הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 562388 הכנסת העשרים יוזמת: חברת הכנסת שלי יחימוביץ' פ/494/20 הצעת חוק יסוד: מבקר המדינה (תיקון – חסינות המבקר) דברי הסבר בשנת 2007 דרש ראש הממשלה, אהוד אולמרט, לחקור את מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, בחשד לעבירה פלילית של שימוש לרעה בכוח המשרה ועבירות נוספות בגין "הדלפות שיטתיות". דרישה זו היתה חסרת תקדים, וחשפה את הגבלת העצמאות וחופש הפעולה המתחייבים על מנת למלא את תפקיד מבקר המדינה כראוי. על אף שעל פי החוק אחראי מבקר המדינה בפני הכנסת בלבד, ואינו תלוי בממשלה, על ראשו מונפת חרב החקירה המאיימת לשבש את שיקול דעתו ולהגביל את חופש הפעולה העומד בבסיס התפקיד. חוק-יסוד זה נועד לתקן את המצב הקיים ולהסיר כל מגבלה על עבודתו העצמאית של מבקר המדינה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד וקבוצת חברי הכנסת (פ/2695/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ' ואריה אלדד (פ/896/18) ועל ידי חבר הכנסת זבולון אורלב (פ/1678/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/450/19). -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באייר התשע"ה – 11.5.15 הוספת סעיף 6א 1. בחוק-יסוד: מבקר המדינה, אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק-יסוד: מבקר המדינה, אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק-יסוד: מבקר המדינה, אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק-יסוד: מבקר המדינה, אחרי סעיף 6 יבוא: בחוק-יסוד: מבקר המדינה, אחרי סעיף 6 יבוא: "חסינות מבקר המדינה "חסינות מבקר המדינה "חסינות מבקר המדינה 6א. (א) מבקר המדינה לא ישא באחריות פלילית או אזרחית, ויהיה חסין בפני כל פעולה משפטית, בשל הבעת דעה בעל פה או בכתב, או בשל מעשה שעשה, אם היו הבעת הדעה או המעשה במילוי תפקידו, או למען מילוי תפקידו, כמבקר מדינה. (ב) הכנסת רשאית, בהחלטה, ליטול את חסינותו של מבקר המדינה, ובלבד שעשתה זאת לפי הצעת הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת. (ג) הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת לא תגיש הצעתה כאמור בסעיף זה, אלא לאחר שהובאה בפניה בקשת היועץ המשפטי לממשלה, אם סבר כי יש להסיר את חסינות מבקר המדינה. (ד) החלטת הכנסת על הסרת חסינות בפני דין פלילי תיעשה בהצבעה גלויה."