חוק - פרסום ברשומות
רשומות
ספר החוקים
2014 בדצמבר16
2481
כ"ד בכסלו התשע"ה
עמוד
60 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014-חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ה
תיקונים עקיפים:
28 ' מס- 1981- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א
11 ' מס- 2005- חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה
64 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2014-), התשע"ה6 'חוק הודעה לעובד (תנאי עבודה) (תיקון מס
תיקונים עקיפים:
47 ' מס- 1969- חוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט
18 ' מס- 1985- חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו
5 ' מס- 2011- חוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, התשע"ב
66 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2014-), התשע"ה42 'חוק הגנת הצרכן (תיקון מס
60
*2014-חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (תיקוני חקיקה), התשע"ה
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
- )פיננסיים (ביטוח
28 'מס
.1
חוק הפיקוח- (בחוק זה11981-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (ביטוח), התשמ"א
- )על הביטוח
יבוא:40 במקום סעיף
)1(
"הנהגת תכנית
ביטוח או שינוי בה
.40
מבטח המבקש להנהיג תכנית ביטוח, או המבקש לשנות
(א)
בתכנית ביטוח את תנאי הביטוח, את דמי הביטוח או עניין
אחר הנוגע במישרין לתכנית הביטוח שעליו הורה המפקח
ימי 30 , שינוי בתכנית ביטוח) ימסור למפקח- (בסעיף זה
עבודה לפני המועד שבו הוא מבקש להנהיג את תכנית
הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח, לפי העניין (בסעיף
המועד המבוקש), הודעה על כוונתו לעשות כן, שתכלול - זה
את הפרטים שעליהם הורה המפקח ותוגש באופן שעליו יורה
הודעה למפקח).- (בסעיף זה
נמסרה הודעה למפקח ולא הודיע המפקח או עובד
(ב)
הכפוף לו, עד ערב המועד המבוקש, על התנגדותו לתכנית
הביטוח, כולה או חלקה, או לשינוי בתכנית הביטוח, כולו או
חלקו, שלגביהם נמסרה לו ההודעה, רשאי המבטח להנהיג
את תכנית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח, לפי
העניין, החל במועד המבוקש; הודיע המפקח או עובד הכפוף
לו על התנגדותו לתכנית הביטוח, כולה או חלקה, או לשינוי
בתכנית הביטוח, כולו או חלקו, עד המועד כאמור, לא ינהיג
המבטח את תכנית הביטוח או את השינוי בתכנית הביטוח.
על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו–(ב), המפקח רשאי
(ג)
להורות, לגבי ענפי ביטוח מסוימים, לגבי תכניות ביטוח
- מסוימות או לגבי שינויים מסוימים בתכניות ביטוח
כי הודעה למפקח תימסר במועד מוקדם מהמועד
)1(
;המבוקש
כי הודעה למפקח תימסר לאחר מועד הנהגת
)2(
,תכנית הביטוח או השינוי בתכנית הביטוח, לפי העניין
והכול כפי שיורה המפקח;
כי בהתקיים תנאים מסוימים כפי שיורה לא
)3(
תחול חובה למסור למפקח הודעה על הנהגת תכנית
ביטוח או שינוי בתכנית ביטוח;
כי מבטח לא ינהיג תכנית ביטוח או שינוי בתכנית
)4(
ביטוח, אלא באישור מראש ובכתב מאת המפקח או
בהתקיים תנאי שעליו יורה המפקח.
); הצעת החוק ודברי הסבר פורסמו בהצעות חוק2014 בדצמבר8( התקבל בכנסת ביום ט"ז בכסלו התשע"ה
*
.1064 '), עמ2012 ביולי4( , מיום י"ד בתמוז התשע"ב704 - הממשלה
.109 '; התשע"ד, עמ208 'ס"ח התשמ"א, עמ
1
16.12.2014 ,, כ"ד בכסלו התשע"ה2481 ספר החוקים
61
המפקח רשאי, מיוזמתו ובכל עת, להורות למבטח
(ד)
להפסיק להנהיג תכנית ביטוח או להורות למבטח להנהיג
שינוי בתכנית ביטוח, לאחר ששקל את הפגיעה האפשרית
במבטח בשל הוראתו כאמור ובשים לב למכלול התנאים
בתכנית ולאפשרות להתאימה לשינוי כאמור; הורה המפקח
כאמור, יפסיק המבטח להנהיג את תכנית הביטוח או ינהיג
את תכנית הביטוח לאחר ביצוע השינוי בה, לפי העניין,
בהתאם להוראת המפקח, החל במועד מתן ההוראה או
במועד מאוחר יותר שעליו הורה המפקח.
