הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563579
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת עבדאללה אבו מערוף
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
דב חנין
יוסף ג'בארין
פ/946/20
הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון – התאמת ימי ההיעדרות למספר הילדים), התשע"ה–2015
דברי הסבר
סעיף 1(א) לחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993 (להלן – חוק דמי מחלה), מאפשר לעובד שעמו ילד שלא מלאו לו 16 שנים, להיעדר מעבודתו עד 8 ימים בשנה על חשבון תקופת המחלה הצבורה שלו. סעיף 1(ב) לחוק האמור מאפשר לעובד שהילד נמצא בהחזקתו הבלעדית, או שהעובד הוא הורה יחיד של הילד, להיעדר מעבודתו עד 16 ימים בשנה.
חוק דמי מחלה איננו מבחין בין הורה לילד אחד ובין הורה למספר ילדים. אולם, הדעת נותנת שכאשר להורה יותר מילד אחד אין לצפות שמספר ימי מחלה המספיקים לילד אחד יספיקו גם לחמישה או לשמונה ילדים.
על כן, הצעת חוק זו מציעה תוספת מדורגת של מספר ימי המחלה המגיעים לעובדים שלהם יותר מילד אחד בעבור מחלת ילדיהם, בהתאם למספר הילדים אשר עמם, עד לחמישה ילדים (זאת כדי להימנע ממספר בלתי סביר של ימי מחלת ילד המוענקים לעובד והעלולים לפגוע משמעותית בתפקודו במקום העבודה).
בנוסף, מוצע להוריד את גילם של הילדים שעבורם יינתנו ימי מחלת הורה מ-16 ל-12. זאת, בהתבסס על ההנחה, שמעל גיל 12 יכול הילד ברוב המקרים להישאר לבד בביתו, או בהשגחה מינימאלית (למעט מחלות קשות או כרוניות).
הורדת גיל הילד המזכה הורה בימי מחלה מ-16 ל-12 מאזנת את העלות התקציבית של החוק וכן את הפגיעה בתפוקת העובד במקום העבודה.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון וקבוצת חברי הכנסת (פ/43/18), על ידי חברת הכנסת אורית זוארץ (פ/2337/18) ועל ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2904/18) ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת עפו אגבאריה וקבוצת חברי הכנסת (פ/342/19).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/4196/18; פ/776/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באייר התשע"ה – 18.5.15
תיקון סעיף 1 1. בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993, בסעיף 1 – בחוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד), התשנ"ג–1993, בסעיף 1 –
(1) ברישה, המילים "שעמו ילד שלא מלאו לו 16 שנים" – יימחקו; (1) ברישה, המילים "שעמו ילד שלא מלאו לו 16 שנים" – יימחקו;
(2) בפסקה (א), במקום "– עד 8 ימים בשנה" יבוא "ויש עם העובד – (2) בפסקה (א), במקום "– עד 8 ימים בשנה" יבוא "ויש עם העובד –
(1) ילד אחד – עד 8 ימים בשנה;
(2) שני ילדים – עד 12 ימים בשנה;
(3) שלושה ילדים – עד 13 ימים בשנה;
(4) ארבעה ילדים – עד 14 ימים בשנה;
(5) חמישה ילדים או יותר – עד 15 ימים בשנה;";
(3) בפסקה (ב), במקום " – עד 16 ימים בשנה" יבוא "ויש עם העובד – (3) בפסקה (ב), במקום " – עד 16 ימים בשנה" יבוא "ויש עם העובד –
"(1) ילד אחד – עד 16 ימים בשנה;
(2) שני ילדים – עד 20 ימים בשנה;
(3) שלושה ילדים – עד 21 ימים בשנה;
(4) ארבעה ילדים – עד 22 ימים בשנה;
(5) חמישה ילדים או יותר – עד 23 ימים בשנה;";
(4) בסיפה, אחרי ההגדרה "הורה עצמאי" יבוא: (4) בסיפה, אחרי ההגדרה "הורה עצמאי" יבוא:
"ילד" – מי שלא מלאו לו 12 שנים".
תחילה 2. תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה 30 ימים מיום פרסומו.