בחוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנים
5346
ו-
5347
,)התשע"ג–
5346
2 (להלן –
החוק העיקרי)
, בסעיף73
,
( במקום פסקה56
=) יבוא
("
56
)
במקום סעיף454
=יבוא
"שיעור המס ליחיד454
.
)(א המס על הכנסתו החייבת של יחיד
=בשנת המס יהיה כלהלן
(4)
על כל שקל חדש מ-
587,;;3
השקלים החדשים הראשונים–
63%
>
2 ס '"ח התשע"ג, עמ449
- 6 -
(5)
על כל שקל חדש מ-
587,;;4
שקלים חדשים עד7;<,7;3
שקלים
חדשים–
66%
>
(6)
על כל שקל חדש נוסף–
7;%
.
)(ב
(4)
על אף האמור בסעיף קטן
()(א4
( ) ובכפוף לאמור בפסקה5
,)
לגבי הכנסה חייבת בשנת המס
מיגיעה אישית ולגבי הכנסה חייבת
בשנת המס של יחיד שמלאו לו93
=שנים, יחולו שיעורים אלה
)(א על כל שקל חדש מ-
93,;73
השקלים החדשים
הראשונים–
43%
>
)(ב על כל שקל חדש מ-
93,;74
שקלים חדשים עד
436,<53
שקלים חדשים–
47%
>
)(ג על כל שקל חדש מ-
436,<54
שקלים חדשים עד
49;,;73
שקלים חדשים–
54%
>
)(ד על כל שקל חדש מ-
49;,;74
שקלים חדשים עד
587,;;3
שקלים חדשים–
63%
.
(5)
השיעורים המופחתים הקבועים
( בפסקה4) לא יחולו על הכנסה
שחייבים לגביה בניהול פנקסי חשבונות
".ולא נוהלו לגביה פנקסים קבילים"
"
*הסתייגות לנושא :
,אם תתקבל הסתייגות זו במקום סעיף5
=יבוא
"תיקון סעיף78
5.
בסעיף
78
לחוק העיקרי,
( לפני פסקה4
=) יבוא
- 7 -
("
4
)א
בסעיף5
=, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב על אף האמור ב צו לפי
סעיף קטן (א), מיום כ"ט בטבת התשע"ד (4
בינואר5347
), שיעור המס על עסקה בישראל ועל יבוא טובין יהיה4:%
""".ממחיר העסקה או הטובין
לחלופין:
*הערה : הסתייגות זו היא הסתייגות תקציבית, כהגדרתה בסעיף3ג לחוק-יסוד: משק המדינה
=במקום הסעיף יבוא
"תיקון סעיף78
4.
ב
חוק לשינוי סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
לשנים
5346
ו-
5347
,)התשע"ג–
5346
3 (להלן – החוק העיקרי ,)בסעיף
78
, לפני
( פסקה4
=) יבוא
("
4
)א
בסעיף5
=, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא
)"(ב על אף האמור ב צו לפי
סעיף קטן (א), מיום כ"ט בטבת התשע"ד
(4
בינואר5347), שיעור המס על עסקה בישראל ועל יבוא טובין יהיה
4:%
".ממחיר העסקה או הטובין""
לסעיף5
אין הסתייגויות
לאחרי סעיף5
קבוצת מרצ, קבוצת העבודה, קבוצת שס
:וקבוצת יהדות התורה מציעות
2.
=אחרי הסעיף יבוא
'"הוספת פרק ט4
6.
אחרי סעיף96
לחוק העיקרי=יבוא
'"פרק ט1
: מלחמה בעוני, צמצום פערים בחינוך והגדלת ההשתתפות
בעבודה
3 ס '"ח התשע"ג, עמ449
- 8 -
תקצוב
96
.א
תקציב שנתי בסך של6.6
מיליארד שקלים חדשים
לפי חוק זה ייקבע במסגרת
הקצאה לתחום פעולה
נפרד –
"מלחמה בעוני, צמצום פערים בחינוך
והגדלת ההשתתפות בעבודה" ב
סעיף תקציב
משרד ראש הממשלה ב>חוק התקציב השנתי
,לעניין זה
"תחום פעולה" ו ""סעיף תקציב–
כהגדרת
ם
בחוק
תקציב שנתי, כמשמעותו בחוק
יסודות התקציב, התשמ"ה–
4<;8
"".
3.
אחרי
=הסעיף יבוא
"שיעורי המס
לשנים5346
ו-
5347
6.
סעיף454(א) ו-(ב) לפקודת מס הכנסה ,
כנוסחו בסעיף73
(
56) ל חוק
ל
שינוי
סדרי עדיפויות לאומיים (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב לשנים5346
ו-
5347), התשע"ג–
5346
,
בטעות יסודו
ו ,על הכנסת לבטלו
משום ש
שיעורי המס
החלים על הכנסתו של יחיד בשנת5347
ואילך זהים לשיעורי המס החלים
כאמור על הכנסתו של יחיד בשנת5346
,ו על שר האוצר
לבקש ס
ליחה
ו להתנצל בפני הכנסת על כך
שהטעה אותה ".
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת מוחמד ברכה, חנא סוי
יד, דב חנין, עפו אגבאריה
***************************************************************************************