(ה)
על אף האמור בסעיף קטן (ד), המפקח רשאי
)1(
מטעמים מיוחדים שיירשמו, לאחר ששקל את הפגיעה
האפשרית במבטח בשל כך, להורות למבטח כאמור
באותו סעיף קטן גם לגבי פוליסות שהוצאו על פי
תכנית הביטוח לפני מועד מתן ההוראה, והכול כפי
שיורה.
) אלא אם 1( המפקח לא יורה כאמור בפסקה
)2(
כן מצא כי תכנית הביטוח או תנאי בה מקפח או
גורם לפגיעה משמעותית או ממשית בעניינם של
המבוטחים, והכול בשים לב למכלול תנאי הפוליסה
ולנסיבות המקרה, לרבות הנסיבות בעת כריתת חוזה
הביטוח.
), תינתן 1( בטרם יורה המפקח כאמור בפסקה
)3(
למבטח הזדמנות לטעון את טענותיו, המפקח יעביר
לוועדה את טיעוני המבטח שהובאו לפניו בכתב או
את עיקרי הטיעונים, אם המבטח טען את טענותיו לפני
המפקח בעל–פה ויורה על החלטתו לאחר התייעצות
עם הוועדה.
הוראה לפי סעיף קטן זה לא תחול על מה שבוצע
)4(
.לפי הפוליסה לפני יום מתן ההוראה
המפקח רשאי להורות, לגבי כלל ענפי הביטוח, לגבי
(ו)
- ענפי ביטוח מסוימים או לגבי תכניות ביטוח מסוימות
הוראות בדבר דמי ביטוח בתכנית ביטוח, למעט
)1(
;37 בעניין השיעורים של דמי הביטוח כאמור בסעיף
הוראות בדבר תנאי ביטוח בתכנית ביטוח
)2(
וניסוחם, שאינן הוראות הקובעות בתכנית ביטוח את
כלל תנאיה.
הוראות בתכנית ביטוח שנקבעו לפי הוראות סעיף זה
(ז)
לא יסתרו הוראה שאין להתנות עליה לפי חוק חוזה הביטוח,
, ואם נקבעה הוראה סותרת כאמור לא ינהגו 21981-התשמ"א
לפיה; נקבע הסדר אחר בהוראת המפקח לפי סעיף זה, יראו
כאילו נקבע ההסדר האחר במקום ההוראה הסותרת, זולת
אם היא לטובת המבוטח.
המפקח רשאי, מיוזמתו ובכל עת, להורות למבטח
(ד)
להפסיק להנהיג תכנית ביטוח או להורות למבטח להנהיג
שינוי בתכנית ביטוח, לאחר ששקל את הפגיעה האפשרית
במבטח בשל הוראתו כאמור ובשים לב למכלול התנאים
בתכנית ולאפשרות להתאימה לשינוי כאמור; הורה המפקח
כאמור, יפסיק המבטח להנהיג את תכנית הביטוח או ינהיג
את תכנית הביטוח לאחר ביצוע השינוי בה, לפי העניין,
בהתאם להוראת המפקח, החל במועד מתן ההוראה או
במועד מאוחר יותר שעליו הורה המפקח.
(ה)
על אף האמור בסעיף קטן (ד), המפקח רשאי
)1(
מטעמים מיוחדים שיירשמו, לאחר ששקל את הפגיעה
האפשרית במבטח בשל כך, להורות למבטח כאמור
באותו סעיף קטן גם לגבי פוליסות שהוצאו על פי
תכנית הביטוח לפני מועד מתן ההוראה, והכול כפי
שיורה.
) אלא אם 1( המפקח לא יורה כאמור בפסקה
)2(
כן מצא כי תכנית הביטוח או תנאי בה מקפח או
גורם לפגיעה משמעותית או ממשית בעניינם של
המבוטחים, והכול בשים לב למכלול תנאי הפוליסה
ולנסיבות המקרה, לרבות הנסיבות בעת כריתת חוזה
הביטוח.
), תינתן 1( בטרם יורה המפקח כאמור בפסקה
)3(
למבטח הזדמנות לטעון את טענותיו, המפקח יעביר
לוועדה את טיעוני המבטח שהובאו לפניו בכתב או
את עיקרי הטיעונים, אם המבטח טען את טענותיו לפני
המפקח בעל–פה ויורה על החלטתו לאחר התייעצות
עם הוועדה.
