הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 563708
הכנסת העשרים
יוזמים: חברי הכנסת מכלוף מיקי זוהר
יואב קיש
מנחם אליעזר מוזס
בצלאל סמוטריץ'
פ/913/20
הצעת חוק הספורט (תיקון – מועדונים שומרי שבת), התשע"ה–2015
דברי הסבר
ענפי ספורט מקצועי רבים במדינת ישראל סגורים בפני ספורטאים שומרי שבת, מאחר ופעילויות ספורט רבות מתקיימות בשבתות ובחגים. ישנן לא מעט קבוצות ספורט שמעוניינות לא לקיים את משחקיהן בשבת או בחג, אך המסגרת הקיימת כיום מחייבת אותן לפעול אחרת.
מצב זה מהווה אפליה מחמת אמונתם הדתית של אותם ספורטאים, והדבר אינו מתקבל על הדעת במדינה יהודית ודמוקרטית השואפת להבטיח שוויון וחופש דת לאזרחיה. מנגד, מרבית אוהדי הספורט המקצועי בישראל הורגלו לכך שפעילויות הספורט מתקיימות בשבת ובחג ועל כן קיים צורך באיזון זכויות.
מוצע לאפשר למועדוני ספורט, ולספורטאים בודדים המשתייכים למועדוני ספורט להודיע לארגונים המאגדים ומייצגים אותם, שהם גם האחראים על ארגון פעילויות הספורט, כי הם שומרי שבת.
לשחקן שומר שבת הזכות לבחור לשחק במועדון שומר שבת ובכך לשמור על דתו ואמונתו. להודעה כאמור ארבע השלכות:
1. הארגונים לא יקיימו בשבת ובחג פעילויות ספורט שמועדון שומר שבת יחויב להשתתף בו;
2. הארגונים יהיו ערבים לכך שהימנעות מהשתתפות בפעילויות ספורט המתקיימות בשבת או בחג לא תפגע בהישגיו של מועדון שומר שבת;
3. הארגונים יפעלו ככל האפשר מול ארגוני ספורט בין-לאומיים לשמירה על חופש הדת של מועדון שומר שבת;
4. התמיכות שמקבלים מועדוני הספורט לפי חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, וכן מהמועצה להסדר הימורים בספורט, לא ייפגעו כתוצאה מאי-השתתפותם בפעילויות ספורט.
ההוראות לא נוגעות לפעילויות שבהן אף אחד מהצדדים אינו שומר שבת.
כמו כן, ההצעה לא כוללת קריטריונים להגדרת מועדון כשומר שבת, על מנת לאפשר את ההגדרה, בין השאר, למועדונים שאף אחד מספורטאיהם אינו שומר שבת, אך קיימת דרישה לכך מצד האוהדים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת אורי אריאל וקבוצת חברי הכנסת (פ/3401/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/2480/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ט באייר התשע"ה – 18.5.15
הוספת סעיף 10ג בחוק הספורט התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 10ב יבוא: בחוק הספורט התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 10ב יבוא: בחוק הספורט התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 10ב יבוא: בחוק הספורט התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 10ב יבוא: בחוק הספורט התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 10ב יבוא: בחוק הספורט התשמ"ח–1988, אחרי סעיף 10ב יבוא:
"חופש דת "חופש דת "חופש דת 10ג. (א) מועדון ספורט המשתייך לאיגוד ספורט מוכר רשאי להודיע להתאחדות או לאיגוד שאליו הוא משתייך, וכן לארגון הספורט או לאגודת הספורט שבו הוא מאוגד, כי הוא "מועדון שומר שבת". (א) מועדון ספורט המשתייך לאיגוד ספורט מוכר רשאי להודיע להתאחדות או לאיגוד שאליו הוא משתייך, וכן לארגון הספורט או לאגודת הספורט שבו הוא מאוגד, כי הוא "מועדון שומר שבת".
(ב) הודעה כאמור תימסר כשהיא חתומה בידי עורך דין בא כוח השולח, ותוקפה יהיה למשך עונת ספורט אחת בלבד. (ב) הודעה כאמור תימסר כשהיא חתומה בידי עורך דין בא כוח השולח, ותוקפה יהיה למשך עונת ספורט אחת בלבד.
(ג) הודיע מועדון הספורט כי הוא שומר שבת כאמור – (ג) הודיע מועדון הספורט כי הוא שומר שבת כאמור –
(1) ההתאחדות, האיגוד, הארגון או האגודה לא יקיימו פעילות ספורט מאורגנת בימי שבת וחג, שהמועדון יחוייב להשתתף בהם; בסעיף זה, "שבת וחג" – פרק הזמן החל משעתיים לפני כניסת השבת או החג ועד שעתיים אחרי יציאת השבת או החג;
(2) ההתאחדות, האיגוד, הארגון או האגודה יוודאו כי הישגי המועדון כאמור לא ייפגעו כתוצאה מקיום הוראות
פסקה (1);
(3) ההתאחדות, האיגוד, הארגון או האגודה יפעלו, ככל האפשר, מול ארגוני ספורט בין-לאומיים לכיבוד חופש הדת של מועדונים שומרי שבת;
(4) תמיכה במועדון לא תיפגע כתוצאה מקיום הוראות פסקה (1); לעניין זה, "תמיכה במועדון" – תמיכה במוסדות ציבור בתחום הספורט לפי סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, או תמיכה כמשמעותה בסעיף 9 לחוק להסדר ההימורים בספורט, התשכ"ז–1967."