הוראה לפי סעיף קטן זה לא תחול על מה שבוצע
)4(
.לפי הפוליסה לפני יום מתן ההוראה
המפקח רשאי להורות, לגבי כלל ענפי הביטוח, לגבי
(ו)
- ענפי ביטוח מסוימים או לגבי תכניות ביטוח מסוימות
הוראות בדבר דמי ביטוח בתכנית ביטוח, למעט
)1(
;37 בעניין השיעורים של דמי הביטוח כאמור בסעיף
הוראות בדבר תנאי ביטוח בתכנית ביטוח
)2(
וניסוחם, שאינן הוראות הקובעות בתכנית ביטוח את
כלל תנאיה.
הוראות בתכנית ביטוח שנקבעו לפי הוראות סעיף זה
(ז)
לא יסתרו הוראה שאין להתנות עליה לפי חוק חוזה הביטוח,
, ואם נקבעה הוראה סותרת כאמור לא ינהגו 21981-התשמ"א
לפיה; נקבע הסדר אחר בהוראת המפקח לפי סעיף זה, יראו
כאילו נקבע ההסדר האחר במקום ההוראה הסותרת, זולת
אם היא לטובת המבוטח.
.94 'ס"ח התשמ"א, עמ
2
16.12.2014 ,, כ"ד בכסלו התשע"ה2481 ספר החוקים
62
,ההוראות לפי סעיף זה לעניין תכנית ביטוח יחולו
(ח)
בשינויים המחויבים ובשינויים שיורה המפקח, לעניין כתב
שירות.
- בסעיף זה
(ט)
יום מימי השבוע, למעט יום שישי, יום מנוחה - ""יום עבודה
א(א) לפקודת סדרי השלטון 18 כמשמעותו בסעיף
, וערב יום מנוחה כאמור, חול 31948-והמשפט, התש"ח
המועד ויום שבתון שנקבע בחיקוק;
מסמך נלווה לפוליסת ביטוח הכולל תנאים - ""כתב שירות
למתן שירות למבוטח על ידי ספק שירות;
נוסח של חוזה ביטוח שתנאיו נקבעו מראש - ""תכנית ביטוח
כדי שישמשו תנאים לחוזים רבים בין מבטח לבין
מבוטחים בלתי מסוימים, ויראו כתכנית ביטוח גם כל
אחד מאלה:
הרחבת כיסוי או צמצומו ותנאים מיוחדים
)1(
המוצעים לכלל ציבור המבוטחים או לחלקים בלתי
מסוימים שבו;
ביטוח שנעשה לקבוצת מבוטחים.";
)2(
;",)(ה40" (א)," יבוא29" (א), אחרי102 בסעיף
)2(
:) יבוא12( (ב), במקום פסקה104 בסעיף
)3(
) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב12("
שירות, בלי שמסר הודעה למפקח על כוונתו לעשות כן, בניגוד להוראות סעיף
(א) או (ח), לפי העניין; 40
א) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב12(
שירות, אף שהמפקח או עובד הכפוף לו הודיע על התנגדותו לתכנית הביטוח או
לכתב השירות, כולם או חלקם, או לשינוי בתכנית הביטוח או בכתב השירות,
(ב) או (ח);40 כולו או חלקו, בניגוד להוראות סעיף
ב) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב 12(
שירות, בלי שקיבל לכך אישור מראש ובכתב מאת המפקח, בניגוד להוראות לפי
) או (ח);4()(ג40 סעיף
ג) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או לא הנהיג שינוי בתכנית ביטוח 12(
;";)(ד) או (ח40 או בכתב שירות, בניגוד להוראת המפקח לפי סעיף
) יבוא: 7( בתוספת השלישית, אחרי פרט
)4(
א) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב7("
) או1()(ג40 שירות, בלי שמסר למפקח הודעה על כך, בניגוד להוראות לפי סעיף
(ח);
ב) הנהיג תכנית ביטוח או כתב שירות, או שינוי בתכנית ביטוח או בכתב 7(
שירות, בניגוד להוראות בדבר תנאי ביטוח או תנאי כתב שירות, דמי ביטוח או
(ו) או (ח)."40 דמי כתב שירות שנתן המפקח לפי סעיף
.1 ', התש"ח, תוס' א', עמ2 ע"ר
3
16.12.2014 ,, כ"ד בכסלו התשע"ה2481 ספר החוקים
63
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים
(קופות גמל)
11 ' מס-
.2
- 42005-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה
, בהגדרה "קרן ותיקה", אחרי "קופת גמל לקצבה" יבוא "שאינה קופת 1 בסעיף
)1(
;"ביטוח
(ו), בהגדרות "קרן חדשה כללית" ו"קרן חדשה מקיפה", בכל מקום, במקום 2 בסעיף
)2(
"שאינה קופת ביטוח ואינה" יבוא "שאינה קופת ביטוח, שאינה קופת גמל מרכזית
לקצבה ושאינה";
- 16 בסעיף
)3(
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "הוראה בתקנון קופת גמל הסותרת הוראה לפי
(א)
חוק זה או הסותרת הוראת כל דין אחר כאמור, לא ינהגו לפיה, ויראו כאילו
נקבעה במקומה ההוראה לפי חוק זה או הוראת הדין, לפי העניין.";
), אחרי "בקופת הגמל" יבוא "בין שדמי הביטוח נגבים 6()בסעיף קטן (ד
(ב)
מנכסי קופת הגמל ובין הם נגבים מתשלומים לקופת הגמל" ובמקום "לענין סוגי
ביטוחים שבהם יבוטחו עמיתים בקופת גמל" יבוא "לעניין סוגי ביטוחים כאמור";
(ב), במקום "בלא תשלום" יבוא "לפי בקשתו ובלא תשלום".18 בסעיף
)4(
תחילה ותחולה
.3
.) יום התחילה- ) (להלן2015 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י' בטבת התשע"ה
(א)
) לחוק זה, יחולו 1(1 (ה) לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחן בסעיף40 הוראות סעיף
(ב)
על פוליסות שהוצאו מיום התחילה ואילך, ואולם אין באמור כדי לגרוע מסמכויות
ההתערבות של המפקח כהגדרתו בחוק האמור, לעניין מתן הוראות לגבי פוליסות
שהוצאו לפני יום התחילה, כפי שהיו ערב תחילתו של חוק זה.
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
.4
במרס בכל שנה, יגיש המפקח על הביטוח לוועדת30–, לא יאוחר מ2018 עד2016 בשנים
לחוק זה לעניין השנה שקדמה למועד 1 הכספים של הכנסת דיווח על יישומו של סעיף
הגשת הדיווח.
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
וממלא מקום שר האוצר
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
.2
- 42005-בחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים (קופות גמל), התשס"ה
תיקון חוק הפיקוח
על שירותים
פיננסיים
(קופות גמל)
11 ' מס-
, בהגדרה "קרן ותיקה", אחרי "קופת גמל לקצבה" יבוא "שאינה קופת1 בסעיף
)1(
;"ביטוח
(ו), בהגדרות "קרן חדשה כללית" ו"קרן חדשה מקיפה", בכל מקום, במקום 2 בסעיף
)2(
"שאינה קופת ביטוח ואינה" יבוא "שאינה קופת ביטוח, שאינה קופת גמל מרכזית
לקצבה ושאינה";
- 16 בסעיף
)3(
בסעיף קטן (ב), בסופו יבוא "הוראה בתקנון קופת גמל הסותרת הוראה לפי
(א)
חוק זה או הסותרת הוראת כל דין אחר כאמור, לא ינהגו לפיה, ויראו כאילו
נקבעה במקומה ההוראה לפי חוק זה או הוראת הדין, לפי העניין.";
), אחרי "בקופת הגמל" יבוא "בין שדמי הביטוח נגבים 6()בסעיף קטן (ד
(ב)
מנכסי קופת הגמל ובין הם נגבים מתשלומים לקופת הגמל" ובמקום "לענין סוגי
ביטוחים שבהם יבוטחו עמיתים בקופת גמל" יבוא "לעניין סוגי ביטוחים כאמור";
(ב), במקום "בלא תשלום" יבוא "לפי בקשתו ובלא תשלום".18 בסעיף
)4(
.3
.) יום התחילה- ) (להלן2015 בינואר1( תחילתו של חוק זה ביום י' בטבת התשע"ה
(א)
תחילה ותחולה
) לחוק זה, יחולו 1(1 (ה) לחוק הפיקוח על הביטוח, כנוסחן בסעיף40 הוראות סעיף
(ב)
על פוליסות שהוצאו מיום התחילה ואילך, ואולם אין באמור כדי לגרוע מסמכויות
ההתערבות של המפקח כהגדרתו בחוק האמור, לעניין מתן הוראות לגבי פוליסות
שהוצאו לפני יום התחילה, כפי שהיו ערב תחילתו של חוק זה.
.4
במרס בכל שנה, יגיש המפקח על הביטוח לוועדת30–, לא יאוחר מ2018 עד2016 בשנים
לחוק זה לעניין השנה שקדמה למועד 1 הכספים של הכנסת דיווח על יישומו של סעיף
הגשת הדיווח.
- דיווח לכנסת
הוראת שעה
בנימין נתניהו
ראש הממשלה
וממלא מקום שר האוצר
יולי יואל אדלשטיין
יושב ראש הכנסת
ראובן ריבלין
נשיא המדינה
.258 '; התשע"ד, עמ809 'ס"ח התשס"ה, עמ
4
16.12.2014 ,, כ"ד בכסלו התשע"ה2481 ספר החוקים